Амнистия дачных участков и строений на них. Действие реформы после продления? Проблематика применения проекта

Такое понятие, как «дачная амнистия», существует в России довольно давно. Федеральный закон 93-ФЗ о дачной амнистии ещё десять лет назад, в 2006 году, вступил в силу, установив для владельцев земельных дачных участков льготный порядок регистрации в собственность земли и дачных построек. Что включает в себя упрощенный порядок установления права собственности на недвижимость, которая находится в личном пользовании? Когда заканчивается дачная амнистия и какие изменения в законодательстве, касающемся ее, начали действовать с января 2017 года?

Зачем нужна амнистия?

Первый вопрос, который логично возникает у гражданина, давно владеющего дачей: а для чего вообще оформлять права собственности? Ведь кроме того что владельцу придется пройти процедуру регистрации, земельный участок и прочее имущество после оформления его в собственность станет объектом налогообложения.

Плюсы от владения на праве собственности очевидны. Имея на руках все документы, подтверждающие законные права собственника на недвижимость, владелец может продать, подарить, завещать или иначе распорядиться принадлежащим ему участком земли. Кроме того, правильно оформленная документация - залог быстрого разрешения спорных ситуаций, например касающихся границ соседних участков.

Безусловно, принять решение о приватизации дачного участка и находящихся на нем построек каждый владелец может самостоятельно. Суть дачной амнистии в том, что граждане, изъявившие желание зарегистрировать или перерегистрировать загородную недвижимость, могут сделать это по упрощенной и, что важно, бесплатной процедуре.

Обязанности собственника

Не следует забывать, что после официальной регистрации у владельца возникнут не только законные права, но и установленные российскими законами обязанности. В частности, использовать оформленную в собственность землю необходимо с соблюдением требований Земельного кодекса:

Эксплуатировать участок земли эффективно, в соответствии с указанным в документах целевым назначением и с соблюдением существующих градостроительных норм и требований.

Своевременно оплачивать налоговые сборы.

Проводить мероприятия по охране земельного фонда.

В положенные сроки начинать эксплуатировать земельный участок.

Срок действия амнистии для дачников

Прежде чем рассматривать упрощенную процедуру, существующую для регистрации прав на дачную собственность, следует уточнить, что действие норм дачной амнистии ограничено. Начиная с момента издания вышеуказанного федерального закона от 2006 года сроки, предусмотренные для проведения процедуры на льготных условиях, дважды продлевались.

На сегодняшний день дачная амнистия продлена до конца 2020 года. Такие изменения срока действия коснулись бесплатной приватизации участков под дачное, огородное или садовое хозяйство, право на которую также предусматривал закон о дачной амнистии.

Кроме того, ограничены сроки, предусмотренные для льготной регистрации в собственность жилого дома, построенного на дачном участке: предусмотренная для этого дачная амнистия продлена до 2018 года.

На какую собственность распространяется дачная амнистия?

Прежде всего объекты дачной амнистии - это земельные участки, которые на правах наследуемого пожизненного владения или постоянного использования были предоставлены гражданину. К таким земельным наделам относятся как участки для огородного, садового, частного подсобного или дачного хозяйства, так и земля под ИЖС, хозяйственные здания и гаражное строительство. Закон о дачной амнистии устанавливает упрощенную процедуру, по которой эти земли можно зарегистрировать как частную собственность.

Исключение составляют участки земли, которые, в соответствии с законом, не могут предоставляться в собственность. К такой категории относятся, например, природные и национальные парки, земли лесного фонда Российской Федерации и прочие виды земель, ограниченных в обороте или изъятых из него.

Кроме того, оформить в собственность при желании можно те земли, которые ранее использовались на правах аренды или были самовольно захвачены. В последнем случае чаще всего речь идет о придомовых огородах или территории, за счет которой уже существующий земельный участок был увеличен дополнительно. Что особенно важно, процедура дачной амнистии позволяет перерегистрировать уже используемые участки земли, документация на которые была утрачена.

Также законом предусмотрена упрощенная регистрация дачного дома по дачной амнистии, иных построек, самовольно возведенных на дачном участке, и жилого дома, построенного на территории.

Каким образом работает дачная амнистия? Как оформить участок или постройки на нем в собственность в льготном порядке?

Кто имеет право?

Кто же может воспользоваться амнистией для дачников? Эта законодательная льгота предоставляется гражданам, получившим земельные наделы в период до 30 октября 2001 года, то есть до даты вступления в действие нынешнего Земельного кодекса РФ.

Как проводится регистрация или перерегистрация дачного земельного участка?

Каким образом узаконить свои права на участок земли, пока действует дачная амнистия? Пошаговая инструкция для этой процедуры выглядит так:

Собрать пакет документов.

Подать документы на регистрацию права собственности на земельный участок в территориальное управление Росреестра, обратившись непосредственно в Росреестр или через МФУ.

Получить свидетельство на право собственности в Росреестре.

Документы

Какой пакет документации необходимо подать в Управление Росреестра, пока не завершилась дачная амнистия? Документы, которые потребуется представить для регистрации земельного участка:

Копия паспорта (или документа, заменяющего его) заявителя, то есть будущего собственника земли.

Кадастровый план.

Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.

Паспорт регистрируемого объекта (земельного участка или строения) или иной правовой документ, подтверждающий право владения (эксплуатации) участка земли.

Какие документы могут подтвердить право владения участком земли? До принятия амнистии для дачников такими документами могли быть только распорядительный акт местной администрации, по которому земельный участок был предоставлен владельцу, свидетельство о получении участка в наследство или договор купли-продажи. На период действия упрощенной процедуры список таких документов был увеличен: подтвердить законность владения участком может выписка из хозяйственной книги, справка руководства садового товарищества или старое свидетельство на земельный участок, на основании которого выдавались действующие документы. Другой важный вопрос, который поможет решить дачная амнистия: как оформить участок в собственность, если у владельца нет другой важной составляющей необходимого пакета документов - кадастрового паспорта?

Если нет кадастрового паспорта…

На практике при оформлении участка может выясниться, что кадастровый паспорт утрачен. Как оформить участок, у которого нет этого документа?

Проще всего решается эта проблема, если кадастровый паспорт оформлялся ранее, но по каким-либо причинам был утрачен. В этом случае все необходимые сведения об объекте, то есть земельном участке, имеются в Росреестре. Проверить наличие такой информации сегодня можно буквально не выходя из дома, посетив официальный сайт Росреестра (справочный раздел).

Восстановить кадастровый паспорт можно двумя способами:

Подав заявку в Кадастровую палату. Для этого нужно обратиться непосредственно в территориальный отдел этой организации или оформить заявление через МФУ.

Обратившись с заявкой на официальный интернет-портал Росреестра.

Если кадастрового паспорта, а соответственно, регистрации сведений об участке в Росреестре не было, получить этот документ можно только после проведения межевания территории.

Под межеванием понимается комплекс работ по замеру и закреплению фактических границ земельного участка, а также при необходимости определению его площади и местоположения. Проводить данный вид работ имеют право только кадастровые инженеры, специалисты, которые прошли специальное обучение и имеют аттестат. Услуги специалиста, имеющего такую квалификацию, можно заказать в местном отделе бюро технической инвентаризации (БТИ) или заключить договор с кадастровым инженером, занимающимся частной деятельностью. Перечень действующих кадастровых инженеров можно найти в рейтинге региона, к которому территориально принадлежит участок (публикуется в сети Интернет).

После подачи заявки на проведение кадастровых работ специалист выезжает на местность, где производит комплекс действий по определению границ земельного участка с применением специального оборудования. Также в обязанности специалиста входит сбор наибольшего количества информации об участке и уведомление владельцев земельных наделов, граничащих с рассматриваемой территорией, о проведении межевания. На основании всех собранных сведений о земельном участке составляется межевой план. Далее результат проведенных работ требуется подать в Кадастровую палату для внесения сведений в реестр и получения кадастрового паспорта.

Расширение дачной территории

Отдельно стоит рассмотреть ситуацию, когда границы участка, не имеющего кадастрового плана, были самовольно изменены владельцем. Например, дополнительно к участку, составляющему традиционные шесть соток, владелец при постройке забора обнес несколько метров «бесхозной» земли и успешно много лет эксплуатирует эту территорию для дачных нужд. Приобрести право на эту территорию также может помочь дачная амнистия. Как оформить участок целиком, зарегистрировав в собственность всю эксплуатируемую площадь?

В этом случае также не обойтись без описанной выше процедуры межевания. Кадастровые работы на участке позволят конкретизировать границы земельного участка, по итогам постановки на учет владельцу будет выдан кадастровый паспорт на фактически используемую землю. Однако все не так просто. Для случаев расширения за счет земель, расположенных рядом с дачной территорией, законодательно установлены следующие ограничения:

Расширить территорию земельного участка возможно не более чем на 10 % от уже имеющейся.

Расширяться можно не на каждом свободном участке. Здесь также действует правило, запрещающее регистрировать в качестве частной собственности ограниченные или изъятые из земельного оборота участки (природоохранные, водоохранные, заповедные зоны и прочее).

Нужно помнить, что абсолютно ничьей земля не бывает. Если самовольно присоединенная территория - это сельский пустырь, то такая земля принадлежит администрации, к которой относится территориально. В этом случае следует получить письменное согласие в отделе администрации по земельным вопросам. Бесплатно присоединить такие метры не получится: спорная присоединенная территория будет, в соответствии с действующими нормами, выставлена на торги, где её можно выкупить.

Еще один вопрос, который позволяет решить дачная амнистия: как оформить участок присоединенной территории, ранее относящейся к соседнему участку? В случае если расширение произошло в результате переноса забора на территорию, принадлежащую владельцам расположенного рядом участка, от соседей потребуется получить письменное согласие, подтверждающее отсутствие у них территориальных претензий. Для этого соседи предварительно уведомляются о проводимом межевании путем личного вручения уведомлений или, если разыскать их невозможно, через местные средства массовой информации.

Дачная амнистия для построек: что изменилось?

Безусловно, тот факт, что законодательная амнистия для дачников продлена ещё на несколько лет, - хорошая новость для всех нерасторопных владельцев участков. Однако на сегодняшний день закон о дачной амнистии претерпел важные изменения. Речь идет о получении регистрационных документов на дома и иные строения, которые были возведены на земельном участке без предварительного согласования.

1 января 2017 года - это срок, когда заканчивается дачная амнистия для строений, находящихся на земельном участке. Что это на практике означает для владельцев земли и, соответственно, строений? Ранее, до вступления данных изменений в силу, действовала упрощенная процедура: основанием для постановки строений на учет в качестве частной собственности служил бланк декларации дачной амнистии, куда вносились все незарегистрированные постройки. При этом дополнительно не требовалось проведение кадастровых работ или составление кадастрового плана на сооружения.

В настоящее время в связи с вступлением в силу Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ процедура не только стала значительно дороже, но и занимает больше времени. С чем это связано?

Дачная амнистия для дома и построек на участке

Как сейчас происходит регистрация дачного дома по дачной амнистии? Первое и обязательное требование, которое необходимо соблюсти, - участок земли, где находится строение, должен быть зарегистрирован на праве собственности. Какие действия включает в себя в этом случае дачная амнистия? Как оформить участок, на котором возведен дачный домик и иные постройки?

Главные законодательные поправки призваны исключить ситуации, когда в ходе регистрации собственности по упрощенной процедуре недобросовестные владельцы намеренно указывали в декларации меньшую площадь построенного здания, чтобы снизить налоговые сборы на недвижимость. Теперь основанием для регистрации домов и иных дачных построек является не заполненный бланк декларации дачной амнистии, а технический план, включающий в себя точные сведения о местонахождении, площади и координатах строения. Такой документ оформляется кадастровым инженером по итогам проведения замеров непосредственно на участке. Формирование кадастрового технического плана проводится в срок до одной недели и будет стоить владельцу недвижимости дополнительные 7-9 тысяч рублей.

Таким образом, если для оформления права собственности на земельный участок, имеющий всю необходимую документацию, проводить кадастровые работы не нужно, то процесс регистрации права собственности на любое строение, возведенное на дачном участке, обязательно должен начинаться с визита кадастрового инженера и впоследствии постановки на специальный кадастровый учет.

Важно! Вышеназванные изменения касаются не только жилых или дачных домов, но и построек, на возведение которых специального разрешения не требуется: сарай, гараж, баня и прочее.

Копию паспорта (или документа, заменяющего его) заявителя, то есть будущего собственника земли.

Технический план.

Квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины.

Правоустанавливающие документы на земельный участок, где расположено регистрируемое строение. Если в ЕГРП уже имеются сведения об этом участке, то ещё раз эти документы прикладывать не нужно.

Если пакет документов сдается не лично владельцем, дополнительно требуется доверенность (оформляется на представителя владельца земли).

Данный перечень документов действителен до 01.03.2018 г. После этой даты узаконить строения на участке можно будет, только дополнив вышеперечисленный список разрешением на строительство, а также разрешением на ввод здания в эксплуатацию.

Как перерегистрировать дачный дом в жилой?

Отдельно стоит рассмотреть ещё одну правовую льготу, которую предоставляет владельцам дачных домиков дачная амнистия: как оформить дом на участке, перерегистрировав дачное жилье в качестве своего постоянного места жительства?

Для того чтобы дому был присвоен статус капитального строения с получением почтового адреса, владельцу следует обратиться в органы местного самоуправления с заявлением и следующим пакетом документов:

Документы правоустанавливающие (подтверждающие право собственности).

Техническая документация на дом, в том числе план жилища.

План реконструкции (если проводились данные виды работ).

После этого дом должна осмотреть административная комиссия, которая составит акт о пригодности (или непригодности) строения для постоянного проживания. Каким требованиям должен отвечать дом?

Соответствовать всем санитарным нормам, предъявляемым к жилому дому.

Быть пригодным к эксплуатации и проживанию в холодное время года.

Располагаться вблизи транспортных коммуникаций, в пределах ближайшего населенного пункта.

После присвоения дачному дому статуса жилого и получения на руки соответствующей документации в местной администрации владельцу жилого здания необходимо также зарегистрировать его в кадастровом учете.

Итак, сегодня нас будет интересовать дачная амнистия. Как оформить участок или сооружения на земле в собственность? Разобраться во всем этом не так трудно, как кажется. Правда, придется соблюдать некоторые особенности. Благодаря амнистии процесс приватизации упростили. Но теперь у него есть свои существенные недостатки. Как и в каких случаях можно оформить в качестве частной собственности землю и все, что на ней построено, по дачной амнистии? Все особенности и нюансы процесса запомнить не так трудно, как кажется.

Суть и определение

Не так давно появилось такое понятие, как дачная амнистия. Как оформить участок по ней? Сделать это можно буквально за несколько месяцев. Но что собой представляет амнистия? Зачем она была придумана?

Данный термин - это своеобразные поправки в Федеральном законодательстве. Они упрощают процесс приватизации недвижимого имущества. А именно - земли и построек на ней. Правда, далеко не все могут воспользоваться данной возможностью.

Суть дачной амнистии проста - ускорение и упрощение процесса оформления частной собственности. Раньше была существенная бумажная волокита. Сейчас же данный процесс упрощен. Документов требуется меньше, некоторые можно не предъявлять даже. Когда речь идет о пустом участке или о земле без дачи/дома, беспокойство относительно приватизации должно быть минимальным. Ведь в таком случае не придется думать, годно ли строение для проживания.

Плюсы системы

Вот такая полезная дачная амнистия. Как оформить участок по ней? Для этого достаточно всего нескольких документов. Но стоит ли заниматься приватизацией земли? Для того чтобы точно ответить на этот вопрос, необходимо узнать преимущества поправок. Среди них можно выделить несколько пунктов:

1. Быстрое оформление документов. Важное преимущество, особенно для современного, постоянного занятого населения. Срок получения земли/дома в частную собственность значительно сокращается.
2. Отсутствие существенных трат. Обычно достаточно уплатить госпошлину за ту или иную операцию (за землю или постройку). Это будут единственные траты. Если у вас нет каких-то документов, придется понести дополнительные денежные потери.
3. Нет серьезной бумажной волокиты. Всего несколько документов - и можно получить и дом, и дачу, и землю в собственность. Также сюда можно отнести быструю легализацию любых построек на участке.

В принципе, это наиболее распространенные плюсы амнистии. Но данный процесс имеет свои недостатки. Их не слишком много, но для некоторых они могут оказаться существенными.

Недостатки и подводные камни

Вы заинтересовались, как оформить дачную амнистию? Для начала запомните, что у любых поправок есть свои плюсы и минусы. Да, преимуществ у нашего сегодняшнего процесса больше. Но вы должны в обязательном порядке запомнить недостатки, с которыми можно встретиться. Это:

1. Значительные денежные траты. Несмотря на то что амнистия сама по себе не требует существенных затрат, парадокс состоит в том, что при отсутствии или порче документов, придется проводить межевание и оценку участка, а также заказывать дубликаты необходимых бумаг. Все это не так дешево, как хотелось бы.
2. Время. Опять парадокс - в частных случаях на регистрацию по дачной амнистии может затрачиваться более полугода. Правда, распространяется подобная ситуация лишь на тех, кому нужно проводить межевание участка.
3. Данные, указанные некорректно, могут послужить причиной отказа в регистрации прав на недвижимость. Заранее побеспокойтесь, чтобы все объекты были занесены в Росреестр.

Зачастую получается избежать всех недостатков системы. Поэтому регистрация дома по дачной амнистии, а также оформление земли протекает без особых проблем. Достаточно собрать небольшой перечень документов с копиями и предъявить их в регистрационную палату.

Срок действия

Земельная (дачная) амнистия имеет сроки действия, то есть не всегда гражданам удастся в облегченной форме получить в собственность землю или дом на ней. Сколько действуют данные поправки в Российском законодательстве?

Существует несколько вариантов развития событий. В первом случае (если речь идет о договоре бессрочного пользования или аренде земли у государства) оформление возможно до 1 марта 2018 года. После этого срока не получится воспользоваться амнистией.

Во втором наши сегодняшние поправки будут действовать до 31 декабря 2020 года. Данное временное ограничение распространяется на случаи, когда земельный участок находится в каком-нибудь товариществе. Например, садоводческом или дачном.

Именно такие правила и ограничения диктует дачная амнистия. Как оформить участок или дом с ее помощью? Необходимо, как уже было сказано, подготовить небольшой перечень документов. Их вы предъявляете в регистрационную палату, Росреестр или многофункциональный центр. Немного ожидания - и можно получить справку о собственности. Но как конкретно протекает процесс? Что ждет будущих собственников?

Оплата пошлины

Уже было сказано, для осуществления поставленной перед нами задачи необходимо первым делом оплатить государственную пошлину. Отсутствие данных платежных документов является основанием для отказа в оформлении участка или дома. Сколько придется отдать в том или ином случае?

Все зависит от того, что именно вы хотите оформить в качестве частной собственности. В России для земельных участков установлена пошлина в 350 рублей. А вот на здания или сооружения взыскание большое. Оно потребуется от будущего собственника 2 000 рублей.

Обратите внимание: пошлина оплачивается за каждый оформляемый объект. Иными словами, если вы хотите и дачу, и землю получить в собственность, в общей сложности пошлина составит 2 350 рублей. Запомните это. И не забудьте забрать все чеки и квитанции об оплате. При подаче документов придется предъявлять только оригиналы платежек.

Декларация

Что еще приготовила будущим собственника дачная амнистия? Декларация об объектах, находящихся на участке, - вот еще один важный документ. Без него у вас не получится никоим образом воплотить нашу сегодняшнюю задумку в жизнь. Она не нужна только тогда, когда происходит приватизация земли без сооружений.

Важно знать, какие данные указываются в этом документе. Оформление дома по дачной амнистии при наличии декларации упрощается. В ней вы должны в обязательном порядке указать этажность сооружения, материал внешних стен, площадь регистрируемого имущества. Не забудьте указать точный адрес расположения дачи.

Как правило, для проверки указанных вами данных не производится никаких выездных комиссий. Все сведения должны быть занесены в Росреестр. В нем будет производиться проверка сведений о регистрируемом имуществе. Если все в норме, можно надеяться на успешную приватизацию. В противном случае придется заново составлять декларацию и подавать документы в соответствующие органы.

Для домов

Есть еще несколько особенностей, которые будущие собственники должны принять во внимание. Вас заинтересовала дачная амнистия? Как оформить дом с ее помощью в собственность? Сделать это не так трудно, как кажется. Но перед сбором пакета документов, а также до оплаты пошлины постарайтесь для начала обеспечить строение всем самым необходимым для проживания.

Как показывает практика, вам имеют полное право отказать в приватизации, если вы допустите в декларации какие-то неточности. Поэтому постарайтесь все сооружения и постройки, а также всю информацию о даче внести в Росреестр заранее. Иначе с приватизацией у вас возникнут серьезные проблемы.

Документы

Так чем хороша дачная амнистия? Документы, которые необходимы для оформления, следующие:

• удостоверения личности всех собственников (паспорта+копии);
• технический паспорт участка;
• кадастровые планы на землю и сооружения;
• декларация о постройках;
• заявление на приватизацию;
• документы, подтверждающие право пользования землей;
• квитанции об оплате государственной пошлины.

Отдельное внимание стоит уделить случаям, когда среди собственников есть несовершеннолетний гражданин. При подобных обстоятельствах имеют место два расклада. Первый - до 14 лет. У вас могут запросить свидетельство о рождении ребенка, а также разрешение от органов опеки и попечительства на осуществление приватизации. Второй документ потребуют 100 %. Второй случай - достижение несовершеннолетним возраста 14 лет. Тогда к разрешению вы должны приложить паспорт ребенка, а также его свидетельство о рождении (иногда можно обойтись и без него, но удостоверение личности является обязательным пунктом).

Это все, что требует дачная амнистия. в собственность? После того как вы соберете все вышеперечисленные документы, можно обратиться в регистрационную палату и ждать одобрения приватизации. Вам назначат день, в который нужно будет прийти с паспортами и забрать справки о правах собственности.

Когда не нужен кадастровый план

В некоторых случаях не нужен. Ничего плохого от его предоставления не будет. Но если у вас есть возможность избежать дополнительной бумажной волокиты, следует этим воспользоваться.

Итак, вас заинтересовала дачная амнистия. Как оформить участок и дом на нем, без предъявления кадастрового плана? Для этого существует всего несколько ситуаций:

1. Вы построили сооружение, которое не требует оформления разрешения на возведение. При этом важно иметь при себе любой документ, который подтвердит расположение строения в пределах земли.
2. Когда земля выделяется под огород, сад или дачу. При этом важно иметь заключение некоммерческой организации о возведенном сооружении. Только тогда можно не думать о кадастровом плане.
3. Не потребуется документ и тогда, когда данные о постройках и сооружениях уже занесены в Росреестр. В таком случае достаточно просто указать их в декларации, которая заполняется собственником.

Пожалуй, это все ограничения. Теперь понятно, что такое дачная амнистия. Как оформить дом на участке? Сделать это стало проще. Поэтому постарайтесь не медлить. А как быть, если вы должны предъявить кадастровый план участка, но его у вас нет? В таком случае необходимо заказать его! Как именно?

Получение кадастрового паспорта

Как видите, значительные преимущества, хоть и не всегда, дает дачная амнистия. Как оформить участок в собственность, мы уже разобрались. Но это только в случаях, когда у будущего владельца имеются все необходимые документы. Нередко получается так, что не хватает кадастрового паспорта. Без него лишь в некоторых случаях можно обойтись. Зачастую в регистрационной палате будут требовать данный документ. Значит, необходимо как-то получить его.

Для того чтобы воплотить задумку в жизнь, вам потребуется паспорт. Далее вы должны написать заявление на получение плана земельного участка и строений, которые на нем расположены. В нем обязательно пропишите все известные вам сведения.

Еще один важный момент - Она обязательна, избежать ее никак не получится. Физические лица за выдачу кадастрового плана должны заплатить всего 200 рублей, а вот юридические - 600.

Далее вам выдадут специальную расписку. В ней указывается срок повторного визита в регистрационную палату за паспортом. Обычно срок ожидания колеблется между 14 и 30 днями. В среднем приготовьтесь ждать месяц. В указанную дату заберите документ, предъявив удостоверение личности.

Объекты амнистии

Далеко не все можно зарегистрировать, исходя из наших сегодняшних поправок в законах России. Какие еще особенности предусматривает дачная амнистия? Как оформить участок земли в качестве частной собственности, мы уже разобрались. Более того, стал понятен алгоритм действий при приватизации дома. Но многие интересуются, какие еще объекты попадают под предложенные правительством поправки? Это:

• все дома, возведенные на территориях для индивидуального жилищного строительства;
• постройки, которые находятся в пределах участка земли и предназначены для личного подсобного хозяйства;
• которые были возведены для огороднической, садовой или дачной деятельности собственника;
• сараи, амбары, беседки, гаражи, хозяйственные блоки, погреба, которые находятся на территории дачных/садовых/огороднических территориях;
• иные сооружения, не требующие официального разрешения на строительство.

Разумеется, под действие дачной амнистии попадают все земельные участки. Неважно, какой документ о правах пользования землей у вас есть - будь то разрешение бессрочного пользования или договор аренды.

Кстати, если вы арендуете участок, то его приватизация потребует дополнительных затрат. Даже несмотря на то, что вам доступна дачная амнистия. Как оформить участок в таком случае? Предварительно вы должны выкупить его и все постройки на нем по кадастровой стоимости. При сделке получите договор купли-продажи. Это и будет вашим документом, подтверждающим права на недвижимость.

Далее придется проводить оценку имущества, а также межевание. Не забудьте составить геодезический план. Все это, разумеется, требует от вас определенных трат. Как денежных, так и временных. После проведенных манипуляций вы должны поставить участок на кадастровый учет в Росреестре. И только потом уже заниматься оформлением документов о частной собственности. К счастью, все можно делать параллельно. Ведь обращаться вам придется в одну и ту же инстанцию. Только с разным перечнем документов. Пожалуй, это все, с чем можно столкнуться во время приватизации. Не забудьте взять с собой документы, подтверждающие пригодность дома на земле для проживания.

Выводы

Теперь понятно, как оформить земельный участок по дачной амнистии, а также дачи и сооружения на нем. Сделать это не так трудно, как может показаться в самом начале. Главное - заранее заказать и подготовить весь перечень документов.

Как показывает практика, дачная амнистия благоприятно сказалась на населении. Пока что ее продлили до 31 декабря 2020 года (в отдельных случаях - до 1 марта 2018-го). И неизвестно, будет ли очередное продолжение действия поправок. Поэтому поторопитесь, если вы хотите воспользоваться амнистией!

С 2006 года в стране действует закон, позволяющий оформить некоторые строения и земельные наделы в собственность по упрощенной процедуре. В народе его называют «дачной амнистией».

Процедура задумывалась для того, чтобы граждане могли получить документы о собственности, а муниципалитеты упорядочить данные о земле и домах. Однако разобраться в том, как оформить дом по дачной амнистии, не так просто, как описано в законодательстве. В этом деле существует множество подводных камней.

Давайте разберем, как действовать в 2019 году, чтобы не потерять права на недвижимость.

Законодательная база и основания для разработки

В 90-х годах прошлого века земельные наделы раздавались без должной регистрации необходимых параметров. Это привело к созданию серьезной путаницы в регистрационной документации. Правительство приняло упрощенку или «дачную амнистию».

Регулируется она такими документами:

1. Федеральный закон № 93-ФЗ от 30.06.06. Он описывает порядок.
2. Федеральный закон № 47-ФЗ от 28.02.15. Этот правовой акт упростил процедуру оформления бумаг на дачные наделы и домики.

Упрощенка урегулирует правовое установление собственности на землю, полученную до 2001 года.

Скачать для просмотра и печати

Сроки действия упрощенной дачной амнистии

Особенности оформление жилого строения

Упрощенка позволяет людям, ранее не задумавшимся о документах, узаконить жилой дом. Речь идет о строениях, которые возведены на землях, представленных для индивидуального жилого строительства. Кроме того, таков же порядок регистрации строений, возведённых на наделах для ЛПХ.

Необходимо подать в органы Росреестра такие бумаги:

• заявление;
• чек на оплату госпошлины (200 р. за объект);
• копию паспорта;
• кадастровые данные на строение;
• документы на землю, если надел еще не значится в реестре.

С января 2017 года необходимо предоставлять технический план . Оформить его могут только кадастровые инженеры, предоставляющие услуги в частных фирмах и государственных организациях (например, в БТИ).

Стоимость разработки техплана начинается от 8000 руб. в зависимости от сложности работы. Срок составления - 7-10 дней.

Данные изменения инициированы с целью:

1. Предотвращения соседских конфликтов, когда строение не дает проникать лучам солнца или частично попадает на территорию соседей.
2. Исключить недобросовестность граждан, которые стремясь уменьшить налоги, предоставляют неверные сведения о площади постройки.

Разрешается подавать заявление и документы посредством представителя. Для этого необходимо оформить нотариально доверенность.

Нюансы оформления зданий:

1. Регистрация беседки или небольшой будки необязательна, если имущество непланируется к продаже.
2. Земля, накоторой стоит постройка, должна находиться всобственности до 2001 года. Можно узаконить постройку высотой не более 3-х этажей (не считая подвала).
3. Законом неуказан максимальный размер площади жилого здания. Нопри регистрации строения свыше 170м 2 могут возникнуть дополнительные вопросы, а впоследствии и проверки.

Построенные здания подлежат обязательной регистрации. Нарушителям придется уплатить штраф в сумме 4000 руб. и осуществить приватизацию.

Дачная амнистия в Крыму

В новых регионах Российской Федерации действуют те же самые законы, что на остальной территории. Некоторая задержка в реализации норм дачной амнистии в Крыму была связана с трудностями переходного периода.

Необходимо было:

• проанализировать имеющиеся сведения о собственниках;
• внести их в перечни Росреестра;
• изъять из оборота участки, которые по закону не положено предоставлять гражданам;
• подготовить специалистов.

В настоящее время реализация мероприятий по упрощенной схеме ведется. Граждане РФ, проживающие в Крыму, оформляют в собственность наделы, новостройки и иное имущество.

В Крыму работают частные фирмы, оказывающие помощь в регистрации собственности. Услуги их стоят немало (для местного населения). Так, оформить дом по упрощенке предлагают за 40 тыс. р.; получение свидетельства о собственности на здание - 8 тыс. р.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

3 марта 2017, 20:08 Мар 3, 2019 13:49

Вопрос сроков действия дачной амнистии вызывает большой интерес. Однако ответ на этот вопрос требует некоторых разъяснений. В особенности, вопрос сроков действия дачной амнистии, будет иметь значение для тех, кто еще не успел оформить в собственность свою землю и недвижимость. Советуем в таком случае внимательно ознакомиться с данной статьей.

До какого момента продлится дачная амнистия

Сколько продлится дачная амнистия? Данный вопрос тревожит не одного владельца дачного участка. Суть дачной амнистии заключается в создании упрощенного механизма, который применяется при осуществлении государственной регистрации некоторых видов недвижимости и земли, который ввел в действие федеральный закон от 30.06.2006 года № 93-ФЗ.

В отношении жилых построек (индивидуальной жилой недвижимости), срок действия дачной амнистии, ранее предполагавший свое окончание в марте 2015 года, сейчас продлен до 01.03.2018 года . Это означает, что до наступления указанной в законе даты регистрация собственности на дома и землю, процедура оформления будет упрощенной, и документы о вводе в эксплуатацию объекта можно не предоставлять. После наступления конечной даты для оформления собственности понадобится уже полный пакет документов.

Дачная амнистия предусматривает существование еще одного механизма, введенного в действие этим же законом – бесплатной приватизации земли для дачников и огородников. Поправками, введенными 23.06.2014 года, действие данного механизма, ограничили до 31.12.2020 года.

Действие дачной амнистии на землю

Действие дачной амнистии распространяется на земли, приобретенные до вступления в силу Земельного кодекса, а именно до 30.10.2001 года.

Важным является момент, определяющий правовые основания, послужившие причиной передачи участка. Эти сведения в обязательном порядке должны быть указаны в правоустанавливающих документах. В случае если такая информация в правоустанавливающих документах отсутствует, участок считается переданным на правах собственности. Исключением являются случаи, когда законодательство не предусматривает передачу данного типа земли в собственность.

Если земля предоставляется пожизненно и ее передача основана на праве наследуемого владения или бессрочного пользования, оформлять такие участки в собственность можно. Есть в этом вопросе определенное ограничение, о котором нельзя забывать в данной ситуации: участки, которые изъяты из оборота или находящиеся в ограниченном обороте не могут быть зарегистрированы.

Случаются ситуации, когда документы отсутствуют совсем. Обращаться в таком случае нужно в местную администрацию с просьбой выдать выписку из хозяйственной книги. Именно эта выписка станет документом определяющим право собственности на ваш участок. В случае если в книге информация о вашем участке отсутствует, придется производить выкуп земли, уплатив за нее рыночную стоимость. Встречаются ситуации, когда земельные наделы переданы в собственность товариществам садоводов и огородников. В такой ситуации обращаться нужно в местную администрацию, подготовив соответствующее заявление.

К заявлению прикладываются такие документы:

• составленное заявителем описание границ земли;
• решение правления товарищества, в котором состоит заявитель, которое подтверждает принадлежность участка, а также его границы;
• если до вас никто из членов данного товарищества не обращался за регистрацией, то дополнительно потребуются учредительные документы товарищества и правоустанавливающие документы на участок.

Рассматривается такое заявление не более 14 дней.

Действие дачной амнистии на жилые постройки. Как оформить дом

Рассмотрим упрощенную процедуру, которая применяется при регистрации прав собственности на жилое домостроение, являющееся индивидуальным жилищным строительством и возведенное на земле, целевым использованием которой является возведение ИЖС и ведение собственного хозяйства. Градостроительный кодекс дает определение ИЖС. Такое жилое строение представляет собой расположенный отдельно дом, этажностью не более трех этажей, рассчитанный на проживание одной семьи.

Для проведения регистрации ИЖС и оформления права собственности на возведенный дом, расположенный на земле, предназначенной для его возведения и ведения своего хозяйства, в территориальное отделение Росреестра, по месту расположения земли, необходимо подать заявление.

К заявлению нужно приложить:

• паспорт лица, на которое будет произведена регистрация;
• кадастровый паспорт, предварительно оформленный в кадастровой палате;
• документ, подтверждающий правомерность владения участком. Предоставлять документ на землю, нужно только в том случае, если земля не была перед этим зарегистрирована в установленном порядке. Если информация о земле уже занесена в ЕГРП документы на землю не потребуются.
• документ, подтверждающий оплату госпошлины. Ее размер в данном случае составит 200 рублей. В случае, если регистрации будет подлежать еще и земля, то размер госпошлины увеличится еще на 200 рублей.
• в случае, если вы совершаете действия по регистрации через представителя, необходимо выдать ему доверенность, которую также нужно будет предоставить с общим пакетом документов.

В период действия дачной амнистии до 01.03.2018 года предоставление актов ввода объекта в эксплуатацию не является обязательным. Предоставлять заявление можно лично заявителю, можно действовать через представителя, а можно отправить по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении). Если пакет документов отправляется почтовым отправлением, то подпись на заявлении должна быть нотариально удостоверена.

Для оформления дома, который не является ИЖС или садового домика действует другой порядок регистрации. В этой ситуации все намного проще, законодательство не требует даже разрешения на строительство. Все что нужно для оформления дачного строительства – это документы на землю и заполненная декларация на строительство. Целевое назначение земли в этом случае предусматривает, что земля отведена для произведения на ней дачного строительства, ведения дачного садоводства и огородничества.

В Росреестр, необходимо предоставить документы на землю, подтверждающие собственность или права на пожизненное владение наследуемым участком, или документ, подтверждающий права на бессрочное пользование землей. Так же, как и в предыдущем случае, предоставлять документы на землю, сведения о которой уже занесены ЕГРП, не нужно. Исключение в этом случае составляет свидетельство о собственности старого образца, если у вас на руках такой документ, то лучше захватить его оригинал собой.

Декларация на строительство заполняется самостоятельно заявителем. Ее бланк можно скачать в интернете или получить в отделении Росреестра. Сведения, которые заявитель внес в декларацию, со стороны Росреестра проверке подлежать не будут.

Проблемные моменты при оформлении недвижимости по дачной амнистии

Порядок оформления собственности на недвижимость по правилам дачной амнистии имеет свои особенности в зависимости от различных ситуаций.

1. Площадь земли, указанная в правоустанавливающих документах, не соответствует фактической. Чаще всего такая ситуация встречается с земельными участками, которые находятся в собственности уже нескольких поколений. Связанно это с тем, что раньше земля выдавалась без соответствующих измерений, можно сказать «на глаз», таким же образом и устанавливалась площадь участка. Решается этот вопрос с помощью проведения межевания. Законодательство предусматривает увеличение площади земли, устанавливая, однако, определенные рамки для определенных категорий земель. Так увеличение может производиться не более чем на 1 величину максимально допустимого размера. В случае если границы участка не определялись вообще в соответствии с современным действующим законодательство, то увеличение возможно не больше чем на 10% от величины, зарегистрированной в кадастре. Такое несоответствие ни в коем случае не может стать причиной для отказа в проведении регистрации.
2. Правоустанавливающим документом, который находится на руках у собственника, является свидетельство старого образца выданное в 90-годах. Как продать участок?

• первое на что необходимо обратить внимание в этом случае – это основания, для предоставления участка, которые должны быть указаны в свидетельстве. Если участок предоставлен на праве собственности, то причин для волнения нет. Самое главное, чтобы пользование участком не было ограничено или он не изъят из оборота. Если никаких сведений о правах принадлежности в свидетельстве не указано, считается, что участок принадлежит на правах собственности.
• оформить сделку купли-продажи будет невозможно до тех пор, пока информация о земельном участке не будет занесена в ЕГРП. Поэтому, перед отчуждением участка необходимо, сначала зарегистрировать в соответствии с действующим законом право на участок, а затем оформлять сделку, и снова регистрировать право уже на нового собственника.

Продление срока действия дачной амнистии является хорошим подспорьем для тех, кто еще не успел произвести регистрацию своей недвижимости. Кроме единого окна, минимального пакета документов и быстрого оформления регистрации, положительным моментом дачной амнистии является то, что оформить по этим правилам можно сколько угодно объектов на одного собственника, что невозможно сделать при приватизации.

Регистрация и приватизация собственности в упрощенном порядке по закону называется дачная амнистия. В такую программу государственного образца попали земельные участки с имеющимися на них строениями, расположенные за пределами города. В настоящее время амнистия продлена до 2020 года, хотя было несколько предложений и попыток уже не раз отменить этот закон. Оформить землю по дачной амнистии может каждый гражданин при наличии соответствующей недвижимости. Поэтому этой теме стоит уделить особое внимание.

Что такое дачная амнистия

Недвижимое имущество, которое фактически находится у граждан в личном пользовании, может быть оформлено в собственность по упрощенной программе. Владельцы недвижимости при знании закона должны настаивать на бесплатном оформлении, бессрочном пользовании. Так, амнистия распространяется на недвижимость и землю. Для гражданина РФ - это хорошая возможность официально получить документы на построенный на участке дом без особых временных и денежных затрат. Не стоит путать амнистию с бесплатной приватизацией земельного участка, поскольку суть несколько отличается.

Закон о дачной амнистии

Этот юридический термин был официально внесен в действующее российское законодательство 30.06.2006 г. Федеральный закон № 93-ФЗ, принятый во всех трех чтениях, получил название «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Второй федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с поправками и дополнениями вступил в силу 02.01.2017 года. Оба приняты в соответствии с Земельным Кодексом.

Для чего нужна

Если гражданином до 30.10.2001 года был получен участок от государства, то, согласно амнистии, его можно официально узаконить, получить документы о праве собственности.
Полученный документ будет несколько короче, а сам процесс с финансовой стороны менее затратный. Государственному учету не только земельные участки, но и хозяйственные постройки, жилые помещения, гаражи, бани, строительство дачных домиков. Амнистия предусматривает и такие объекты недвижимости, которые пребывают в пользовании гражданина РФ.

Что дает дачная амнистия

Такой вопрос особенно остро стоит в дачных товариществах, причем вызывает массу споров и пререканий. Среди основных недостатков амнистии сразу стоит выделить необходимость оплаты налога после получения права собственности на недвижимое имущество, возникновение несогласий при определении границы земельного участка (при отсутствии акта о межевании). Однако преимуществ все же больше, и вот о каких положительных моментах амнистии дачной идет речь:

• отсутствие необходимости постановки на кадастровый учет, межевании;
• возможность официально узаконить самострои;
• возможность распоряжаться недвижимостью на свое усмотрение;
• защита имущественных интересов;
• шанс получения прописки, официального доступа к энергоресурсам.

Какие постройки можно узаконить

Использование упрощенной процедуры, чтобы перевести земельный участок или построенное здание в частную собственность, уместно не для всех заинтересованных лиц. Под возможность владения попадают следующие объекты недвижимости:

• объекты ИЖС;
• садовые, дачные, гостевые дома;
• индивидуальные гаражи;
• бани;
• летние кухни;
• сараи, бытовки, хозблоки.

В данной ситуации оформление недвижимого имущества является бессрочным, исключением является регистрация дачного дома в СНТ по упрощенке. С 1.03.2018 года потребуется дополнительная документация для ввода частных жилых домов в эксплуатацию, наличие кадастровых паспортов, что существенно осложняет суть дачной декларации. Времени осталось не так много. Получается, что для жилых домов амнистия предусмотрена уже не будет. Зарегистрировать владение придется в уже осложненном порядке.

Для СНТ

Срок действия дачной амнистии в садовых товариществах установлен законом до 2020 года. Окончание периода постоянно переносилось решением действующего законодательства. Необходимость процедуры межевания на указанный срок отсутствует, установлен порядок оформления недвижимости. Согласно федеральному закону 93-ФЗ предусмотрена бесплатная приватизации дачных, садовых участков и огородных земельных наделов.

На жилой дом

Период процедуры регистрации индивидуальных жилых строений сокращен до 1.03. 2019 года, поэтому важно своевременно обратиться в кадастровую палату и, согласно установленным правилам оформления, предоставить пакет правоустанавливающих документов. Важно понимать, что регистрация дачных строений возможна только при наличии права собственности на земельный участок, где он возведены. Зарегистрировать жилой дом можно до 2020 года, но уже с марта 2019 будут введены новшества кадастрового плана и прочих документов по вводу сооружения в эксплуатацию.

На землю

Чтобы оформить земельный участок под амнистию, важно, чтобы земля попала в законное владение ранее 30 октября 2001 года. В данном вопросе многие подменяют указанный термин на «приватизировать». Это неправильно, поскольку в действительности происходит перевод собственности от государства к гражданину на бесплатной основе. Основания же для проведения процедуры приватизации носят рыночный характер. С вопросами на тему: «Земельная амнистия» рекомендуется обратиться в кадастровую палату.

Регистрация по дачной амнистии

Зная, до какого года продлили дачную амнистию, необходимо выяснить, как происходит сам процесс, какие документы могут требоваться. Обязательными документами являются акт о предоставлении земли, свидетельство о праве собственности, а при смене первоначального собственника договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве. Такая документация может находиться на руках или в муниципальных учреждениях, например, в БТИ. Пока отмена дачной амнистии перенесена на 2020 году, действовать показано в установленном порядке.

Оформление земли в собственность

Участок попадает под амнистию, если на руках имеется любой правоустанавливающий документ. Срок давности такого рода документации не имеет значения. При отсутствии таковой право собственности предстоит отстаивать в судебном порядке. Для регистрации земельного участка требуется обратиться в органы Росреестра, при этом обязательно заполнить на специальном бланке декларации акт об объекте недвижимости, заявление и приложить все необходимые документы. Это:

• квитанция об плате госпошлины;
• стандартное заявление;
• документы, подтверждающие личность заявителя;
• выписки из хозяйственных книг;
• документы права собственности или другие справки, подтверждающие права заявителя.

Как оформить жилой дом

Конечная цель заявителя – поставить жилое сооружение, соответствующее единым жилым нормам и стандартам, на регистрационный учет, получить в перспективе адрес и прописку. Для этого требуется предоставить муниципальным органам власти соответствующее заявление, правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенную на нем капитальную постройку. На строительство частных домов необходимо разрешение, составить проект, подготовить технический план, рассчитать площадь и коммуникации.

По амнистии дачной получить адрес можно 30 дней с момента подачи заявления. Затем с выданным на руки документом показано оформить кадастровый паспорт. Жилому дому будет присвоен новый адрес. Заявитель получит свидетельство о праве собственности только после государственной регистрации прав на конкретное недвижимое имущество. Первым делом требуется руководствоваться второй частью статьи 15 ЖК в отношении понятия «жилой дом».

Оформление дачного дома

Если у гражданина имеется участок в собственности, и на нем был возведен жилой дом, требуется по амнистии дачной его зарегистрировать. До весны 2019 года сделать это можно бесплатно, потом услуга будет предоставляться на платной основе. Собственнику земельного участка требуется обратиться в жилищную палату, при этом предоставить следующий пакет документов:

• внутренний паспорта заявителя;
• технического паспорта объекта (декларация);
• правоустанавливающий документ на земельный участок, например, выписка из хозяйственной книги, свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения;
• кадастровый план участка и паспорта дома;
• квитанции об оплате госпошлины.

Регистрация бани

Хозблоки, времянки, гаражи, бани относятся к категории вспомогательных помещений, на которые тоже можно заявить право собственности, поставить на регистрационный учет от имени собственника. Необходимость в этом возникает, если указанные строения считаются капитальными, например, имеют фундамент. Так в дальнейшем их можно будет выгодней продать.

Обязательно условие – наличие правоустанавливающего документа, который подтверждает права собственности на земельный участок для ведения подсобного хозяйства. Чтобы в дальнейшем не платить большие налоги после завершения регистрации и постановки на учет, требуется юридически доказать, что баня имеет площадь менее 50 м2, а это уже дополнительная платная услуга.

Видео