Что в беларуси можно сделать без паспорта. Что делать если произошла утеря паспорта гражданина беларуси. В какой срок необходимо заменить паспорт

Нужно ли искать знакомства, чтобы быстро оформить паспорт, или достаточно официально оплатить госпошлину за срочность? Что делать, если паспорт утерян, а потом найден?

Эти и другие вопросы о главном документе гражданина разъяснила заместитель начальника управления по гражданству и миграции УВД Минской области подполковник милиции Инна ЛЯЛИНА.

1. Когда паспорт обязателен, а когда нужен по желанию

В 14 лет каждый несовершеннолетний обязан получить паспорт гражданина Республики Беларусь. Оформить же паспорт ребенку можно с первого дня рождения. Юным гражданам документ чаще всего нужен для пересечения границы.

2. Срок действия паспорта

Общепринятый срок действия паспорта взрослого гражданина в соответствии с Визовым кодексом - 10 лет. У тех, кто получил паспорт до вступления в силу этого документа (2012 год), срок действия указан до 25, 45 или 100 лет гражданина. Такой паспорт пригоден только для использования внутри Беларуси и выезда в страны с безвизовым режимом.

Для детей, не достигших возраста 14 лет, срок действия паспорта - 5 лет. Однако здесь нужно руководствоваться здравым смыслом: если первый паспорт ребенок получил в возрасте двух месяцев, то, допустим, к четырем годам фотография в паспорте уже вряд ли позволит однозначно идентифицировать ребенка. В таком случае лучше оформить новый паспорт.

Бывает, что паспорт становится непригодным для использования: ребенок в нем что-то нарисовал, документ попал в стиральную машину и пр. В таких случаях необходимо обменять паспорт.

Без проблем обменивается паспорт в случае, если закончились страницы для отметок о пересечении границы, а в документе еще вклеена действующая виза. В таком случае гражданин получает новый паспорт, а старым пользуется при пересечении границы. Старый документ необходимо сдать в подразделение по гражданству и миграции после того, как необходимость в его использовании отпадет.

3. Какие нужны документы для оформления паспорта

До достижения 14 лет для оформления паспорта необходимо: заявление и паспорт одного из родителей ребенка, свидетельство о рождении ребенка, 4 цветные фотографии, соответствующие возрасту (одним листом), и документы, необходимые для регистрации по месту жительства.

Важно: до достижения возраста 14 лет в паспорте не ставится подпись ребенка, получают документ в подразделении по гражданству и миграции его законные представители. Присутствие самого ребенка не обязательно.

При достижении 14-летнего возраста нужен такой пакет документов: заявление, свидетельство о рождении несовершеннолетнего, паспорта обоих родителей, 4 цветные фотографии, соответствующие возрасту (одним листом), документы, необходимые для регистрации по месту жительства, квитанция об оплате госпошлины за оформление паспорта.

Важно: если родители ребенка зарегистрированы по разным адресам, то необходимо письменное согласие одного из родителей о месте регистрации ребенка.

Совершеннолетний гражданин подает: заявление, свидетельство о рождении, паспорт, 4 цветные фотографии, соответствующие возрасту (одним листом), квитанцию об оплате госпошлины за оформление паспорта.

4. Цена вопроса и сроки оформления паспорта

Госпошлина за оформление паспорта составляет одну базовую величину - сейчас это 23 рубля. Детям в возрасте до 14 лет паспорт оформляется бесплатно.

Стандартный срок оформления паспорта - один месяц. За срочное оформление паспорта в течение 15 календарных дней предусмотрена доплата в размере 0,5 базовой величины.

Важно: С 26 апреля 2017 г. в подразделениях по гражданству и миграции, расположенных в г. Минске и областных центрах, этот тариф увеличивается до 2 БВ, а срок изготовления паспорта снижается до 7 календарных дней. Для жителей районных центров и сельской местности доплата за срочность составит 1 БВ, а срок изготовления паспорта - 15 календарных дней со дня подачи заявления.

5. Если срок действия паспорта истек

Это почти равносильно тому, что паспорта нет. С просроченным паспортом не примут на работу, не возьмут на рассмотрение документы о выдаче кредита или постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, не поселят в санаторий. С таким паспортом невозможно пересечь границу государства, с которым есть соглашение о безвизовых поездках. Впрочем, даже билет в Москву или Львов запрещено продавать по недействительному паспорту.

Отсутствие паспорта у подростка старше 14 лет, а также просроченный паспорт являются административными правонарушениями, за которые в соответствии со ст. 23.53 КоАП Беларуси гражданин может быть предупрежден либо оштрафован на сумму до 4 БВ.

6. Новая фамилия

Чаще всего фамилии меняют женщины после вступления в брак или после развода. В таком случае паспорт нужно обменять в течение одного месяца со дня перемены фамилии.

7. Паспорт для ребенка, родившегося за границей

Смешанные браки, когда один из родителей - гражданин Беларуси, другой - гражданин иностранного государства, не такая уж редкость. Некоторые семьи при выборе роддома отдают предпочтение иностранным. Как в таком случае осуществляется паспортизация ребенка?

Нужно понимать, что брак с иностранцем не дает автоматически гражданства другой страны, сначала белорус получает только вид на жительство в стране пребывания. А вот ребенок уже при рождении получает гражданство обоих родителей, а иногда и третье - страны рождения, которые сохраняются до 18 лет.

Гражданину Беларуси необходимо после рождения ребенка обратиться в посольство нашей страны и получить для ребенка свидетельство на возвращение в Беларусь. Затем при первом посещении Беларуси нужно оформить паспорт ребенку. В случае семейных конфликтов, когда иностранный гражданин пытается предъявить единоличные права на ребенка, наличие у него белорусского паспорта и обязательной постановки на консульский учет в посольстве Беларуси дает защиту нашего государства.

Важно: подавать документы на оформление белорусского паспорта ребенку, проживающему за границей, должен лично родитель с белорусским гражданством и он же получает паспорт ребенка. Присланная из-за рубежа доверенность третьим лицам (бабушки, дедушки, другие родственники) на получение паспорта ребенка не действительна в Беларуси.

8. Порядок пересечения границы детьми

Для поездки несовершеннолетнего в страны с безвизовым режимом въезда, в том числе, в Россию и Украину, необходим личный паспорт с не истекшим скором действия. Это же относится и к родителям. Напомним, что для поездок в страны с безвизовым режимом пропуска пригодны паспорта, срок действия которых указан до 25, 45 или 100 лет гражданина.

Если ребенок отправляется за границу с одним из родителей, никаких дополнительных разрешений от второго родителя не нужно, даже если родители в разводе, за исключением случаев, когда один из родителей не согласен с порядком выезда за границу несовершеннолетнего и такой порядок определен судом.

Если ребенок едет отдыхать с бабушкой или другими родственниками, а также в составе организованной детской туристической группы, необходимо письменное согласие на выезд за границу обоих родителей. Оформить такой документ можно у нотариуса, уплатив госпошлину в размере 0,5 БВ.

9. Паспорт в залог

Паспорт в залог у нас могут потребовать в самых неожиданных местах: от провинциальной гостинцы до проката катамаранов. Требование абсолютно незаконное! В соответствии со ст. 23.54 КоАП предусмотрен штраф от 4 до 5 БВ для должностных лиц, требующих в залог паспорт.

10. Для чего нужна ксерокопия паспорта

Прежде всего, о ней нужно позаботиться тем, кто выезжает за границу. Карманники - явление интернациональное, и вытащить паспорт и кошелек могут и в Каире, и в Милане. Вот поэтому стоит подстраховаться и сделать копию паспорта, которую следует хранить отдельно от самого документа. В случае кражи паспорта за границей необходимо обратиться с заявлением в местную полицию, затем - в посольство Беларуси. При наличии ксерокопии паспорта время изготовления справки на возвращение в Беларусь займет меньше времени, так как работникам дипмиссии будет проще идентифицировать личность потерпевшего.

11. Паспорт потерян, украден

Если паспорт утерян, необходимо как можно быстрее обратиться в подразделение по гражданству и миграции. С этого момента номер паспорта будет внесен в базу данных недействительных документов. Если паспорт украден, то подразделение милиции, в которое обратились по поводу кражи, выдает справку потерпевшему и на ее основании оформляется новый паспорт.

Важно: Бывает, что человеку подбрасывают украденный паспорт или он находит потерянный и не занимается оформлением нового - это грубая ошибка. Во-первых, необходимо все-таки оформить новый документ, так как старый - в базе недействительных и обратного хода уже нет. Во-вторых, вернувшийся паспорт необходимо сдать в подразделение по гражданству и миграции.

Полезные советы:

• Если подать заявление на получение паспорта несовершеннолетнему по достижению им возраста 13 лет, то документ оформят без взимания госпошлины и сроком действия на 10 лет.
• Письменное согласие родителей на выезд за границу ребенка можно оформить бесплатно в подразделениях по гражданству и миграции.
• Для обмена паспорта не нужно ожидать срока 9 лет и 11 месяцев, заняться оформлением нового пастора можно по прошествии 9 лет и 1 дня, что в равной мере относится и к паспортам, выданным до 2012 года.

Оксана ЯНОВСКАЯ

Даже тем людям, которые по религиозным или иным мотивам отказались от получения главного документа, звучит обычно.

Однако путь к тому, чтобы Минтруда разрешило гражданам получать пенсии даже без наличия паспорта, был долгим и болезненным.

Несколько лет назад белорусские СМИ активно писали про пенсионера из Бреста Николая Лавронюка – православного верующего, который нашел в регистрационном номере своего паспорта «число дьявола» 666, из-за чего отказался получать документ. Пожилой человек (к слову, инвалид 3-й группы) обращался в Верховный и Конституционный суды, в Комитет ООН по правам человека в Женеве. Он даже поделился проблемой с Патриархом Московским и всея Руси Кириллом, который перенаправил вопрос МитрополитуФиларету. После этого последовало обращение в Администрацию Президента Республики Беларусь – руководитель Белорусской православной церкви направил прошение решить вопрос с пенсиями для паствы. Работы проделано много, но результат появился только сейчас – спустя 8 лет после того, как Н. Лавронюк начал отстаивать свое право на получение пенсии без паспорта. Теперь все позади. Означает ли это, что государство сдалось перед напором тех, кто воспринимает идентификационный номер паспорта как сатанинскую символику?

Как пояснили корреспонденту агентства «Минск-Новости» в департаменте по гражданству и миграции (ДГиМ) МВД, у белорусов не было права на отказ от паспорта до появления постановления № 134, не появилось оно и после принятия документа – каждый гражданин нашей страны в возрасте 14 лет и старше обязан получить этот документ.

Более того, людей, которые отказываются от его получения (либо забывают продлевать просроченный), могут привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст. 23.53 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. Таким гражданам грозит предупреждение либо штраф от 2 до 4 базовых величин. Однако сотни белорусов это не пугает.

– Имеются определенные категории граждан, которые по тем или иным причинам не документированы паспортом гражданина Республики Беларусь. Были случаи, когда гражданин получал паспорт, но затем отказывался от него опять же в силу религиозных убеждений. Также часто не хотят получать паспорта лица, зарегистрированные на территории Беларуси, но длительное время проживающие за ее пределами, – рассказал начальник отдела по паспортной работе и выезду за границу ДГиМ МВД подполковник милиции Павел Хрищенович.

Тем, кто отказывается от получения паспорта либо длительное время не обращает внимания на то, что срок его действия истек, сотрудники ОВД направляют уведомление о необходимости получения или обмена документа.

– Иметь паспорт гражданина Республики Беларусь – это обязанность каждого гражданина Республики Беларусь, – подчеркнул П. Хрищенович.

Вне зависимости от религии все граждане равны перед законом, это прописано в Законе Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г. № 2054-XII «О свободе совести и религиозных организациях».

В условиях длительной стабильности на рынке регистрация паспортных данных при покупке валюты потеряла актуальность. Такое мнение в интервью БелаПАН высказал старший аналитик форекс-брокера «Альпари» Вадим Иосуб, комментируя указ президента от 29 мая об отмене этой административной меры.

Указ об отмене регистрации паспортных данных при покупке валюты свидетельствует об уверенности властей в дальнейшей стабильности рынка. Фото 222.by

Обязательная регистрация паспортных данных была введена осенью 2011 года «в ситуации, когда власть предпринимала максимальные усилия для административного сдерживания спроса на валюту» , который устойчиво превышал предложение, напомнил эксперт.

«Сейчас ситуация стабильная. Больше года предложение валюты превышает спрос, курсы доллара и евро снижаются с января 2016 года» , - отметил Иосуб.

По его словам, указ свидетельствует об уверенности властей в дальнейшей стабильности валютного рынка, а также является косвенным аргументом в пользу того, что возврата к старой практике - включению печатного станка - не будет.

Иосуб согласился с мнением, что отмена регистрации паспортных данных затрудняет контроль валютных операций граждан. «Но не надо забывать, что любые сделки на сумму более тысячи базовых величин - сейчас это 23 тыс. рублей - совершаются при предъявлении документов. Понятно, что их можно разбить на части. Но этот указ - еще и удар по остаткам черного рынка, на который шли граждане, не желавшие «светить» свои средства. Такие нормативно-правовые акты проходят длительную процедуру согласования, поэтому интересы фискалов и силовиков, разумеется, были тоже учтены. Государство решило, что в таком указе плюсов будет больше, чем минусов» , - сказал аналитик.

При этом он подчеркнул отсутствие связи указа и возобновления экономического роста, о котором заявило правительство. «Белорусский рубль стал устойчивым как раз в условиях замедления экономики и падения реальных доходов населения, которое стало проедать валютные запасы, чтобы сохранить прежний уровень потребления» , - пояснил собеседник.

Указ от 29 мая разработан «в целях либерализации валютного режима и упрощения порядка проведения валютно-обменных операций» и вступает в силу после официального опубликования, сообщила пресс-служба президента. Национальному банку поручено в трехмесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с документом и принять «иные меры» по его реализации.

Регистрация паспортных данных при покупке валюты была введена 9 ноября 2011 года на основании указа президента № 449 «О некоторых вопросах осуществления валютно-обменных операций физическими лицами» от 6 октября того же года.

«Данный указ принят в рамках разработанного правительством и Национальным банком Беларуси комплекса мер по выходу на единый равновесный курс белорусского рубля, - говорилось в сообщении президентской пресс-службы. - Регистрация паспортных данных физических лиц позволит сформировать межбанковскую централизованную электронную базу данных по учету иностранной валюты, проданной физическим лицам, с помощью автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства» .

После введения биометрических документов у белорусов может появиться возможность иметь два паспорта. Об этом корреспонденту БелТА сообщил временно исполняющий обязанности по должности заместителя начальника Департамента по гражданству и миграции МВД Павел Хрищенович.

Данный вариант уже проработан с международными организациями и предлагается для рассмотрения государственным органам. «От граждан поступали предложения увеличить количество страниц до 48 или 64 - сейчас их 32. Мы проанализировали международный опыт и разработали вариант, возможно, более удобный и практичный - чтобы гражданам Беларуси выдавались два полностью идентичных действующих паспорта. То есть по одному можно поехать куда-либо, а второй оставить в посольстве для ожидания выдачи визы», - пояснил Павел Хрищенович.

Он также подробно рассказал о новых документах - идентификационной карте и биометрическом паспорте, доработанные образцы которых появились около недели назад. «Карта будет с двумя чипами - контактным и бесконтактным, в них будут содержаться три приложения. Одно из них - идентификационное, а другое криптографическое - электронная цифровая подпись. Она позволит идентифицировать себя на информационных ресурсах, которые будут разрабатываться под карточку. Третье приложение соответствует требованиям ICAO (Международная организация гражданской авиации). Оно предназначено для того, чтобы впоследствии по этой карточке можно было бы пересекать государственную границу в случае заключения соответствующих международных соглашений, - отметил представитель МВД. - Также в перспективе с помощью данной карты можно будет оплачивать услуги или платить налоги».

ID-карта заменит некоторые функции сегодняшнего паспорта и будет единственным документом, удостоверяющим личность. «Новый биометрический паспорт будет документом только для выезда за границу. На территории Беларуси он юридической силы иметь не будет - эта роль перейдет к идентификационной карте, - сообщил Павел Хрищенович. - Также новыми биометрическими документами будет заменена вся линейка документов, которые действуют в Беларуси. Это служебный и дипломатический паспорта, проездной документ беженца и проездной документ лица без гражданства. ID-карты будут выдаваться, кроме граждан Беларуси, постоянно проживающим в стране иностранцам и лицам без гражданства».

Паспорт и ID-карта будут выдаваться в обязательном порядке с 14 лет. «Но карта может выдаваться и по желанию законных представителей несовершеннолетнего ребенка с момента его рождения. Также в ID-карте будет привязка к регистрации, в паспорте же она будет отсутствовать. То есть штампов о прописке в паспортах больше не будет, в электронном виде такие данные будут содержаться на карте. И никаких отметок, кроме виз, в новых паспортах не предусмотрено», - заявил Павел Хрищенович.

Производство новых документов будет организовано в Центре персонализации в Минске. «Человек, которому нужно получить карту или паспорт, придет в подразделение по гражданству и миграции по месту жительства, где нужно будет предъявить старый документ, квитанцию об оплате (рассматривается вариант оплаты через ЕРИП) и заполнить анкетные данные. Исчезнет необходимость приносить свои фото - все будет делаться на месте. В электронном виде информация направится в Центр персонализации, а позже оттуда придут новые документы», - сказал он.

Как ранее сообщалось, введение биометрических документов планируется с января 2019 года. Стомость ID-карты составит 1 базовую величину (сейчас 1 БВ - Br23). Паспорт будет стоить 3 базовые. Процедура получения биометрического паспорта будет необязательной, граждане смогут использовать старый документ вместе с ID-картой. В электронном чипе нового паспорта будут присутствовать персональные данные гражданина. В частности, фотография, электронная подпись и отпечатки пальцев. Это делается для того, чтобы облегчить прохождение соответствующих видов контроля на границе, упростить определенные механизмы получения виз и увеличить степень защиты паспорта гражданина Беларуси.

Паспорт… Как много возможностей скрыто в этой небольшой синенькой книжечке. У старшего поколения в памяти остался фильм Георгия Данелия о злоключениях семьи дирижера Якова Папашвили, которая собиралась переезжать из Грузии в Израиль.

Название киноленты — «Паспорт» — сразу обозначает основную причину всех сюжетных коллизий в фильме. Но то был далекий 1990 год, перестройка и всё такое. Одним словом — тяжёлые времена со множеством различных юридических и нормативных несостыковок. Плюс, влияние обычного человеческого фактора.

С тех пор прошло почти четверть века, но значение маленькой книжки, определяющей личность гражданина, почти не изменилось.

Но, может быть, появились компромиссные варианты для идентификации личности?

Кадр из фильма «Паспорт»

Не единожды мы были свидетелями ситуаций в банке, когда сотрудник, несгибаемый как рельс, и прямой, как шпала, не хотел иметь никаких дел с клиентом, который (забыл, потерял, сдал на оформление визы — нужное подчеркнуть) свой «единственный» документ, удостоверяющий личность.

Клиент в свою очередь потел, впадал в бешенство, кричал, умолял и подмигивал сотруднику банка, но кассир холодным тоном цитировал Указ Президента Республики Беларусь № 294 от 3 июня 2008. Согласно которому — документами, удостоверяющими личность, являются: паспорт гражданина Республики Беларусь, вид на жительство в Республике Беларусь, удостоверение беженца. И всё — хоть тресни.

Пускай у клиента украли паспорт и всю наличность, а пластиковая карточка — это последнее, что осталось у человека, что отделяет его от бездомных, и денег на ней всего-то 99 тысяч рублей, и воспользоваться банкоматом он не может (ведь ПИН был записан маркером на фотографии в паспорте), банк ничем не сможет помочь .

Что же делать в этом случае?

Примеров и всевозможных трудных ситуаций можно нафантазировать превеликое множество и, что самое интересное, они время от времени случаются. А, судя по отзывам, периодически появляющимся на нашем сайте, такие события случаются гораздо чаще, чем можно было бы предположить.

Поэтому мы обратились к сотруднику одного из системообразующих банков с просьбой рассказать, часто ли случаются такие ситуации, и как банк уходит от подобных конфликтов?

Наша собеседница инкогнито подробно рассказала о довольно часто встречающейся ситуации:

— Ольга (имя изменено) давно вы работаете в банке?

— Я отработала 7 лет в розничном бизнесе, из них 5,5 лет на кассе.

— Часто в банк приходят люди без паспорта?

— В отделениях, особенно тех, которые расположены в бойких местах, типа — базара, рынка или вокзала, ситуации с паспортами периодически случаются. Приходит клиент и пытается снять деньги с депозита, купить доллары или обналичить деньги с карточки. Кассир требует документ, удостоверяющий личность, для совершения операции. И тут выясняется, что у клиента есть всё что угодно: метрики, паспорт жены, свидетельство о браке, водительское удостоверение, военный билет, а вот паспорта нет. Вначале начинается упрашивание сотрудника, потом требование, угрозы, крик. А когда клиент перекипел, он в 99% случаев уходит ни с чем.

—Почему? Разве водительское удостоверение, или военный билет не несут достаточный объем информации о предъявителе?

— В нормативно-правовых документах прописан паспорт. Помимо этого, часто бывает, что руководство банка делегирует различным службам просмотр записей с камер видеонаблюдения. Если при совершении операции в кадре будет светиться иной документ, то у сотрудника могут возникнуть очень серьёзные проблем. Вплоть до увольнения. Помимо этого проверяющие могут и сами скомпрометировать, обратившись к кассиру от лица клиента, поэтому важно строго придерживаться Инструкции.

Во-вторых, некоторые операции чисто программно невозможно провести без знания всех реквизитов паспорта.

— Часто ли в банк обращались клиенты с поддельными документами?

— На моей памяти был только один такой случай. Тогда дочка смогла снять пенсию по паспорту матери. Ввиду асоциального образа жизни мама и дочка были очень похожи. Однако ситуацию службе безопасности удалось урегулировать непосредственно в семье. Дальше обращения это дело не пошло. Виноваты оказались и кассир, и сотрудник, проводивший дополнительный контроль. Но благодаря решению проблемы всё обошлось «малой кровью».

— Как вы считаете, Ольга, есть ли необходимость пересмотреть требования к документам, удостоверяющим личность?

— Я думаю, что такая необходимость есть. Те же права запросто могут выступать документом, удостоверяющим личность, для проведения каких-нибудь незначительных банковских операций. Например, покупки валюты до 300 долларов.

Один из банковских юристов, попросивший не называть его имени, согласился прокомментировать ситуацию с паспортами:

«Паспорт гражданина Республики Беларусь, вид на жительство в Республике Беларусь, удостоверение беженца — документы, удостоверяющие личность. Это прописано в нормативно-правовых документах, которыми руководствуются все коммерческие банки Беларуси. И вносить какие-либо изменения или коррективы банки не могут, хотя я не отрицаю, что им бы этого хотелось».

Как считает специалист: «Для внесения изменений в нормативно-правовую базу коммерческие банки должны обратиться в Национальный банк для того, чтобы он ходатайствовал о внесении изменений или принятии дополнений. Естественно, что банкам проще отказывать клиентам, а на поступающие жалобы реагировать, как на необоснованные, чем «встревать» в ненужную переписку».

— Скажу больше, даже копия паспорта может вам не помочь. Поэтому, собираясь в банк, берите с собой паспорт. К сожалению, согласно законам, ни потеря документа, ни нахождение его в иностранном посольстве для получения визы — не причина не предъявлять паспорт в банке, — резюмировал юрист.

Кадр из фильма «Терминал». Это паспорт Тома Хэнкса, гражданина Кракозии. Такой в белорусском банке тоже не возьмут, слишком уж паспорт похож на водительские права

Таким образом, паспорт для человека, идущего в банк, должен стать первым документом, который нужно положить в карман — без него поход может оказаться просто бессмысленным.