Доверенность на участие в тендере (аукционе). Составляем доверенность для участия в госзакупках Доверенность на участие в розыгрыше

Поставщик может принять участие в закупке, а также совершить иные действия не только лично, но и через поверенных (ч. 3 ст. 27 44-ФЗ). Для этого понадобится подготовить образец доверенности на участие в закупках.

При проведении открытого конкурса ее необходимо предоставить в составе заявки (пп. «в» п. 1 ч. 2 ст. 51). В этом случае заказчик обязан обеспечить представителям поставщика доступ на вскрытие конвертов. Такое правило касается и запроса котировок (ч. 2 ст. 78 № 44-ФЗ). Поверенный также имеет право подписать и получить экземпляр контракта от заказчика.

Дополнительно закон требует включать в заявку доверенность на закупку товара (от ИП, например) при проведении закрытого аукциона (пп. «в» п. 1 ч. 2 ст. 88). Так доверенные лица смогут присутствовать и принимать участие в самих торгах.

Уместно использование документа и при получении аккредитации на ЭТП . В этом случае его нужно передать в составе пакета, который предоставляется оператору площадки (пп. 4, 5 ч. 2 ст. 61 44-ФЗ). При этом важно следить за его актуальностью.

Все вышеуказанные нормы относятся и к тем ситуациям, когда полномочия поверенных прописаны в госконтракте либо в решении собрания (ч. 4 ст. 185 ГК РФ). В этом случае также указывают и право представителей поставлять и принимать приобретенные товары, работы или услуги.

Требования к содержанию

Суть понятия заключается в том, что доверитель передает представителю конкретные полномочия. Последний, в свою очередь, предъявляет их заинтересованной стороне.

В законодательстве не установлено строгой формы к такому документу. Главное — следить за тем, чтобы он содержал все необходимые сведения:

1. Дату выдачи.
2. Срок действия.
3. Сведения о доверителе.
4. Сведения о доверенном лице.
5. Перечень полномочий.
6. Информацию о возможности или запрете передоверия.
7. Нотариальное удостоверение (ст. 187, 188.1 ГК РФ).
8. Безотзывной статус (при необходимости, ст. 181).
9. Подписи сторон.
10. Печать (при наличии).

Если сведения из п. 2 не указаны, то бумага будет действительна в течение одного года (ч. 1 ст. 186 ГК РФ).

Участники процесса имеют право отказаться или отменить любую доверенность, кроме безотзывной. При этом они должны уведомить всех лиц, которых коснется данное изменение. В противном случае полномочия останутся в силе (ч. 2 ст. 189 ГК РФ).

В качестве поставщика – занятие очень трудоемкое и занимает много времени. Поиск подходящих тендеров, формирование пакета документов, оформление банковских гарантий, присутствие на процедурах определения победителя – все это сложно успеть одному человеку, тем более если он владелец бизнеса и занят огромным количеством дел и без участия в госторгах. В этом случае разумно делегировать полномочия одному из своих сотрудников, внештатному специалисту или целому сервису, оказывающему услуги тендерного сопровождения. А это возможно при условии оформления доверенности на участие в торгах (согласно 44-ФЗ ст.27).

На какие действия оформляется доверенность для участия в торгах?

Доверенность – это документ, который подтверждает право физического или юридического лица действовать от имени компании-участника государственной закупки. Можно оформить доверенность на участие в аукционе на право заключения договора аренды, купли-продажи, подряда, выполнения работ, поставки товара, продукции, оборудования – в зависимости от предмета закупки.

Одно и то же лицо может подавать заявку на участие в нескольких тендерах, однако доверенность следует прикладывать ко всем заявкам отдельно, каждый раз указывая наименование организации, выступающей организатором торгов.

Объем полномочий поверенного оговаривается в самой доверенности. Обычно в них входит:

• подача заявок на участие;
• подписание тендерной документации;
• право предлагать цену контракта во время торгов.

Инструкция по заполнению доверенности на участие в тендере

Для составления документа используйте фирменный бланк. Его подписание должно происходить в присутствии нотариуса.

Примерная форма доверенности на участие в конкурсе или аукционе:

рис.1 Доверенность на участие в тендере

Требования к составлению доверенности для участия в аукционе или конкурсе

Вы можете использовать собственную форму – строго установленного образца для доверенности нет. Главное, чтобы была следующая информация:

• дата и место оформления (достаточно города);
• полное наименование организации-участника торгов, ее адрес и реквизиты;

Примечание . Если, например, директор одного из филиалов компании выступает в торгах от имени всего юридического лица, в заявке в качестве участника закупки должно быть указано наименование всей компании, а не филиала, директором которого является фактический участник.

• ФИО и паспортные данные поверенного (или руководителя компании, оказывающей услуги тендерного сопровождения);
• в каждой доверенности указывается название закупки, для которой выдается доверенность, и наименование заказчика – организатора торгов;
• полномочия поверенного;
• срок действия доверенности (по умолчанию один год, максимально – три);
• подпись руководителя организации-участника, печать (при наличии).

Примечание . Доверенность на участие в тендере – не является самодостаточным документом, ей необходимы подкрепляющие бумаги. Например, если ректор ВУЗа передает свои полномочия по участию в аукционах другому лицу, то в качестве документов, подтверждающих это, могут быть представлены: подписанная ректором доверенность на имя этого лица, приказ об утверждении в должности ректора и протокол конференции о его избрании.

Учитывая тот факт, что тендерные закупки являются очень выгодными для поставщиков товаров и услуг, руководители предприятий, которые хотят участвовать в тендере, должны сделать все возможное, чтобы обеспечить своему предприятию участие в торгах. В том случае, когда руководитель компании не может самостоятельно принять участие в конкурсе, он имеет право составить доверенность на представление интересов на тендере на другое лицо. Она представляет собой бумагу, которая подтверждает факт наделения полномочиями на представление доверителя другому физическому либо юридическому лицу.

Предметом доверенности на представление интересов на торгах является получение прав и полномочий на совершение определенных действий. Поэтому на бланке обязательно должно указываться название компании, которая организует тендер, в котором доверенное лицо может действовать от имени руководителя компании.

Для того, чтобы представлять доверителя в нескольких тендерах, на каждую заявку должна выдаваться отдельная доверенность.

Полномочия, которыми можно наделять доверенное лицо, могут быть различными. Доверитель может наделять свое доверенное лицо как отдельными видами полномочий, так и всеми сразу. Обычно указываются следующие моменты:

• право подачи заявки на участие в тендерных торгах;
• право получать и подписывать документацию, касающуюся участия в конкурсе, то есть выдается доверенность на право подписи тендерной документации;
• возможность вносить предложения по цене товара либо услуг во время проведения тендерных торгов.

Любая доверительная бумага должна быть составлена и подписана в присутствии нотариуса, то есть нотариально заверена.

Стать доверенным лицом и представлять компанию на тендерных торгах может как штатный работник предприятия, так и любое другое физическое лицо.

Как выглядит образец доверенности на участие в тендере

К оформлению доверенности предъявляются определенные требования. Чаще всего для составления доверительных бумаг на представление интересов компании в торгах используется стандартная форма.

При заполнении доверительной бумаги на участие в тендерных торгах, в соответствии со стандартной формой, должны соблюдаться следующие требования:

• В верхнем левом углу бланка следует указать дату и место его составления. Обычно вписывается только название города, в котором была совершена настоящая сделка. Без указания даты документ считается недействительным и не имеет юридической силы.
• Указывается полное наименование фирмы, которая участвует в тендере, и адрес ее регистрации.
• Ниже указываются Ф.И.О. руководителя фирмы, от лица которой будет действовать доверенное лицо, а также паспортные данные директора (номер паспорта, серия, дата и место его выдачи) и адрес, по которому он зарегистрирован.
• Также нужно вписать документы, на основании которых поверенный имеет право представлять интересы предприятия (к примеру, устав).
• Затем указывается, кому доверитель дает право действовать от лица компании. Указывается Ф.И.О. лица, на которого оформляется доверенность для участия в тендере (полностью), данные его паспорта, а также адрес его регистрации.
• Ниже вписывается наименование конкурса, в котором доверенное лицо имеет право действовать от имени доверителя.
• Затем указывается, что данная бумага дает право доверенному лицу представлять предприятие на тендерных торгах, а также подробно расписываются полномочия, которыми в данном случае наделяется доверенное лицо.
• Прописывается срок действия доверительного документа. В данном случае можно указать конкретную дату, до которой доверенное лицо имеет право осуществлять определенные действия от имени компании, либо период действия бумаги (к примеру, на 2 месяца). В случае, когда срок действия на бланке отсутствует, документ считается действительным в течение одного года. Максимальный срок, на который может выдаваться подобный документ, – 3 года.
• Внизу бланка должны стоять подписи руководителя фирмы и главного бухгалтера. Подписи должны быть расшифрованы, то есть указывают Ф.И.О. подписавшихся;
• В конце документа должна стоять печать компании.

Участие в тендерах: Видео

Важные особенности

Все доверительные письма, выданные на предприятии, должны быть зарегистрированы в специальном журнале. Это нужно для того, чтобы обеспечить надлежащий контроль за действиями работников предприятия, и чтобы посторонние лица не смогли подделать документацию.

Наличие доверенности на представление интересов важно не только для заявителей, но и для организаторов тендерных закупок. Поэтому, перед тем, как совершить какие либо действия (заключение контракта, изменение стоимости товара и другие) с представителем заявителя, они обязательно должны проверить наличие у него доверительных бумаг, а также наличие документов, подтверждающих личность того, кому они выданы.

В случае, когда возникла необходимость составить доверенность на участие в тендере, не стоит спешить с ее оформлением. В качестве доверенного лица следует выбирать человека, на которого действительно можно положиться. Ведь именно от его действий будет зависеть успех участия в тендере, а также окончательные условия заключенного контракта.

При аккредитации на электронных торговых площадках Вам как предполагаемому Поставщику государственного заказа потребуется собрать список документов Вашей компании и напечатать некоторые формы необходимые для аккредитации Вашей компании на электронных торговых площадках. Один из важных документов которые Вам понадобятся, при условии работы на площадках специалиста Вашей компании от своего имени, не привлекая электронно-цифровую подпись руководителя. Доверенность на осуществление действий на площадке от имени участника закупки и Копии документов, подтверждающие полномочия лица на получение аккредитации от имени участника закупки ,

Доверенность на получение эцп

Вы можете воспользоваться формой — доверенность на получение эцп на сотрудника Вашей компании, которая понадобится Вам при оформлении электронной цифровой в удостоверяющих центрах.

Наша компания предлагает Вам помощь в аккредитации на электронных торговых площадках

На фирменном бланке

Исх . No ___ от ________ 2017 г .

Доверенность на осуществление действий на площадке от имени участника размещения заказа

Настоящей доверенностью ООО «Строитель » в лице генерального директора Петрова Петра Олеговича действующего на основании Устава уполномочивает специалиста по закупкам , паспорт серия 9999 No654321 , Выдан УВД Красноармейского района гор . Волгограда 01 .01 .2003 г . проживающему по адресу : г . Волгоград , ул . Юбилейная , д . 17 , квартира 6 , Олегова Олега Ивановича на совершение от имени Общества с ограниченной ответственностью «Общество » действий :

— прохождение аккредитации на всех необходимых электронных торговых площадках (далее ЭТП ), с правом заполнения заявлений , форм аккредитации , представления оператору ЭТП всех документов и сведений , необходимых для прохождения аккредитации на электронных торговых площадках участнику размещения заказа , подписи всех необходимых документов , заявлений и форм средствами ключа электронной подписи ;
— осуществление действий по участию в открытых аукционах в электронной форме (в том числе регистрации на открытых аукционах в электронной форме ) на всех необходимых ЭТП ;
— подписание контрактов по итогам открытых аукционов в электронной форме всех необходимых ЭТП .

Настоящая доверенность выдана сроком на 1 (один ) год без права передоверия .

Подпись уполномоченного лица _________________ удостоверяю .

Генеральный директор _________________ Петров П . О .

М .П .

Чтобы официально подтвердить полномочия доверенного лица, участник тендера выдает ему доверенность (ч. 3 ст. 27 44-ФЗ, письмо Минэкономразвития № Д28и-1508 от 15 июня 2016). Документ должен быть правильно оформлен и завизирован.

Существует несколько видов доверенностей: специальные, разовые, генеральные. Их отличает полномочия, которые получает доверенное лицо.

Разовая выдается на одну конкретную сделку, например, получение ЭЦП, подписание контракта, составление акта выполненных работ. В генеральной доверитель разрешает распоряжаться имуществом, проводить сделки купли-продажи. Объектом доверенности будет выступать любая собственность (жилое, движимое и недвижимое имущество). Специальная доверенность – это документ, который выдается на совершение однородных (похожих) действий в течение определенного времени. Потенциальные поставщики товаров, работ и услуг могут подать заявку на участие в закупке как самостоятельно, так и при помощи своих представителей.

Образец доверенности на участие в аукционе от юридического лица

Если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка на участие должна содержать доверенность на действия от имени участника. Документ заверяют печатью юридического лица (при наличии), еще на документе должна стоять подпись руководителя. Копию такой доверенности, если она нужна, заверяют нотариально. Если доверенность подписывается лицом, уполномоченным руководителем, к ней прилагают приказ на право подписи.

Документ может быть выдан как физическому лицу, так и юридическому. Сделки, которые совершает руководитель филиала юр. лица, считаются совершенными от имени юр. лица. Заказчикам не нужно отклонять заявку из-за того, что она подана филиалом, если она содержит, все необходимые сведения о юр лице и доверенность на участие в закупке (Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015).

Основные требования при составлении доверенности

Строгих требований при составлении нет. Существует ряд сведений, которые должны содержаться в документе:

• Дата и место выдачи;
• Реквизиты доверителя;
• Срок действия документа;
• Сведения о представителе, включая паспортные данные;
• Перечень полномочий;
• Сведения о закупке, номера извещений в ЕИС, наименование и сведения о заказчике;
• Печать, подписи доверителя и представителя.

Чтобы обезопасить себя от потенциальных мошенников, в доверенности нужно прописать запрет на передоверие полномочий третьим лицам.

Сделки по доверенности не всегда безопасны. Суть рисков рассмотрим на примере сделок с недвижимостью. Немалое количество сделок проходят без проблем. Но есть ряд нюансов. Например, хозяин недвижимости в России, проживает за границей или находится в больнице. В такую сделку мошенники попытаются включить свои схемы. Могут возникнуть разногласия между доверенным лицом и доверителем.

По итогу, сделка оспаривается в суде. На практике распознать мошенничество сложно. Есть повод для беспокойства, если сделку пытаются оформить быстро, торопят покупателя, не предоставляют возможности увидеться с собственником жилья, который выдавал доверенность. Скорее всего, она оформлена юридически нечистоплотно, или доверенное лицо намерено обмануть доверителя.

Перечень действий своего представителя лицо определяет самостоятельно. Можно указать следующие права:

• Получение ЭЦП в удостоверяющих центрах;
• Прохождение аккредитации на ЭТП;
• Подготовка и подпись пакета документов на участие в торгах;
• Заключение контракта.

В каких случаях нужна доверенность на участие в торгах

Поставщик включает доверенность в состав своей заявки в следующих процедурах:

• Открытые конкурсы;
• Запрос котировок;
• Электронные аукционы. Представитель может участвовать на всех этапах процедуры вплоть до заключения контракта;
• Закрытые аукционы. В состав заявки включают доверенность на осуществление действий от имени участника (ч. 2 ст. 88 44-ФЗ);
• При подаче жалобы в ФАС. Если жалобу подписывает представитель участника закупки, в комплект документов для передачи в ФАС включают доверенность или другой документ, который подтверждает его полномочия (ч. 10 ст. 105 44-ФЗ). По аналогии рассматривают жалобы по существу. Стороннее лицо может присутствовать на заседании антимонопольной комиссии при наличии доверенности.