МРОТ — величина, установленная на законодательном уровне. На нее ориентируются при расчете минимально допустимой заработной платы, а также некоторых пособий. Может ли оклад быть меньше МРОТ и при каких условиях? В общем случае доход работника за месяц не должен быть ниже этого уровня. Но, как всегда, есть множество нюансов.

МРОТ и зарплатный минимум субъекта

Размер МРОТ в 2017 году составляет 7800 рублей, а со следующего года повысится до 9489 рублей. С 2019 года минимальную зарплату доведут до прожиточного минимума. Сейчас это равенство не соблюдается, хотя в Трудовом кодексе прямо прописано, что это недопустимо.

Региональные власти имеют право специальным соглашением ввести собственный аналог МРОТ. Его называют МЗП — минимальная заработная плата. Ее размер не может быть ниже МРОТ, установленного федеральной властью. Надо сказать, многие регионы пользуются таким правом и устанавливают минимальные заработные платы на более высоком уровне, чем МРОТ. В 2017 году МЗП некоторых регионов существенно превышает федеральную «минималку». Так, в Мурманской области МЗП составляет 18 750 рублей, на Камчатке — 15 800 рублей, в Санкт-Петербурге — 16 000 рублей, в Москве — 17 561 рубль.

Упомянутая норма закона теоретически дает работодателям право отказаться от применения региональной МЗП в пользу более низкого федерального МРОТ. Сделать это можно в 30-дневный срок с даты опубликования региональным органом власти соглашения о введении минимальной зарплаты. Однако для этого нужны очень веские причины, которые следует подтвердить документально. Власти, со своей стороны, должны войти в тяжкое экономическое положение работодателя и разрешить такой отказ. На практике это применяется редко, и специалисты не рекомендуют экономить на зарплатах таким способом.

Из чего состоит заработная плата

Теперь разберем, что такое зарплата — это необходимо, чтобы понять, можно ли установить оклад меньше МРОТ. Составляющими заработной платы являются:

• оклад/тарифная ставка;
• компенсации — различные доплаты, в том числе за тяжелые условия работы и климат, за ночные смены и прочие;
• поощрительные выплаты — всевозможные премии, например, по итогам года, за стаж и так далее.

Кроме того, есть определенные виды выплат, которые не относятся к заработной плате. Например, это компенсация за отпуск, за командировку, за вынужденное прекращение работы и другие.

Так может ли оклад быть меньше МРОТ?

Итак, зарплата и оклад — понятия не всегда тождественные. В общем случае зарплата рассчитывается по формуле: ЗП = О + К + П, где О — оклад либо ставка, К — компенсации, П — премии и иные выплаты в виде поощрения.

Однако, согласно трудовому законодательству, ниже размера МРОТ (МЗП) не должен быть уровень оплаты за месячный труд работника, а не его ставка или оклад. И если ЗП состоит не только из оклада, то установление последнего на уровне ниже «минималки» не является нарушением. Если оклад меньше МРОТ, но есть премия и/или компенсация, то это допустимо. Конечно, при условии, что сумма в совокупности дотягивает до гарантированного государством или регионом зарплатного минимума.

А вот если заработная плата состоит из одного лишь оклада (ставки), ниже размера МРОТ он быть не может. Но это общий случай, из которого есть исключения.

Когда зарплата бывает меньше «минималки»

В Трудовом кодексе сделана оговорка: недопустимо выплачивать физлицу зарплату ниже минимального значения в том случае, если он добросовестно отрабатывает положенную ему норму времени. Другими словами, если сотрудник работает по 5 дней в неделю полный рабочий день и выполняет свои должностные обязанности, он должен получать оплату не менее минимального размера.

А может ли оклад быть меньше МРОТ при неполной занятости? Безусловно, да. Лица, которые работают по сокращенному графику, например, несколько дней в неделю или по 3-4 часа ежедневно, могут получать меньше «минималки». При этом пропорции должны сохраняться, то есть за половину рабочего времени сотрудник должен получать не менее половины действующего в регионе МРОТ.

Учитывается ли налог

Как известно, доходы работников облагаются НДФЛ. Удержать налог с выплат и перечислить в бюджет должен работодатель, который по отношению к нанятым лицам является налоговым агентом. Ставка НДФЛ для резидентов России составляет 13%. Возникает вопрос: минимальный уровень зарплаты должен быть выдержан до или после вычета НДФЛ? Другими словами, можно ли выдать сотруднику за месяц сумму ниже МРОТ на размер налога?

Согласно законодательству, налог с дохода физлица исчисляется от суммы ЗП, которую ему начислил работодатель. И если даже начисляется «минималка», от уплаты НДФЛ это не освобождает. Поэтому на руки работник получит сумму, уменьшенную на размер налога.

Как не ошибиться с расчетом оклада

Прежде всего необходимо проверить, установлен ли в регионе собственный уровень зарплатного минимума. Если установлен, то размер зарплаты за полностью отработанную временную норму не должен быть меньше этого значения. При отсутствии региональной «минималки» работник должен получать не менее суммы федерального МРОТ.

Далее следует определиться, выполнил ли сотрудник свои трудовые нормы по объему работы и времени. Если выполнил на 100%, то размер его зарплаты должен составить не менее МРОТ (МЗП). В противном случае ему начисляется доля минимальной зарплаты, пропорциональная отработанному времени (норме труда). Например, если рабочее время составило 40% от нормы, то ему нужно заплатить не меньше 40% от МРОТ или регионального минимума, если он есть.

Следующий шаг — определиться с составом зарплаты. Установить ставку или должностной оклад меньше МРОТ допустимо лишь в том случае, если сотруднику полагаются какие-то компенсации, премии и иные выплаты, которые относятся к заработной плате. Если предполагается платить «чистый» оклад, то он должен как минимум соответствовать МРОТ (МЗП).

Ответственность

Выплата зарплаты ниже законодательного минимума является нарушением норм трудового права. Работодателю за это грозят административные санкции. Организация может поплатиться штрафом в диапазоне 30 000-50 000 рублей. Должностные лица и предприниматели-работодатели заплатят штраф в размере 1000-5000 рублей. Впрочем, на первый раз инспекторы могут обойтись предупреждением.

Если нарушение повторится, то будет применяться более суровое наказание. Должностных лиц компании могут дисквалифицировать на 1-3 года или же наказать штрафом в диапазоне 10 000-20 000 рублей. ИП грозит штраф в аналогичном размере, а юридическим лицам — в сумме 50 000-70 000 рублей.

Выводы

Установление минимального размера оплаты труда производится на федеральном уровне — в виде МРОТ, а в некоторых субъектах и на региональном — в виде МЗП. Если в регионе установлена собственная «минималка», то работодатели должны ориентироваться на нее. При этом стоит учесть, что размер зарплаты должен быть не меньше МРОТ или МЗП без учета обложения НДФЛ. То есть работник получит сумму на 13% меньше минимальной ЗП.

Что касается того, может ли оклад быть меньше МРОТ, то все зависит от состава зарплаты. Это допустимо, если помимо оклада она включает премии и/или компенсации. Но лишь при условии, что совокупный размер зарплаты за полностью отработанный месяц с учетом этих доплат будет не меньше действующего в регионе минимального значения.

МРОТ – минимальный уровень по оплате труда за конкретный промежуток времени (час, смену, день, месяц, год). По этому показателю анализируется уровень жизни граждан в государстве. Такой показатель принимается во внимание при начислении суммы алиментов, штрафов, налогов и сборов.

Что собой представляет МРОТ?

Итак, МРОТ – это установленный и утвержденный на законодательном уровне финансовый порог, регулирующий уровень ЗП (заработная плата). Каждый работодатель обязан, независимо от личных убеждений, выплачивать сотрудникам сумму, не ниже этого порога. ЗП ниже минимума классифицируется, как грубое нарушение законодательства. За него может наступить уголовная или административная ответственность.

Важно! В РФ с 01.01.19 МРОТ достигнет 100% прожиточного минимума и составит 11 280 рублей!

Правила, изложенные в тексте ст. 133 ТК, предусматривают следующие положения для МРОТ:

1. принимается правительством одновременно для всех регионов РФ;
2. формируется средствами работодателя;
3. в бюджетных структурах обеспечивается средствами из соответствующего бюджета;
4. не допускается размер ниже уровня ПМ (прожиточный минимум) для категории трудоспособного населения;
5. при подсчете суммы ЗП с целью сопоставления с ПМ принимается во внимание, как чистая ставка, так и компенсационные и премиальные выплаты.

Внимание! Положение под номером 4 пока не используется при расчете МРОТ. Статья 421 ТК предусматривает, что особенности и механизм начисления минимальной заработной платы, перечисленные в ст. 133, должны быть установлены соответствующим актом федерального уровня. Так как соответствующего закона пока не принято, то правительство использует постепенное наращивание размера минимальной оплаты труда. Повышения будут иметь место до момента, пока показатели МРОТ не повысятся до уровня ПМ.

Как определяется размер МРОТ и от чего он зависит

Какой минимальный показатель оплаты за труд будет установлен на конкретный период времени по территории всей страны, зависит от решения правительства. Местные власти в регионах имеют право увеличивать предложенную правительством сумму. Работодатели в конкретном субъекте РФ, при начислении ЗП своим сотрудникам, должны ориентироваться на порог минимальной заработной платы (МЗП) в своих регионах.

Внимание! В конкретном крае или области МЗП может быть выше федеральной нормы, но опускать этот показатель ниже правительственного недопустимо.

Закон «О минимальном размере оплате труда» регулирует уровень минимальной оплаты.

Сумма выплат зависит от уровня инфляции. Вместе с ростом инфляционного показателя возрастает и минимальный порог оплаты труда. В идеале он должен соответствовать ПМ в регионе, имеется в виду прожиточный минимум, действующий в области для трудоспособного населения.

Для чего нужен МРОТ?

Первоначальное предназначение МРОТ в России – регулирование оплаты труда населения. Этот показатель принимают во внимание для отслеживания прав трудоспособного населения на пенсию. При формировании суммы социального пособия или алиментных выплат также применяется этот показатель.

Например, безработные и предприниматели связаны с МРОТ. На основании такого показателя производится расчет пособий и налогов. Уровень страховых выплат для лиц, получающих доход от частной практики, также зависит от минимального порога оплаты труда в регионе.

Вместе с увеличением такого минимума вырастают и ЗП. Вслед за этим растет размер отчислений с коммерческих предприятий и предпринимателей. Результат такой практики – повышение стоимости продуктовой корзины, иных товаров и услуг.

Размер МРОТ определяется для регулировки уровня:

• зарплат;
• пособий по временной/постоянной утрате трудовых способностей;
• пособий по беременности/родам, а еще помощи по уходу за несовершеннолетним ребенком;
• налогов, списываемых фондами социального страхования;
• алиментных выплат;
• налогов и штрафов;
• компенсационных выплат с целью возмещения вреда, вызванного увечьем или травматизмом, возникшим при выполнении трудовых обязательств.

От размера минимальной оплаты труда отталкиваются и при начислении штрафов и налоговых выплат. Показатель используется в Административном, Гражданском, Налоговом кодексах РФ. Это начальный уровень, на основании которого может быть увеличен санкционный сбор или налоговая выплата.

Может ли ЗП быть ниже МРОТ?

О том может ли случится так, что минимальный размер оплаты за труд будет выше заработной платы, нужно учесть один момент. Первоочередное задание — выяснить о какой ЗП идет речь. Известно, что размер начисляемой и фактической оплаты значительно отличается.

Может ли начисленная ЗП быть ниже МРОТ?

Заработная плата сотрудника может формироваться сразу из нескольких источников (оклад, премии, доплаты). Фактически работодатель вправе предусмотреть штатным расписанием (локальным нормативным актом) оклад ниже минимального порога. Но доплаченные средства, в виде компенсационных и стимулирующих доплат, должны перекрывать разницу между региональным и локальным показателем.

Если, за выполнение трудовых обязанностей не предусмотрено доплат и сотрудник не является претендентом на выплаты компенсационного характера, то работодатель должен урегулировать сумму оклада, повысив его до регионального или федерального уровня.

Ст. 129 ТК предусмотрено, что оплата труда сотрудника может формироваться из таких частей:

• Оклад. Под должностным окладом понимается зафиксированный показатель оплаты работнику за выполнение его должностных обязанностей заявленной сложности. Начисления производят за отчетный период времени, чаще за календарный месяц. В клад не включаются выплаты компенсационного, социального и стимулирующего характера;
• Доплаты в виде компенсаций. Это могут быть надбавки и доплаты за выполнение трудовых обязанностей в сложных условиях (низкие или высокие температуры, повышенная влажность, контакт с опасными для здоровья компонентами) и за работу на территории с радиоактивным загрязнением. Законодательством предусмотрены и другие компенсационные начисления;
• Стимулирующие доплаты. Это средства, предоставляемые работодателем сотруднику в качестве финансового поощрения. К ним можно отнести премии, надбавки, доплаты за превышение плана/нормы.

Может ли фактически выплачиваемая ЗП быть ниже минимальной оплаты?

В ст. 133 ТК четко предусмотрено, что ЗП сотрудника не может быть ниже МРОТ, если выполняются определенные условия. Обязанности работника могут быть прописаны в штатном расписании предприятия и трудовом договоре. Итак, к таким условиям можно отнести:

• Выполнение нормы рабочего времени. Имеется в виду, что сотрудник работал полный месяц или предусмотренное количество смен;
• Выполнение нормы труда. Этим пунктом предусматривается выполнение плана, нормы.

Законодательством предусмотрено, что работодатель, выступающий в качестве налогового агента, вправе удерживать НДФЛ с дохода (ЗП) сотрудника. Доход – это сумма начислений, а не размер реальной выплаты. И фактически доход не может быть ниже федерального показателя, но допускается, что размер ЗМ после уплаты налогов будет ниже нормы.

К сведению! Трудовая деятельность совместителей оплачивается пропорционально отработанному времени, выполненной норме. При начислении их ЗП принимаются во внимание условия трудового договора. Об этом обстоятельстве свидетельствует ст. 285 ТК. Исходя из законодательных норм, работодатель не обязан выплачивать всю минимальную сумму сотруднику, если это лицо работает по совместительству. Правило действует также в случае, если уровень оплаты, прописан в трудовом договоре.

Минимальный размер оплаты трудовой деятельности в регионе

Многие области РФ устанавливают свой собственный порог минимальной заработной платы или МЗП. Частью 1 ст. 133 ТК предусмотрено, что конкретный субъект вправе регулировать МЗП, отталкиваясь от социально-экономической ситуации в регионе, уровня ПМ в области и федерального минимума. 1 января 2019 года повысили МРОТ в 85 субъектах страны.

Кто регулирует МЗП на местах?

Минимальная заработная плата на местах определяется соглашением трех сторон. Ст. 133 ч. 6 ТК определяет перечень участников этого соглашения:

• Правительство субъекта (республики, области, края, области);
• Объединение профсоюзов;
• Объединение работодателей, имеется в виду Союз предпринимателей или Сообщество промышленников.

После подписания соглашения работодатели, осуществляющие свою деятельность в конкретном субъекте РФ, получают предложение присоединиться к этому сообществу. Уведомление круга участников проводят путем опубликования текста в средствах массовой информации.

В случае своего несогласия производить выплаты сотрудникам в соответствии с местными показателями МЗП, работодатель должен подать соответствующее прошение об отказе присоединения к соглашению. В документе должны быть прописаны причины отказа. Соответствующее уведомление подается в уполномоченные органы власти региона не позднее, чем месячный период (30 календарных дней) со дня выхода публикации.

Согласно ст. ТК под № 133.1 работодатель, не предоставивший мотивированный отказ в указанный срок, автоматически присоединяется к сообществу. Он обязан в будущем выполнять свои обязательства перед сотрудниками на основании уровня регионального МЗП. Соглашение вступает в силу с момента его опубликования.

Региональные показатели обязательно должны учитываться государственными учреждениями, которые получают финансирование из бюджета. Автономные, частные и федеральные казенные предприятия присоединяются к соглашению по желанию.

Как определяется размер ЗП, если региональный МРОТ превышает федеральный показатель?

В случае, когда МЗП в регионе выше федерального показателя МРОТ, то производится увеличение ЗП сотрудников в сторону увеличения до показателей регионального уровня. Но это условие действует лишь при условии, что работодатель, осуществляющий выплаты сотрудникам, присоединился к соглашению, регулирующему минимальный порог ЗП в регионе.

Что такое районный коэффициент или «северная надбавка»?

В районах, находящихся в зоне Крайнего Севера и других регионах со сложными условиями труда выплата ЗП проводится с применением районного коэффициента или процентной надбавки. Имеется в виду что, сумма федерального МРОТ должна быть дополнена «северными надбавками». Коэффициент надбавки учитывается при определении размера МРОТ и МЗП.

За выплату ЗП сумма, которой ниже, чем федеральный МРОТ или региональный МЗП может наступить дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность. Наказание назначают в виде выговора, штрафа, денежной компенсации, запрета осуществления коммерческой деятельности, дисквалификации или лишения свободы.

Какой МРОТ с 1 июля 2017 года в Москве? Увеличился ли «московский» МРОТ? На что влияет повышение? Меньше какой зарплаты теперь нельзя устанавливать? Как отказаться от новой минимальной московской зарплаты? Приведем новые суммы и расскажем, как с ними работать.

Квартальное повышение до прожиточного минимума

МРОТ (минимальный размер оплаты труда) в Москве обретает новое значение по итогам каждого квартала. Дело в том, что МРОТ в Москве и зависит от размера прожиточного минимума трудоспособного населения. Если прожиточный минимум повышается, то с первого числа месяца, следующего за месяцем увеличения, вырастает и МРОТ. Это предусмотрено пунктами 3.1.1 и 3.1.2 Постановления Правительства Москвы от 15.12.15 № 858-ПП «О проекте Московского трехстороннего соглашения на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей».

Риски московских работодателей

Если московская зарплата за июль, август или сентябрь 2017 года окажется ниже МРОТ, то работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности. На ИП или директора организации могут наложить штраф в размере от 1000 до 5000 руб., а на организацию – от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

За повторное нарушение директора могут оштрафовать на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет. Штраф для ИП за повторное нарушение: от 10 000 до 20 000 руб., для компании – от 50 000 до 70 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Ответственность директора

Работник, зарплата которого была меньше МРОТ, вправе потребовать доплату за весь период работы и компенсацию за задержку (ст. 236 ТК РФ). За выплату зарплаты ниже МРОТ в течение более чем двух месяцев для руководителя организации предусмотрена уголовная ответственность (ч. 2 и 3 ст. 145.1 УК РФ).

Как отказаться от МРОТ и платить меньше

Отказаться от применения МРОТ в Москве с 1 июля 2017 года вправе любой работодатель. Для этого требуется составить и отправить в местное отделение Комитета по труду и занятости мотивированный отказ. Срок - 30 календарных дней с момента опубликования трехстороннего соглашения о региональном МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ).

При этом отказ должен быть мотивированным. Это значит, что работодателю нужно сообщить причины, по которым работодатель не может платить своим работникам региональную «минималку» – 17 642 рубля. В качестве таких причин можно указать, допустим, «кризис», «мало заказов», «риск массового увольнения сотрудников» и прочее. В Москве отправить отказ нужно в трехстороннюю комиссию по адресу: 121205, Москва, ул. Новый Арбат, д. 36/9. Вот образец такого отказа:

Однако обратите внимание, что пункт 8 статьи 133.1 ТК РФ обязывает работодателя приложить к отказу комплект документов, среди которых – предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного соглашением. То есть даже вовремя направленный отказ ещё не означает, что платить новый МРОТ, установленный с 1 июля 2017года, вообще не придется. Просто работодателю дано право отсрочить его введение.

Комиссия по зарплате

Статья 133.1 ТК РФ дает право московским властям пригласить представителей работодателя, отказавшегося от принятия нового МРОТ с 1 июля 2017года, для проведения консультаций. То есть, отказ от московского МРОТ грозит столкновением с административным ресурсом.

Заметим, что в 2017 году ФНС продолжает практику зарплатных комиссий. Более того, ИФНС вправе передавать в трудовые инспекции информацию о работодателях, которые платят низкую зарплату (письмо от 21 апреля 2017 г. № ЕД-4-15/7708).

Цель зарплатных комиссий - выявлять»серую» зарплату и долги по НДФЛ. Работодателя могут пригласить на зарплатную комиссию:

• из-за долгов по НДФЛ;
• если платежи по НДФЛ снизились на 10 процентов и больше;
• если зарплата ниже регионального прожиточного минимума, МРОТ или среднеотраслевой.

Может ли оклад быть меньше МРОТ в 2018 - 2019 году?

Может ли оклад быть меньше МРОТ- 2018 - 2019? Таким вопросом часто задается руководство предприятий, что вполне обоснованно. За выплату слишком маленькой зарплаты работодателю грозит уголовная и административная ответственность. Однако на вопрос, вынесенный в заголовок нашей статьи, не всегда дается однозначно отрицательный ответ. Подробнее об этом - далее.

Что грозит работодателю, если зарплата меньше МРОТ

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — постоянно меняющаяся величина, поэтому ее нужно отслеживать. Ее размер устанавливается путем внесения изменений в закон «О МРОТ» от 19.06.2000 № 82-ФЗ. На 01.05.2018 он составлял 11 163 руб. (см. об этом подробнее в нашей статье «Размер МРОТ с 1 января 2019 года в России»). Размер МРОТ достиг прожиточного минимума, что также соответствует обязательствам РФ перед Советом Европы.

С 01.01.2019 МРОТ равняется 11 280 руб., что соответствует уровню прожиточного минимума, установленного за 2-ой квартал 2018 года.

Обязанность придерживаться МРОТ заложена в Конституции РФ (ст. 7, 27), ТК РФ (ст. 133, 133.1) и законе № 82-ФЗ (ст. 2, 3). Ее неисполнение грозит административной ответственностью по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, которая определяет состав правонарушения: установление зарплаты в размере меньшем, чем предусмотрено трудовым законодательством.

Наказание для юридических лиц — штраф от 30 000 руб. Кроме того, согласно этой же норме одновременно к ответственности может быть привлечен руководитель (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ, абз. 1 п. 15 постановления пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5). В случае повторного совершения такого же нарушения применяется ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в которой штрафы выше.

Для предпринимателей и руководителей предусмотрена также уголовная ответственность в случае, если (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ):

• зарплата ниже МРОТ выплачивалась более 2 месяцев;
• это совершалось из корыстной или иной личной заинтересованности.

Санкции по ч. 2 — это штраф, принудительные работы, а также лишение свободы. По ч. 3 карается то же деяние, повлекшее тяжкие последствия.

Компетентный орган проверит, можно ли было платить зарплату меньше МРОТ

Привлечению к ответственности предшествует проверка, которая может быть проведена по жалобе работника или сообщению в СМИ либо в плановом порядке (ст. 360 ТК РФ). Осуществляет проверки, как правило, специальный надзорный орган — территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (Рострудинспекция) или прокуратура, куда часто обращаются работники. Однако если нарушение усмотрит налоговый орган, о нем будет сообщено в трудинспекцию по подведомственности. Так что вариантов обнаружения данного факта немало.

При проведении проверки:

• Не нужно уклоняться от дачи пояснений. Сотрудник, в недостаточной степени владеющий информацией, при даче пояснений может ссылаться на это, поскольку у организации будет возможность представить необходимые документы и пояснения (возражения) до рассмотрения дела.
• Случается, что не все документы имеются в наличии на момент проверки (например, они переданы аудитору). Об этом также нужно указать в пояснениях.

И все-таки может ли оклад или зарплата быть меньше МРОТ

Рассмотрим варианты, когда работник может получать меньше МРОТ или его оклад составляет меньшую величину (что не одно и то же):

1. Зарплата может быть меньше регионального показателя, если организация не присоединилась к региональному соглашению в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ (т. е. в течение 30 дней после публикации предложения направила возражения).
2. Оклад работника (фиксированная выплата за месяц) может быть меньше МРОТ только в 1 случае: если работник помимо него получает поощрительные выплаты, компенсации и надбавки (подтверждено определением ВС РФ от 30.08.2013 № 93-КГПР13-2). Однако не следует включать в эти категории районные коэффициенты. Они применяются к зарплате, которая должна быть уже не менее МРОТ.
3. Сотрудник не выполнил нормы рабочего времени или нормы труда (условие о выполнении оговорено в ст. 133 ТК РФ). Данный случай не следует смешивать с ситуациями, когда сокращенная длительность рабочего времени установлена законом (например, для инвалидов — ст. 92 ТК РФ).
4. Работник может получить на руки зарплату меньше минимального размера и по той причине, что с нее удержан 13%-ный НДФЛ. Требование о соответствии распространяется на исходный размер заработка.

КТО УСТАНАВЛИВАЕТ МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ОПЛАТЫ ТРУДА?

Минимальный размер оплаты труда (далее — МРОТ) является социальной гарантией по оплате труда работников, что закреплено в Трудовом кодексе РФ и Федеральном законе от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. от 02.06.2016).

МРОТ устанавливается федеральным законом одновременно на всей территории Российской Федерации, при этом он не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации определяется Правительством РФ ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам. МРОТ меняется не так часто. Обычно изменения происходят один-два раза в год.

С 1 июля 2017 г. МРОТ в Российской Федерации увеличился на 300 руб. и теперь равен 7800 руб. (таблица 1).

Кроме федерального МРОТ, в субъектах Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в данном субъекте. Эта величина не может быть ниже федерального МРОТ.

Так, в Москве с 1 января 2016 г. размер минимальной заработной платы установлен в размере 17 300 руб. (Московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей; заключено 15.12.2015).

Применение региональной величины МРОТ обязательно в отношении всех работников соответствующего субъекта, кроме работников организаций, которые:

Финансируются из федерального бюджета;

Или отказались от присоединения к региональному МРОТ с соблюдением соответствующей процедуры.

ОПЛАТА ТРУДА

Месячная заработная плата работника, если он полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. Если работнику установлен оклад меньше МРОТ, работодатель обязан доплачивать ему до уровня МРОТ.

МРОТ, установленный федеральным законом, обеспечивается:

Организациями, финансируемыми из федерального бюджета, — за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

Организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, — за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

Организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

Другими работодателями — за счет собственных средств.

МРОТ для совместителей

Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству в течение одного месяца (другого учетного периода) не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Соответственно, совместители не отрабатывают полностью норму рабочего времени.

Тем не менее МРОТ установлен для всех работников, в т. ч. совместителей, поэтому заработную плату совместителя нужно сравнивать с МРОТ пропорционально отработанному времени.

Данное положение распространяется как на внутренних, так и на внешних совместителей, а также на других работников, которые не отрабатывают полную норму рабочего времени.

ПОСОБИЕ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

Нормативные правовые акты, регулирующие вопросы выплат пособий:

Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в ред. от 03.07.2016; далее — Федеральный закон № 255-ФЗ);

Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (утверждено Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375, в ред. от 10.12.2016; далее — Положение).

В Федеральном законе № 255-ФЗ и Положении названы три случая, когда для расчета пособий учитывается МРОТ, установленный федеральным законом на день наступления страхового случая (таблица 2):

1) в расчетном периоде работник не имел заработка или его средний заработок, рассчитанный за расчетный период, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ (ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ и п. 11(1) Положения);

2) страховой стаж работника на момент начала нетрудоспособности менее шести месяцев (ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ и п. 20 Положения);

3) есть одно или несколько оснований для снижения пособия по временной нетрудоспособности, указанных в ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 255-ФЗ и п. 21 Положения (ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 255-ФЗ и п. 22 Положения).

Извлечение из Федерального закона № 255-ФЗ

Статья 8. Основания для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности

1. Основаниями для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности являются:
1) нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом;
2) неявка застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы;
3) заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.

Рассмотрим на примерах, как рассчитывается пособие в подобных случаях.

1. ФСС России в письме от 11.03.2011 № 14-03-18/05-2129 дает разъяснения, как рассчитывать пособие в ситуации, когда у работника в расчетном периоде нет заработка или его средний заработок за расчетный период меньше МРОТ.

В этом случае средний месячный заработок застрахованного лица, определенный за расчетный период, сравнивают с МРОТ через средний дневной заработок.

2. Если работник проработал менее шести месяцев, размер пособия не должен превышать МРОТ.

Напомним, что, если страховой стаж работника менее пяти лет, при расчете пособия средний заработок учитывается в размере 60 %.

3. При нарушении режима в период нетрудоспособности размер пособия не должен превышать МРОТ.

Основаниями для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности являются:

1) нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом;

2) неявка застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы;

3) заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.

Размер пособия в первых двух случаях не должен превышать МРОТ со дня, когда было допущено нарушение, а в третьем случае — за весь период нетрудоспособности.

Заметим также, что МРОТ должен применяться с учетом районных коэффициентов в районах и местностях, для которых они установлены.