В рамках обеспечения программы социальной поддержки населения, трудовое законодательство устанавливает ряд льгот, которые распространяются на определенные слои населения. Такие меры обязательны для работодателей и нарушение их чреваты определенными последствиями. Нужно учитывать, что в зависимости от льготной категории работодатель обязан обеспечить выполнение права данного сотрудника на получение причитающихся ему льгот. Эти льготы могут варьировать в зависимости от льготной группы. В данной статье мы рассмотрим, какие трудовые льготы должны быть предоставлены ветеранам боевых действий в соответствии с трудовым законодательством. Читайте также статью ⇒ “ “.

Кто относится к ветеранам боевых действий в соответствии с законодательством

Получение тех или иных льгот обычно сопровождается определенной бюрократической процедурой, сбором документов, подтверждением своих прав и т.д.

Граждане, которые относятся к ветеранам боевых действий	Описание
Военнослужащие либо уволенные в запас	Данная категория должна была принимать участие в боевых действиях при исполнении своих должностных обязанностей
	Те, кто участвовал в разминировании территорий, на которых проводились боевые действия
	Служащие, которые участвовали в доставке грузов на территорию прохождения боевых действий
Лица, получившие увечья	Обычно к данной категории относят граждан, которые обслуживали военные части на территории проведении боевых действий
Лица, отправленные на работу, на территорию боевых действий	Данные граждане могут быть не связаны с военной службой, но в силу обстоятельств были направлены на определенный срок для выполнения своих должностных обязанностей на территорию боевых действий

Важно! В данном законопроекте перечислены территории проведения боевых действий и года. Поэтому при получении статуса ветерана боевых действий, это должно быть учтено.

Льготы, предоставляемые ветеранам боевых действий государством

В первую очередь гражданин, который получил льготный статус ветерана, имеет право на получение различных льгот и преференций от государства. Во все времена военные и граждане, которые выполняли свой гражданский долг, защищая интересы собственного государства, получали целый спектр преференций:

• Приоритет в очереди на получение жилья. Военные, а также ряд льготных категорий, имеют право на получение социального жилья от государства. Для этого необходимо встать в очередь в социальной службе региона, где прописан данный гражданин.
• Приоритет в оказание медицинской помощи, плановых операций, а также протезирования. При этом расходы полностью покрываются за счет бюджетных средств.
• Получение спортивно-оздоровительных услуг в специализированных центрах. Это также одна из преференций, на которые выделяются бюджетные средства, для выполнения обязательств перед ветеранами.
• Получение льгот по оплате коммунальных услуг, а также оплата половины жилого помещения.
• Предоставление целого ряда трудовых льгот, которые в соответствии с законодательством должен предоставить работодатель.
• Также ветеран боевых действий может рассчитывать на некоторые налоговые послабления и льготы. В частности он освобождается от налоговых обязательств на выплаты, которые полагаются ему в связи с его льготным статусом ветерана.

Трудовые льготы ветеранам боевых действий

Работающие граждане, которые проявили себя в исполнении своего долга перед государством и принимали участие в боевых действиях, могут рассчитывать на получение льгот на своем рабочем месте.

• Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть продлен как минимум на неделю. Это должно быть регламентировано внутренними нормативными актами организации. Также в обязательном порядке сотрудник имеет право получить 35 дней дополнительного неоплачиваемого отпуска вне очереди при составлении графика отпусков.
• Работодатель обязан обеспечить корректный расчет заработной платы сотрудника, имеющего статус ветерана, с учетом полагающихся налоговых вычетов. По сути, заработная плата увеличивается за счет уменьшения налога на доходы физических лиц. Размер стандартного налогового вычета составляет 500 рублей. Данный вычет может быть увеличен до 3 тысяч при наличии инвалидности.
• В случае сокращения штата и численности сотрудников работодатель не имеет право сократить работников, которые относятся к льготной категории. Это касается и ветеранов боевых действий, которым государство должно обеспечивать максимальную социальную стабильность.
• Прохождение дополнительного обучения для повышения квалификации за счет работодателя. Для многих сотрудников это является очень важным аспектом их продвижения по карьерной лестнице.

Важно! Набор льгот и преференций может варьироваться в зависимости от категории, по которой был получен статус ветерана боевых действий. Эти категории могут меняться в зависимости от места проведение боевых действий, а также от того какова была причина нахождения данного гражданина в горячей точке.

Получение трудовых льгот сотрудником, имеющим статус «ветеран боевых действий»

Для получения льгот от работодателя необходимо предоставить в отдел кадров документы, которые подтверждают права сотрудника. Список документов может быть разным в зависимости от категории льготной группы, а также от того что хочет получить сам сотрудник.

Наименование документа	Описание
Удостоверение ветерана боевых действий	Данный документ оформляется в специальной государственной службе, он является основанием для получения разного рода льгота. Все льготы перечислены выше. По своей сути только на основании его сотрудник может получить все документы для оформления налоговых льгот и субсидий.
Военный билет	Обязательный документ для всех военнослужащих либо тех, кто находится в запасе. Здесь же указаны место и даты участия в боевых действиях.
Документы, подтверждающие наличие наград за службу и участие в боевых действиях	Такого рода документы тоже могут быть основанием для получения определенного рода льгот. Наличие наград должно быть отражено в личной карточке сотрудника.
Справки из архивных учреждений	Для подтверждения участие в том или ином боевом действии, могут быть запрошены дополнительные документы. Чаще всего их запрашивают из архивов военкомата.

Типовые ошибки получения трудовых льгот ветераном боевых действий

1. Оформление льгот происходит только при наличии удостоверения ветерана

Сотрудник, который был участником боевых действий, несмотря на запись в военном билет, должен в обязательном порядке оформить удостоверение ветерана. Только на основании данного документа он может рассчитывать на получение льгот и преференций.

1. Отказ работодателя в предоставлении дополнительного отпуска либо иных льгот не считается легальным

В случае отказа сотрудник имеет право обратиться в профсоюз для защиты своих прав, которые полагаются ему по льготному статусу. В случае возникновения спора сотрудник может привлечь для разрешения трудовую инспекцию либо обратиться в суд.

Положены ли коммунальные льготы ветерана боевых действий (БД) в 2019 году. Основные вопросы, условия получения этой льготы, кто является ветераном БД – эти и другие аспекты рассмотрено в предложенной статье.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Согласно действующему законодательству нашего государства, ветераны боевых действий являются льготной категорией населения. Они обладает правом использования социальной помощи.

Стоит отметить, что доступные льготы подразделяются на два типа — федеральные и региональные. Первые действуют на территории всей нашей страны, вторые – в пределах одного конкретного субъекта.

Что необходимо знать

Каждая страна, заботящаяся о своих жителях, обладает определенной системой льгот, денежных поощрений и других видов социальной помощи. Главная цель этого заключается в повышении качества жизни различных категорий людей. Одними из таких являются ветераны БД.

В РФ они получают множество различных послаблений. Среди них льготный проезд в городском транспорте, безвозмездное медицинское обслуживание, предоставление путевок на отдых в санаториях и на курортах, скидки на оплату услуг ЖКЗ и т.д.

Стоит отдельно рассмотреть именно скидки на оплату ЖКУ, которые предоставляются нашим государством ветераном боевых действий.

Важные понятия

Основные понятия по теме статьи представлены в таблице:

Кто относится к данной категории граждан

В соответствии положениям закона федерального уровня, принятого 12-го января 1995-го года, ветеранами боевых действий являются следующие лица:

1. Граждане, служащие или проходившие военную службу, принимавшие участие в боевых действиях в процессе исполнения своего долга в бывшем Советском Союзе и Российской Федерации.
2. Лица, принимавшие участие в разминировании территории СССР в период с 10-го мая 1945 года по 31-ое декабря 1951-го года.
3. Военнослужащие, входившие в состав автомобильных батальонов, которые доставляли груз в Афганистан во время войны в этой стране.
4. Лица, входившие в состав авиационных отрядов, которые совершали боевые вылеты во время вооруженного конфликта в Афганистане.
5. Военнослужащие, занимавшиеся обслуживанием военных частей, расположенных за пределами нашей страны.
6. Граждане, трудившиеся на территории Афганистана в период с 1979-го по 1989-ый год.
7. Военнослужащие, входившие в состав миротворческих отрядов, которые принимали участие в вооруженных действиях в Сирии.

В положениях 1-3 разделов указаны временные рамки ведения боевых действия на разнообразных территориях. Если гражданин проходил военную службы в тех местах в указанный период времени, то он является ветераном боевых действий.

Правовая база

Регулированием вопросов о предоставлении льгот на коммунальные затраты ветеранам БД, порядком их оформления и получения выполняется следующими законодательными актами:

1. Федеральный закон от 12-го января 1995-го года «О ветеранах».
2. Постановление Правительства РФ от 14.12.2005№761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
3. Гражданский кодекс РФ.

Основные аспекты

Льготы, субсидии и другие виды социальной помощи подразумевает безвозмездное получение денежных средств или каких-либо услуг от государства. В частности, компенсаций затрат на оплату ЖКУ.

Все вопросы, связанные с этим видом социальном помощи, регулируются законом нашего государства — «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» .

Стоит отметить, что эта возможность доступна не только для ветеранов БД, обладающих гражданством Российской Федерации, но и лицам с таким статусом, не имеющим гражданство или же являющимися гражданами иной страны.

Однако в таком случае, в качестве дополнительного документа им необходимо иметь при себе документ, подтверждающий право проживания на территории нашей страны (вид на жительство, договор, удостоверение беженца и т.д.).

Процедура получения коммунальных льгот обладает своими требованиями и условиями, при соблюдении которых ветеран БД может воспользоваться этим видом социальной помощи.

Условия получения льготы ветеранам боевых действий по оплате коммунальных услуг

Ветераны военной службы и боевых действий имеют право получения социальной помощи в виде льгот на оплату ЖКУ. Ее суть заключается в компенсации 50% от общей суммы затрат на коммунальные платежи и квартплату. К слову, этот тип социальной помощи с аналогичными условиями также доступен для инвалидов.

Помимо этого, в случае если место жительства ветерана БД не оборудовано централизованной системой отопления помещений, то он ему также компенсируются в полном виде затраты на топливо для обогрева дома .

Вышеописанная скидка распространяется не только на ветеранов БД, но и на всех его членов семьи, официально проживающих вместе с ним. Однако для получения описанного вида социальной помощи у гражданина не должно иметься никаких задолженностей по коммунальным платежам.

Порядок оформления

Первым шагом для оформления описываемого вида социальной помощи будет являться сбор и подготовка требуемого набора документации. Далее ветеран БД должен обратиться в учреждение, которое занимается решением этого вопроса в своем городе.

В большинстве случаев это территориальное отделение соцзащиты , под юрисдикцией которого находится дом ветерана. Рассмотрение заявления занимает около 10 дней. В большинстве случаев причиной отрицательного вердикта является недостаток какого-либо документа или неточность в заполнении заявления.

Однако гражданин обладает правом обжалования решения через органы судебной власти. Если вердикт примет положительную сторону, то со следующего месяца после подачи заявления, на указанные реквизиты банковской организации будет приходить определенная сумма денежных средств.

Не обязательно использовать ее для оплаты затрат на жилищно-коммунальные услуги. Ветеран БД может распоряжаться ей как угодно. Главное условие, необходимое для соблюдения в обязательном порядке, это не допускать возникновение задолженности. В противном случае выплаты будут приостановлены.

Описанные выплаты будут поступать на указанный банковский счет в течение полугода. Далее ветерану боевых действий необходимо вновь собирать требуемый пакет документов и заново подавать заявление на рассмотрение .

Так как выплаты начинаются начисляться с месяца следующим за месяцем подачи заявления, то рекомендуется продлевать преференцию спустя пять месяцев. В этой ситуации денежные средства будут начисляться каждый месяц без перерывов.

Необходимые пакет документов

Для получения описываемой в статье льготы компенсации денежных затрат на коммунальные услуги ветеран БД должен подать заявление в уполномоченное учреждение и приложить к нему следующий набор документации:

• написанное ;
• паспорт или любой другой документ, входящий в список устанавливающих личность;
• справка из домовой книги, содержащая в себе информацию о месте регистрации заявителя и количестве проживающих с ним людей;
• свидетельство, подтверждающее право собственности на жилье;
• справка о доходах каждого члена семьи;
• трудовые книжки каждого члена семьи;
• справка о наличии сберегательных счетов;
• документы, свидетельствующие о степени родства гражданина с членами семьи;
• удостоверение ветерана БД;
• справки о получении стипендии члена семьи ветерана (при прохождении учебы).

Дополнительные вопросы

В частных ситуациях могут возникнуть различные сложности. Не каждый гражданин знает, как их разрешить. Наиболее распространенные трудности при получении льгот на коммунальные платежи описаны ниже. Это касается имеющихся задолженностей и уже оплаченных услуг ЖКХ.

Механизм действия при уже потраченных денежных средствах

В случае, если коммунальные платежи за определенный период времени уже были оплачены, а гражданин не подал заявление на получение описываемой в статье льготы, то он также может рассчитывать на получение пятидесятипроцентной компенсации от размера общей суммы.

Для этого достаточно обратиться в территориальное учреждение социальной защиты и предоставить вышеописанный пакет документов с заявлением, на получение компенсации. К нему также необходимо приложить оплаченные квитанции ЖКХ. Срок рассмотрения такого заявления также составляет десять дней.

Что делать при наличии долгов

Если имеется задолженность по коммунальным платежам, то ветерану БД будет отказано в выплате компенсаций. В этом случае ему необходимо полностью погасить имеющийся долг и подать документы на рассмотрение вновь.

Если же долг образовался в процессе получения компенсационных выплат, то они будут приостановлены до его погашения. В этом случае, невыплаченные денежные средства получить в дальнейшем нельзя.

Вооруженные конфликты на территории Чеченской республики потребовали вмешательства сил регулярной армии, и сегодня участники чеченских войн обладают рядом льгот, которые даются государством в знак благодарности и признания военных заслуг. Они полагаются всем : это и рядовой, и офицерский состав, а также правоохранителям, которые также принимали участие в столкновениях с террористами. Какие полагаются льготы участникам боевых действий в Чечне?

Виды льгот, предлагаемых участникам боевых действий

В военном билете должна быть отметка о прохождении службы в «горячих точках»

Если гражданин принимал участие в силовых операциях на Кавказе, в военном билете должна быть сделана запись о том, что человек является ветераном боевых действий. К сожалению, нередкими являются проблему, когда военнослужащим либо отказывают в признании их ветеранами войны, либо не обеспечивают льготы в полном объеме. Важно знать, на что вы имеете право, и что вы должны требовать у государства. Участникам локальных военных конфликтов доступны следующие виды государственных льгот:

• Государство оплачивает половину ветерана, при этом помощь распространяется на жилье любой площади, даже самое роскошное.
• Если ветеран стоит на учете нуждающихся в оно должно быть оплачено из федерального бюджета. Правило распространяется на тех военнослужащих, кто встал на учет до 2005 года. В последние 10 лет государство использует альтернативные формы обеспечения жильем – это военная ипотека и предоставление денежных субсидий.
• ветеран сможет брать в любое время года, кроме того, закон предоставляет возможность брать дополнительный отпуск без оплаты, его срок может достигать 35 дней.
• Ветеранам боевых действий обеспечивается внеочередная в любых государственных учреждениях, кроме того, они должны бесплатно обеспечиваться протезами всех типов (за исключением зубных).
• В государственные учебные заведения прием осуществляется на льготных условиях, а обучение по месту работы с повышением квалификации или переподготовкой оплачиваются работодателем.
• Ветераны имеют право вне очереди поставить дома стационарный телефон.

Все перечисленные льготы установлены на федеральном уровне, то есть их предоставление не зависит ни от каких решений местных властей. Кроме того, каждый регион может устанавливать дополнительные льготы по выбору. К примеру, в Нижегородской области участникам боевых действий в Чечне дополнительно предлагаются бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения, при этом правило распространяется также на членов семьи ветеранов. Есть и другие условия, которые устанавливаются региональными органами власти.

Местное самоуправление может принимать решение относительно бесплатного проезда ветеранов в общественном транспорте, в пригородных поездах, есть и другие варианты, которые могут стать льготными для определенных групп ветеранов.

В некоторых местах предлагаются большие скидки в аптеках, кроме того, льготные условия готовы предложить даже частные медицинские организации.

Участники вооруженных конфликтов имеют право на дополнительную финансовую поддержку, если они стали инвалидами во время боевых действий. Размеры выплат зависят от того, какая была присвоена льготнику, размер выплаты колеблется от 1200 до 4500 рублей в месяц.

Выплату также можно получить в том случае если военнослужащий перенес тяжелую болезнь в период боевых действий, размер компенсации может достигать 2900 рублей. Данная категория военнослужащих может воспользоваться еще несколькими вариантами налоговых и финансовых льгот. К ним относятся следующие возможности:

1. из подоходного налога, он составляет 500 рублей в месяц. Несмотря на относительно небольшую ежемесячную сумму, она будет вполне осязаемой, если посчитать экономию за год.
2. С ветеранов не взимаются налоги на имущество. Это дополнительное весомое подспорье, так как если ветеран является собственником квартиры, ему не придется ежегодно выплачивать существенную сумму.
3. Льготники имеют право не платить госпошлину при обращении в различные судебные инстанции.

Пример расчета налогового вычета для ветерана боевых действий: Офицер А. зарабатывает в месяц 20000 рублей, эта сумма облагается подоходным налогом в размере 13%. При обычном расчете сумма налога в этом случае будет составлять 2600 рублей ежемесячно, поэтому военнослужащий будет получать на руки только 17400 рублей. Если используется расчет с налоговым вычетом, он ведется по следующей формуле: (20 000 — 500 (налоговый вычет)) умножить на 13% = 2535 рублей.

В результате ежемесячная сумма налога уменьшится на 65 рублей, что в итоге даст в конце года общую льготу в 780 рублей. Сумма небольшая, и все же с учетом сложного материального положения многих семей военнослужащих даже она будет заметной. Можно затребовать налоговый вычет по месту работы: в этом случае в бухгалтерию нужно предоставить документы, подтверждающие факт участия в боевых действиях. Есть другой вариант: в конце года можно написать заявление в налоговую инспекцию и получить полную сумму компенсации за весь год.

При этом в России сейчас нет денежной компенсации и за инвалидность, и за военную службу в «горячих точках». Предлагается только одна денежная выплата, которая по желанию самих военнослужащих может дополняться льготами для проезда на автобусах и трамваях или некоторыми другими преимуществами. При желании дополнительные льготы можно заменить на этот вариант принято называть «монетизацией».

Какие льготы предлагаются семьям военнослужащих?

Иждивенцам также положено денежное пособие

Далеко не все бойцы российской армии смогли вернуться из командировки в опасную зону живыми и здоровыми. Закон предусматривает в случае гибели военнослужащего в «горячей точке» тот же набор льгот для ближайших членов семьи: обычно это жена и дети военного. Если они по документам признаются иждивенцами, им будет назначено , кроме того, они могут пользоваться полным набором льготных условий.

Однако нужно помнить, что супруга военнослужащего сможет получать компенсационные выплаты и пользоваться другими преимуществами только до тех пор, пока она не вступит в новый брак, о замужестве нужно будет предупредить управление соцзащиты. Если скрыть этот факт, а потом он станет известным, то от семьи потребуют вернуть все деньги, полученные незаконным путем. Бывшими на содержании военнослужащего автоматически признаются дети военнослужащего в возрасте до 18 лет, а также студенты очной формы в возрасте до 23 лет.

В течение этого периода они могут пользоваться полным набором льгот, кроме того, матери предоставляется возможность приобретать летние путевки для детей в оздоровительные лагеря за половину стоимости. Для семьи с 2-3 детьми это существенное подспорье, позволяющее обеспечить детям качественный летний отпуск. Дополнительные льготные возможности для этой категории граждан может устанавливать местное самоуправление.

Что такое монетизация льгот военнослужащих?

С недавнего времени участники боевых действий и представители других льготных категорий граждан могут выбирать: хотят ли они получать свои льготы исключительно деньгами, или они будут пользоваться предоставленными благами «вживую». Польза или вред от монетизации – довольно спорный вопрос, однако эта возможность остается широко востребованной.

Большинству ветеранов не требуется полный пакет льгот, и частично их будет выгоднее заменить ежемесячными денежными выплатами. Размеры компенсаций установлены федеральным руководством. В конце 2014 их размер был следующим:

1. и 1 групп размер компенсации льгот составляет 6300 рублей.
2. размер компенсации составляет 200 рублей.
3. Для вдов воинов, павших в Афганистане и Чечне или пропавших без вести, размер ежемесячной компенсации составляет 3000 рублей.

Чтобы отказаться от натуральных льгот и получать денежные компенсации, должен подать уведомление в Пенсионный фонд. Заявление пишется до конца октября текущего года, и оно вступает в силу с началом нового года по календарю. «Живыми» деньгами можно компенсировать такие льготы, как бесплатный проезд в муниципальном транспорте, обеспечение медицинской помощью вне очереди, путевки на санаторно-курортное лечение, а также право на бесплатный проезд в пригородных поездах.

Стоит ли отказываться от материальных льгот в пользу денежных компенсаций? Единого ответа нет, каждый ветеран определяет это для себя персонально. Далеко не все пользуются общественным транспортом постоянно, для многих это право ограничивается несколькими поездками в месяц. Санаторно-курортное лечение тоже требуется не всем, и многие участники боевых действий не приобретают путевки в течение многих лет. Естественно, в этом случае будет намного проще, и такое решение пользуется определенной популярностью.

Участники вооруженных конфликтов, имевших место в Чечне и Афганистане, часто нуждаются в особой медицинской помощи: это протезирование, сложные хирургические операции и т. д. Если подобные льготы не предусмотрены федеральным законодательством, можно воспользоваться помощью местных властей и городских советов.

Один из минусов системы помощи ветеранам – ее декларативный характер. Льготы и выплаты не даются всем, необходимо сначала подавать заявление о предоставлении той или иной привилегии. Многие военнослужащие, участвовавшие в боях в горячих точках, просто не знают о том, что и в каком размере им положено. Кроме того, не у всех есть время и желание и тратить время в очередях, поэтому многие льготные условия так и остаются невостребованными. Сейчас появилась возможность подачи документов через интернет, что значительно упростило получение помощи от городских и федеральных властей.

О социальной поддержке ветеранов боевых действий — в видеоматериале:

• Льготы по проезду
• Полноценная замена

Среди всех пособий, которые предоставляет наше государство, первоочередно обеспечиваются льготы ветеранам боевых действий на проезд, как и другие гарантии, предоставляются от рядового до высшего командного руководства.

Льготы по проезду

Ветераны боевых действий являются героями нашей страны. Поэтому право на льготы они имеют первостепенное. Президент России В.В. Путин в начале этого года ввел новую льготу для этой категории населения. Но поскольку она не относится к теме, то подробности лучше опустить.

Итак, с начала года по решению Правительства страны была введена отмена проезда военным пенсионерам по льготам. Но это не коснулось участников боевых действий. Что касается привилегий на транспорте, то они предусматриваются законодательством России еще с 2004 года и касаются всех военнослужащих срочной и долгосрочной службы, которые с того времени и по сей день воевали в горячих точках земного шара.

Особый статус участников боевых действий, такой как военные пенсионеры, льготы по проезду на транспорте имеют на все виды наземного городского ТС (за исключением такси) и метро.

Кроме того, они имеют право ездить бесплатно туда и обратно на любых видах транспорта для проезда на санаторное лечение, но не чаще одного раза в год.

Тем ветеранам, которые во время несения службы в горячих точках были ранены, контужены или получили увечья, предоставляется возможность бесплатно проехать на железнодорожном, воздушном, водном пригородном или межрегиональном виде транспорта в одну сторону и обратно, но не чаще одного раза в 2 года.

Если же оговоренная категория граждан изъявляет желание совершать поездку за пределы того населенного пункта, где они постоянно проживают, чаще, то они имеют право на льготную оплату всех видов транспорта в размере 50% от общей стоимости билета, но не чаще чем раз в год.

Все ветераны боевых действий, относящиеся к командному составу и постоянно ездят на пригородном или межрегиональном транспорте, имеют право приобретать билеты без очереди.

Для бесплатных поездок в городских ТС предусмотрены льготные проездные для военных пенсионеров. Для поездок на автобусах и пригородных электричках предусматриваются специальные талоны.

Оба вида документов выдаются в общественных транспортных кассах при предъявлении удостоверения ветерана боевых действий. Льготные проездные билеты выдаются бесплатно. Что касается талонов на пригородный транспорт, их оплата осуществляется с 50% скидкой.

Вернуться к оглавлению

Полноценная замена

Соответствующим законодательством Российской Федерации предусмотрена альтернатива бесплатным поездкам на транспорте по предоставляемым государством документам. Это льготное замещение предлагаемых ветеранам боевых действий проездных документов в транспорте на денежную компенсацию. Другими словами, вместо билетов участники сражений могут получать определенные местными бюджетами суммы ежемесячных выплат.

Примечательно, что данная сумма ежегодно индексируется: с повышением цен на проезд увеличивается и размер данной социальной выплаты. Для того чтобы получать такую денежную компенсацию на проезд, нужно подать письменное заявление в местный пенсионный фонд об отказе от льготного проезда и выплате вместо него денежной ежемесячной компенсации.

После того как таковая будет назначена, оплата дороги военным пенсионерам — участникам боевых действий — по льготе отменяется. В то же время за счет начисляемых компенсационных сумм возрастает общий объем социальных выплат. Отдельно деньги за поездки не выдаются.

Таким образом, наши ветераны могут сами решать, как лучше обеспечивать себе льготный проезд.

Особенно важно наличие разных вариантов поездок по льготе для тех, у кого имеется свой личный автомобиль. Возможность получения денег на перемещение посредством общественного транспорта в объеме социальных выплат является прекрасной альтернативой для тех, кто из-за полученного в армии увечья вынужден передвигаться на коляске.

Правительство Российской Федерации через предоставление социальных выплат и льгот ветеранам боевых действий на проезд старается обеспечить участников сражений, поддержать материально и морально. Ведь им нередко из-за проблем со здоровьем нелегко приспособиться к жизни на гражданке, трудно адаптироваться в социуме психологически, трудоустроиться.

Некоторые категории граждан находятся на особом счету у государства ввиду личных заслуг перед отечеством. К их числу стоит отнести ветеранов боевых действий, которые в силу своих обязанностей несли службу и участвовали в боях, осуществляя защиту интересов и безопасность своей страны. В благодарность этому, чтобы подчеркнуть их за заслуги, на региональном и федеральном уровнях им установлен отдельный ряд льгот и предусмотрены дополнительные выплаты.

Кто относится к ветеранам боевых действий

По мнению большинства россиян к ветеранам боевых действий причисляются граждане, прошедшие Великую отечественную войну, но на деле эта социальная группа гораздо шире. К ВБД согласно законодательству относятся:

• Военнослужащие, которые по долгу своей службы участвовали в боевых операциях на территории России и иностранных государств в составе ВВС, Росгвардии и других формирований.
• Работники и служащие органов внутренних дел, госбезопасности, уголовно-исполнительной системы, Министерства внутренних дел и Министерства обороны РФ и СССР, которые были задействованы в боевых операциях на территории СССР, РФ и других государств.
• Лица, занимавшиеся разминированием территорий СССР и прочих иностранных государств с 10.05.1945 по 31.12.1951.
• Моряки, принимавшие участие в поиске и обезвреживании морских мин с 10.05.1045 по 31.12.1957.
• Лица, обслуживавшие военные части СССР и РФ на территории иностранных государств во время ведения военных действий, и получившие из-за этого контузии, травмы и заболевания.
• Военнослужащие в составе автомобильных батальонов, переправлявшие грузы в Афганистан во время ведения там военных действий.
• Военнослужащие, совершавшие на территорию Афганистана вылеты, когда там шли военные действия.
• Граждане, которые, начиная с 30.09.2015 года, для выполнения спецзаданий и работы были направлены в Сирию.

Нормативно-правовая база

Процедура назначения льгот и выплаты денежной помощи отрегулирована благодаря принятию ряда законодательных нормативно-правовых актов:

• Закон №5-ФЗ «О ветеранах», принятый в 1995 году и претерпевший не одно изменение.
• Закон №4468-1 от 12.02.1993, где рассмотрены вопросы касаемо пенсионного обеспечения лиц, которые проходили военную службу. Последние изменения туда были внесены 1 июля 2017 года, когда был подписан закон №154-ФЗ.
• Налоговый кодекс, где дана информация о налоговых преференциях для ВБД.
• Постановление, изданное Конституционным судом РФ от 13 апреля 2016 г. № 11-П, где даны разъяснения о порядке предоставления налоговых льгот.
• Региональные постановления, принятые в субъектах Федерации и предоставляющие дополнительные привилегии ветеранам.

Какие льготы у ветеранов боевых действий

На сегодняшний день льготы российским ВБД предоставляются на двух уровнях – региональном и федеральном. Разница их заключается в том, что в первом случае финансирование происходит из местных бюджетов и распространяются преференции лишь на жителей конкретного субъекта. Во втором случае средства выделяются из госказны, а предоставление льгот обязательно для всех регионов.

Что касается привилегий, то список их внушителен, а из числа основных следует выделить:

• Налоговые льготы, такие, например, как освобождение от уплаты имущественного налога и налоговый вычет при уплате подоходного.
• Установка домашнего стационарного телефона вне очереди.
• Бесплатное медобслуживание и сохранение возможности проходить обследование и лечение в учреждениях здравоохранения, к которым был приписан гражданин во время несения службы.
• Первоочередное право на приобретение проездных документов на любой вид транспорта.
• Получение профильного образования и повышение квалификации за счет средств нанимателя.
• Льготы по найму жилых помещений, оплате квартплаты и коммунальных услуг.
• Обеспечение медикаментами, лекарственными средствами медицинскими препаратами, в то числе протезами, на бесплатной основе по рецепту или назначению врача.
• Первоочередное право на обеспечение жильем, если на это есть основания.
• Преференции при вступлении в жилищно-строительные, гаражные, садоводческие и подобного рода кооперативы.
• Возмещение расходов родственникам по оказанию ритуальных услуг в случае смерти ветерана.
• Льготы иждивенцам по случаю потери кормильца.
• Право на досрочную пенсию за счет применения льготного исчисления стажа.
• Выплата при увольнении с основного места работы обязательного выходного пособия в размере двух среднемесячных заработков, а при невозможности трудоустроиться – пособия по безработице в однократном размере за третий месяц.

Участникам БД в Афганистане

Воинам-интернационалистам положено повышенное пенсионное довольствие. На его величину влияет ряд факторов, таких как воинское звание, продолжительность нахождения в горячей точке, наличие инвалидности, общая выслуга лет и место жительства. Дополнительно к этому сами ВБД и члены их семьи (по причине смерти кормильца при исполнении обязанностей) получают ежемесячные выплаты. Основные льготы заключаются в:

• Решении жилищного вопроса, если ВБД является инвалидом и стал на очередь до 31 декабря 2004 года.
• Предоставлении 50%-ной скидки на уплату коммунальных услуг.
• Бесплатное обеспечение путевками для прохождения реабилитации и лечения в учреждениях санаторно-курортного типа и домах отдыха.

На региональном уровне предоставляются:

• скидки при уплате услуг ЖКХ;
• полное или частичное освобождение от транспортного налога;
• бесплатный проезд на городском общественном транспорте;
• обеспечение протезами, ортопедической обувью и пр.

Участникам боевых действий в Чечне

Нахождение на территории Чечни во время боевых действий не означает, что человек причисляется к ветеранам. Получить удостоверение могут лица:

• участвовавшие в операциях на границе с Чечней;
• проходившие срочную службу и воины-контрактники;
• командированные на территорию ЧР с 1994 по 1996 гг.
• выполняющие свои профессиональные обязанности в военных частях на территории ведения боевых действий.

Этим гражданам законом предусмотрено:

• Бесплатное и внеочередное лечение в любых медучреждениях страны, в том числе в госпиталях системы МВД, МГБ И МО.
• Протезирование на бесплатной основе (за исключением зубных протезов) или полное возмещение средств, затраченных на приобретение изделий.
• Возврат половины средств, уплаченных за коммунальные услуги.
• Выдача участков под строительство.
• Предоставление льготных целевых кредитов в некоторых регионах.

В Сирии

В апреле 2016 года Президентом РФ был подписан закон, который постановил, что все участники военной операции на территории Сирийской исламской Республики приравниваются к ветеранам боевых действий. Согласно ему граждане, которым присвоен данный статус, попадают под действие федерального закона и вправе получать повышенное пенсионное довольствие и наделяются рядом льгот в области:

• налогообложения;
• обеспечения жильем;
• здравоохранения;
• протезирования.

Льготы лицам обслуживающим воинские части в периоды военных кампаний

Соцзащитой и поддержкой со стороны государства пользуются не только ветераны, которые непосредственно участвовали в боевых действиях, но и гражданские лица, находившиеся в составе военизированных частей во время военных операций. Выплаты и преференции положены не всем, а только тем, кто получил ранения, подвергся контузии или был удостоен государственной награды. На них распространяется действие закона «О ветеранах», поэтому они вправе претендовать на:

• Бесплатное санаторно-курортное лечение и медицинское обслуживание.
• Первоочередное обеспечение жильем в рамках действующего законодательства.
• Бесплатное обучение и дополнительный отпуск.
• Преимущественные права при вступлении в кооперативы (жилищные гаражные, огороднические и пр.).
• Освобождение от уплаты госпошлины при иске до 1 млн рублей и др.

Виды и размер пенсионного обеспечения

Материальное обеспечение ветеранов военных действий в виде пенсионного довольствия основывается на нормах закона №4468-1. Назначается пенсия после признания ВБД нетрудоспособным или же по выслуге. Согласно нормам законодательства участникам военных действий, а также членам их семей (при возникновении у них права) государством назначается пенсия:

• военная;
• страховая.

Сумма выплаты ветеранам боевых действий зависит от вида назначенной пенсии и ряда других обстоятельств. Так, обеспечение по выслуге зависит от количества лет, отданных службе:

• При чистом военном стаже продолжительностью минимум 20 лет – 50% суммы денежного довольствия и по 3% за каждый год сверху, но не больше 85%.
• При 25 летнем смешанном стаже начисляется 50% плюс по 1% за каждый дополнительный год.

Важным условием является то, что время участия в военных операциях или спецзаданиях исчисляется с применением льготной системы. Один месяц нахождения в «горячей точке» равен трем месяцам выслуги в мирное время. Дополнительно к пенсионным выплатам применяется районный коэффициент, который действует в некоторых субъектах РФ, если гражданин постоянно проживает на этой территории.

Страховая пенсия начисляется согласно закону №400-ФЗ (28.12.2013). К ней тоже может применяться повышающий районный коэффициент, если такой предусмотрен в регионе. При наличии необходимого страхового стажа (на 2019 год минимум 9 лет) расчет ведется по формуле:

СП = ФВ + ИПК х СПК,

• СП - страховая пенсия.
• ФВ - фиксированная выплата с 01.01.2018 – 4982,90 р.
• ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент. На 2019 год минимум составляет 13,8 с последующим увеличением.
• СПК - стоимость индивидуального пенсионного коэффициента. С 01.01.2018 равняется 81,49 р.

Военная пенсия

Назначение выплаты происходит лишь тем ветеранам, которые исполняли воинский долг в офицерском звании или по контрактной системе. Начисление пенсии происходит не через Пенсионный фонд, а по линии Министерства обороны. Военная пенсия может делиться на три вида:

1. За выслугу. Для получения довольствия необходимо выполнение нескольких условий:

• Армейской службе должно быть отдано минимум 20 лет.
• При наличии смешанного стажа – в армии и на гражданке – 25 лет. При этом положено, чтобы как минимум половина из этого срока выпадало на службу.

1. По инвалидности. Начисляется при условии, что недееспособность или заболевание либо ранение, приведшее к инвалидности, наступило во время несения службы или же не позднее первых трех месяцев после увольнения.
2. По потере кормильца. Выплаты назначаются нетрудоспособным иждивенцам при гибели военнослужащего:

• Дети до 18-летнего возраста (до 23 при условии обучения на дневном отделении).
• Родители, являющиеся инвалидами или пенсионерами.
• Жены или мужья, если повторно не вступили в брак или числятся безработными, но ухаживают за ребенком до достижения им 14-летнего возраста.

Страховая пенсия ветеранам боевых действий

Для получения страховой пенсии необходимо иметь соответствующий индивидуальный пенсионный коэффициент и определенное количество лет по уплате страховых взносов. Выплаты ветеранам боевых действий начисляются через представительство Пенсионного фонда. Существует несколько оснований для начисления данного вида пенсионного довольствия:

• Достижение предельного возраста – 55 лет у женщин и 60 у мужчин.

• Ветеран участвовал в боевых операциях во время призыва в армию и прохождения срочной службы, но не имеет необходимой выслуги.
• ВБД участвовали в военных действиях как гражданские лица.

Доплата 32 процента к пенсии

Согласно пенсионному законодательству некоторым категориям ветеранов военных действий полагается надбавка величиной 32% от расчетного размера пенсии (РРП). Дополнительная выплата начисляется только к военной пенсии. За РРП принимается размер социальной пенсии, которая действует на дату выплаты военной пенсии. Ежегодно 1 апреля этот показатель пересматривается и индексируется на установленную в бюджете величину. При условии что у человека возникает ситуация возможности уплаты надбавки сразу по нескольким основаниям, он вправе выбрать только один вариант.

Кому полагается

Как было отмечено выше, начисление надбавки величиной 32% к ведомственной пенсии полагается не всем. Претендентами числятся:

• Военнослужащие-участники Великой отечественной войны.
• ВБД, награжденные медалью «Жителю блокадного Ленинграда».
• Узники концлагерей.
• Инвалиды, получившие ранения, контузии и увечья в детстве, которое приходилось на период ВОВ.

Единовременная выплата ветеранам боевых действий (ЕДВ) в 2019 году

Дополнительным видом помощи для ветеранов военных действий, как и для ряда других категорий льготников, выступает ежемесячная денежная выплата. Она является федеральной льготой, поэтому государство гарантирует право на ее получение вне зависимости от региона проживания гражданина. Местные власти не могут уменьшить ее значение либо отменить начисление данного пособия, но могут назначить дополнительные выплаты, как это сделали, например, власти Москвы.

Порядок расчета и правила начисления

Начислением ЕДВ занимается ПФР, поэтому направлять обращение необходимо в территориальное отделение по месту проживания гражданина. Оформление льготы происходит по заявительному принципу, а для ее назначения надо подать заполненное заявление, паспорт и предоставить документ, дающий право на выплату ЕДВ. Сумма ежемесячной выплаты для разных категорий имеет свое значение, которое последний раз повышалось 1 февраля 2019 года на 2,5%. Если человек вправе получать ЕДВ сразу по нескольким основаниям, он вправе выбрать большее из них.

В зависимости от социального статуса ЕДВ имеет такие значения:

Для принятия решения законодательно установлен срок – 10 рабочих дней с момента регистрации заявления, но дополнительно дается еще 5 для уведомления претендента об установлении ему надбавки либо отказе. Выплаты ветеранам боевых действий продолжаются на протяжении всего времени, пока претендент имеет право на ее получение. При изменении социального статуса, например, присвоения другой группы инвалидности. Размер помощи подлежит пересмотру, для чего подаются новые бумаги. Выплата производится одновременно с перечислением пенсии.

Монетизация набора социальных услуг

В состав ежемесячной денежной субсидии входит набор социальных услуг, состоящий из:

• обеспечение лекарственными препаратами;
• предоставление путевки для прохождения санаторно-курортного лечения или реабилитации;
• проезд к месту лечения на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте.

Все составляющие НСУ имеют свой денежный эквивалент, который пересматривается ежегодно совместно с суммой ЕДВ. Ветеран имеет полное право получать услуги в натуральной форме либо отказаться от них в пользу денежного возмещения. Для этого необходимо написать заявление, где указать, отказывается он от определенного компонента НСУ или сразу от всего пакета. Раз в год можно изменить свои предпочтения. Для этого до 1 октября необходимо написать соответствующее заявление и уже с нового года начисление будет производиться по-новому.

Индексация выплат для ветеранов БД

Власти страны всячески стараются поддерживать все категории населения, которым предоставляются социальные выплаты. Ввиду этого ежегодно пересматривается сумма довольствий в сторону их увеличения. Размер повышения в каждом отдельном случае рассматривается индивидуально, но для большинства из них ориентиром служит официальный уровень инфляции. Ветераны боевых действий не остаются в стороне, а размер увеличения причитающегося им довольствия пересматривается в зависимости от вида положенных выплат.

Согласно проекту бюджета на 2019 год и планам правительства определены такие цифры и даты:

• Страховые пенсии – рост с 1 января. Базовая часть выплат увеличена на 3,7%. С этой же даты применяется новый размер индивидуального пенсионного балла – 81,49 р.
• Ежемесячные денежные выплаты и набор соцуслуг – с 1 февраля на 2,5%, хотя первоначально закладывалась другая цифра – 3,2%.
• Социальные пенсии, которые служат базовым показателем для исчисления надбавок ветеранам силовых ведомств – 4,1%. Увеличение намечено на 1 апреля.

Как оформить право на ежемесячные выплаты и ЕДВ

Процедура оформления права на получение денежных выплат основывается на заявительном принципе. Это значит, что гражданин, которому полагается помощь, должен самостоятельно обращаться для начисления ему какого-либо довольствия. Если по каким-либо причинам он не может это сделать самостоятельно, подать документы может его доверенное лицо, но для этого необходимо предоставить документ, дающий на это право. Процесс оформления денежного пособия состоит из нескольких взаимосвязанных этапов:

1. Подготовить необходимые документы.
2. Заполнить заявление и прикрепить к нему собранные бумаги.
3. Передать пакет документов специалисту, отвечающему за назначение выплат.
4. Дождаться решения.
5. При положительном ответе начать получать денежную помощь, а при отказе оспорить право на получение в суде.

Куда обращаться

Для оформления субсидии ветеранам боевых действий необходимо обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда по адресу постоянной или временной регистрации. Допускается подача документов по месту фактического проживания ветерана, если невозможно подтвердить прописку официально. При такой ситуации место регистрации подтверждается заявлением, а не данными из паспорта.

Для лиц, зарегистрированных на портале ПФР, имеется возможность подачи заявления онлайн через личный кабинет. Если ветерану уже выплачивается пенсия, он подает заявление в то отделение ПФР, куда он обращался за назначением ему пенсионных выплат. При условии, что гражданин проживает в стационарном учреждении соцобслуживания, он передает прошение в отделение Пенсионного фонда по месту нахождения учреждения.

Какие документы необходимо предоставить

Денежная помощь участникам боевых операций начисляется при предъявлении определенных документов. Список их невелик:

• Правильно оформленное заявление. Там указываются личные данные гражданина, место проживания и регистрации, основание для назначения субсидии. Заявление подписывается лично и на нем проставляется подпись. При подаче прошения через представителя – подпись представителя.
• Документ, по которому можно удостоверить личность и подтвердить сведения о наличии регистрации. Как правило, это паспорт гражданина РФ. Для иностранных граждан дополнительно необходимо предоставить вид на жительство.
• Документация, подтверждающая право человека на получение денежного довольствия (например, удостоверение, справка о заключении медико-социальной экспертизы, выписки, подтверждающие факт участия в боевых операциях).

Видео