Исковая давность и всё о ней. Верховный суд рф о сроках исковой давности

Здравствуйте! На связи Альберт Садыков, который то не пишет в блог неделями, то строчит их несколько дней подряд... Наверстываю упущенное.

Сейчас в юридическом сообществе активно обсуждается тема исковой давности.

Одним из фундаментальных прав по Конституции РФ является право на судебную защиту. И всегда очень остро стояла проблема сроков реализации этого права. В том числе в гражданско-правовых отношениях.
Поэтому особое значение имеют значение нормы главы 12 ГК РФ, посвященные исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ под исковой давностью понимается срок, отведенный для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Спрашивается: зачем устанавливать сроки? Почему лицо не может расчитывать на защиту нарушенного права в пределах любого срока?

Конституционный суд РФ отметил в Определении от 24.06.2008 г. № 364-О-О:

«Институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению хозяйственных договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов; применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав».

Если выразить эту мысль кратко, то установление сроков исковой давности необходимо для обеспечения стабильности гражданского оборота.

Сравнительно недавно Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 100-ФЗ в главу 12 ГК РФ были внесены изменения, вступившие в силу 01.09.2013 г. О том, что было раньше, я говорить не буду, рассмотрим актуальную редакцию главы 12 Гражданского кодекса.

Исчисление сроков исковой давности

Общий срок исковой давности составляет 3 года. Статьей 200 ГК РФ указывается, что трехгодичный срок начинает течь с момента, когда лицо:

1. узнало или должно было узнать о нарушении своего права;
2. узнало о том, кто является надлежащим ответчиком по предъявляемому иску.

Но при этом устанавливается предельный 10-летний срок исковой давности, исчисляемый с момента нарушения права истца.

Эти два срока являются соответственно субъективным и объективным. Если истек объективный срок, то судебная защита права не может быть осуществлена даже если не истек субъективный срок.

Пример

Право лица было нарушено в 2006 г. О нарушении этого права ему стало известно в 2015 г. Несмотря на то, что общий срок исковой давности - 3 года, в 2016 г. при предъявлении иска в суд в защите истцу может быть отказано, поскольку истечет предельный - объективный - срок.

Цель установления предельного срока - обеспечение стабильности, устойчивости гражданского оборота. Предельный срок не зависит от знания или незнания лицом, чье право было нарушено, о факте такого нарушения.

Законом могут быть установлены специальные сроки исковой давности. По сравнению с общим они могут быть длиннее или короче.

На сегодняшний день специальные сроки исковой давности можно найти в 26 законах, в том числе в самом Гражданском кодексе. Им предусмотрены следующие специальные сроки:

• требования по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации - 1 год (п. 10 ст. 152 ГК РФ);
• требования в связи с уклонением от нотариального удостоверения сделки - 1 год (п. 4 ст. 165 ГК РФ);
• требование о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности - 1 год (п. 2 ст. 181 ГК РФ);
• оспаривание решения собрания - 6 месяцев (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ);
• требование о переводе прав и обязанностей покупателя на лицо при нарушении права преимущественной покупки доли в общей собственности - 3 месяца (п. 3 ст. 250 ГК РФ);
• требования кредитора к продавцу предприятия о прекращении или досрочном исполнении обязательства и возмещения причиненных этим убытков, либо о признании договора продажи предприятия недействительным полностью или в соответствующей части, если этот кредитор не был уведомлен о продаже - 1 год (п. 3 ст. 562 ГК РФ);
• требования кредитора к арендодателю предприятия о прекращении или досрочном исполнении обязательства и возмещения причиненных этим убытков, если этот кредитор не был уведомлен о передаче предприятия в аренду - 1 год (п. 3 ст. 657 ГК РФ);
• требования, предъявляемые в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда за исключением работ в отношении зданий и сооружений - 1 год (п. 1 ст. 725 ГК РФ);
  требования, вытекающие из перевозки груза - 1 год (п. 3 ст. 797 ГК РФ);
• требования чекодержателя при отказе плательщика от оплаты чека - 6 месяцев (п. 3 ст. 885 ГК РФ);
• требования, вытекающие из договора имущественного страхования, за исключением договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц - 2 года (п. 1 ст. 966 ГК РФ).

Сроки и порядок исчисления исковой давности не подлежат изменению соглашением сторон. Тем не менее срок исковой давности может прерываться и приостанавливаться.

Правила применения исковой давности

Даже если срок исковой давности истек, суд все-равно обязан принять исковое заявление к рассмотрению. Это вытекает из конституционно закрепленной гарантии на судебную защиту.

Дело будет рассматриваться до тех пор, пока сторона в споре не заявит об истечении срока исковой давности. Это заявление должно быть сделано до вынесения решения судом.

Разумеется, нужно не просто заявить, что пропущен срок реализации права на судебную защиту, но и обосновать расчет срока, указать на момента начала его течения. Особенно это касается доказывания момента, когда истец должен был узнать о нарушении своего права.

Повторюсь, что «субъективный» срок исковой давности начинает исчисляться со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Иная отправная точка может быть установлена законом, например для большинства специальных сроков, которые указывались выше предусмотрен и «специальный» момент начала их исчисления.

Закреплены отдельные правила исчисления срока исковой давности для обязательств, предусматривающих определенный срок исполнения, и с неопределенным сроком исполнения.

Если обязательство предусматривает срок исполнения, то здесь все просто. Срок исковой давности начинает исчисляться с момента окончания срока исполнения.

Как определить начало течения срока исковой давности, если срок исполнения обязательства либо не определен, либо определен моментом востребования?

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 200 ГК РФ если срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства. Однако, если для должника предусмотрен срок для исполнения обязательства после предъявления требования, то исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.

В частности, ст. 314 ГК РФ устанавливает 7-дневный срок для исполнения, если этот срок или условия, позволяющие его определить, не установлены. Соответственно, в этом случае срок исковой давности начнет течь с 8-го дня после предъявления требования кредитором.

В любом случае, срок исковой давности не может превышать 10 лет.

По регрессным обязательствам, в соответствии с п. 3 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.

Например, заказчик взыскал с подрядчика n-ю сумму денег в качестве неустойки за просрочку выполнения работ. Но просрочка произошла по вине субподрядчика. В этом случае трехлетний срок для предъявления регрессного иска к субподрядчику начинает исчисляться с даты, когда генеральный подрядчик выплатит неустойку заказчику.

Разница между ними заключается в следующем.

Прерывание означает, что с его момента срок исковой давности начинает исчисляться полностью заново. При приостановлении срок просто какой-то период времени не течет, а потом начинает течь дальше с момента остановки.

Представьте себе секундомер, на котором нужно отсчитать три минуты. Секундомер запускается, но после отсчета, например, 1 минуты ставится на паузу. По прошествии некоторого времени пауза снимается и секундомер продолжает отсчитывать время дальше с точки в 1-ну минуту.

Это и есть приостановление.

При прерывании секундомер полностью обнуляется и запускается вновь с отметки «0».

Основания приостановления указаны в п. 1 ст. 202 ГК РФ:

1. если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
2. если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, переведенных на военное положение;
3. в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
4. в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение.

Но одного факта наличия одного из этих обстоятельств недостаточно. Они должны возникнуть или продолжать существовать в последние 6 месяцев срока исковой давности. Если для предъявляемого требования предусмотрен специальный 6-месячный или еще меньший срок исковой давности, то эти указанные обстоятельства должны возникнуть и существовать в течение этого срока.

Не исключено, что вместо обращения в суд или в ходе разбирательства прибегнут к предусмотренной законом внесудебной процедуре разрешения спора. Срок исковой давности приостанавливается на срок проведения такой процедуры. При его последнего - на 6 месяцев.

При отпадении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления срока исковой давности, если его оставшаяся часть меньше 6-ти месяцев, он удлиняется до 6-ти же месяцев. Если срок исковой давности 6 месяцев и менее, то он удлиняется до этого же срока.

Например, срок исковой давности - 3 месяца. Срок приостановили, потом он возобновился. С момента возобновления есть снова 3 месяца.

В качестве основания для прерывания срока исковой давности ст. 203 ГК РФ указывает совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Лицо признало долг - с этого момента срок течет заново.

Со дня обращения в суд за защитой права срок исковой давности не течет. При оставлении иска без рассмотрения срок продолжает течь дальше с этого момента. Таким образом, обращение в суд приостанавливает течение срока.

В соответствии со ст. 205 ГК РФ пропущенный срок, отведенный для защиты права путем подачи иска, в исключительных случаях может быть восстановлен. Обстоятельства пропуска должны быть связаны с личностью истца - тяжелая болезнь, неграмотность, тяжелое состояние и т. п.

Если исковая давность по обязательству истекла, но должник добровольно исполнил свою обязанность, он не вправе требовать исполненного обратно, даже если не знал об истечении срока.

При письменном признании должном своего долга срок исковой давности прерывается и начинает с этого момента исчисляться заново.

Истечение срока исковой давности по главному требованию автоматически влечет за собой признание истекшим этого срока и по дополнительным требованиям, согласно ст. 207 ГК РФ. Таким образом, соблюдается принцип следования судьбы дополнительных обязательств судьбе основного обязательства, поскольку речь идет в первую очередь о способах обеспечения исполнения обязательств.

Наконец, в ст. 208 содержится открытый перечень требований, на которые исковая давность не распространяется:

• требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;
• требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
• требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
• требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304);
• другие требования в случаях, установленных законом.

Последних, «других требований», действующим законодательством предусмотрено немного. На сегодняшний день их 4:

• требования, вытекающие из семейных отношений (ст. 9 СК РФ);
• требования о возмещении убытков и вреда, причиненных радиационным воздействием жизни и здоровью граждан (ст. 58 Федерального закона от 21.11.1995 N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»);
• требования по целевым долговым обязательствам Российской Федерации (ст. 9 Федерального закона от 12.07.1999 N 162-ФЗ «О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации»);
• требования по восстанавливаемым ценным бумагам не переведенным в целевые долговые обязательства Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона от 12.07.1999 N 162-ФЗ «О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации»).

Это все, что стоит сказать об исковой давности в рамках этой статьи. Вы уже наверняка заметили, что она основана исключительно на нормах закона. Однако, применение каждой статьи главы 12 ГК РФ, вызывает те или иные вопросы.

Например, как исчислять исковую давность если нарушены права лиц, не обладающих полной дееспособностью? Если в деле участвует несколько соответчиков и один из них заявил об истечении срока исковой давности, то распространяется ли оно и на других соответчиков? Какие действия могут свидетельствовать о признании обязанным лицом долга в целях прерывания исковой давности?

И еще множество вопросов.

В связи с этим было принято Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».

Оно заменило совместное Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12, 15 ноября 2001 года № 15/18 и учитывает поправки, внесенные в ГК РФ Законом № 100-ФЗ.

Поэтому в будем разбирать новое Постановление Пленума ВС РФ. Но без предварительного обзора непосредственно норм ГК РФ было не обойтись, поскольку мой блог читают не только юристы в целом и юристы-судебники в частности.

На этом все, до встречи в следующих статьях.

С уважением, Альберт Садыков

Срок исковой давности – это период времени, за который человек может подать в суд заявление о нарушении своих прав. Если не успеть вовремя, скорее всего, нарушитель не будет наказан. По российским законам, срок давности можно приостановить, восстановить и прервать. А вот изменить его длительность не может даже Конституционный суд.

5 фактов о сроке давности

1. Даже если срок вышел, суд все равно будет рассматривать иск и может вынести решение в пользу опоздавшего.
2. Чтобы суд принял во внимание срок давности по иску, необходимо ходатайство от участников процесса.
3. Вышедшего срока давности достаточно для прекращения дела.
4. Самостоятельно суд не может использовать эту норму права для закрытия дела: судья будет знать о просрочке, но при этом будет молчать.
5. Повторно заявить иск о «просроченном» деле нельзя.

Сколько длится срок давности

По закону общий срок давности составляет три года. Считается, что этого времени человеку или организации достаточно, чтобы заявить о нарушенных правах. Если пострадавший не подал в суд за этот период, значит, он и не нуждается в защите. Кроме того, спустя три года сложно добывать факты по делу: вещественных доказательств не найти, а свидетели уже мало что помнят.

Для некоторых видов правонарушений существуют специальные сроки.

Меньше 3-х лет
Срок	Правонарушение	Пример
3 месяца	Нарушение права преимущественной покупки	С вами заключили договор предварительной покупки квартиры в новостройке. Когда дом сдадут в эксплуатацию, вы должны были купить квартиру. Но ее продали кому-то еще.
6 месяцев	Неоплата чека	Вы получили чек в качестве оплаты за работу, но в банке отказываются его обналичивать.
1 год	Нарушение договора при перевозке груза	Вы отправили посылку транспортной компанией, но до пункта выдачи она не доехала.
	Некачественно выполненные подрядные работы	Вы отдали холодильник в ремонт, потому что он слишком шумел. Вскоре после ремонта холодильник окончательно сломался.
2 года	Некачественный товар	Вы купили машину и обнаружили дефекты в ее работе.
	Отказ выплатить страховку	Страховщик отказывается компенсировать ущерб в ДТП, случившемся не по вашей вине.
Больше 3-х лет
5 лет	Недостатки работы по строительному подряду	Вы обнаружили трещины в стенах, дефекты перекрытий, разноуровневый пол и тому подобное после отделки или покупки недвижимости.
6 лет	Загрязнение водного пространства нефтью	Речь идет и о протечках грузовых судов и выбросах отходов в водоемы.
10 лет	Нарушение договора при морской перевозке опасных грузов	Речь идет о перевозке топлива, воспламеняющихся и токсичных газов, едких, радиоактивных, коррозионных веществ.

Также существуют требования, в отношении которых вообще не устанавливаются сроки давности:

• защита личных неимущественных (конституционных) прав: на жизнь, свободу, честь, имя, неприкосновенность и прочее;
• защита права на получение вклада из банка;
• защита имущественных прав.

Суд может отменить срок давности, если ответчик совершил преступление не один раз или совершил несколько разных, если его освобождали от уголовной ответственности или он отбывает наказание (например, условный срок) в настоящее время.

Когда начинается исковая давность?

C момента, когда человек (или компания, если речь идет о юридическом лице) узнал, что его права нарушены. Например, при строительстве дома в основании балкона появилась трещина. Покупатель квартиры получил ключи, зашел внутрь и увидел трещину – срок давности начался. Если по каким-то причинам покупатель несколько лет не замечал, что балкон вот-вот упадет (например, он боится высоты и не выходит на балкон) – срок давности все равно начинается с момента получения ключей и приемки жилья.

В законе прописаны уважительные причины, по которым течение срока давности приостанавливается:

• заболевания и травмы;
• командировки;
• служба в армии;
• соглашение участников конфликта;
• иск предъявлен в рамках уголовного дела, и суд оставил его без рассмотрения.

Чтобы приостановить срок по указанным выше причинам, нужно предъявить доказательства, что причины были актуальны не менее полугода. То есть командировка на неделю и больничный по причине ОРВИ на срок не повлияют. Если дело касается сокращенного срока давности (3-6 месяцев), для его приостановки требуется, чтобы причина была актуальной на протяжении всего периода.

Законом предусмотрена возможность приостановки срока давности, если Правительство РФ вынесло соответствующий мораторий. Также это происходит, если закон, определяющий правонарушение, приостановил свое действие. На практике такие случаи встречаются редко.

Кому выгодно истечение срока давности?

В первую очередь – должникам, которые не рассчитываются с кредиторами годами. Ведь по закону с них можно требовать долги только за три года. В этих видах исков ответчики пользуются данным правилом особенно часто:

• иски о многолетних долгах по коммунальным платежам – неплательщик может предложить соглашение об уплате за 3 года, и управляющая компания согласится;
• суды об уплате взносов за содержание территории в ДНП, СНТ и других огороднических товариществах: у собственников участков требуют взносы за период 5-20 лет, но по закону можно просить только за 3 года;
• иски по долгам, возникшим более трёх лет назад;

Частые вопросы по исковой давности

• Что такое перерыв срока давности и чем он отличается от приостановки?

В случае перерыва срок начинает течь сначала, когда его возобновят. Обычно перерыв применяют в делах по долговым обязательствам, когда неплательщик признает долг.

• В каких случаях возможно восстановление исковой давности?

Когда суд решает, что права пострадавшего необходимо защитить. Часто применяется в делах о наследстве.

• Когда начинается срок давности по встречному иску?

Когда исполнены требования по основному иску.

• Если суд постановил взыскать долг, а ответчик не исполнял решение 3 года – значит ли это, что долг списан?

Нет, решение суда обязательно к исполнению без срока давности. С должника взыщут не только основную сумму, но и пени за 3 года.

• Применяется ли срок давности к долгам по алиментам?

Истец может потребовать уплаты алиментов за период не более трех лет. Это возможно, даже если в данный момент основания для алиментов нет (детям исполнилось 18 лет).

Срок давности в других странах

• В Великобритании срок предъявления требований по договору, скрепленному подписями и печатью, составляет 12 лет. По договору, скрепленному только подписями – 6 лет. Стороны могут изменить срок по соглашению.
• В Австрии общий срок исковой давности составляет 30 лет. Имеется перечень укороченных сроков.
• В Германии, как и в России, применяется трехлетняя исковая давность.
• В США каждый штат устанавливает свой срок давности по иску. Он составляет от 4 до 10 лет.
• В Китае срок давности составляет 2 года. Если был причинен вред здоровью, просрочка по аренде или продажа некачественного товара – 1 год.

Если у вас похожий случай, то вы можете проконсультироваться по телефону

Права которых нарушены, могут обратиться с требованиями (исками) об их защите в соответствующий орган — суд, арбитражный суд или третейский суд (ст. 11 ч. 1 ГК РФ). Однако возможность защиты нарушенного права ограничена определенным сроком, который называется исковой давностью . Таким образом, в срок исковой давности представляет собой период времени, установленный законом для защиты нарушенных прав .

По истечении срока исковой давности заинтересованное лицо утрачивает возможность требовать в судебном или арбитражно-судебном порядке принудительной защиты нарушенного права, т. е. лишается права на иск в материальном смысле. Вместе с тем у лица сохраняется право на предъявление иска в любое время, даже при пропуске срока исковой давности (право на иск в процессуальном смысле). В связи с этим суд или арбитражный суд обязан принять к рассмотрению требование о защите нарушенного права независимо от истечения срока исковой давности (ст. 199 ч. 1 ГК РФ). Однако следует иметь в виду, что исковая давность применяется судом, арбитражным судом или третейским судом только по заявлению стороны в споре. Вопрос о том, подлежит ли защите право истца, решается в результате рассмотрения дела по существу. Это дает возможность установить обстоятельства и причины пропуска срока исковой давности и при наличии законных оснований защитить нарушенное право.

Установление сроков исковой давности преследует цель дисциплинировать участников гражданских . Наличие определенных временных границ для осуществления нарушенного права стимулирует своевременное предъявление исков и разрешение возникающих споров.

Во взаимоотношениях между организациями исковая давность содействует укреплению платежной дисциплины , ликвидации , так как невзыскание ее в пределах установленных сроков приводит к убыткам. Необходимость своевременно предъявлять требования об устранении нарушений права, о надлежащем исполнении обязательств укрепляет договорную дисциплину, усиливает эффективность применяемых имущественных санкций.

На некоторые требования, указанные в законе (ст. 208 ч. 1 ГК РФ), действие исковой давности не распространяется. Не погашаются исковой давностью требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав (например, права на товарный знак, фирму, честь и достоинство). Особый характер этих прав исключает ограничение их защиты каким-либо сроком. Однако иногда закон предусматривает пределы защиты личных неимущественных прав.

Исковая давность неприменима также к требованиям вкладчиков о выдаче вкладов, внесенных в сбербанки, учреждения Госбанка России и коммерческие банки, что соответствует интересам и вкладчиков, и государства.

Предусмотренный ст. 208 ч. 1 перечень требований, на которые исковая давность не распространяется, не является исчерпывающим. Законодательством могут быть установлены и другие случаи неприменения исковой давности. Так, не ограничивается каким-либо сроком обращение потерпевших, а также иждивенцев в случае смерти кормильца к администрации предприятия о выплате сумм в возмещение ущерба.

Сроки исковой давности необходимо отличать от других сроков, предусмотренных гражданским законодательством, в частности, претензионных. Претензионным называют срок, установленный законом для урегулирования спора непосредственно участниками гражданских правоотношений, до обращения за защитой нарушенного права в суд, арбитражный суд. Этот срок входит в срок исковой давности.

Сроки исковой давности необходимо отличать и от приобретательной давности, представляющей собой срок, по истечении которого несобственник приобретает право собственности на определенное имущество. Например, согласно ст. 234 ч. 1 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, не являющиеся собственниками имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющие как своим собственным недвижимым имуществом не менее 15 лет либо иным имуществом не менее 5 лет, приобретают право собственности на это имущество.

Виды сроков исковой давности. Начало течения срока исковой давности

Сроки исковой давности подразделяются на общие и сокращенные

Продолжительность общих сроков установлена в три года.

Общие сроки распространяются на все требования, кроме тех, для которых законом предусмотрены сокращенные сроки. Последние специально устанавливаются для отдельных видов требований.

Сокращенные сроки исковой давности установлены также для споров, вытекающих из перевозок грузов. Однако их продолжительность зависит от того, кто предъявляет требование: если клиентура к перевозчикам, то срок 2 месяца, а если перевозчик к клиенту, то 6 месяцев.

Сокращенные сроки исковой давности призваны стимулировать быстрейшее разрешение отдельных категорий споров, возникающих главным образом между организациями при исполнении хозяйственных договоров.

Чтобы не допустить пропуск срока исковой давности, нужно не только знать продолжительность, но и уметь правильно определить начало его течения. По действующим правилам (ст. 200 ч. 1 ГК РФ) течение исковой давности начинается одновременно с возникновением права на иск. В связи с этим практически важно установить, когда же появляется право на иск. В отношении отдельных требований этот вопрос прямо решается в законодательстве. Так, по спорам, вытекающим из поставки товаров ненадлежащего качества, право на иск возникает, а следовательно, срок исковой давности начинает течь со дня установления покупателем в надлежащем порядке недостатков поставленных ему товаров.

При отсутствии в законодательстве подобных прямых предписаний начальный момент давностного срока определяется в соответствии со ст. 200 ч. 1 ГК РФ. По общему правилу право на иск возникает со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Предполагается, что лицо знает о нарушении своего права в самый момент, когда произошло нарушение. Если же это стало известно несколько позднее, то давностный срок начинается с того момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности

По общему правилу исковая давность течет непрерывно и лицо, право которого нарушено, может обратиться за защитой в течение всего давностного срока. Однако закон учитывает, что иногда истец по не зависящим от него обстоятельствам лишен возможности вовремя предъявить иск. Для таких случаев предусмотрена возможность приостановления давностного срока.

Приостановление исковой давности означает, что с момента возникновения обстоятельств, точно определенных законом, течение давностного срока останавливается на все время их существования. После прекращения действия этих обстоятельств исковая давность продолжает течь. Таким образом, при приостановлении в давностный срок не засчитывается тот период времени, в течение которого имеют место определенные, предусмотренные законом обстоятельства.

В соответствии со ст. 202 ч. 1 ГК РФ обстоятельствами, препятствующими обращению за защитой нарушенного права, могут быть:

• чрезвычайное, непредотвратимое при данных условиях событие, определяемое как непреодолимая сила. К таким событиям относятся землетрясение, наводнение, эпидемия и т. п.;
• установленная правительством РФ отсрочка исполнения обязательств, именуемая мораторием. Приостановление исковой давности ввиду моратория происходит крайне редко и не имеет общего значения;
• нахождение кого-либо из участников спора в составе Вооруженных сил России, переведенных на военное положение.

Перечисленные обстоятельства приостанавливают течение давности только при условии, если они возникли или продолжали действовать в последние шесть месяцев давностного срока. И только в случае, когда продолжительность давностного срока составляет менее шести месяцев, он приостанавливается наступлением одного из предусмотренных законом событий в любой момент его течения.

С учетом того, что действие чрезвычайных обстоятельств даже после прекращения их затрудняет немедленное предъявление иска, остающаяся после приостановления часть срока в целях предоставления достаточного времени для обращения за защитой нарушенного права удлиняется до шести месяцев. Если срок исковой давности был менее шести месяцев, оставшаяся часть срока удлиняется до общей продолжительности сокращенного давностного срока (например, на два месяца при двухмесячном сроке исковой давности).

Действие исковой давности может приостанавливаться наступлением некоторых других обстоятельств, специально предусмотренных для отдельных требований. В частности, течение давностного срока по искам о возмещении вреда, связанного с повреждением здоровья или причинением смерти, приостанавливается, кроме рассмотренных обстоятельств, обращением к соответствующему органу о назначении пенсии или пособия для разрешения этого вопроса.

Сущность перерыва исковой давности заключается в том, что в определенных, установленных законом случаях время, истекшее до перерыва, не принимается во внимание, а исковая давность снова начинает течь с самого начала, т. е. давностный срок восстанавливается в полном объеме. В отличие от приостановления время, прошедшее до перерыва, не учитывается при исчислении нового срока исковой давности (ст. 203 ч. 1 ГК РФ).

Общим основанием перерыва течения давности для правоотношения с участием всех субъектов гражданского права является предъявление иска в установленном порядке. Это значит, что, если иск предъявлен без соблюдения необходимого порядка, течение давностного срока продолжается и перерыва не наступает.

Основанием перерыва давностного срока служит также совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга и вообще любой другой обязанности. К таким действиям относятся прямое заявление об этом, частичное погашение долга, просьба об отсрочке платежа и др. Однако по спорам между организациями признание долга не прерывает течения давности, так как возобновление давностного срока не способствовало бы укреплению платежной и договорной дисциплины.

От приостановления и перерыва исковой давности следует отличать ее восстановление, которое используется судом, арбитражным или третейским судом для защиты нарушенного права при наличии уважительных причин пропуска срока исковой давности, не являющихся, однако, основанием для ее приостановления или перерыва.

Закон не дает перечня причин пропуска давностного срока, которые должны быть признаны уважительными. Предполагается, что это такие обстоятельства, которые затрудняют или делают невозможным своевременное обращение за защитой нарушенного права. В частности, уважительной причиной пропуска срока исковой давности может быть болезнь истца, если она действительно препятствовала своевременному предъявлению иска.

Вопрос о восстановлении срока давности решается на заседании суда или арбитражного суда с вызовом сторон одновременно с разрешением дела по существу. В случае признания причины пропуска давностного срока уважительной (ст. 205 ч. 1 ГК РФ) соответствующий орган не продлевает этот срок, а восстанавливает его, т. е. рассматривает дело так, как если бы исковая давность не истекла.

). Соответствующие изменения вступили в силу с 1 сентября 2013 года, с 14 ноября 2013 года и с 1 июня 2015 года соответственно и затронули, в том числе, такие важные вопросы, как начало течения срока исковой давности, приостановление его течения, предел общего срока исковой давности и др. В связи с этим во многом утратили свою актуальность те разъяснения, которые были даны высшими судами в целях формирования единообразной практики применения норм об исковой давности еще в 2001 году (Постановление Пленума ВС РФ от 12 ноября 2001 г. № 15 и Пленума ВАС РФ от 15 ноября 2001 г. № 18 " "; далее – Постановление № 15/18).

Поскольку нормы об исковой давности распространяются почти на все требования, вытекающие из гражданских правоотношений, за некоторыми исключениями (), и определяют, в течение какого срока можно обратиться в суд за защитой гражданских прав, правильное их толкование и применение очень важно. Поэтому ВС РФ дал соответствующие разъяснения, как учитывающие позиции, сформированные в Постановлении № 15/18, которое признано не подлежащим применению, так и поясняющие, каким образом применять закрепленные в ГК РФ новшества (Постановление Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 " "; далее – Постановление № 43). Рассмотрим подробнее эти разъяснения.

ОНЛАЙН-СЕМИНАР

Новые положения гражданского законодательства о сделках и исковой давности в судебной практике.

Начало течения срока исковой давности

По общему правилу, для начала течения срока исковой давности необходимо, чтобы лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о его нарушении и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (). До 1 сентября 2013 года, напомним, днем начала течения срока признавался день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

ВС РФ пояснил, что в случаях нарушения прав малолетних детей или недееспособных граждан срок исковой давности начинает течь со дня, когда о нарушении права и надлежащем ответчике узнал или должен был узнать любой из их законных представителей, в том числе орган опеки и попечительства (). Если же право лица, не обладающего полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособностью, нарушается самим законным представителем, срок исковой давности исчисляется с того момента, когда о нарушении узнал или должен был узнать добросовестный законный представитель либо само представляемое лицо, но только в том случае, если к этому моменту оно способно самостоятельно защищать свои права в суде, то есть при возникновении или восстановлении полной дееспособности ( , ).

При этом явно ненадлежащее исполнение полномочий по защите прав указанных лиц их законными представителями может служить основанием для восстановления пропущенного срока исковой давности ().

Не менее важное разъяснение касается течения срока исковой давности по требованиям юридических лиц. Оно начинается со дня, когда о нарушении права организации и о надлежащем ответчике узнало лицо, которое может самостоятельно действовать от ее имени. При этом смена или изменение состава органов юридического лица не влияют на определение начала течения срока исковой давности (). По мнению председателя Арбитражного суда Республики Карелия Сергея Маркина , данное пояснение поможет избежать злоупотреблений со стороны юридических лиц, которые предъявляют свои требования с заведомым пропуском срока исковой давности, ссылаясь на изменения в составе органов управления организации либо в составе акционеров или других участников. Напомним, право акционеров, членов и других участников корпорации (а к этой форме организаций относятся все юридические лица, основанные на членстве) действовать от ее имени, в том числе требовать возмещения причиненных корпорации убытков и оспаривать совершенные ею сделки, было закреплено в в прошлом году. Таким образом, законодатель отнес участника корпорации к ее представителям, и разъяснения ВС РФ о независимости срока исковой давности от смены представителей организации очень важны.

Применение исковой давности

Исковая давность применяется только по заявлению стороны спора (), поэтому заявления третьих лиц не являются основанием для ее применения. Однако ВС РФ считает, что третье лицо может сделать заявление о пропуске срока исковой давности, если есть вероятность того, что в случае удовлетворения иска к ответчику последний предъявит к третьему лицу регрессное требование или требование о возмещении убытков (). Такой вывод Суд сделал, основываясь на том, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, пользуются правами и несут обязанности стороны в процессе, за некоторыми исключениями (). Перечень таких исключений закрытый, и право заявлять о пропуске срока исковой давности в него не входит.

Поскольку причина пропуска срока исковой давности может быть признана судом уважительной только по обстоятельствам, связанным с личностью физического лица, ходатайствующего о восстановлении срока и представившего необходимые доказательства (), представляется логичным, что пропущенный юридическим лицом срок исковой давности не может быть восстановлен. Тем не менее во избежание иных толкований данной нормы ВС РФ счел нужным уточнить, что пропущенный юридическим лицом или ИП срок исковой давности по требованиям, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению вне зависимости от причин пропуска ().

Одним из оснований для приостановления течения срока исковой давности является обращение сторон к процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (). ВС РФ пояснил, что в этом случае речь идет и о предусмотренном законодательством для ряда споров обязательном досудебном претензионном порядке их рассмотрения (). Так, например, течение срока исковой давности приостанавливается при направлении страховщику претензии по поводу несогласия с размером страховой выплаты по договору ОСАГО (), при предъявлении претензий, вытекающих из договора транспортной экспедиции (), морской перевозки груза () и др.

Для перерыва же течения срока исковой давности предусмотрено только одно основание – признание долга должником (). ВС РФ разъяснил, какие действия должника считаются таковым (). Это, в частности, признание претензии, просьба об отсрочке или рассрочке платежа и др. Простой ответ на претензию не является признанием долга, а возвращение части долга не свидетельствует о признании его в целом (если должник прямо не укажет обратное).

Напомним, что теперь в случае, когда должник или иное обязанное лицо письменно признают долг по истечении срока исковой давности, данный срок начинает течь заново (). Указанное правило начало действовать только с 1 июня текущего года, поэтому ВС РФ решил еще раз обратить на него внимание судов ().

Пределы срока исковой давности

Общий срок исковой давности составляет три года. Однако с 1 сентября 2013 года в ГК РФ появилось положение, согласно которому срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ " " ().

НАША СПРАВКА

На требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина в результате террористического акта, исковая давность не распространяется (ч. 1.1 ст. 18 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ " "). Той же нормой определено, что по требованиям о возмещении вреда, причиненного терактом имуществу, срок исковой давности устанавливается в пределах сроков давности привлечения к уголовной ответственности за совершение данного преступления. Однако согласно к лицам, совершившим теракт, сроки давности не применяются. Значит, исковая давность не распространяется на требования о возмещении причиненного этим преступлением вреда (). При этом речь идет как о возмещении вреда за счет средств виновного в совершении теракта лица, так и за счет средств его родственников и близких лиц, полученных в результате террористической деятельности.

ВС РФ разъяснил особенности применения указанного срока. "Если проанализировать соответствующие статьи ГК РФ, то можно сделать вывод, что это не самостоятельный срок исковой давности. Названный срок является предельным сроком действующих сроков исковой давности", – отмечает заместитель Председателя ВС РФ Василий Нечаев . В связи с этим данный срок не применяется к тем требованиям, на которые не распространяется исковая давность ().

Установленный 10-летний срок является объективным – не зависит от воли стороны и начинает течь с того момента, когда право было нарушено, а не когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Однако на него распространяются правила исчисления срока исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной и по обязательствам с установленным сроком исполнения (). Так, в первом случае срок исковой давности исчисляется со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а если иск подан лицом, не являющимся стороной сделки, – со дня, когда оно узнало или должно было узнать о начале исполнения сделки (). Во втором случае течение срока исковой давности начинается по окончании срока, отведенного для исполнения обязательства, а по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, – со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства ().

Данный срок тоже применяется по заявлению стороны в споре. По общему же правилу он не течет с момента обращения истца в суд за защитой нарушенного права () и прерывается в случае признания долга должником (). Восстановлению указанный срок не подлежит ни при каких условиях.

По мнению консультанта Исследовательского центра частного права при Президенте РФ, доцента Российской школы частного права Андрея Ширвиндта , такой 10-летний срок был введен для недопущения ситуаций, когда срок давности по некоторым требованиям истекает спустя 20-30 лет после нарушения. Такие случаи вполне реальны, особенно при учете того, что теперь срок исковой давности начинает течь, только когда установлен ответчик. Таким образом, указанный срок является дополнительной гарантией прав ответчиков.

Срок исковой давности по повременным платежам и процентам

Как отмечают представители арбитражных судов, довольно большое количество ошибок допускается при подсчете срока исковой давности по повременным платежам и процентам. Поэтому содержит специальный раздел, посвященный разъяснению этого вопроса.

Так, ВС РФ напомнил, что признание лицом основного долга не означает признания дополнительных требований кредитора, в том числе неустойки () и процентов за неправомерное пользование денежными средствами кредитора (), и требования по возмещению убытков. Поэтому такое признание не является основанием для перерыва течения срока по указанным требованиям. При этом срок исковой давности по дополнительным требованиям исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Таким же образом исчисляется и срок исковой давности по требованию о взыскании так называемых законных процентов (), подчеркнул Суд ().

Кроме того, судам необходимо помнить, что по истечении срока исковой давности по главному требованию считается истекшим и срок исковой давности по дополнительным требованиям, даже если они возникли уже после начала течения срока исковой давности по главному требованию. Предъявление же главного требования в суд (с этого момента срок исковой давности по нему не течет) не влияет на срок исковой давности по дополнительным требованиям, он продолжает течь ().

Срок исковой давности в гражданском судопроизводстве регламентирует статья 195 Гражданского Кодекса РФ, а статья 198 устанавливает, что он не может быть изменен, например, по соглашению сторон и является неизменным, даже если стороны договорились о его сокращении или продлении. В общих случаях срок исковой давности по составляет 3 года. Но законом оговариваются специальные случаи исчисления этого срока, применяемые для некоторых дел. Так, срок исковой давности в случае нарушения продавцом права преимущественной покупки составляет 3 месяца, по искам чекодателя ко всем обязанным лицам – 6 месяцев. В том случае, когда вы хотите предъявить судебный иск к компании, перевозящей грузы, сделать это следует в течение года после прецедента.

Иски, связанные со случаями страхования имущества, имеют срок давности 2 года, а вот претензии к ненадлежащему качеству работ строительной компании вы имеете право предъявить в течение 5 лет после обнаружения брака. Потребовать возмещение ущерба от загрязнения нефтью, причиной которого стали сбросы с судов, вы можете не позднее, чем через 6 лет. О недостатках работ, выполненных по бытовому подряду, можно заявить в суд в течение 10 лет.

Но ваши права суд может защитить даже в том случае, когда срок исковой давности уже истек. Согласно статье 199 ГК РФ, ваш иск будет принят в любом случае, и дело будет рассматриваться, если только одна из сторон не заявит об истечении срока давности. Когда такого заявления не последует, решение будет приниматься вне зависимости, истек или нет срок исковой давности.

В некоторых исключительных случаях срок исковой давности может быть приостановлен, например, если истец находится на территории военных действий или правовой акт, на основании которого подан иск, утратил свою силу.

Что считается началом срока исковой давности

Вот с точкой отсчета срока исковой давности не так все просто. В статье 200 ГК РФ ею признается та дата, когда гражданин узнал или должен был узнать о том, что права его были нарушены. Формулировка «должен был узнать» достаточно расплывчата, поэтому каждый судья волен трактовать ее по-своему. Чаще всего за начало срока исковой давности в этом случае принимается дата, когда гражданин отправил письменное уведомление стороне, нарушившей его права.

Срок исковой давности может быть продлен, но срок продления не превышает полгода.

В тех случаях, когда вторая сторона принимала на себя обязательства с оговоренным сроком исполнения, исковая давность отсчитывается с даты, следующей после срока исполнения. Если гражданско-правовой договор заключен без срока давности, для него применяется срок действия, установленный законом для данного вида договоров, а срок исковой давности исчисляется со следующего дня после окончания действия договора.