Изменения в материнском капитале. Новый закон о материнском капитале На сколько проиндексируют материнский капитал в

Вопрос: С 1 января вступает в силу закон о том, что материнский капитал с 2018 года будет выдаваться за 3 ребенка в размере 1.5 млн рублей. Я за второго сертификат уже получила, но через пару лет мы планируем еще третьего ребенка. Как мне лучше поступить с сертификатом сейчас? Мы хотим покупать квартиру в ипотеку, маткапитал пойдет как первый взнос. Если мы сейчас потратим сертификат, то на третьего нам дадут 1.5 млн или нет? Или если за 3 ребенка новый сертификат уже не выдадут, может тогда в первоначальный взнос лучше подать не все 453 тысячи, а часть? Чтобы с рождением третьего мне сумму увеличили по новому закону до 1500000 рублей.

Миф о том, что с 2018 года государство будет выдавать материнский капитал в размере 1,5 млн рублей за 3 ребенка , уже больше трех лет живет на просторах Интернета и крепко поселился в умах определенной части российского общества. Более того, стремление наших граждан выдавать желаемое за действительное уже породило в этом вопросе такое количество недоразумений, что работникам Пенсионного фонда уже впору публиковать на этот счет официальные опровержения!

К сожалению, все эти слухи про выплату полутора миллионов рублей уже давно не имеют никакого отношения к действительности! А началось все с той атмосферы неопределенности в отношении будущего программы мат. капитала, в которой российские семьи пребывали последние несколько лет. Напомним, изначально федеральным законом 29.12.2006 г. № 256-ФЗ новая демографическая программа была рассчитана всего на 10 лет - до 31 декабря 2016 года .

Однако еще задолго до этой даты семей интересовали перспективы продления программы после 2016 года . В 2013 году на такой вопрос в ходе традиционной «прямой линии» довольно уклончиво отвечал сам президент Владимир Путин : он отмечал, что в той или иной форме программа будет продолжена и после 16-го года - только наверняка на измененных условиях .

Время шло, а никаких конкретных предложений на этот счет в самом Правительстве не возникало. Тогда в июле 2014 года белгородскими депутатами был разработан и внесен в Госдуму свой законопроект № 571638-6 , которым предлагалось продлить программу еще на 10 лет до 2026 года включительно на следующих условиях:

• выдавать с 1 января 2017 года сертификат на материнский капитал только при рождении или усыновлении третьего ребенка ;
• продолжать для семей, получивших его до 31 декабря 2016 года включительно;
• не индексировать размер сертификата , выдаваемого многодетным семьям после 2016 года, однако повысить его размер сразу до 1.5 млн рублей с необходимостью использования указанной суммы в приоритетном порядке на улучшение жилищных условий .

Принят ли закон?

Очень долгое время по внесенному проекту федерального закона не было вообще никаких движений - его подготовка к рассмотрению Госдумой в первом чтении завершилась только к апрелю 2015 года. Правительство предложенный законопроект не поддержало , отметив в своем заключении следующие недостатки:

• документ входит в противоречие с текущими условиями программы, предусматривая существенные ограничения по направлению использования сертификата ;
• установленный единый размер сертификата в рамках программы, продлеваемой на 10 лет, поставит семьи в неравное положение в зависимости от момента приобретения права на маткапитал на фоне ежегодной инфляции (чем раньше, тем больше на эти деньги можно будет купить);
• продление программы в таком варианте потребует увеличения ее финансирования , источник которого авторами закона не предлагается.

В итоге законопроект был отклонен большинством депутатов по результатам его рассмотрения в первом чтении 21 апреля 2015 года, причем само обсуждение нового закона заняло всего несколько минут! Ниже приводится стенограмма заседания.

С тех пор предложение о выплате материнского капитала в 2018 году за 3 ребенка в 1.5 млн руб. стало басней, но почему-то за прошедшее время эта история так и не канула в забвение, как многие другие хорошие законодательные инициативы в отношении программы мат. капитала. Более того, как видно из приведенного выше вопроса, многие родители уже поверили в эту историю, как в состоявшийся факт и усматривают в этом открывающиеся новые возможности.

Тем временем по поручению президента В. Путина законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ программа материнского капитала продлена на прежних условиях на два года. После этого законом от 28.12.2017 г. № 432-ФЗ программа была продлена еще на три года . Теперь установленный срок ее действия истекает .

Государственная программа материнско-семейного капитала (условная аббревиатура МСК) является довольно весомым подспорьем для российских семей. Однако в условиях экономической нестабильности государство было вынуждено заморозить сумму материнского капитала. Данная сумма не будет индексироваться до 2020 года. Среди определенных кругов в последнее время упорно муссируются слухи о том, что за рождение третьего ребенка государство с 2017 года будет выплачивать около полутора миллионов рублей. Сразу хотим сказать, что эта информация не является достоверной. На официальном уровне никаких решений по данному вопросу не принималось. Однако следует отметить, что в некоторых регионах, имеющих проблемы с рождаемостью, с появлением третьего ребенка из местного бюджета семьям выделяется сто тысяч рублей. Но эти выплаты производятся только при наличии в региональном бюджете средств, направленных на достойное существование многодетных семей.

На первое января 2017 года общегосударственная программа гарантирует при рождении 2-ого ребенка выплачивать МСК в сумме 453 026 рублей. В обществе ходят разговоры, что по окончанию действия программы, а она рассчитана до конца 2018 года, ее вообще отменят. Однако и данная информация официально не подтверждена.

Кто может получить МСК в 2017 году : условия получения сертификата

Материнский капитал на сегодняшний день могут получить семьи, родившие или усыновившие 2-ого и последующих детей. Конечно, при условии наличия российского гражданства.

Право на МСК подтверждается выдачей документа гос. образца – сертификата. Получить данный документ можно в ПФР.

Как оформить материнский капитал: список документов, образец заявления

Что нужно знать о МСК?

1. Господдержку семьи могут получить один раз .
2. Средства, полученные в рамках общегосударственной программы, можно тратить только на определенные Законодательством РФ цели.
3. Средства МСК нельзя обналичить и тратить на нужды непредусмотренные госпрограммой.
4. Сертификат оформляется и выдается в ПФР . Как правило, этот документ оформляется на маму. При необходимости госдотации можно оформить на отца (если он является единственным родителем или усыновителем).
5. Документ-сертификат на получение господдержки можно (при необходимости) оформить удаленно.
6. Получатели МСК должны знать, что в случае утраты сертификата, существует возможность оформления дубликата.
7. К сведению родителей — сертификат является действующим при предъявлении паспорта.
8. МСК освобожден от налогов.
9. Срок оформления данного документа временными рамками не ограничен.

Документы для оформления сертификата на получение МСК:

• Паспорт родителя.
• Свидетельство о рождении второго ребенка или документ об его усыновлении. (документ выдается Загсом).
• Свидетельства всех имеющихся в семье детей.
• Документ, подтверждающий гражданство РФ.
• Заявление.
• Необходимо представить документ о месте регистрации, если в паспорте по каким-либо причинам нет прописки.
• Пенсионное удостоверение.

Заявление и документы отдаются в ПФР. Документы должны быть зарегистрированы сотрудниками ПФР. Решение принимается в течение 30 дней. Документы можно лично принести в ПФР, отправить по почте или воспользоваться услугами Интернета. Возможно оформление всех необходимых документов доверенным лицом. Однако получить сертификат и расписаться в его получении нужно лично.

Заявление содержит нижеперечисленные пункты:

• Реквизиты паспорта.
• Персональные данные заявителя.
• Номер пенсионного свидетельства.
• Контактный телефон.

Обратите внимание!

Сертификат – это не наличные деньги! Это — представленное государством право на распоряжение определенной суммой. Обналичить эти средства нельзя! Их также нельзя потратить по личному усмотрению. Все финансовые операции отслеживаются ПФР.

На что можно потратить материнский капитал в 2017 году: популярные вопросы и ответы в таблице

Как потратить материнский капитал: вопросы и ответы

Вопрос	Ответ
Можно ли использовать материнский капитал на квартиру?	Закон разрешает на средства господдержки приобретать квартиру. Однако использовать средства господдержки можно по истечении 3 лет с момента рождения ребенка. Но если у семьи уже есть жилье, купленное в ипотеку, МСК можно израсходовать раньше — на погашение кредита. Также закон разрешает приобретать долю недвижимости. Однако купить часть квартиры нельзя. То есть, после использования сертификата квартира должна полностью принадлежать данной семье.
Можно ли погасить кредит МСК?	МСК можно использовать на погашение ипотеки. Нельзя использовать средства семейного капитала на погашение любых других кредитов!
Можно ли потратить материнский капитал на покупку вещей?	Закон такое использование маткапитала не предусматривает. Вещи нельзя приобретать на сертификат.
Можно ли на материнский капитал купить машину?	Закон такое использование маткапитала не предусматривает. Однако следует отметить, что такие предложения от депутатов на рассмотрение в ДУМУ поступали, однако все они были отклонены.
Можно ли МСК погасить ипотеку?	Закон позволяет погасить долги по ипотеке. Ипотечный кредит можно погасить, не дожидаясь истечения 3-х лет.
Можно ли купить долю на материнский капитал?	Долю в квартире, в доме приобрести можно. Однако после приобретения доли, как мы уже писали, все жилье должно оказаться в собственности данной семьи.
Можно ли МСК потратить на строительство дома?	Потратить маткапитал на строительства дома можно. Однако предварительно на собственные средства необходимо приобрести земельный участок, на котором предполагается в дальнейшем начать строительство жилья.
Можно ли МСК потратить на ремонт квартиры?	Закон не допускает трату средств на ремонт. Однако МСК можно израсходовать на реконструкцию дома. По закону к реконструкции дома нельзя привлекать сторонние организации. Полученные средства по госпрограмме нельзя тратить на оплату рабочим.
Можно ли купить земельный участок?	Приобрести участок на средства МСК нельзя.
Можно ли вложить материнский капитал?	МСК можно вложить: в покупку нового и вторичного жилья, в квадратные метры строящегося дома.
Можно ли получить МСК, если ребенок умер?	Смерть ребенка никак не отменяет сам факт его рождения. Поэтому родители, умершего ребенка, имеют право на получение господдержки. Если ребенок родился мертвым или умер в течение 7 дней после рождения, получение маткапитала рассматривается в суде. Не исключается возможность отказа в получение господдержки.
Можно ли взять кредит на материнский капитал?	Закон позволяет взять семье ипотечный (жилищный) кредит. Другие кредиты брать нельзя.
Можно получить выплаты наличными с материнского капитала?	Выплаты в размере 25 тысяч рублей в наличной форме в начале 2017 года смогут получить семьи, подавшие заявление в ноябре 2016 года. О возможности получения денежных выплат в 2017 году никаких официальных сведений пока нет.
Можно ли оплатить обучение маткапиталом?	Обучение является одним из основных направлений расходования МСК. Тратить деньги можно на обучение любого ребенка в семье. Очередность рождения в данном случае значения не имеет. На обучение можно потратить всю сумму маткапитала или ее часть. Оплата производится безналичным расчетом. На средства МСК дети могут обучаться только до 25 лет.
Можно ли продать материнский капитал?	Любые сделки продажи или купли МСК являются незаконными!
Можно ли перевести маткапитал на пенсию матери?	Можно. Нужно подать заявление в ПФ и указать, какая часть МСК должна поступить на личный счет матери.

Отказ в выплате материнского капитала: в каких случаях могут не дать сертификат?

Причины, по которым могут отказать в выплате МСК:

• Отсутствие российского гражданства у родителей/усыновителей.
• Предоставление в ПФР недостоверной информации.
• Использование средств ранее.
• Прекращение оснований для получения господдержки.

Если в удовлетворение просьбы на получения сертификата было по одной из вышеперечисленных причин отказано, заявитель получает уведомление, в котором в подробнейшей форме объясняется, по какой причине было принято то или иное решение. Родители/ опекуны могут обжаловать решение в вышестоящем органе ПФР или в суде.

Государственная социальная помощь оказывается российским семьям с 2007 года. Российская программа по господдержке семей с детьми является уникальной. Ни в одной стране мира подобной программы нет.

Еще в 2007 году российские семьи получили достаточно существенную помощь от государства, которая подразумевает материальную поддержку семей с двумя и более детьми. Такой помощью считается материнский капитал, который за последние 10 лет улучшил демографический показатель в государстве.

Будет ли отменен материнский капитал в 2017 году

Еще в этом году Госдума на законодательном уровне должна была прекратить до 31 декабря выплаты по маткапиталу. Но сегодня сложилась такая ситуация, что депутаты решили продлить действие программы по стабилизации демографической ситуации до 31 декабря 2018 г включительно. Материнский капитал в 2017 году продолжат выплачивать. Прогнозы Правительства нацелены на 830 тыс. молодых семей, которые станут участниками данной программы. На 2016 г на эти цели выделена сумма в размере 304 млрд. руб. А в следующем году планируется выделить не менее 324 млрд.

Какой будет материнский капитал в 2017 ?

Будет ли материнский капитал в 2017 году индексироваться государственным аппаратом? В нынешнем году была отменена индексация, поэтому уровень материнского капитала родившим составил 453 тыс. руб. Но затем было принято решение проиндексировать данный показатель в 2017 г до 480 тыс., а с 2018 г – увеличить его до 505 тыс. руб. И если сравнивать с сегодняшней ситуацией, то сумма увеличивается на 11,5%.

Изменения в материнском капитале

Решением Правительства РФ были приняты изменения по выплате маткапитала. В первую очередь материнский капитал за второго ребенка увеличивается до 480 тысяч. Но конкретная сумма еще не определена, так как ее учитывают с предполагаемой инфляцией. Точную сумму озвучат в конце 2016 г.

Предполагается продлить правительственную программу до 2018 г, а в дальнейшем – до 2025-2027 гг. Выдается сертификат семьям, в которых есть двое и больше детей. Но если ребенок родился 31 декабря 2018 г, то весь последующий год родители вправе оформить материнский капитал по уже существующей программе.

Также нововведением в 2017 году станет возможность потратить материнский капитал не только на обучение ребенка, на увеличение пенсии матери или на улучшение условий проживания. Теперь можно покупать товары и услуги, которые направлены на социальную адаптацию детей-инвалидов.

Продление выплат по материнскому капиталу в 2017 и в 2018 г связано с улучшением демографической ситуации, с повышением уровня рождаемости и сокращению количества детей-сирот в РФ. В планах Правительства имеются инструменты, которые улучшат механизм оптимизации материальной помощи семьям с детьми. Отдельные социальные нормы подвергнуться редакции и дополнению в пользу многодетных семей и усыновителей.

Если отменят материнский капитал

Отдельные специалисты государственного аппарата говорят, что отмена маткапитала имеет положительные стороны. Это увеличение действующих детских пособий, экономия для федерального бюджета до 100 млрд. руб., расширение программ для помощи многодетным семьям, сокращение дефицита Пенсионного фонда. Экономисты считают, что отмена единовременной выплаты в виде материнского капитала в 2017 году снизит цены на недвижимость.

Сегодня существует ряд проблем, которые связаны с тем, что сертификаты используют для погашения ипотеки. Люди целенаправленно применяют сертификат, чтобы погасить ипотечный кредит. А цены на первичное жилье из-за этого поднимаются. Но если учитывать стоимость нынешнего жилья, то сертификат способен погасить 1/10 часть суммы. Повлиять на падение цен в спектре недвижимости такой незначительный показатель не может.

Размер материнского капитала - то, на что каждая семья обращает внимание, когда определяет возможность использования средств государственной поддержки. Причина тому - индексация материнского капитала. Она обусловливает ежегодное увеличение суммы семейного капитала на несколько процентов, что зависит от уровня инфляции в России. На такой же процент каждый год увеличивается стоимость жизни в нашей стране.

Важно знать, что величина выплат по программе «Материнский капитал» определяется не годом рождения или усыновления ребенка, а годом использования средств капитала. Например, если ребенок родился в 2007 году (сумма семейного капитала тогда составляла всего 250 000 рублей), а использовать средства государственной поддержки семья решит только в 2017 году, когда капитал равен 453 026 рублей, на счету у семьи будет числиться именно 453 026 рублей.

Кроме того, даже если часть средств капитала расходуется в определенный год, остаток в любом случае подвергается индексации (на тот же процент, что вся сумма капитала).

Таблица материнского капитала по годам

Размер материнского капитала в 2014 и годах значительно отличается от его размера в 2007 году, когда программа только стартовала. Нижеприведенная таблица показывает рост суммы капитала.

Год	Размер капитала (в рублях)
2007 год	250 000
2008 год	276 250
2009 год	312 162
2010 год	343 378
2011 год	365 698
2012 год	387 640
2013 год	408 960
2014 год	429 408
2015, 2016 и 2017 годы	453 026
2018, 2019 годы	453 026 (прогноз)

Как видно, сумма материнского капитала в 2012 году была равна почти 388 000 рублей. Материнский капитал в 2013 году составляет почти 410 000 рублей.

Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала в 2016-2019 годах не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 рублей . Очередная индексация запланирована на 1 января 2020 года (ориентировочно на 3,8% - до 470241 рублей ).

Кто имеет право на выплаты

В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:

• женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
• мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
• отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
• несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.

В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .

Размер материнского капитала

Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.

Год	Сумма по сертификату, руб.	Источник	Примечание
2007	250000	п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г.	базовый размер
2008	276250	п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г.	+10,5% - инфляция за 2007 г. 11,9%
2009	312162	п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г.	+13% - инфляция за 2008 г. 13,3%
2010	343379	п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г.	+10% - инфляция за 2009 г. 8,8%
2011	365698	п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г.	+6,5% - инфляция за 2010 г. 8,8%
2012	387640	п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г.	+6% - инфляция за 2011 г. 6,1%
2013	408961	п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г.	+5,5% - инфляция за 2012 г. 6,6%
2014	429409	п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г.	+5% - инфляция за 2013 г. 6,5%
2015, 2016, 2017	453026	п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы	+5,5% на 2015 г. - инфляция за 2014 г. 11,4% +0% на 2016 г. - инфляция за 2015 г. 12,9% +0% на 2017 г. - инфляция за 2016 г. 5,4%
	453026	-	+0% - инфляция за 2017 г. 2,5%

Индексация материнского капитала на 2017 год

В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:

• за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
• общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).

На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .

Как получить материнский капитал на второго ребенка?

регионального материнского капитала . Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.

Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.