Кадровые ошибки губернатора тулеева. Сохранит ли Тулеев свой пост

Глава Кемеровской области окружил себя коррупционерами и сам берет взятки?

«Крыша» от силовиков

Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев всегда умел находить общий язык с представителями силовых структур. Нередко он лично награждает тружеников областного ГУВД.

Так, к примеру, 11 июля 2016 года Аман Тулеев лично вручил награды начальникам отделов МВД России по Гурьевскому, Тяжинскому и Таштагольскому районам, а также руководителям отдела полиции «Заводский» управления МВД России по Кемерову и отдела по Прокопьевскому району. А вот 5 июля 2016 года глава Кузбасса наградил сотрудников областного управления ГИБДД.

Руководству ГУВД губернатор также лично вручает награды. Так 21 марта 2016 года Аман Тулеев наградил начальника ГУ МВД России по Кемеровской области генерала-лейтенанта полиции Юрия Ларионова орденом Почета Кузбасса. Эксперты говорят, что дружба губернатора с силовиками является гарантией того, что хотя бы местные полицейские не тронут «команду Тулеева». Более того, кое-кто из руководства ГУВД Кемеровской области даже «крышует» бизнес «тулеевских» чиновников.

Так в конце мая 2016 года в СМИ появилась информация, что замначальника областного ГУВД Виктор Кутылкин «крышует» теневой бизнес первого вице-губернатора Кемеровской области Максима Макина. А вот «посредником» в этом процессе «крышевания» является заместитель губернатора Кемеровской области по взаимодействию с правоохранительными органами Алексей Иванов. Похоже, теперь понятно, почему Тулеев и его окружение так тесно дружат с руководством областного ГУВД.

Дань для предприятий

Журналисты пишут, что подчиненные Амана Тулеева практически все предприятия обязали данью (кто не платит, того за борт). Умышленно создаются препятствия, чтобы предприятие уничтожить, обанкротить и потом забрать за бесценок. Именно по такой схеме сейчас в Новокузнецке подконтрольные первому вице-губернатору Максиму Макину компании пытаются забрать электроснабжающее и теплоснабжающее предприятие (ООО НЭК, ООО НУК) и Новокузнецкий Водоканал.

Юрий Ларионов, начальник ГУ МВД России по Кемеровской области

Макин, несмотря на законодательный запрет для любого чиновника заниматься бизнесом, сам активно интегрирован в большинство коммерческих схем с госзаказом. Только ООО «МЭС», контролируемое этим чиновником, до настоящего времени не исполнены ряд контрактов. Так в городе Калтан Кемеровской области не выполнен договор на строительство сетей для школы стоимостью 31070000 рублей (дата окончания работ по договору - до 31.12.2013г). Не выполнен договор по строительству поликлиники в микрорайоне «Лесная Поляна» (г. Кемерово), стоимостью 139 164 000 рублей (дата окончания работ - 31.12.2013г). Не выполнены договоры по строительству в микрорайоне №12 (г. Кемерово) детского сад на 280 мест, стоимостью 287 570 960 рублей, и договор по строительству детского сада на 220 мест, стоимостью 240 762 092 рублей (дата завершения работ - до 31.12.2014г).

По оценке независимых экспертов, только при строительстве блочно-модульной газовой котельной в микрорайоне № 1/12 стоимостью 120 882 667 рублей, сумма контракта была завышена примерно в 2 раза. В такой же примерно пропорции был завышен контракт на строительство инженерных сетей в микрорайоне №12, стоимостью 114 000 000 рублей. Также цены завышались на различные договоры поставок оборудования. То есть, видно, что от этого наиболее сильно страдают объекты социальной сферы. Только по ООО «МЭС» сумма финансовых злоупотреблений может превышать 1 миллиард рублей.

Выписка по «МЭС». Ранее это предприятие возглавлял первый вице-губернатор максим Макин

Отметим, что полное название «МЭС» - ООО «Монтажэнергострой». Считается, что эту компанию контролирует Максим Макин, который ранее, кстати, был ее генеральным директором. Конечно, сотрудники правоохранительных органов могли бы заняться расследованием злоупотреблений в ООО «МЭС», однако они этого не делают. Видимо, «крыша» в виде замначальника областного ГУВД Виктора Кутылкина не дает следователям подступиться к бизнесу Макина.

Дорогая супруга

Стоит отметить, что лично на себя Максим Макин старается ценные активы не записывать. Вместо этого он оформил все «лакомые куски» своего имущества на свою супругу.

На данный момент Ольга Макина является совладелицей целого ряда фирм, получающих деньги из бюджета напрямую или через другие юрлица.

Госпожа Макина (одна или вместе с партнерами) контролирует ООО «Сибэнергоконсалтинг», ООО «Управляющая сибирская теплоэнергетическая компания», ООО «Энергетическая инвестиционная компания», ООО «Теплоэнергосервис» и ООО «Железобетон».

Как Макин связан с Сибилем

Весьма интересно, что второй совладелицей «Железобетона» является Яна Сибиль - жена бывшего вице-губернатора Кемеровской области Антона Сибиля (Антон Сибиль - это давний друг и деловой партнер Максима Макина).

Максим Макин, заместитель Амана Тулеева

Так вот фирмы жены Макина получают массу заказов из бюджета. К примеру, ООО «Теплоэнергосервис» за последние годы напрямую выиграло 36 тендеров на право заключения госконтрактов с администрацией Кемеровской области на общую сумму в 128,9 млн рублей.

Самого же Макина заподозрили не только в лоббировании бизнеса своей супруги и коммерческих интересов экс-вице-губернатора Сибиля, но и в связях с криминалом.

«Финансовая империя» заместителей Тулеева

В СМИ уже есть данные о части компаний, принадлежащих и подконтрольных Макину и Сибиль, которые «осваивают» внушительные суммы из муниципального заказа. Это компании ООО «ПромСтройИндустрия», ООО «Теплоэнэрго», ООО «Теплоэнергосервис», ООО «Устэк», ООО «РСТ», ООО «СК Ремстройторг», ООО «Бетон Строй», ООО «Железобетон», ООО «СУ РСТ», ООО «Сибэнергоконсалтинг», ИП Макина Ольга (супруга).

Сейчас все указывает на то, что первый заместитель Амана Тулеева научился пускать бюджетное финансирование в нужное ему русло. Но почему же Тулеев до сих пор не уволит Макина? Или же первый вице-губернатор области «отстегивает» своему шефу, так сказать, за «общее покровительство»?

Угольная схема

В последнее время первый заместитель Амана Тулеева и его коллеги плотно начали заниматься угольным бизнесом. Так, к примеру, все тот же Максим Макин через свои подконтрольные структуры «присел» и на незаконную добычу угля в Прокопьевском районе. Речь идет о шахте «Коксовая 2», где ведется добыча без лицензии. Именно этот «угольный бизнес» и «прикрывают» упомянутые выше заместитель губернатора по взаимодействию с правоохранительными органами Алексей Иванов и замглавы ГУВД Виктор Кутылкин, а юридическое сопровождение обеспечивает юрист Тимур Франк.

Общая схема «теневого бизнеса» вице-губернатора Максима Макина взята с сайта «compromat.ru». Оригинал схемы опубликован на сайте «infoleaks.ru»

Весь добытый уголь проходит и обналичивается через Дмитрия Николаева и ЗАО «Стройсервис». По самым минимальным подсчетам за счет незаконно добытого и реализованного угля и выведенных в офшор средств региону нанесен ущерб не менее, чем в миллиард рублей.

Получается, что бюджет кемеровской области несет многомиллиардные убытки из-за действий заместителя Амана Тулеева, а сам глава Кузбасса ровным счетом ничего не предпринимает, чтобы прекратить этот «беспредел». Ко всему прочему, все эти незаконные махинации «крышуются» на уровне руководства ГУВД.

«Тулеевский» бизнес

Но не стоит думать, что только Макин заинтересован в контроле над угольными активами Кузбасса. Ходят слухи, что сам Аман Тулеев, которого в народе нередко называют «Кузбассбаши», имеет непосредственное отношение к угольному бизнесу.

К примеру, сайт «Компромат.ру» сообщает, что Тулеев якобы может контролировать 46% акций шахты «Юбилейная», которые он мог получить в свое распоряжение, используя служебные полномочия.

Аман Тулеев, глава Кузбасса

Кроме этого нельзя не отметить распространение на Кузбассе офшорных схем торговли углем, столь развитых при Тулееве. Все дело в том, что именно при нем стал практиковаться вывод доходов от добычи кузбасского угля в кипрские активы. Поговаривают, что ранее в офшорные компании за полгода могло уходить до 16 млн. тонн кузбасского угля. Разумеется, что это не идет на пользу экономике Кемеровской области.

Как известно, губернатор не имеет права заниматься бизнесом. Так что, если данные о том, что у Тулеева есть его собственные угольные активы, подтвердятся, то главе Кемеровской области придется покинуть свой пост.

Кто сменит «Кузбассбаши»?

Кстати, отставка «Кузбассбаши» действительно может произойти уже в самое ближайшее время. Более того, уже есть информация о том, кто заменит Тулеева на посту главы Кемеровской области. В СМИ (от 8 июля 2016 года) сообщается, что секретарь Генерального совета «Единой России» и вице-спикер Госдумы Сергей Неверов планирует стать губернатором Кемеровской области.

По сообщениям СМИ, глава Кузбасса сменится после выборов, которые пройдут в сентябре 2016 года.Политологи считают, что Тулеев, не так давно выигравший (при поддержке административного ресурса) губернаторские выборы, сейчас нужен Кремлю только для поддержания рейтинга «Единой России» в Кемеровской области накануне избирательной кампании в Госдуму.

Так что после выборов Тулеева, скорее всего, заменят на Неверова, а сам «Кузбассбаши» отправится на заслуженную пенсию.

Тулеев брал взятки?

Эксперты не исключают, что вместо спокойной пенсии нынешнему губернатору Кемеровской области придется разбираться с силовиками, так как в СМИ уже появились данные, что Аман Тулеев якобы брал крупные взятки.

Очередной коррупционный скандал с участием лично «Кузбассбаши» разгорелся в марте 2016 года. Именно тогда журналист и координатор движения «В защиту Хопра» Константин Рубахин опубликовал расследование, в котором раскрываются нелегальные и полулегальные схемы вывода за рубеж средств руководителями Уральской горно-металлургической компании (УГМК), которых связывают с «Измайловской» ОПГ.

В этом расследовании есть данные о показаниях, которые зарубежном дал однокурсник хозяина УГМК Искандера Махмудова Джалол Хайдаров, владевший когда-то Качканарским ГОКом. Так вот Хайдаров рассказал о том, что ныне покойный лидер Измайовской ОПГ Антон Малевский и «алюминиевый король» Михаил Черной «отстегивали проценты» Аману Тулееву.

«Под контролем Миши и Антона был регион Кузбасс с кузбасским углем. Губернатор этого региона Тулеев получал процент прибыли от Миши Черного и Антона Малевского», - сообщает Хайдаров. Также Хайдаров рассказал о коррупционной связи Тулеева с Олегом Дерипаской (основным акционером UC Rusal), Александром Абрамовым (крупным акционером «Евраза») и Искандером Махмудовым (хозяином УГМК).

Папка с делом «EV Jura 513-04/05», которое расследовало Управление уголовной полиции земли Баден-Вюртемберг (Германия). В этом деле содержатся показания Хайдарова. Документ взят с сайта«ystav.com» (архивная копия)

Документ израильской полиции. В показаниях Хайдарова, данных в Израиле, имеется информация о том, что Тулеев получил от Искандера Махмудова и Олега Дерипаски несколько миллионов долларов. Документ взят с сайта «ystav.com» (архивная копия)

«Я точно знаю, что Дерипаска и Искандер перевели Тулееву деньги в размере несколько миллионов долларов. В моем присутствии Искандер Махмудов и Александр Абрамов, председатель совета директоров компании Евразметалл («ЕАМ»), обсуждали сумму, которую нужно было перевести Тулееву. Абрамов сказал, что он согласовал все с Тулеевым, что первая часть платежа должна быть 3 миллиона долларов. И что в обмен за эту сумму Тулеев окажет поддержку при захвате всех заводов братьев Живило в Кемеровской области. То есть это угольные предприятия, плюс Новокузнецкий алюминиевый завод и Новокузнецкий металлургический комбинат », - сообщает Хайдаров.

Стоит отметить, что не только Джалол Хайдаров обвинял Амана Тулеева в коррупции. Похоже показания давал и предприниматель Михаил Живило, сбежавший, спасаясь от расправы, из России в США. Господин Живило публично заявил, что Аман Тулеев получил в виде взяток три миллиона долларов США от владельцев УГМК. При этом все эти $3 млн. через фирму «Blonde Investments», аффилированную с Махмудовым. Напомним, что, по слухам, именно Тулеев не давал развиваться в регионе бизнесу самого Живило, а также помог рейдерам захватить его активы.

Эксперты обращают внимание на то, что показания Джалола Хайдарова и Михаила Живило по поводу взятки а 3$ млн., полученной (по их словам) Аманом Тулеевым, совпадают. Это означает, что данная информация, скорее всего, является достоверной.

А раз так, то проверить версию о получении Тулеевым взятки, пора проверить российским силовикам. Только - федеральным, а не региональным, так как на местном уровне у «друзей Тулеева» все схвачено, а подчиненные начальника ГУ МВД России по Кемеровской области генерала-лейтенанта полиции Юрия Ларионова продолжают «крышевать» преступные схемы ближайших соратников Амана Тулеева. Однако, если преступлениями Тулеева заинтересовались влиятельные чиновники Кремля и Белого Дома, то, скорее всего, «Кузбассбаши» может ждать либо отставка, либо «бесплатный визит» в места, не столь отдаленные.

Убийство генерала

На просторах Интернета есть еще немало информации о противозаконной деятельности главы Кемеровской области. При этом взятками и «теневым владением» коммерческими активами здесь дело не ограничивается. Все дело в том, что в блогосфере есть информация о причастности Тулеева к убийству. Так блоггер «externv» в своей статье «Кузбасский беспредел» (архивная копия) написал о якобы причастности Амана Тулеева к убийству генерал-майора, начальника филиала Военного университета связи Сергея Шумляева.

Сергей Шумляев, покойный начальник филиала Военного университета связи

«На базе отдыха «Кемеровохлеб» в узком кругу «нормальных пацанов» между А.Г. Тулеевым и С.А. Шумляевым произошел конфликт. Причиной послужило внезапное увольнение и дальнейшие перспективы генерала, не вписывающиеся в планы А.Г. Тулеева. Утром следующего дня случилась трагедия. Киллер, отбывающий пожизненный срок, к убийству генерала С.А. Шумляева не имеет никакого отношения. Расследование проходило под неусыпным контролем губернатора А.Г. Тулеева. Компрометирующие материалы, собранная доказательная база на электронных и бумажных носителях изъята и уничтожена. Свидетелей не допрашивали, запугивали, некоторые уже ликвидированы», - пишет блоггер «externv» (цитируется дословно) (архивная копия)

Если информация блоггера верна, и Аман Тулеев действительно причастен к убийству генерала Шумляева, то главу Кузбасса нужно не на пенсию провожать, а в «казенный дом».

«Крыша» для «Кузбассразрезуголя»

Кроме перечисленных выше преступлений (взяточничество, незаконное предпринимательство, причастность к убийству) Амана Тулеева можно заподозрить еще и в «крышвании». При этом «Кузбассбаши» отстаивает интересы крупных корпораций, владельцы которых могут иметь с ним «коррупционную связь».

В частности, глава Кемеровской области отстаивает интересы дружественной ему компании «Кузбассразрезуголь», который контролируется близкими к губернатору корпорациями УГМК и «Евразхолдинг» (то есть все теми же Махмудовым и Абрамовым).

Ранее Тулеев не раз помогал «Кузбассразрезуглю» в корпоративных войнах. Взять, к примеру, борьбу за контроль над разрезом «Киселевский», которую вели в 2002 году Межпромбанк, связанный со скандально известным предпринимателем и политиком Сергеем Пугачевым, и «Кузбассразрезуголь».

Искандер Махмудов, хозяин УГМК

В СМИ сказано, что губернатор Кемеровской области в нарушение всех существующих законов встал на защиту интересов «Кузбассразрезуголя», доказав тем самым свой лоббизм. Получается, что Аман Тулеев отстаивает интересы не простого народа, а «кучки олигархов», которые платят ему щедрую «мзду».

Партнеры из СДС

Глава Кемеровской области известен тем, что он приближает к себе местных олигархов, которые выказывают ему свою лояльность, и лоббирует их интересы. Разумеется, «Кузбассбаши» делает это далеко не забесплатно. Одним из самых близких к Тулееву олигархов является экс-депутат Госдумы Владимир Гридин, который является одним из создателей холдинга «Сибирский деловой союз» (СДС) с состоянием в 0,5 млрд долл. США (по данным за 2015 год).

Владимир Гридин, экс-депутат Госдумы

Михаил Федяев, президент холдинга «Сибирский деловой союз»

В свою очередь, президент холдинга «Сибирский деловой союз» Михаил Федяев, владеющий $0,4 млрд (по данным за 2015 год), также является крайне близким к Тулееву человеком. Кстати, именно Федяев возит Тулеева на самолете в Германию, очевидно, для лечения.

Бытует мнение, что самолет для Тулеева может оплачивать лично Федяев. Конечно, это «не очень-то законно», когда коммерсант оплачивает чиновнику дорогостоящие перелеты,но, похоже, Тулееву закон не писан.

Вывод активов «для друзей»

Эксперты по борьбе с коррупцией обращают внимание на то, что в ряде случаев чиновники Кемеровской области сами становятся олигархами (особенно, когда уходят с госслужбы). При этом Аман Тулеев (в лице органов исполнительной власти) помогает им скопить состояние.

К примеру, власти Кемеровской области помогли бывшему первому заместителю губернатора региона Игорю Прокудину создать бизнес стоимостью более $650 млн. Именно во столько была оценена его Кузбасская топливная компания в ходе IPO, прошедшего в 2010 году.

Напомним, что ГУП «Кузбасская топливная компания» было создано в апреле 2000 года комитетом по управлению госимуществом Администрации Кемеровской области с конкретной целью. Компания должна была обеспечивать углем население и предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Обеспечивать напрямую без всяких посредников, то есть государственная структура на государственные деньги закупает уголь для нужд муниципалитетов и малообеспеченных слоев населения.

Первоначально все 100 долей КТК принадлежали областной администрации. В совете директоров компании значились сразу два заместителя Амана Тулеева Анатолий Дюпин и Александр Кытманов, а также первый заместитель кемеровского градоначальника Владимира Михайлова Дмитрий Волков.

В СМИ сказано, что возглавил «Кузбасскую топливную компанию» бывший вице-президент «Кузбассразрезугля» Игорь Прокудин. В течение года все бюджетные потоки, предназначенные для закупки топлива для госструктур, были перенаправлены в КТК.

Сразу же после этого областные власти в лице губернатора Амана Тулеева приняли решение о приватизации ГУП «Кузбасская топливная компания», превращая ее в классическую посредническую структуру, осваивающую бюджетные деньги.

Владельцем 100 процентов акций ОАО «КТК» стал бывший гендиректор ГУПа Игорь Прокудин. До сих пор большинство государственных средств на приобретение угля для объектов ЖКХ Кузбасса идет через частную компанию господина Прокудина.

Областные власти платят за поставку качественного топлива по вполне рыночным ценам, КТК закупает уголь, который больше напоминает пыль и куски породы с вкраплениями земли.

Финансовые «поблажки»

Отметим, что администрация Кемеровской области регулярно оказывает частной ОАО «КТК» различные «финансовые поблажки», что едва ли можно назвать законным.

Например, в 2005 году областная администрация выступила гарантом по кредитам, полученным частной компанией Игоря Прокудина в частных же банках. Сумма кредита — 200 миллионов рублей.

Кстати, как выяснилось, Тулеев и ранее передавал Проскудину крупные активы. Так по аналогичной схеме под чуткий контроль господина Прокудина и его друзей перешло ООО «КЕНОТЭК». Это предприятие было учреждено властями Кемеровской и Новосибирской областей для совместной разработки угольного разреза «Караканский», продукция которого должна была идти на обеспечение бесперебойной работы объектов ЖКХ этих территорий.

Игорь Прокудин, хозяин ОАО «КТК»

После того, как на государственные деньги разрез был запущен, ООО «КЕНОТЭК» превратилось в одноименное ОАО, а его акции оказались в нужных руках.

В самой Кемеровской области поговаривают, будто бы Проскудин может владеть активами в интересах Тулеева и выплачивать ему щедрые «откаты». Эта версия звучит весьма правдоподобно, а, значит, здесь есть, над чем подумать следственным органам.

Тяжкое положение на Кузбассе

Все эти многочисленные скандалы, связанные с «крышеванием» олигархом и выводом активов, всерьез «подкосили» экономику Кемеровской области. В итоге бюджет региона уже давно является дефицитным.

Так дефицит областного бюджета в 2016 году оценивается в 3 989,9 млн.руб. В 2015 году дефицит бюджета Кемеровской области составлял 9,2 млрд. рублей. В 2014 году он равнялся 10 985 289,7 тыс. рублей.

Долговая нагрузка региона продолжает давить на бюджет, который и так-то страдает от дефицита. Сейчас (то есть на 2016 год) предельный объем государственного долга Кемеровской области оценивается в 81357122 тыс. рублей, а верхний предел государственного внутреннего долга Кемеровской области на 1 января 2017 года запланирован в сумме 55939577 тыс. рублей. Объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Кемеровской области на 2016 год составляет 2800000 тыс. рублей.

Ранее ситуация была не особенно лучше. Так, к примеру, в марте 2015 года госдолг региона составлял 54,314 млрд рублей. Ранее задолженность Кузбасса постоянно росла. В частности, по итогам 2014 года госдолг Кемеровской области составил 50,814 млрд рублей. По сравнению с 2013 годом сумма выросла на 22%.

Мало того, что Амман Тулеев загнал Кемеровскую область в долги, так он еще не может решить проблемы коммунального характера. Так на данный момент проблема с жилым фондом в Кемеровской области почти не решается. В СМИ сказано, что необходимо переселить 6843 семьи из 4711 ветхих аварийных домов. Но как Тулеев сделает это с учетом нехватки бюджетных денег - неясно.

По мнению экспертов, в Кузбассе две трети жилых зданий имеют износ более 30%. При сохранении существующих темпов капитального ремонта и старения зданий в Кемеровской области, более чем десятая часть жилищного фонда в ближайшие 10 лет может перейти в непригодное для проживания состояние.

Казалось бы, с учетом катастрофического положения в сфере ЖКХ и проблем с жилищным фондом «Кузбассбаши» должен был бросить все силы и средства не решение данных проблем. Однако, вместо этого бюджетные средства пошли на дорогостоящий пиар самого Амана Тулеева.

Известно, к примеру, что Аман Тулеев регулярно спонсирует газету «Кузбасс». В 2015 году на нее из регионального бюджета было выделено 14,2 млн рублей. А еще есть информация, что власти Кемеровской области намереваются потратить 200 тысяч рублей на пять материалов политической направленности, которые должны «популяризировать деятельность органов исполнительной власти области» (т.е. популяризовать губернатора).

Получается, что пока экономика Кемеровской области погружается в долговую яму, а региональное ЖКХ находится на грани коллапса, Аман Тулеев пытается пиариться за счет налогоплательщиков. Эксперты считают, что глава Кузбасса явно «перегнул палку». Нет ничего удивительного, что в Кремле уже могли попросить Тулеева в «добровольно-принудительном порядке» покинуть свой пост сразу после выборов. А вот новым главой региона, по всей видимости, станет Сергей Неверов.

Тулеев против избирателей?

По мнению экспертов, избиратели Кемеровской области уже порядком устали от Амана Тулеева. Тем более, иногда его отношение к областным жителям проявлялось крайне негативно. Взять, к примеру, массовые протесты в Междуреченске в мае 2010 года. Тогда родственники погибших на шахте «Распадская» шахтеров перекрыли железную дорогу. Они требовали объяснений от Тулеева и улучшения социального положения в регионе.

Однако, глава Кузбасса не стал объясняться с жителями Междуреченска, а выслал отряды ОМОНа. В результате силовики избили довольно многих протестующих, которые, в основном, были либо шахтерами, либо членами их семей.

Кроме этого вспоминается скандал с так называемым «социальным» хлебом, которым губернатор хотел накормить население Кемеровской области. Но в производстве буханок «социального хлеба» вместо продовольственной пшеницы использовалось фуражное зерно 4 категории, пришедшее в Кемеровскую область в качестве гуманитарной помощи из Франции.

Более того, жители города Юрга на севере Кемеровской области обнаружили в так называемом «социальном» хлебе личинок жуков и гусениц. И Тулеев всерьез хотел, чтобы жители Кузбасса ели эту «гадость». Вот так вот «Кузбассбаши» «заботится» о своих избирателях.

Эксперты полагают, что только скорейшая отставка Тулеева может спасти Кузбасс от дальнейшего обнищания и мощного «социального взрыва». К счастью, Тулеев может расстаться со своей должности уже в начале осени 2016 года (после выборов в Госдуму). Так что вскоре власть на Кузбассе поменяется, а нынешним главой Кемеровской области могут заинтересоваться силовики.

МОСКВА, 15 ноя — РИА Новости. Арест заместителей губернатора Кемеровской области Амана Тулеева, фигурирующих в деле о вымогательстве 51% акций кузбасского угольного разреза на миллиард рублей, отразится и на самом главе региона, считают эксперты, опрошенные РИА Новости.

СК накануне возбудил уголовное дело о вымогательстве 51% акций АО "Разрез "Инской" на миллиард рублей против главы управления СК РФ по Кузбассу Сергея Калинкина, двух его подчиненных, а также вице-губернаторов региона Алексея Иванова и Александра Данильченко. В деле фигурирует начальник областного департамента административных органов Елена Троицкая, местный бизнесмен Александр Щукин и его доверенное лицо Геннадий Вернигор.

Сам Тулеев высказал мнение, что задержание его заместителей является попыткой давления на него самого. Уголовное дело против своих подчиненных он назвал "абсурдным".

Сохранит ли Тулеев свой пост?

"Это коснется и самого губернатора. Если вспомнить историю последних выборов, сомнения, выдвинется он, не выдвинется на выборы, поддержат ли его. Человек уже в возрасте, он очень давно в регионе, к нему достаточно много было претензий, у него были сильные оппоненты более молодые, но ситуация была тогда разрулена. Тем не менее, определенный осадок остался", — считает руководитель Центра экономических и политических реформ Николай Миронов.

Задержанные вице-губернаторы Кузбасса пока остаются на своих должностях Губернатор Кемеровской области подтвердил, что по местам жительства и работы подозреваемых прошли обыски. Другой информации о ходе расследования не сообщается.

"Я думаю, что будут перемены в региональных элитах, и мы в ближайшее время какое-то увидим уже новых руководителей регионов, которые разрулят эти конфликтные ситуации, в том числе, найдут лучшее взаимопонимание с федеральным центром", — уточнил Миронов.

По мнению директора Центра политической информации Алексея Мухина, арест заместителей Тулеева показывает, что верховные власти ведут борьбу с коррупцией, и эта борьба "носит системный характер".

"В случае если следователи обнаружат доказательства вины Амана Тулеева, вполне вероятно, что и он понесет ответственность, опять же, определенную судом", — считает Мухин.

Рейтинг губернатора

Председатель правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин считает, что задержание высокопоставленных сотрудников областной администрации приведет к негативной коррекции позиции губернатора Кемеровской области в рейтинге.

СК ответил на слова Тулеева об абсурдности дела против его заместителей Громкие заявления об "абсурдности обвинений" в адрес вице-губернаторов Кузбасса, задержанных за вымогательство, вызывают недоумение, заявила журналистам представитель Следственного Комитета.

Он добавил, что Тулеев в последнем выпуске рейтинга эффективности губернаторов занимал пятую строчку, входя в группу "с очень высоким рейтингом", и Кемеровская область - один из регионов России со стабильной социально-экономической ситуацией.

Алексей Мухин, напротив, рассказал, что около пяти лет назад Тулеев попал в антирейтинг губернаторов.

Действия займов

Ситуацию вокруг АО "Разрез Инской" в Кемеровской области Костин назвал "неоднозначной". Он отметил, что в аргументах губернатора есть своя логика, но "даже при достижении самых великолепных и благородных целей необходимо руководствоваться законом".

По словам губернатора, его заместители Данильченко и Иванов вели переговоры с держателем 51% акций АО "Разрез Инской" Антоном Цыганковым о его последующих действиях, чтобы вывести предприятие из кризиса.

Тулеев заявил, что его замы пытались стабилизировать ситуацию в "Инском" Следственный комитет накануне возбудил уголовное дело о вымогательстве 51% акций АО "Разрез "Инской" на миллиард рублей против главы управления СК РФ по Кузбассу Сергея Калинкина и двух его подчиненных.

АО "Разрез "Инской" — угледобывающее предприятие в селе Старопестерево Беловского района Кемеровской области, построено на участке недр бывшей шахты "Сигнал", закрытой в 1998 году из-за подземного пожара. Восстановительные работы начались в 2006 году, в феврале 2011 года предприятие ввели в строй. Здесь отрабатываются верхние горизонты с низкой метаноносностью пластов. Годовая проектная мощность 1,5 миллиона тонн, марка угля "Д". В 2015 году добыча на "Инском" сократилась почти в два раза — до 712 тысяч тонн (в 2014 году — более 1,36 миллиона тонн).

В июле Цыганков оказался под следствием по уголовному делу о "злоупотреблении полномочиями, повлекшем тяжкие последствия". По версии следствия, руководство и акционеры "Инского" организовали и обеспечили такой порядок взаиморасчетов с контрагентами, при котором стала невозможной уплата платежей в бюджетные и внебюджетные фонды. Образовалась кредиторская задолженность более 500 миллионов рублей, более 800 работников остались без зарплаты. Предприятие, по данным СУСК, находится под угрозой банкротства. Новой информации по этому делу не поступало.

Никак не может назвать преемника.
Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев не появлялся на публике уже несколько месяцев. Официально он находится в отпуске с 22 мая, и 5 июля закончился максимальный срок отпуска для госслужащего - 45 дней.

Лишь две недели назад представители кемеровской администрации признали, что 73-летний губернатор болен: он перенес операцию на позвоночнике в Германии, а в начале июля Тулеева доставили самолетом МЧС из Кемерово в Москву для дальнейшего лечения, писал "Коммерсант".
Врачи оценивают его состояние как стабильное, сообщало в четверг РИА Новости со ссылкой на источник в медицинских кругах. Представители Тулеева уверяют, что он продолжает работать - только удаленно.

Это первый случай за много лет, когда регион на столь долгое время остается без руководителя. СМИ и эксперты сходятся во мнении, что из длительного отпуска Тулеев уже, вероятнее всего, не вернется. Почему же Кремль не спешит объявить о замене губернатора Кемеровской области?

Потому что все и так работает

Чиновники продолжают настаивать на том, что перенесший операцию Тулеев вскоре вернется к работе.

"Ожидаем, что он поправит здоровье и вернется к исполнению своих обязанностей", - сказал собеседник Би-би-си в администрации президента.

"Пока по датам информации нет", - ответили Русской службе Би-би-си в пресс-службе губернатора на вопрос, когда Тулеев выйдет из отпуска. Заявления об отставке Тулеев не писал, добавил представитель администрации.

Регион вполне справляется сейчас и без главы, уверяют чиновники. Все ключевые решения "принимаются с его [Тулеева] ведома", утверждают в пресс-службе.

Мэр Кемерово Илья Середюк заявил Русской службе Би-би-си, что встречался с Тулеевым в середине июня и согласовал с ним "ряд стратегических вопросов".

"Я задавал вопросы, получал ответы. Состояние губернатора по-медицински удовлетворительное", - отметил мэр, подчеркнув, что старается не беспокоить Тулеева лишний раз. В городе, по словам Середюка, обстановка тоже спокойная, жители не волнуются и слухам не верят, так как привыкли доверять официальной информации".
"Все в рабочем ритме, реализуем летние программы благоустройства и озеленения, трудностей не возникает. Областная администрация тоже работает и при необходимости с профильными заместителями губернатора мы взаимодействуем", - сказал мэр Середюк.

Активист партии "Яблоко" в Кемерово Евгений Артемьев рассказал Русской службе Би-би-си, что особого беспокойства из-за отсутствия Тулеева в регионе нет. "Все идет по течению, заместители губернатора работают, за эти 20 лет все налажено", - пояснил он.

В начале июня в без губернатора прошла международная выставка технологий горных разработок "Уголь и майнинг в России".

Кемеровский социолог Игорь Бельчик напомнил, что Тулеев исчезает из-за болезни не впервые - в 2011 году он уже уходил отпуск, и тоже в связи с операцией на позвоночнике. Слухи о его отставке из-за состояния здоровья появлялись и в 2013 году. "Ситуация повторяется регулярно, но на этот раз все впервые вышло на официальный уровень", - пояснил Бельчик.

Бывший начальник управления по работе со СМИ в администрации Тулеева, депутат Госдумы от Кемеровской области Антон Горелкин заявил Би-би-си, что глава региона "ежедневно работает и общается со своими заместителями по телефону", даже находясь в больнице.
"На мой взгляд, сказать, что регион остался без губернатора, нельзя, - сказал депутат-единоросс. - Все люди болеют, у всех свои болячки".
Впрочем, член регионального штаба "Общероссийского народного фронта" по Кемеровской области Максим Учватов описывает ситуацию в регионе иначе.

"Администрация Кемеровской области находится в состоянии "комы", в Кузбассе выстроена вертикальная система ручного управления и, когда управляющее лицо фактически исчезает, начинается неконтролируемое "пикирование", - сказал он Русской службе Би-би-си. - На сегодня, многие заместители Тулеева не принимают решений и не подписывают бумаги, потому что боятся сделать неверный шаг".

Потому что он уникален

Тулеев - политический старожил, бывший кандидат в президенты, бывший член КПРФ. Из губернаторов, возглавивших регионы еще при президенте , на постах к 2017 году остались только Тулеев и глава Белгородской области Евгений Савченко.

Результаты выборов в Кемерово схожи с показателями партии власти на выборах в Чечне. В 2015 году глава Кузбасса перебрался на очередной губернаторский срок, набрав 94% голосов. На думских выборах в сентябре 2016 года "Единая Россия" получила 77% при явке 86%. Активнее голосовали только на Северном Кавказе и в Туве.

Из всех российских губернаторов только Тулеев регулярно попадает в рейтинги политиков, которым доверяют россияне (не только жители области). В феврале 2016 года 4% опрошенных "Левада-центром" называли Тулеева одним из пяти-шести политиков, которые вызывают у них доверие. Респонденты сами называли деятелей, которым доверяют, и в этот рейтинг не попало ни одного другого губернатора.

Два года назад анонимные источники в Кремле сообщали СМИ, что в Москве пытаются уговорить Тулеева покинуть пост. Но попытки провалились: Тулеев снова отправился на выборы.

Серьезные проблемы у команды Тулеева начались в прошлом году. Осенью 2016 года Следственный комитет России (СКР) возбудил дело о вымогательстве акций угольной шахты "Разрез Инской".

По делу проходят сразу несколько высокопоставленных чиновников региона руководитель управления СКР по Кемеровской области Сергей Калинкин, его подчиненные Сергей Крюков и Артемий Шевелев, заместители губернатора области Алексей Иванов и Александр Данильченко и многие другие.

Тулеева уголовное дело не коснулось, но он назвал задержание своих починенных попыткой оказать давление на него самого.
В декабрьском рейтинге политической выживаемости губернаторов, который составляет фонд "Петербургская политика", Тулеев получил три балла из пяти. Эксперты среди его сильных сторон отметили, что он "продемонстрировал жесткий настрой на сопротивление "антикоррупционным" атакам на областную администрацию".

Потому что нет преемника

"Кремль озадачен ситуацией в Кузбассе - там длительный кризис, - сказал Би-би-си политолог Виталий Иванов. - Кузбасс не тот регион, куда все рвутся и куда можно послать молодого человека типа [главы Калининградской области Антона] Алиханова. В регионе сильные позиции у таких горнодобывающих холдингов, как "Сибирский деловой союз" и "Евраз".

Собеседник Русской службы Би-би-си в одной из палат Федерального собрания говорит, что губернатор давно болен, но сам не хочет уходить. "Он не уходил, потому что окружение говорит ему, что он незаменим. И это на самом деле так", - говорит он.

Экономическая модель Кемеровской области, сложившаяся при Тулееве, даже получила название "кемеровский социализм": это многочисленные льготы, выплаты, бесплатные путевки, низкие тарифы. Иногда Тулеев даже щедро дарил уголь отдельным семьям.

Уголь и руда - это основной источник дохода области. Но цены на это сырье падают, область получает все меньше доходов. В итоге Кузбасс сейчас входит среди российских регионов в число лидеров по доле просроченных гражданами кредитов.

Источники Русской службы Би-би-си в Госдуме и в областном правительстве называют возможных сменщиков Тулеева. Это Мэр Новокузнецка Сергей Кузнецов, депутат Госдумы от Кемерово Дмитрий Исламов и мэр Нижнего Тагила Сергей Носов.

Исламов работал заместителем Тулеева и выбор Кремлем его кандидатуры будет означать, что уходящему с почестями губернатору дали назначить своего человека. Мэра Новокузнецка, напротив, считается политическим оппонентом Тулеева.

Носова собеседник Би-би-си в органах власти Кемеровской области называет основным кандидатом. О том, что он наиболее вероятный кандидат в губернаторы, в среду сообщила газета "Коммерсант".
Основатель кемеровского фонда "Сибирская политика" Игорь Украинцев считает Носова наиболее адекватной кандидатурой: "Он в состоянии удержать такой сложный регион и может стать продолжателем политики такой, которую выстроил Аман Гумирович".

"Знаю очень четко: все кому не лень пишут всякую хрень", - прокомментировал Русской службе Би-би-си эту информацию сам Носов.
Сам Тулеев никогда не называл своего возможного сменщника, так как "этого человека сразу начали бы активно сжирать", говорит депутат Горелкин.

Жители примут любого

Источник Русской службы Би-би-си в органах власти Кемеровской области, попросивший об анонимности из-за опасений потерять свой пост, заявил, что в области ожидают смены руководителя региона на следующей неделе.

"С первым лицом в Москве идут переговоры, его состояние плохое, но в силу специфики области без последнего кивка Амана Гумировича вряд ли что-то может произойти", - отметил собеседник Би-би-си.

У Тулеева хорошие личные отношения с президентом России , и окончательные договоренности будут достигнуты между ними, сказал другой собеседник Русской службы Би-би-си.

Но с учетом специфики региона, отсутствие жесткого и авторитарного лидера вызывает тревогу, считает кемеровский социолог Бельчик: "Все затихло и все ждут сигналов из Москвы, что будет. Некоторые еще надеются, что он вернется, но Тулееву уже восьмой десяток - если и вернется, то ненадолго".

Артемьев из кемеровского "Яблока" уверен, что область от Тулеева устала: "Устали жить по его законам. Выборы у нас он и правящая партия выигрывают с результатом 99% - так только в Чечне и здесь. Монархия".

"Люди устали и от губернатора, и от администрации. Они не верят ни Аману Тулееву, ни выборам, которые проходят в регионе. Даже такой исторический электорат Тулеева, как пенсионеры, открестились от него и ждут перемен", - сказал представитель "Народного фронта" Максим Учватов.

"Система настолько перестала быть похожей на реально демократическую, что с административной поддержкой на пост губернатора пройдет любой человек. Народ привык ходить и голосовать, как скажут", - подытожил социолог Бельчик.

Уважаемый Аман Гумирович!

К Вам обращается кандидат на должность главы города Новокузнецка - Матвейчев Олег Анатольевич.

Обращаюсь к Вам с прямым предложением - поддержать меня на выборах главы города Новокузнецка. Знаю, что Вы уже высказали свою поддержку Сергею Кузнецову. Думаю, это еще можно успеть исправить, до выборов полтора месяца. Чтобы Ваше решение было взвешенным, выскажу по порядку несколько железных аргументов:

ВО-ПЕРВЫХ, ПРОИСХОЖДЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. В отличие от Кузнецова, я коренной новокузнечанин. Здесь похоронен мой отец, здесь живут мои родные и друзья, здесь я знаю каждую улицу. Я прожил тут почти половину жизни - 18 лет. Кузнецов же родился в Киселевске, работал то в Гурьевске, то в Новосибирске, то в Кемерово, с Новокузнецком его связывают всего лишь пять (!) лет учебы в вузе. При этом, подконтрольная ему пресса сейчас называет меня, новокузнечанина, москвичом, а его, чужого для города человека, представляет новокузнечанином. Новокузнецк всегда для него будет лишь очередным промежуточным местом работы, он тут варяг, а для меня Новокузнецк - малая родина, которой я хочу отдать долг. Так получилось, что в Новокузнецке нет гуманитарного вуза, поэтому мне пришлось покинуть любимый город и учиться в Екатеринбурге… Потом защита диссертации, потом, первые шаги в профессии, потом меня заметили и пригласили работать в Москву. Там я прожил 10 лет, работая в разных должностях, в том числе и в Администрации Президента Российской Федерации. По долгу службы мне приходилось бывать во многих уголках нашей страны, я лично посетил более 60 регионов. Я видел как за последние 10 лет поднимается страна, медленно, но верно улучшается жизнь людей. Новокузнецк является крупнейшим промышленным центром России. Подобные ему города, с огромной налогооблагаемой базой, с предприятиями, генерирующими валютные поступления для страны, развиваются в последнее время очень динамично, превращаясь в мощные мегаполисы, почти не отличающиеся от европейских и мировых индустриальных столиц. К сожалению, могу сказать: Новокузнецк чуть ли не единственный город в России, который, заслуживая большего, продолжает оставаться на уровне среднего рабочего городка по условиям жизни. Входя в 20 тку индустриальных центров, он в пятом десятке по уровню и качеству жизни! Это чудовищно несправедливо. Безусловно, позитивные изменения в последние 10 лет произошли и здесь, они заметны, но они явно недостаточны и неэквивалентны тому вкладу, который Новокузнецк вносит в экономику России. А в последние годы вообще начался застой и даже признаки упадка и деградации. Мне есть с чем сравнивать, я вижу другие города и периодически приезжая на родину, могу только все больше огорчаться. Именно поэтому я принял решение участвовать в этих выборах, я хочу помочь родному городу. У меня есть долг перед малой родиной и дополнительная ответственность, которой нет у Кузнецова. Кроме того, как всякий варяг, Кузнецов начнет заводить в город близкий ему бизнес, из Киселевска, из Кемерово, из Новосибирска... Этим, естественно, будут недовольны предприниматели Новокузнецка. Они начнут сопротивление через своих депутатов, через независмые СМИ, город будет обречен на вечный конфликт. Собственно, сам факт, что киселевца ставят руководить Новокузнецком, уже оскорбителен для каждого новокузнечанина. Конфликт прогнозируем, и поэтому, лучше заранее ликвидировать условия для его возникновения, поддержав коренного новокузнечанина.

ВО- ВТОРЫХ, ОБРАЗОВАНИЕ И ОПЫТ. По базовому образованию, Сергей Кузнецов учитель английского языка, а я специалист по государственному праву, к тому же у меня есть ученая степень, а у Кузнецова ее нет. Но главное даже не в этом. Мой стаж работы непосредственно на государственной службе в Администрации Президента и заместителем губернатора в разных регионах России - 6 лет, у Кузнецова -3 года. Я хорошо знаю как функционирует государственная машина в целом, а не только в отделом регионе, знаю особенности документооборота, знаю бюджетный процесс. По долгу службы я вникал в самые разные отрасли и проблемы народного хозяйства, Кузнецов же только некоторое время специализировался на узком направлении. Но главное - не количественные, а качественные отличия в опыте. Кузнецов руководил небольшими промышленными предприятиями. Что такое предприятие? Это уже отлаженный бизнес, отлаженный коллектив, отлаженные поставщики и сбыт. Да, возникают проблемы, давят конкуренты, ушел один поставщик - найди другого, потерял один рынок - найди новый, ушел один человек- найди замену. Но эта работа не идет ни в какое сравнение, например, с организацией целого предприятия. Представьте, что вам как в войну, необходимо в короткй срок приехать на место, нанять тысячи людей, организовать их по разным проектам, выдать продукцию, да еще и стать лучшим на определнном рынке к определенному сроку! В советское время за такое давали ордена. Но сегодня, политические проекты - это работа именно такого класса и уровня, связанная с такими же рисками, трудоспособностью и экстримальными организаторскими способностями. Политический консультант, по определнию, кризис- менеджер, и он отличается от обычного директора завода как пожарник отличается от курильщика. Однажды на выборной кампании у меня работал помощником директор двух предприятий, входящих в промышленный холдинг. После выборов он уехал на полгода заграницу, отдыхать от полученного стресса.... Сегодня Новокузнецку нужен именно кризис- менеджер моего уровня. Пока Кузнецов годами ходил по цехам вверенных предприятий, подгоняя рабочих, как он сейчас гоняет бабушек торгующих трусами на вокзале, я реализовывал или курировал десятки масштабных проектов, в числе которых были даже обьединения субьектов Федерации. Руководство таким мощным промышленным городом как Новокузнецк - это не показушное появление в людных местах и тыканье пальцем в неоремонтированную дорогу. Дороги не будут ремонтироваться, если в бюджете не будет денег, задача мэра обеспечить наполнение бюджета в первую очередь. А это организация лучших в стране экспертов, написание программ, концепций и бизнесс-планов, защита их в правительстве, получение субсидий и дотаций, участие в целевых программах. Мэр не бабушек должен по улицам гонять, а находиться большую часть времени в Правительстве и переговорах с инвесторами, которым должен предлагать готовые научно- обснованные инвестиционные проекты. Подобного опыта у Кузнецова нет даже близко.

В-ТРЕТЬИХ, СВЯЗИ И ЛОББИСТСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ. Этот пункт прямо вытекает из предыдущего. За годы работы в федеральных органах власти, у меня сложились дружественные отношения с чиновниками различных министреств и ведомств. Нет ни одного агенства или министерства, где бы у меня не было связей на уровне не ниже начальника департамента, а где -то есть знакомые министры и заместители министров. Надо ли обьяснять, что это люди, которые могут предоставить информацию об имеющихся правительственных проектах, проконсультировать, как правильно составить концепцию или заявку, исправить допущенные ошибки, вовремя отнести ту или иную бумагу. Мы все люди и понимаем, что у нас в значительной мере все держится на такого рода связях, на том, "приделаны ли к документу ноги" или он будет валяться в долгом ящике. В России действуют десятки федеральных целевых программ. Новокузнецк не участвует ни в одной из них (разве что немного, в связи с расселением ветхого жилья)!!! Чем занимался прежний руководитель города? Сколько раз он бывал в Москве? Какие заявки подавал? Или он тоже изображал крутого начальника, ездя по городу и указывая рабочим на незасыпанные ямы? Мой лоббистский потенциал не только не сравним с потенциалом Кузнецова, но думаю, что во всей администрации Кемеровской области вряд ли найдется человек с такими возможностями как у меня. Я ТВЁРДО ЗНАЮ, КАК УВЕЛИЧИТЬ БЮДЖЕТ НОВОКУЗНЕЦКА НА НЕСКОЛЬКО МИЛЛИАРДОВ РУбЛЕЙ ГОД! А это и новые дороги, и инфраструктурные обьекты, и жилье, и ремонты, и траты на экологию, а главное - бюджет развития, который сейчас полностью отстуствует у города. Конечно, если считать,что Новокузнецку не нужны несколько дополнительных миллиардов рублей, а лучше просто усадить в кресло "своего" человека, то можно и дальше поддерживать Кузнецова. Но так же и в прошлый раз поддерживали отстраненного за профнепригодность мэра Валерия Смолего..... Не достаточно ли ошибок и экспериментов над городом? Тут ведь люди живут!

В-ЧЕТВЕРТЫХ, ЧЕСТНОСТЬ. Очень важное качество современного руководителя, особенно того, кто по долгу службы имеет отношения к огромным бюджетам. Не имею никакой информации о каких- либо коррупционных сканадалах связанных с Сергеем Кузнецовым, однако укажу на такой факт: человек работал всю жизнь на частных предприятиях и в олигархических структурах, следовательно, работал на чужой частный интерес и на свою личную материальную выгоду. Не исключено, что и сейчас он работает на тех олигархов, с которыми был связан по жизни и которые и дальше будут маячить за его спиной. Моя же биография говорит о другом. С молодости и до сих пор я не оставляю занятия наукой, что говорит о том, что мне соврешенно чужды материальные ценности и интересы. Я знаю людей, которые поработав вице- губернаторами, становились потом владельцами торговых центров и месторождений. Я же, работая на высоких должностях, не стал владельцем никаких бизнесов, состояний, не имею никаких заграничных счетов, элитной недвижимости, яхт и проч. Все, кто меня знает, подтвердят, что мне соверешенно чужд дух наживы и страмеление к материальному богатству. Если у меня появляются лишние деньги, я скорее издам новую книгу, чем куплю себе какую -то дорогую вещь. Люди быстро не меняются, и если Сергей Кузнецов всегда стремился к материальным благам и ставил личный интерес выше общественного, то так будет и дальше, у меня же всю жизнь на первом месте был общественый интерес и государственная польза.

Уважаемый Аман Гумирович, любому кто сопоставит эти факты и данные, очевидно, что если говорить обьективно, моя кандидатура подходит для Новокузнецка больше. Если проявлять государственную мудрость и думать о том, какой след останется после Вас в памяти людей, если исходить из интересов жителей города Новокузнецка, то выбор в мою пользу очевиден. Если же за выбором в пользу Кузнецова стоят какие -то другие мотивы, чуждые интересам жителей города, то, как говорится, Бог Вам судья. В конце концов, если Вы считаете Серегя Кузнецова квалифицированным сотрудником, то пусть он и дальше работает Вашим заместителем, а городом Новокузнецком должен руководить коренной новокузнечанин и патриот города.
Серегей Кузнецов, еще не начав работать, уже подводит Вас. Вам ли не знать, Аман Гумирович, что уже год в стране идет большая политическая реформа. Она связана с повышением политической конкуренции и оживлением политической жизни. Президент России Владимир Путин говорит: хватит выборов, которые выигрываются у самих себя, без всяких реальных соперников, хватит нелигитимных выборов, со всевозможными фальсификациями, из -за которых народ перестает доверять власти. Операться и твердо стоять, можно только на сопротивляющейся поверхности, а в жидкой, послушной и потдатливой среде - утонешь. Именно поэтому сейчас, мэр Москвы, Сергей Собянин и "Единая Россия" сами помогали собрать подписи мунициапльных депутатов Навальному. Именно поэтому прокуратура высказала протест, и Навального выпустили под подписку о невыезде, для того, чтобы он мог участвовтаь в кампании по выборам мэра Москвы, а не говорить потом, что ему не дали агитировать, а значит, выборы нелигитимны. Именно поэтому Собянин приказал оснастить все московские участки прозрачными и автоматическими урнами к 8 сентября.
А что в Новокузнецке? Я не Навальный, я всю жизнь был патриотом, об этом свидетельствуют все мои книги и публикикации, всю жизнь работал на государство. В мэры Новокузнецка меня выдвинула партия "Родина ", известная своими крайне патриотическими взглядами. Партия "Родина" состоит в Общероссийском Народном Фронте, который возглавил наш Президент- Владимир Владимирович Путин. Таким образом, я в отличие от Навального, не представляю никакой опасности для государства, и уж тем более, для родного города. Десятки губернаторов жаловались мне, что их главная проблема - отстуствие квалифицированных кадров в регионах. Все более-менее способные кадры высасывает Москва, дело дошло до того, что сейчас приходится постоянно повышать квалификацию и самих губернаторов, проводя для них учебы. И вот вместо того, чтобы обрадоваться, что в Новокузнецк возвращается квалифицированный человек из Москвы, вместо того, чтоб поддержать его в желании вернуть долг родному городу, чиновники избирательной комиссии, явно по подсказке городского руководства, начинают чинить надуманные препятствия. Вся страна знает, что я профессор Высшей школы экономики, в таком качестве я выступаю на федеральных телеканалах, в экспертных советах в правительстве и администрации Президента. Мной предоставлена справка с места работы на фирменном бланке, завереная печатью и с подписью ответственного лица. Нет, избирательной комиссии Новокузнецка, оказывается, надо, чтоб документ подписал неприменно ректор, иначе они меня не будут регистрировать! Так же, по мнению этой комиссии, региональное отделение партии "Родина" не имело права меня выдвигать, это должно было сделать московское бюро партии. Но зачем тогда региональное отделение? Во всей России партия "Родина " участвует в 28 выборах, и везде кандидатов выдвигали региональные отделения, и только в Новокузнецке, оказывается, меня выдвигать было нельзя! Устав партии один, и только в Новокузнецке его прочитали особым образом, чтобы не допустить меня до выборов.
Уважаемый Аман Гумирович, прошу Вас указать господину Кузнецову и членам избирательной комиссии города Новокузнецка, что эти игрушки небезобидны, и их препятствия политическому процессу и ограничение политической конкуренции есть прямое противодействие политической реформе, которую обьявил Владимир Путин. Занимаясь своими махинациями, некоторые товарищи не только проявляют свою трусость, но и подкладывают мину под легитимность выборов и, таким образом, идут против указаний Путина.
Я понимаю, Серегй Кузнецов в жизни не занимался политикой, и до него медленно доходит суть происходящих в стране процессов. Поэтому его надо поправить такому авторитетному руководителю как Вы, Аман Гумирович. Только боюсь, что и дальше, Если Вы решите сделать на него ставку, Вам придется работать за него. Сегодня Вы его поддерживаете, фотографируясь и призывая голосовать. Потом поправляете в политических вопросах, потом он придет просить деньги, потом ему нужна будет помощь в вопросах социалки. ... Зачем нужен руководитель, который будет постоянно нуждаться в Ващей помощи и поддержке, и вместо котрого Вы будете работать - соверешнно непонятно.
Аман Гумирович, Вы мудрый человек и опытный политик, Вам всегда было важно, какое мнение останется о Вас в памяти людей. Прошу Вас руководствоваться в своем решении не частными интересами и субьективными пристрастиями, а исключительно заботой о благе новокузнечан.

Надеюсь на Вашу мудрость и поддержку

Игорь Корольков

[...]Документ, который мы воспроизводим на 9-й странице, баснословной цены - 10 млн. долларов. Это так называемая глобальная облигация, выпущенная администрацией Кемеровской области осенью 1999 года. Таких облигаций отпечатано сто штук общей стоимостью 1 млрд. долларов.

Чтобы решиться на долг, который в пять раз превышает годовой бюджет области, нужно руководствоваться не только некой благородной целью, но и точным расчетом - знать наверняка, откуда взять гигантскую сумму, чтобы затем этот долг погасить.

Цель рискованной финансовой операции, как сказано в одном из документов, - "привлечение инвестиций в экономику области". Уже сам факт, что в нестабильном и лукавом мире бизнеса областные менеджеры сумели отыскать фирму, которая выразила готовность почти под символические 6 - 8 процентов годовых вложить в экономику промышленного региона огромную сумму, достоин уважения. Если бы не одно "но".

Осенью 1999 года российскую экономику все еще мертвой хваткой держал дефолт. Мировой финансовый рынок объявил Россию зоной, опасной для инвестиций. Поэтому ни одна серьезная фирма не могла вложить в экономику Кемеровской области 1 млрд. долларов.

Даже если некоторые крупные российские банки с большим трудом все-таки находили зарубежных банкиров, которые шли на риск, они давали кредит лишь под высокие правительственные гарантии и под 16 - 18 процентов годовых! Причем речь шла о суммах, несравненно меньших, чем 1 млрд. долларов.

С точки зрения мировой финансовой практики огромные инвестиции в страну, где ликвидность нулевая, да еще и под необъяснимо низкий процент, - это или безумие, или афера.

Сомнения в чистоте сделки вызывает еще одна деталь. Гарантией возврата кредита должны были стать, как уже сказано, валютные облигации, обеспеченные реальными материальными ценностями. За такие ценности администрация Кемеровской области выдала отвалы Салаирского горно-обогатительного комбината, сформировавшиеся в процессе горных работ и обогащения полиметаллических руд, оцененные более чем в 2 млрд. долларов.

Иными словами, если область окажется не в состоянии расплатиться с долгом, инвестор имеет право забрать отвалы, переработать их и таким образом с лихвой вернуть вложенные деньги.

Но схема эта для простаков. Ни одна страна в мире не владеет технологией эффективной переработки отвалов. Поэтому, обладая ими, инвестор обладает материальными ценностями исключительно теоретически.

Даже если предположить, что кто-то все-таки сумел бы из отвалов извлечь редкоземельные металлы, их невозможно было бы вывезти из страны, поскольку российское законодательство не позволяет этого сделать.

К тому же мировая практика не знает примеров, когда бы в качестве гарантий возвращения долга использовались отвалы. Дело в том, что оценить их стоимость невозможно и потому в зачете балансов может участвовать только реальный драгметалл.

Все это наводит на мысль: те, кто готовил кредитование, или не ведали, что делали, или, наоборот, хорошо продумали операцию, создавая видимость вполне легитимной сделки.

Загадочная фирма

Но вернемся к тому крезу, который готов был вынуть из своих карманов кругленькую сумму, посильную разве что такому магнату, как Билл Гейтс, или Всемирному банку. Это польская "Международная фирма "Корона", зарегистрированная в Белостоке. Если верить списку согласованных региональных проектов, которые фирма намеревалась реализовать в России, она без всяких сомнений может считаться одной из крупнейших финансовых компаний мира, к тому же весьма смелой. Судите сами. Готова финансировать программы "по устранению последствий террористических акций на всей территории Российской Федерации". В Кемеровской области субсидировать 13 проектов, связанных с топливной промышленностью, пять - с химической, 10 - в металлургии и машиностроении, столько же - в сельском хозяйстве и пищевой промышленности...

Не менее масштабны проекты "Короны" в Иркутской и Мурманской областях, в Хабаровском крае, Бурятии, в российском Нечерноземье...

Из сообщения собственного корреспондента "МН" в Польше Валерия Мастерова:

Вокруг "Короны" существует некая таинственность. Хотя бы потому, что во многих справочниках эта фирма не упоминается. Как мне сообщил торговый представитель Российской Федерации в Польше Николай Захматов, ему ничего не известно об инвестировании "Короны" в экономику Кемеровской области. Это тем более странно, что речь идет о немалой сумме. По словам торгпреда, ни одна из польских фирм не в состоянии вкладывать по 12 млн. долларов в месяц в зарубежную экономику. (Именно такие суммы должны поступать в Кемеровскую область в 2000 году согласно договору. - И.К.) Для сравнения мой собеседник привел пример. В 1999 году (в период подготовки кредитной линии. - И.К.) после пребывания в Польше Тулеева всерьез стала рассматриваться схема расширения квоты поставок российского угля из Кузбасса в обмен на польское продовольствие и горно-шахтное оборудование. Оборот не превышал бы 3 - 4 млн. долларов в месяц. Замечу: это при поддержке польского правительства!

Звоню в справочную Белостока, называю адрес "Короны", который фирма указывает на документах, и прошу дать телефон. Телефонистка называет номер, но предупреждает: это частная квартира. К телефону подходит ребенок, затем трубку берет его мама. Оказывается, действительно, это квартира, которую семья выкупила полтора года назад (в период подготовки миллиардного кредита. - И.К.) у предыдущего хозяина - некоего Романа Козловского, известного как представитель "Короны". Во всяком случае, сообщила хозяйка квартиры, после выезда Козловского на их адрес еще долго приходила почта для фирмы.

Попытался разыскать Козловского, но мне сообщили, что стационарного телефона у него нет, а номер мобильного он дает только доверенным лицам.

Со своей стороны, пробую навести справки о "Короне" в московском представительстве фирмы, расположенном на ул.Большая Якиманка, 42, стр.1 - 2. Звоню. Человек, назвавшийся Михаилом Андреевичем, едва узнав о цели беседы, высказывается вполне определенно: в офисе со мной не только не станут разговаривать, но и не пустят на порог.

Не менее странной выглядит и дочерняя фирма "Короны" - ЗАО "Корона Кузбасс". Именно через нее польский инвестор должен был провести миллиард долларов. На заседании Совета народных депутатов Кемеровской области, на котором принимался закон о валютных облигациях, один из депутатов - председатель бюджетного комитета Боровиков - усомнился в законности сделки. Он обратил внимание коллег на то, что "Корона Кузбасс" зарегистрирована в Новокузнецке по несуществующему адресу, уставной капитал фирмы - всего 100 тыс. рублей, телефон, который она указывает в документах, квартирный.

Сомнения в респектабельности "Короны" вызывает уже один ее фирменный бланк с изображением российской короны и "шапкой" в верхней части листа: "Легитимная российская империя - зона действия международного права". Солидные фирмы такие глупости на всеобщее обозрение не выставляют.

Но поди ж ты, ни у депутатов законодательного собрания, несмотря на предостережение их коллеги, ни у администрации области множество очевидных признаков сомнительной репутации фирм, привлеченных к крупномасштабной финансовой сделке, не вызвало и тени сомнения.

Тогдашний прокурор Кемеровской области Валентин Симученков попытался остановить незаконную сделку - опротестовал закон, принятый Советом народных депутатов. Но местный парламент, в подавляющем большинстве сформированный из сторонников Тулеева, если говорить без обиняков, послал прокурора ко всем чертям. В результате руководство области выступило гарантом поистине фантастического займа.

Крупномасштабный лохотрон?

К осени 1999 года администрация Кемеровской области полностью завершила подготовку к сделке. Оставалась последняя и весьма важная часть операции - получить одобрение Министерства финансов России. Узнав о готовящейся за его спиной крупномасштабной акции, в Минфине, должно быть, испытали шок. Миллиард долларов собиралась одалживать область, давно и прочно сидевшая на правительственных дотациях, погрязшая в долгах. Не могла вернуть в федеральный бюджет миллиард рублей, а собиралась каким-то чудом возвращать миллиард долларов! Как? Из каких источников? От реализации проектов, предлагаемых "Короной"?

Всего на ноябрь 1999 года, время, когда должен был поступить кредит, долг области зарубежным инвесторам составлял 222 млн. долларов.

В Минфине недоумевали: речь о миллиардном кредите, а администрация области ничего не сделала, чтобы проверить репутацию зарубежных участников сделки - условие в таких делах крайне необходимое.

Мы уже упоминали, что миллиардный кредит в пять раз превышает годовой бюджет Кемеровской области. Закон же разрешает одалживать сумму, которая не превышает 30 процентов объема собственных годовых доходов в бюджет. Иначе говоря, брать можешь лишь столько, сколько сможешь вернуть.

По этим и многим другим причинам Минфин отказался признать выпуск облигаций законным, а стало быть, и регистрировать их.

Качество участников сделки и ее характер заставляют предположить, что истинные цели операции серьезно расходятся с официально провозглашенными. Один из бывших крупных правительственных чиновников России, а ныне бизнесмен, так прокомментировал ситуацию с глобальными облигациями.

Все это очень похоже, - сказал он, - на попытку "отмыть" деньги. Меня лично несколько раз пытались втянуть в подобные операции. По документам все было гладко, проблемы начинались, лишь когда я пытался выяснять природу денег. Мне говорили то о фонде, который консолидирует средства, то о каких-то безымянных фирмах, пожелавших помочь России, "не открывая лица".

Допускаю, что в данном случае "Корона" - пешка в руках весьма крупных и влиятельных игроков. Это их миллиард должен был поступить в Кемеровскую область. Обычно в таких сделках существует секретный протокол, в котором оговорен реальный механизм операции - какая сумма на самом деле поступает в область, а какая остается у тайных инвесторов. Как правило, такой кредит делится пополам. Но соотношение может измениться, если к операции имеют отношение люди из правительства. В таком случае у тех, кто дает деньги на "отмывку", остается 30 процентов общей суммы, а 70 делятся в России.

По версии моего собеседника, возможен второй вариант аферы. Это когда участники сделки - так называемый инвестор и люди из администрации области, - действуя по одному замыслу, намерены, как теперь модно говорить, кинуть третьего. Этим третьим может оказаться бюджет региона. Делается так: один из руководителей областной администрации письменно просит инвестора направить часть кредита на зарубежный счет какой-нибудь фирмы, которая якобы должна закупить и поставить Кемеровской области оборудование, скажем, для переработки сельхозпродукции. В результате область остается без денег и оборудования.

Третий вариант - своеобразный лохотрон, с которым многие сталкиваются на улице, только более масштабный и внешне пристойно обставленный. С фирм собирают деньги за то, что включают в уже отлаженный механизм кредитования. Никакого кредита фирмы, разумеется, затем не получают. Найти виновных в такой афере практически невозможно.

В любом из вариантов проходимцы ткут тонкое кружево - создают видимость преуспевающей, серьезной фирмы, которая думает не только о собственных прибылях, но и печется об интересах государства.

Поведение "Короны" очень напоминает поведение менеджеров именно таких контор. Например, она обратилась с письмом к тогдашнему премьер-министру России Путину с просьбой придать фирме статус зарубежного инвестора со всеми вытекающими отсюда преимуществами - политическими и экономическими. Чтобы убедить премьера в серьезности намерений, "Корона" к письму приложила перечень проектов, в реализации которых на территории России она участвует.

К счастью, правительство не издало постановление, проект которого был услужливо приложен к письму. Нам же удалось выяснить, что на самом деле предложенный список - чистейшая липа. Ни в одном из перечисленных регионов, в том числе и в Кемеровской области, "Корона" не работает ни над одним из проектов.

Мина замедленного действия

Параллельно с глобальными акциями администрация Кемеровской области проворачивала еще одну крупную финансовую операцию. Как всегда, исключительно "для решения социально-экономических проблем области" администрация решила привлечь 100 млн. долларов зарубежного кредита. На этот раз деньги должна была дать компания "Hartford Technology", зарегистрированная в Ирландии, сроком на десять лет. (Разумеется, через уже известную нам "Корону".) Чтобы зарубежным инвесторам по ночам не снились кошмары о бесследно пропавших миллионах, администрация области выдала гарантийное письмо. Подписал его Тулеев.

Но ни под гарантийное письмо, ни под глобальные облигации в Кемеровскую область не поступило ни доллара.

Насколько нам удалось выяснить, сегодня контроль над гарантийным письмом и глобальными облигациями утерян. Эксперты считают: эти документы составлены таким образом, что по истечении определенного срока их могут предъявить к оплате независимо от того, поступали инвестиции в область или нет.

На всех документах, связанных облигациями и гарантийным письмом, фигурирует фамилия первого заместителя главы администрации Кемеровской области Александра Лаврова. Но на некоторых стоит подпись и самого Тулеева. Одно из двух: или главу администрации ловко пытались обвести вокруг пальца, или он сам - активный участник аферы.

Во всяком случае, речь идет о крупномасштабной сомнительной операции, которая может нанести не только Кемеровской области, но и России существенный экономический и политический урон.

Досье "МН"

В начале 90-х Кемеровская область под программу развития агропромышленного комплекса "Фата" в одном из итальянских банков взяла кредит - 1,2 млрд долларов. Получив оборудование, товары и услуги, администрация сразу же прекратила платежи в погашение кредита. Расплачиваться пришлось Правительству Российской Федерации.

В январе 1996 года администрация Кемеровской области обратилась в Правительство РФ с просьбой помочь "снять напряженное положение с продовольствием" в регионе. По поручению Правительства Новосибирская областная продовольственная корпорация поставила в Кемеровскую область пшеницы на 49,8 млн. рублей. Долг до сих пор не возвращен. Областная прокуратура пытается выяснить обстоятельства, связанные с "пшеничным кредитом".