Как работают положения о мзп и мрот в янао. Региональное трехстороннее соглашение "о минимальной заработной плате в ямало-ненецком автономном округе" Региональное соглашение о минимальной зарплате в янао

Как работают положения о МРОТ и МЗП на муниципальных унитарных предприятиях в ЯНАО в 2018 году (в свете применения северных надбавок и районных коэффициентов)? Если сотрудник не заработал северную надбавку, учитывается ли это при начислении до минимального заработка? Если сотрудник на суммированном учете рабочего времени отработал не весь месяц (больничный лист, отпуск, прогулы), как рассчитать доплату до минимального заработка?

Прежде чем дать ответы на поставленные вопросы, необходимо обозначить правила применения минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ) и минимальной заработной платы (далее – МЗП) на всей территории РФ, в частности, в Ямало-Ненецком автономном округе.

Положения ТК РФ о МРОТ и МЗП

В силу ст. 133 ТК РФ МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ. С 01.01.2018 МРОТ равен 9 489 руб. (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 № 421‑ФЗ), а с 01.05.2018 – 11 163 руб. (ст. 2 Федерального закона от 07.03.2018 № 41‑ФЗ).

МРОТ, установленный федеральным законом, обеспечивается в том числе:

Месячная заработная плата лица, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Согласно ст. 133.1 ТК РФ в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться ее размер в этом регионе. МЗП в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, предусмотренного федеральным законом. Размер МЗП в субъекте РФ обеспечивается в том числе:

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, – за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями – за счет собственных средств.

Месячная заработная плата лица, работающего на территории соответствующего субъекта РФ и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует региональное соглашение о МЗП, не может быть ниже размера МЗП в этом субъекте РФ при условии, что указанный работник полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности).

Соглашение об МЗП в ЯНАО

На территории Ямало-Ненецкого автономного округа действует трехстороннее Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе, которое принято 27.12.2017. Данным Соглашением (п. 1.1) закреплено следующее:

на территории Ямало-Ненецкого автономного округа устанавливается МЗП в размере, равном МРОТ, установленному федеральным законом;

выплата МЗП осуществляется с применением к ней районного коэффициента и процентной надбавки к зарплате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с законодательством РФ, но не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Ямало-Ненецком автономном округе за II квартал предыдущего года;

месячная заработная плата лица, работающего на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует Соглашение, не может быть ниже размера МЗП (согласно первому пункту он равен МРОТ) – при условии, что работник полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности).

Названные положения Соглашения должны применяться с учетом Постановления КС РФ от 07.12.2017 № 38‑П, в соответствии с которым:

– МРОТ должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, он является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность. МРОТ устанавливается без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении МРОТ, а районный коэффициент и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав МРОТ;

– МЗП в субъекте РФ представляет собой установленную в системе социального партнерства дополнительную гарантию, которая не заменяет гарантии, предусмотренные федеральным законом, в том числе повышенную оплату труда в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.

Размер МЗП в ЯНАО в 2018 году

На территории Ямало-Ненецкого автономного округа Соглашением установлена МЗП, равная МРОТ:

– с 01.01.2018 – 9 489 руб.;

– с 01.05.2018 – 11 163 руб.

Положение о том, что районный коэффициент и процентная надбавка применяются сверх МЗП, не является установлением самого МЗП в повышенном размере, а лишь дублирует выводы КС РФ относительно предоставления дополнительных гарантий работникам исходя из природно-климатических условий региона.

Пример расчетного листка за апрель

На основании изложенного выше считаем, что при исчислении заработка работников с МЗП (в апреле МЗП равна 9 489 руб.) должен сравниваться фактический заработок (все выплаты, названные в ст. 129 ТК РФ) до применения районного коэффициента и процентной надбавки. Расчетный листок за апрель может выглядеть так (при условии, что северная надбавка и районный коэффициент равны 2,5):

Любопытный факт

Существует мнение о том, что заработок в пределах МРОТ гарантируется лицу, отработавшему норму рабочего времени. В случае, когда имеют место сверхурочные работы, работы в праздничные и выходные дни, соответствующие доплаты должны осуществляться сверх МРОТ. То есть сравниваться с МРОТ должен заработок за месяц до начисления сверхурочных. Правомерность такого подхода требует отдельного изучения и обоснования в рамках отдельной консультации. На наш взгляд, споры относительно включения в состав МРОТ выплат за сверхурочный труд имеют судебную перспективу.

Надбавка не заработана

Когда сотруднику не предоставляется процентная надбавка к заработной плате (ввиду недостаточности стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), его фактический заработок до применения районного коэффициента сравнивается с размером МЗП (в данном случае равен МРОТ). При необходимости заработок доводится до уровня МЗП, после чего к нему применяется районный коэффициент. Такая последовательность действий в расчетах обеспечивает равные права работников на получение зарплаты не ниже МЗП (МРОТ) до применения повышающих надбавок за работу в соответствующей природно-климатической зоне.

Месяц отработан не полностью

Сравнение фактического заработка работника с МРОТ в не полностью отработанных им месяцах (по причине нахождения на больничном, в отпуске, прогула) имеет следующие особенности.

Напомним, что месячная заработная плата должна быть не ниже МРОТ (МЗП) при условии, что норма рабочего времени и нормы труда за этот период выполнены полностью (ст. 133 и 133.1 ТК РФ).

Одновременно средний месячный заработок лица, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), во всех случаях не может быть менее МРОТ (см. п. 18 Порядка исчисления средней заработной платы ).

Получается, что нахождение сотрудника на больничном, в отпуске, вынужденный прогул не отменяют права на получение заработка в пределах МРОТ (МЗП) (при условии, что в течение расчетного периода сотрудник выполнял нормы труда и рабочего времени).

Если прогул допущен по вине работника, что повлекло невыполнение нормы труда и рабочего времени за месяц, то зарплата за этот месяц не может быть ниже МРОТ (МЗП), исчисленного пропорционально отработанному времени.

В 2018 году в ЯНАО минимальная заработная плата приравнена к МРОТ. Надбавки и районный коэффициент применяются к заработку, который должен соответствовать уровню МЗП. В том случае, когда сотрудник еще не заработал северную надбавку к заработку (который также должен быть не меньше МЗП), применяется только районный коэффициент. При неполной работе за месяц по объективным причинам (отпуск, больничный, вынужденный прогул) заработок сотрудника тоже должен соответствовать МЗП (при условии, что в течение расчетного периода, который берут для определения среднего заработка для оплаты больничного или отпуска, сотрудник выполнял нормы труда и рабочего времени). Считаем, что окончательный подсчет-сравнение и доведение до уровня МЗП заработка сотрудника за периоды его нахождения на больничном, в отпуске и т. д. может осуществляться по окончании нетрудоспособности, отпуска и т. д.

Утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

МРОТ в ЯНАО с 1 января 2019 года равен федеральному МРОТ. К базе надо применять коэффициенты в зависимости от района и надбавки по стажу.

ЯНАО - северный регион РФ, большая часть которого находится за полярным кругом. Соответственно в регионе действует особая система трудовой оплаты - организации обязаны считать МРОТ с районных коэффициентами и надбавками по стажу.

Внимание! Минтруд изменил правила расчета зарплаты. Теперь нужно больше платить работникам.

Базовый МРОТ в ЯНАО с 1 января 2019 года

В Ямало-Ненецком округе действует соглашение о МРОТ от 27.12.17. МРОТ в ЯНАО равен (п.1.1. Соглашения). Федеральная минималка с начала 2019 года повышена до 11 280 рублей.

Одновременно соглашение закрепляет, что все работодатели при расчете выплат по МРОТ обязаны учитывать районные коэффициенты и надбавки за стаж (от 0% до 80%). Сумма в результате должна быть не ниже прожиточного минимума в округе года, принятого для трудоспособного населения .

Базовый МРОТ ЯНАО с 1 января 2019 года - 11 280 рублей (значение без учета районного коэффициента и процентной надбавки)

МРОТ в ЯНАО с 1 января 2019 года с учетом районного коэффициента

Организации-работодатели Ямало-Ненецкого автономного округа обязаны соблюдать региональное соглашение и применять в расчетах выплат работникам районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы, так как регион северный (постановление Совета Министров СССР от 10.11.67 № 1029).

Максимальные районные коэффициенты на территории ЯНАО установлены законом от 16.12.04 № 89-ЗАО (в ред. от 25.12.17, закон № 123-ЗАО). Для работников бюджетных организаций, расположенных на территориях:

• севернее Полярного круга - коэффициент 1,8 к зарплате;
• южнее - коэффициент 1,7 (см. таблицу).

Единый районный коэффициент ЯНАО 2019

МРОТ и процентные надбавки в ЯНАО с 1 января 2019 года

Работникам бюджетных организаций положена надбавка к зарплате за стаж:

10 % - за первые полгода работы + 10 % за каждые последующие полгода. По достижении надбавки 60 % положены 10 % за каждый последующий год работы.

Лица до 30 лет могут рассчитывать на надбавку в предельном размере с первого дня работы, если прожили на территории ЯНАО более 5 лет. Периоды проживания тоже суммируются.

Остальным лицам до 30 лет надбавка к зарплате составляет:

20 % - за первые полгода работы + 20 % за каждые последующие полгода. По достижении надбавки 60 % доплачивают последние 20 % за год работы.

При достижении 31 года право начисления надбавки сохраняется, если работник продолжает работать.

Прежде чем дать на поставленные необходимо обозначить правила применения минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ) и минимальной заработной платы (далее – МЗП) на всей территории РФ, в частности, в автономном округе.

Положения ТК РФ о МРОТ и МЗП.

В силу ст. 133 ТК РФ МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ. С 01.01.2018 МРОТ равен 9 489 руб. (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ), а с 01.05.2018 – 11 163 руб. (ст. 2 Федерального закона от 07.03.2018 № 41-ФЗ).

МРОТ, федеральным законом, обеспечивается в том числе:

организациями, из местных бюджетов, – за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

Месячная заработная плата лица, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Согласно ст. 133.1 ТК РФ в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться ее размер в этом регионе. МЗП в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, предусмотренного федеральным законом. Размер МЗП в субъекте РФ обеспечивается в том числе:

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, – за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями – за счет собственных средств.

Месячная заработная плата лица, работающего на территории соответствующего субъекта РФ и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует региональное соглашение о МЗП, не может быть ниже размера МЗП в этом субъекте РФ при условии, что указанный работник полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности).

Соглашение об МЗП в ЯНАО.

На территории Ямало-Ненецкого автономного округа действует трехстороннее Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе, которое принято 27.12.2017. Данным Соглашением (п. 1.1) закреплено следующее:

на территории Ямало-Ненецкого автономного округа устанавливается МЗП в размере, равном МРОТ, установленному федеральным законом;

выплата МЗП осуществляется с применением к ней районного коэффициента и процентной надбавки к зарплате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с законодательством РФ, но не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Ямало-Ненецком автономном округе за II квартал предыдущего года;

месячная заработная плата лица, работающего на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует Соглашение, не может быть ниже размера МЗП (согласно первому пункту он равен МРОТ) – при условии, что работник полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности).

Названные положения Соглашения должны применяться с учетом Постановления КС РФ от 07.12.2017 № 38-П, в соответствии с которым:

МРОТ должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, он является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность. МРОТ устанавливается без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении МРОТ, а районный коэффициент и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав МРОТ;

МЗП в субъекте РФ представляет собой установленную в системе социального дополнительную гарантию, которая не заменяет гарантии, предусмотренные федеральным законом, в том числе повышенную оплату труда в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.

Размер МЗП в ЯНАО в 2018 году.

На территории Ямало-Ненецкого автономного округа Соглашением установлена МЗП, равная МРОТ:

с 01.01.2018 – 9 489 руб.;

с 01.05.2018 – 11 163 руб.

Положение о том, что районный коэффициент и процентная надбавка применяются сверх МЗП, не является установлением самого МЗП в повышенном размере, а лишь дублирует выводы КС РФ относительно предоставления дополнительных гарантий работникам исходя из природно-климатических условий региона.

Пример листка за апрель.

На основании изложенного выше считаем, что при заработка работников с МЗП (в апреле МЗП равна 9 489 руб.) должен сравниваться фактический заработок (все выплаты, названные в ст. 129 ТК РФ) до применения районного коэффициента и процентной надбавки. Расчетный листок за апрель может выглядеть так (при условии, что северная надбавка и районный коэффициент равны 2,5):

Любопытный факт:

Существует мнение о том, что заработок в пределах МРОТ в ЯНАО в 2018 гарантируется лицу, отработавшему норму рабочего времени. В случае, когда имеют место сверхурочные работы, работы в праздничные и выходные дни, соответствующие доплаты должны осуществляться сверх МРОТ. То есть сравниваться с МРОТ должен заработок за месяц до начисления сверхурочных. Правомерность такого подхода требует отдельного изучения и обоснования в рамках отдельной консультации. На наш взгляд, споры относительно включения в состав МРОТ выплат за сверхурочный труд имеют судебную перспективу.

Надбавка не заработана.

Когда сотруднику не предоставляется процентная надбавка к заработной плате (ввиду недостаточности стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), его фактический заработок до применения районного коэффициента сравнивается с размером МЗП (в данном случае равен МРОТ в ЯНАО). При необходимости заработок доводится до уровня МЗП, после чего к нему применяется районный коэффициент. Такая последовательность действий в расчетах обеспечивает равные права работников на получение зарплаты не ниже МЗП (МРОТ в ЯНАОв 2018) до применения повышающих надбавок за работу в соответствующей природно-климатической зоне.

Месяц отработан не полностью.

Сравнение фактического заработка работника с МРОТ с северными надбавками не полностью отработанных им месяцах (по причине нахождения на больничном, в отпуске, прогула) имеет следующие особенности.

Владимир Путин подписал закон о повышении МРОТ с 1 января 2019 года в 85 регионах РФ. Рост минимальной оплаты труда повлияет на увеличение зарплаты. Обратите внимание, что в отдельных регионах установлен свой минимальный размер оплаты труда. Ниже в статье по ссылке можно скачать таблицу МРОТ с 1 января 2019 года с разбивкой по регионам.

• федеральный (действует по России);
• региональный (установлен в конкретном регионе, всегда больше федерального).

Компании при повышении зарплаты работникам должны руководствоваться региональным МРОТ.

Повышение МРОТ с 1 января 2019 года (закон подписал В.Путин, последние новости)

С 1 января 2019 года минимальный размер оплаты труда равен прожиточному минимуму для трудоспособного насенения за 2 квартал прошлого года. Это следует из закона № 421-ФЗ. В проекте Минтруда об установлении прожиточного минимума за 2 квартал сказано, что прожиточный для трудоспособного населения за 2 квартал 2018 года - 11 280 рублей. Исходя из этого федеральный МРОТ с 1 января 2019 года равен 11 280 рублей.

Начиная с зарплаты за январь 2019 года работодатель не сможет платить работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени, заработную плату ниже 11 280 рублей. Повышение минимальной оплаты труда по сравнению с 1 мая составило 117 рублей.

Обратите внимание, что минимальная оплата труда включает НДФЛ. Поэтому на руки бухгалтерия должна выдать работнику на 13% меньше.

МРОТ в 2019 году. Таблица минимального размера оплаты труда по 85 регионам РФ с 1 января 2019 года

Региональный МРОТ вправе устанавливать субъекты РФ самостоятельно. Если минимальная зарплата установлена регионом, то в данном субъекте нужно платить оклад не ниже регионального МРОТ.

Сумма минимальной зарплаты для различных субъектов РФ устанавливается не менее федеральной величины и может быть в разы выше основного российского МРОТ. В регионах с особыми климатическими условиями, в том числе в районе Крайнего Севера, применяются повышающие коэффициенты в обязательном порядке.

Ни при каких обстоятельствах минимальная оплата труда в регионе не может быть ниже федерального МРОТ. Поэтому если вдруг региональным соглашением минималка установлена ниже федеральной, работодатель должен использовать федеральный МРОТ с 1 января 2019 года в размере 11 280 рублей.

В таблице представлен МРОТ с 1 января 2019 года по 85 регионам России в алфавитном порядке:

Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Крым, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия — Алания, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика — Чувашия;

Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край; Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область;

Москва, Санкт-Петербург, Севастополь;

Еврейская автономная область; Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

C 1 января 2019 года МРОТ составляет 11 280 рублей (+1,05%) (Приказ Минтруда 24.08.2018 № 550н).

C 1 мая 2018 года МРОТ составляет 11 163 рублей (+17,6%), т.е. приравнивается к федеральному прожиточному минимуму для работающих (Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ)

Коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях начисляют сверх МРОТ, а не включают их в него.

Таблица регионального МРОТ 2018 года по субъектам России. Точнее это называется Минимальный размер зарплаты в регионах (МЗП). Не все регионы подняли планку МРОТ выше федеральной.

Фактически зарплата работника, выдаваемая на руки, может быть ниже МРОТ региона, так как МРОТ считают с начисленной зарплаты, т.е. до удержания налога НДФЛ. Соответственно, при начисленной зарплате в 1 МРОТ (9 489 рублей), сумма выплаты работнику на руки уменьшается на величину налога НДФЛ. Также расчет больничного листа может быть не ниже расчета, исходя из местного МРОТ.

C 1 мая 2018 года МРОТ составляет 11 163 рублей (+17,6%), т.е. приравнивается к федеральному прожиточному минимуму для работающих (Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ).

Год Уровень инфляции 2017 4% (прогноз) 2016 5,4% 2015 12,9% 2014 11.4% 2013 6,7% 2012 7,0% 2011 6,1% 2010 8,8% 2009 8,8% 2008 13,3% 2007 11,9% 2006 9,0% 2005 10,9% 2004 11,7% 2003 12,0% 2002 15,1% 2001 18,6% 2000 20,2%

Рис. Динамика Инфляции в России 2000-2017 год

МРОТ 2019 .

О размере МРОТ и о его изменениях в 2017 году Вы можете узнать в статье МРОТ 2017 .

О размере МРОТ и о его изменениях в 2016 году Вы можете узнать в статье