Новый закон о копе! Закон о кладоискательстве и поиске с металлоискателем Можно ли использовать металлоискатель

Статья 243

1. Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей - наказываются штрафом в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот часов, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в отношении особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в Список всемирного наследия, историко-культурных заповедников или музеев-заповедников либо в отношении объектов археологического наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленных объектов археологического наследия, - наказываются штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет.

Комментарий :
Статья 243 подразумевает уничтожение или повреждение объектов культурного наследия. Тут понятно все без комментариев, не ведите поиск на археологических памятниках и не разрушайте объектов культурного наследия.В законе чётко говорится о «Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) … взятых под охрану государства».

Перед тем как взять руки лопату, узнайте, является ли место предполагаемого поиска археологическим объектом. Если ваш умысел был направлен на уничтожение или повреждение объектов культурного наследия и т.д., то отвечать будете по данной статье, вплоть до лишения свободы.

Статья 243.1
Нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленных объектов культурного наследия, повлекшее по неосторожности их уничтожение или повреждение в крупном размере, - наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Примечание
Повреждением объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия в крупном размере в настоящей статье признается причинение вреда, стоимость восстановительных работ для устранения которого превышает пятьсот тысяч рублей, а в отношении объектов археологического наследия - стоимость мероприятий, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации для сохранения объекта археологического наследия, превышающая пятьсот тысяч рублей.";

Комментарий:
В статье 243.1 говорится о нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия…. Данная статья относится к владельцам объектов культурного наследия, музейным работникам, археологам которые хранят или используют объекты культурного наследия.

Статья 243.2
Незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания.

1. Поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания на поверхности земли, в земле или под водой, проводимые без разрешения (открытого листа), повлекшие повреждение или уничтожение культурного слоя, - наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные в границах территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, - наказываются штрафом в размере до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет.
3. Те же деяния, совершенные:
   • a) с использованием специальных технических средств (металлоискателей) поиска и (или) землеройных машин;
   • б) лицом с использованием своего служебного положения;
   • в) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -
     наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет.

Примечания

1. Для целей настоящей статьи под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы.
2. Под специальными техническими средствами поиска в настоящей статье понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания.";

Комментарий:
Скорее, тут больше вопросов, чем ответов. Самая важная статья 243.2 в которой говорится о «Поиск и (или) изъятие археологических предметов …. повлекшие повреждение или уничтожение культурного слоя».

Тут сразу возникает вопрос: А если мы ищем не археологические предметы? К статье имеется примечание 1, определяющее, что является культурным слоем. Культурный слой - слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает 100 лет, включающий археологические предметы.

Если ведем поиск и изъятие предметов на лугу или пашне, не являющейся зарегистрированном или выявленным археологическим объектом, и ищем и (или) изымаем только предметы, которым менее 100 лет, то по логике, не нарушаем законодательство, так как не нарушаем культурный слой, вынимая предметы, не относящиеся к культурному слою. В наших действиях нет состава административного правонарушения или преступления.

Пашня и места, которые были распаханы: можно ли вести поиск и (или) изъятие предметов из этого слоя? Ведь данные территории подверглись многократному разрушению сельхозтехникой, и культурный слой был здесь полностью уничтожен? Применение металлоискателя в таких местах скорее можно расценивать не как преступление, а как спасательные работы.

Там где нет археологических объектов или выявленных объектов вести поиск и изъятие предметов из земли, которым менее 100, по логике, не запрещено. Но прежде чем делать выводы, нужно дождаться официальных комментариев от министерства юстиции которые должны быть опубликованы после вступления закона в силу 25 августа 2013. С соответствующим письмом мы обратились в министерство юстиции. Текст письма будет приведен на сайте клуба кладоискателей www.clubklad.ru

Статья 243.3
Уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству обнаруженных при проведении таких работ предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей в крупном размере

1. Уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству в соответствии с законодательством Российской Федерации обнаруженных при проведении таких работ предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей в крупном размере - наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
2. Те же деяния, совершенные:
   • а) должностным лицом с использованием своего служебного положения;
   • б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -
     наказываются штрафом в размере до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Примечание
Крупным размером культурных ценностей в настоящей статье признается их стоимость, превышающая сто тысяч рублей.

РЕСУРСЫ И СЕРВИСЫ

Прогноз на 2018 год для кладоискателей

На календаре уже 2018 год, а значит, настало время разобраться, что нас ждет впереди. Сначала разберемся с реалиями наступившего года в области законодательства, а затем перейдем к восточному календарю.

Изменения в законодательстве

Спешим обрадовать, что ужесточения законодательства насчет найденных кладов в нашей стране в 2018 году не предвидится. Это значит, что по закону нашедшему клад должно перейти 50% от его стоимости, как и раньше. То есть, все пока что остается так, как было раньше. А значит – кладоискателям открыты дороги в поля и леса.

Однако есть и одно важное изменение законодательства, которое должно состояться в 2018 году. Ожидается, что на государственном уровне будут вносить поправки в «Закон о недрах». Согласно законопроекту, частным лицам разрешат добывать золото на участках, оставшихся после разработки золотых месторождений. На каждом таком участке можно будет добывать до 10 или даже до 20 кг золота. Опробовать закон о вольном приносе золота будут в Магаданской области. Не нужно гадать, поедут ли туда поисковики с металлоискателями, если золото можно будет искать без бюрократических проволочек и преград.

Полезно ознакомиться кладоискателям и еще с одним нововведением: в России с 1 мая 2018 года вводится курортный сбор. Это налог, который нужно будет платить за пользование курортной инфраструктурой в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. Налог составит до 50 рублей в сутки с одного туриста. Так что при путешествии в данные регионы с металлоискателем нужно быть готовым к уплате дополнительных денег.

Прогноз по восточному календарю

2018 год – год Желтой Земляной Собаки. Если подумать, то это трижды тотем кладоискателя: «земляная», то есть связанная с землей, «желтая» – намек на золото, и «собака» – животное, которое известно своей способностью находить что-либо. Все уже срезу говорит о том, что год будет очень удачным для поисковиков.

Как вещают знатоки восточного гороскопа, всяческих поощрений удостоятся люди, готовые много трудиться, чтобы обеспечить себе безбедное существование. И как тут не подумать о поиске кладов? А еще пишут, что «тех, для кого не существует совести, закона и моральных норм, Собака накажет». Словом, граждане, не раскапывайте захоронения, археологические памятники, и закапывайте за собой ямы на поиске – и будет вам счастье!

Далее. Желтая – почти что Золотая — Собака принесет удачу тем, кто готов ко всему новому. Хороших событий и открытий следует ждать в первые шесть месяцев нового года, они станут самыми прибыльными и результативными. Во втором полугодии нужно будет уделить внимание личному самочувствию и воспользоваться отпуском. Может быть, с кладом или находками повезет на дальних берегах?

Надеемся, что каждый из вас, дорогие читатели, кто не поленится пройти трудными копарьскими дорогами, намотает сотни километров и выкопает тысячи сигналов, наконец-то найдет свой клад! Может быть, Желтая Земляная Собака принесет вам горсть меди, или кувшинчик с серебром или даже горшок с золотом. Мы верим, что новый 2018 год станет удачным для вас!

Где можно копать с металлоискателем по новому закону

Кладоискательство - хобби, которым увлекаются некоторые россияне, и металлоискатель при этом является почти необходимым помощником. Некоторые кладоискатели очень успешны и зарабатывают на своем хобби, однако возникает вопрос с законностью раскопок. Уголовный кодекс предусматривает довольно суровые наказания за нарушение правил кладоискательства, поэтому знать нюансы законодательства, отправляясь на поиски артефактов, обязательно нужно. Где можно копать с металлоискателем по новому закону, какие наказания предусмотрены в 2018 году за нарушение законодательства о кладоискательстве.

Разрешает ли закон кладоискательство в принципе?

С этим нужно разобраться более детально. С одной стороны, закон допускает кладоискательство как таковое, но при этом он накладывает такие ограничения на подобные занятия, при которых фактически большинство кладоискателей нарушают уголовный кодекс и рискуют довольно сильно.

Ориентироваться при занятии кладоискательством нужно на статью 243.2 уголовного кодекса РФ, согласно которой человек, если он не профессиональный археолог или человек другой профессии, которому был выдан специальный документ - разрешение, или открытый лист - не имеет права повреждать или уничтожать культурный слой.

Весь вопрос в том, что считается в данном случае культурным слоем. Согласно российскому законодательству, культурный слой - это слой в земле или под водой, который содержит следы существования человека, возраст которых превышает 100 лет.

В этом смысле российский закон более конкретен, чем советский, который туманно говорил о предыдущих эпохах, но не приводил конкретной черты, за которой наступают эти эпохи в понимании законодателя.

Таким образом, вы имеете право проводить поиски только там, где однозначно не может быть никаких следов человеческой деятельности, которым больше ста лет. А таких мест не так и много. Ими могут быть:

используемой в сельском хозяйстве поле, которое вспахивается ежегодно и где не осталось никакого культурного слоя,

общественный пляж, где также нет культурного слоя, поэтому находки не являются археологическими предметами,

другие места, где однозначно не зафиксированы человеческие поселения и другие следы человеческой деятельности более чем столетней давности.

В последнем случае стоит понимать, что если вы все же обнаружили какую-то находку, которой больше ста лет, по закону вы обязаны сдать ее государству, потому что все, что находится в культурных слоях и все археологические предметы по закону являются собственностью именно государства.

Какое наказание предусмотрено за нарушение закона

Та же статья уголовного кодекса - 243.2 - предусматривает достаточно суровые наказания за нарушение культурного слоя и за поиск артефактов, которым исполнилось более ста лет. В данном случае металлоискатель в ваших руках выступает как отягчающее обстоятельство, поэтому вам может грозить одна из следующих санкций:

• штраф до 1 миллиона рублей,
• штраф в размере доходов нарушителя за 5 лет,
• лишение права работать на определенных должностях до 5 лет,
• принудительные работы до 5 лет,
• лишение свободы до 6 лет.

Фактически, любая ваша находка, совершенная в 2018 году, может подвести вас под статью, если она относится к более ранним эпохам, чем начало гражданской войны в России.

Культурным слоем по российскому закону называется любая безделушка, которую обронил какой-нибудь крестьянин больше ста лет назад. Отыщете под землей ржавую подкову для лошади, отвалившуюся до революции - рискуете стать обвиняемым по уголовному делу.

Закон о кладоискательстве 2017. Поиск клада по закону. Поиск клада с металлоискателем

Закон о кладоискательстве 2017. Поиск клада по закону. Поиск клада с металлоискателем Много раз меня спрашивали о законе о кладоискательстве. Можно ли искать клад по закону? Что делать с находками по закону? Можно ли искать монеты по закону? Обо всем этом и другом, что касается поиска клада по закону, я и расскажу в этом видео. Смотрите! Будет интересно!

Комментарии и обсуждение

Мангал на Красной Площади заберут. И чё делать-то.

P.S.Видео хорошее. Спасибо.

Коротко изложите суть видео, плиз. А то у меня на тарифе мало мегабайт, хватает только на чтение. Хотя могу предположить, что в этом видео сказано: Аборигенам родившимся на собственной земле — эта земля им не принадлежит, а также что находится в недрах её, в том числе в воде и в прочем месте. Угадал?

Золотарь (Золотарь), Чишмы писал(а):

Всё хорошо и всё правильно. Ничего лишнего. + +

Видео отличное! Всё понятно, доступно и интересно! Видео класс. +++

Всем спасибо за отзывы.

Добавлять комментарии могут только члены клуба

Поиск монет и кладов металлоискателем в 2018 году



В последнее время поиск кладов и металлических изделий стал не просто увлекательным занятием, но и азартным времяпрепровождением. С каждым годом участников становится все больше, многие стараются найти уникальные и старинные предметы, чтобы затем их выставить на торги за большую цену. Однако это хобби содержит в себе множество тонкостей и нюансов, которые необходимо знать каждому.

Стоит отметить, что поиск монет ведется на свежем воздухе, поэтому нужно продумать, во что одеться и от чего защититься. При этом энтузиаст должен отлично разбираться истории страны и умело управляться с топографическими картами. Зато после длительного изучения, можно сполна насладиться поиском затерянных ценностей, оставив городскую суету далеко позади. Но не все металлические экземпляры имеют ценность, нужно быть готовым к тому, что часть найденного «добра» будет простым металлическим мусором. Никто не говорит о том, что кладоискательство – это легкое занятие, поиск сам по себе заключает большое количество трудностей, которые придется преодолеть искателям.

Виды поиска металлических экспонатов

Несмотря на огромное количество видом поиска монет, каждый кладоискатель выбирает себе наиболее предпочтительный вариант. Но чаще всего люди используют для своей цели металлоискатель. Именно с данным прибор легче всего вести поиски металлических изделий в заброшенных местах, бывших поселениях, старых зданиях и т.д. Зато металлоискатель может за короткое время найти старинные и редкие монеты, включая ценные предметы искусства. Но для того чтобы соблюдать все правила поиска, кладоискатели выбирают затерянные тропы, по которым уже давно никто не ходит.

Но есть кладоискатели, которым не по нраву бродить по незнакомым и дальним местам. Они выбирают современные пляжи, где помимо дешевых металлических предметов, можно отыскать вполне драгоценные предметы. Например, это могут быть цепочки, кольца, украшения или ювелирные предметы.

По словам специалистов, металлодетекторы эффективно находят в старых постройках царские монеты. Главное, чтобы инструмент был пригоден для длительной работы. Некоторые отважные искатели спускаются на самое дно колодцев, чтобы изучить местность. Иногда такие подвиги вполне оправдывают себя, на дне оказывается настоящий клад. Те, кто прятали когда-то забытый клад в колодце, не стали тратить время на глубокие ямы, выбрав удобный способ погружения сокровищ.

Что говорит закон о кладоискательстве?

Стоит отметить, что законодательство следуют соблюдать в любой деятельности, включая кладоискательство с металлоискателем. Каждый энтузиаст должен помнить основные законы о своей деятельности. К примеру, если старый дом принадлежит какому-либо хозяину, то перед поиском монет нужно взять у него письменное разрешение. Если этого не сделать, то найденный клад будет отдан по закону владельцу дома. Ко всему прочему, если монеты представляют культурную ценность для страны, то должны немедленно быть переданы государству.

Когда поиск ценностей ведется металлоискателем, то стоит помнить о том, что это прерогатива археологов. Иногда деятельность кладоискателя может быть приравнена к археологическим раскопкам. Если с помощью прибора был найден археологический предмет, представляющий интерес для науки, то его придется отдать ученым через соответствующие органы. Основные пункты по деятельности кладоискательства указаны в «Законе о кладаискательстве о и поиске металлоискателем».



Приспособления для поиска ценностей

Каждому человеку, который собрался серьезно заниматься кладоискательством, нужно приспособление в виде металлоискателя, оно во многом упрощает работу. По мнению экспертов, новичкам лучше брать самые простые модели, так как в первое время нужно привыкнуть к роду деятельности и набраться опыта. Тем более в дорогих моделях множество функций, которые будут непонятны новичкам.

Помимо этого у кладоискателя должна быть в наличии всегда небольшая лопатка, размером с рюкзак. Этот инструмент позволит в кратчайшие сроки добраться до клада. В процессе работы понадобиться емкость, куда складывать найденные вещи. Данная тара должна быть пластиковой, чтобы драгоценности во время похода не смогли повредиться. Ведь при оценке культурных и исторических изделий учитывается не только сохранность, но и внешний вид. Также в наличии должна быть сумочка для отходов.

Не стоит забывать о складном ноже, который поможет перерезать зелень, прутья и мелкие породы деревьев. Иногда кладоискатели берут с собой щуп для ценностей, который не позволяет находки испортиться при вытаскивании из земли. Остальные элементы снаряжения выбирает сам кладоискатель на свое усмотрение. Дело в том, что не каждому под силу носить тяжелые рюкзаки с собой, поэтому в специализированных магазинах есть уже собранные комплекты кладоискателя.

В любом случае, перед тем как заняться кладоискательством, нужно изучить тему, чтобы столкнувшись с проблемой, можно было оперативно решить ее. В походе за сокровищами и монетами может случиться все что угодно, а по близости может не оказаться спасателей. Этот фактор тоже нужно учесть.

yacollectioner.ru

10 важных пунктов, которые должен знать кладоискатель. Памятка

История российского законотворчества в отношении кладоискательства

В древней Руси найденные ценности принято было относить церковным служителям, которые определяли «от кого» шли поиски: «от беса или от Бога», после чего решалась судьба находки. Во времена правления Петра Первого вышел указ о том, что все находки на русской земле принадлежали государству. Екатерина Великая законодательно закрепила право собственника земли на все ценности, найденные на его земле, а вышедший в 1832 году свод гражданских законов подтвердил право собственника земли на клады, соответственно, всё, что было найдено на государственной территории, принадлежало государству. Эти правила действовали до свержения монархии в 1917 году. В Советском Союзе все найденные артефакты априори принадлежали государству. Однако нашедшему клад полагалось 25% стоимости найденного клада.

О чем следует помнить кладоискателю?



1. В первую очередь необходимо различать такие виды деятельности, как археология и кладоискательство. Археология подразумевает под собой профессиональную деятельность специалиста, имеющего разрешение на проведение археологических раскопок, в том числе, в местах, имеющих историческую и культурную ценность. Кроме того, археологи не имеют право требовать возмещения стоимости найденной ими ценности.
Кладоискательство же фактически является хобби, даже если этому занятию человек посвящает жизнь. В России единственной официальной организацией, у которой есть госрегистрация, является Федерация Приборного Поиска России (ФППР).

2. Помните, что законодательство разных стран по-разному регламентирует ведение поисков клада на своих территориях, поэтому нужно обязательно ознакомиться с местными законами, а только потом приступать к поиску и раскопкам. В одних странах вам будет необходимо получить лицензию на этот вид деятельности, с указание сроков поисков, в других – разрешение, в котором оговаривается получение государством определенной доли от найденного сокровища.

3. К кладоискательству имеют отношения Гражданский Кодекс РФ, Уголовный Кодекс РФ, закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», закон «Об оружии» и ряд других постановлений и распоряжений Правительства РФ. В частности, законодательное закрепление такого понятия как «клад» содержится в Гражданском Кодексе РФ - это зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право. Клад следует отличать от «находки», когда есть информация о том, кто мог быть владельцем найденного предмета, или есть шанс разыскать владельцев. Для этого необходимо сообщать о находке в органы полиции, и только по истечении 6 месяцев лицо, нашедшее вещь, приобретает на него право.

4. Согласно действующему законодательству, человек, нашедший клад, должен разделить его поровну с владельцем земли, на которой он был найден. Если владелец земли не давал разрешения на поиски клада на его территории, то все найденные артефакты и сокровища должны быть переданы владельцу.

5. Есть существенная оговорка относительно найденного клада: если в нем обнаруживаются предметы или элементы, имеющие культурно-историческую ценность, то они должны быть переданы государству, которое выплатит кладоискателю половину стоимости найденного клада. Полученная сумма будет делиться поровну между самим кладоискателем и владельцем земли.

6. Еще один важный момент: нельзя нарушать неприкосновенность объектов культурного наследия, памятников истории и культуры (это могут быть курганы, древние застройки, исторические места и пр.) – это чревато штрафами и уголовным преследованием. Так, ст.243 УК РФ предусматривает штраф в размере 200 тысяч рублей или лишение свободы до 2-х лет за повреждение охраняемых государством объектов, и от 100 до 500 тысяч рублей (или до 5 лет лишения свободы) за повреждение объектов общероссийского значения. Кроме того, в ст. 244 УК РФ содержится указание, что за осквернение мест захоронений полагается штраф в размере до 40000 рублей либо арест до трех месяцев.



8. Нужно помнить, что найденное оружие подлежит регистрации в органах внутренних дел, а если оно непригодно для стрельбы, то регистрировать его не нужно, но придется привести его в состояние, исключающее совершение из него выстрелов.

9. Может случиться так, что в процессе раскопок кладоискатель натыкается на древние захоронения. В таком случае, дабы не нарушить культурный слой и не повредить возможный древний исторический памятник, следует не предпринимать больше попыток откопать реликвию, а сообщить о находке в Россохранкультуры.
10. Что касается использования при поиске кладов специальными приспособлениями, в том числе металлоискателями, то ограничений на них в России пока не предусмотрено.

Изменены правила подключения газа к частному дому! 1. Уточняется порядок расчета тарифов за технологическое присоединение к газовой трубе. Плата за присоединение к газопроводу для граждан […]
• Где получать пособие безработной матери? Пособия по беременности и родам для безработной матери. Согласно Закону РБ от 29.12.2012 №7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим […]
• Штраф за неоплаченную парковку - успешно обжалуется каждый 20-й штраф С прошлого года в центре Москвы стали выписывать штраф за неоплаченную парковку. Платное парковочное место - […]

Смирнова Ирина Васильевна 21375

В конце прошлого года был принят закон, ужесточающий требования к использованию металлоискателей. По заверениям специалистов, это была вынужденная мера, так как с появлением на рынке недорогих приборов поиск сокровищ с уничтожением культурных слоев и археологических предметов приобрел масштабы стихийного действия. Что же придумали законодатели и как они намерены бороться с «черной» археологией?

Цены в интернет-магазинах:

		Беру	47 400 Р
		Беру	41 150 Р
		Беру	37 950 Р

Буква закона

Законом о металлоискателях 2014 года в народе называют Федеральный закон №245-ФЗ, а точнее поправки, которые были в него внесены. Полный их перечень можно почить на сайте Российской Газеты. Строго говоря, закон не запрещает поиск с металлоискателем, он просто ужесточает ответственность за нелегальное изъятие археологических ценностей.

Иначе говоря, вы можете смело купить прибор и пользоваться им для того, чтобы доставать ржавые гвозди и железяки из земли у себя на огороде. А вот задевать культурный слой и искать на досуге бабушкин клад запрещено категорически. Такие поправки вызвали волну протеста среди поисковых отрядов, для которых поиск с металлоискателем – один из основных методов обнаружения старых захоронений. Но законодатели уверяют, что ужесточение наказания ждет только нелегальных копателей, действующих вне правового поля.

​

Цены в интернет-магазинах:

		Беру	4 500 Р
		Беру	52 650 Р
		Беру	8 990 Р

Мнение юристов

Независимые эксперты не видят вреда в новом законопроекте. В поправках они не усмотрели запрета на приборный поиск, а говорят только об использовании металлоискателей с конкретной целью – разведка и изъятие археологических предметов. Доказать это будет не просто, потребуется проведение целого комплекса специальных мероприятий и экспертиз. Одним словом, чтобы отдать вас под суд, потребуются серьезные подтверждения того, что вы гуляли по полю с металлоискателем в руках не ради праздного любопытства.

Основным аргументом тех, кто выступил против поправок, является утверждение о скрытой выгоде для «черного рынка». Есть мнение, что заработать на поправках теперь смогут нелегальные торговцы коллекционными предметами. Ведь у них теперь появился официальный повод для взвинчивания цен.

​

В большинстве своем юристы считают «закон о металлоискателях 2014» сырым и требующим серьезной доработки.

Наказание неизбежно

Что же грозит тем, кто не намерен сдаваться и будет продолжать поиск с металлоискателем в 2014 году?

1. За повреждение или уничтожение предметов, которые признаны памятниками культуры и истории России придется отправиться в тюрьму на 5 лет или выплатить штраф в размере до 5 миллионов рублей.

2. За поиск и извлечение ценных предметов с повреждением или полным уничтожением культурного слоя предусмотрен штраф 1 млн рублей или лишение свободы на 6 лет.

3. За ведение незаконной археологической разведки и раскопок с использованием приборов оштрафуют на 300 тысяч и заберут все, что было выкопано. И металлоискатель, кстати, тоже конфискуют.

В общем, главное – не попадаться на месте преступления (шутка). Да и внушает недоверие термин «археологические предметы». Ведь именно за них и предусмотрено наказание. То есть, юристам нужно доказать, что у вас был умысел на поиск этих самых археологических предметов, а не чего-то другого.

В общем, дремуч и не ясен этот закон о металлоискателях 2014. А на подходе еще и законопроект о лицензировании поисковых приборов, так что неизвестно, что нас ждет в ближайшем будущем.

Цены в интернет-магазинах:

Вопрос по поводу использования металлоискателя

Если человек ходит в лесу с металлоискателем (это законом не запрещено?) и нашел монеты старше 100 лет что ему необходимо делать, чтобы не попасть под уголовные или административные статьи?

Какой порядок действия? Можно ли не являясь историком получить открытый лист? или открытый лист надо только для земель которые отнесены к памятникам истории, земель признанных объектами культурного наследия?

Если монетам меньше 100 лет что необходимо делать? можно ли их оставить себе?

Если человек нашел любые непонятные ему предметы ножики, кресты, плуги, тяпки итп? что с ними надо делать? сообщать ли куда-то чтобы помочь государству? или оставить их там же?

Можно ли забирать себе любые вещи (даже старше 100 лет) найденные на землях сельхоз назначения(земли которые постоянно возделываются, и на них что-либо выращивают? если владелец данной земли не против?
Согласно Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ Под объектом археологического наследия понимаются частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека в прошлых эпохах (включая все связанные с такими следами археологические предметы и культурные слои), основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки. Объектами археологического наследия являются в том числе городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов, отнесенные к объектам археологического наследия культурные слои.

То есть согласно данной норме заниматься метало поискам можно в любых местах которые не отнесены к объектам археологического наследия? И соответственно можно свободно ходить с металлоискателем вне данных земель?

5)Из закона:
Под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы.

Закон распространяется только на земли которые установлены законом как объекты культурного наследия? или на все земли?

Прошу разъяснить как определить что предмет который я нашел в поле имеет возраст более 100 лет? Можно ли его куда либо отнести? или необходимо оставить его лежать в земле?

Прошу дать максимально расширенные ответы на мои вопросы, в целях соблюдения мной действующего законодательства.

Ваши обращения от 23.04.2017 и 04.05.2017 по вопросу изъятия археологических предметов из мест залегания с помощью металлоискателя в Департаменте культурного наследия рассмотрены.

Информируем, что в соответствии с п.1 ст.45.1 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее _ Федеральный закон) под археологическими предметами понимаются движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок.

Под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет‚ включающий археологические предметы.

Пунктом 3 ст. 49 Федерального закона установлено, что объекты археологического наследия, а также все археологические предметы, залегающие на поверхности земли, в земле или под водой, находятся в государственной собственности.

Согласно ст.45.2 Федерального закона использование специальных технических средств поиска (в том числе металлоискателей, радаров, магнитов) и (или) землеройных машин в целях обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов возможно

исключительно при осуществлении археологических полевых работ, проводимых на основании разрешения (открытого листа). Разрешение (открытый лист) - документ, выдаваемый федеральным органом охраны объектов культурного наследия на основании заключения

Российской академии наук и подтверждающий право на проведение одного из видов археологических полевых работ (п.2 ст.45.1 Федерального закона).

В соответствии с п.4 ст. 45.1 Федерального закона разрешения (открытые листы) выдаются физическим лицам — гражданам Российской Федерации, обладающим научными и практическими познаниями, необходимыми для проведения археологических полевых работ и подготовки научного отчета о выполненных археологических полевых работах, и состоящим в трудовых отношениях с юридическими лицами, уставными целями деятельности которых являются проведение археологических полевых работ, И (или) связанные с проведением археологических полевых работ научные исследования, и (или) выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций, и (или) подготовка кадров высшей квалификации по соответствующей специальности.

Порядок выдачи разрешений (открытых листов) установлен Правилами выдачи, приостановления и прекращения действия разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2014 № 127.

Любые раскопки и разведки с последующим изъятием археологических предметов без выданного в установленном порядке разрешения (открытого листа) считаются в соответствии с действующим законодательством НЕЗАНКОННЫМИ.

Поиск археологических предметов непрофессионалами влечет уничтожение объектов археологического наследия и препятствует выявлению новых объектов археологического наследия, так как утрачивается научная ценность обнаруженных археологических предметов без их взаимосвязи с местом обнаружения, а сами напластования, представляющие историко культурную ценность, уничтожаются в виду того, что непрофессионалы не обладают сведениями о методике изъятия археологических предметов при

проведении археологических полевых работ. Порядок передачи археологических предметов определен приказом Минкультуры России от 27.11.2015 № 2877 «О порядке передачи государству археологических предметов, обнаруженных физическими и (или) юридическими лицами в результате проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работ по использованию лесов и иных работ», зарегистрирован вМинюсте России 31.12.2015 № 40437.

Порядок
передачи государству археологических предметов, обнаруженных физическими и (или) юридическими лицами в результате проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работ по использованию лесов и иных работ

1. Археологические предметы, обнаруженные физическими и (или) юридическими лицами в результате проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2003, N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23, ст. 2203; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 27, ст. 3213; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5554; 2008, N 20, ст. 2251; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 51, ст. 6150; 2010, N 43, ст. 5450, N 49, ст. 6424, N 51 (ч. III), ст. 6810; 2011, N 30 (ч. I), ст. 4563, N 45, ст. 6331, N 47, ст. 6606, N 49 (ч. I), ст. 7015, ст. 7026; 2012, N 31, ст. 4322, N 47, ст. 6390, N 50 (ч. V), ст. 6960; 2013, N 17, ст. 2030, N 19, ст. 2331, N 30 (ч. I), ст. 4078; 2014, N 43, ст. 5799, N 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, N 10, ст. 1420; N 29 (ч. I), ст. 4359) (далее — Закон N 73-ФЗ) работ по использованию лесов и иных работ, подлежат передаче государству для последующего включения в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации.

2. В случае обнаружения в ходе проведения работ, указанных в пункте 1 Порядка, предметов, обладающих признаками археологических предметов (далее — предметы) в соответствии со статьей 3 Закона N 73-ФЗ, физические и (или) юридические лица, проводившие работы, обязаны в целях сохранения предметов незамедлительно приостановить указанные работы и в течение трех дней со дня обнаружения предметов проинформировать орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в соответствии со статьями 9 и 9.1 Закона N 73-ФЗ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее — региональный орган охраны) об обнаружении таких предметов.

3. Физические и (или) юридические лица в срок, указанный в пункте 2 Порядка, направляют в региональный орган охраны письменное заявление об обнаруженных предметах с указанием обстоятельств и места их обнаружения.

4. Региональный орган охраны на основании заявления организует работу по изъятию предметов из места залегания в соответствии с нормами статей 36 и 45.1 Закона N 73-ФЗ:

4.1. Изъятие предметов из мест залегания может производиться исключительно в составе археологических полевых работ на основании разрешения (открытого листа), выдаваемого Минкультуры России.

4.2. Исполнитель археологических полевых работ — физическое лицо, проводившее археологические полевые работы, и юридическое лицо, в трудовых отношениях с которым состоит такое физическое лицо, в течение трех лет со дня окончания срока действия разрешения (открытого листа) обязаны передать все изъятые предметы, обладающие историко-культурной ценностью, в государственный музей для последующего включения в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2591; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 27, ст. 3213; 2008, N 30, ст. 3616; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 9, ст. 1206).

5. В случае, если исполнителем археологических полевых работ, указанным в подпункте 4.2 Порядка, обнаруженные предметы признаны предметами, не имеющими историко-культурной ценности, он обязан в течение 10 рабочих дней со дня изъятия предметов из мест залегания письменно проинформировать региональный орган охраны об отсутствии у данных предметов историко-культурной ценности.

6. Региональный орган охраны в течение трех рабочих дней со дня поступления от исполнителя археологических полевых работ письменной информации об отсутствии историко-культурной ценности у изъятых из мест залегания предметов, направляет разрешение на возобновление работ лицам, указанным в пункте 1 Порядка.

7. Изъятые из мест залегания предметы, не имеющие историко-культурной ценности, подлежат возврату лицам, указанным в пункте 1 Порядка, в течение 30 рабочих дней с момента поступления письменной информации от исполнителя археологических полевых работ об отсутствии историко-культурной ценности, если такие лица выразили соответствующее желание.

В целях противодействия лицам, проводящим несанкционированные археологические раскопки и усиления ответственности за повреждение и уничтожение объектов археологического наследия и незаконный оборот археологических предметов, был принят Федеральный закон от 23.07.2013

№ 245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии», внесший изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс (дополнен некоторыми статьями, в том числе ст. 243.2. Незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов из

мест залегания), Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон № 73-ФЗ, а также Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (от. 7.151. Незаконный оборот археологических предметов).

Статьей 7.15.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за незаконный оборот археологических предметов.

Совершение сделок с археологическими предметами в нарушение требований, установленных законодательством Российской Федерации, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией археологических предметов; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией археологических предметов; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей с конфискацией археологических предметов. Необходимо отметить, что в соответствии с распределением полномочий в области сохранения, использования, популяризации и

государственной охраны объектов культурного наследия, установленного статьями 9.1, 9.2 Федерального закона, государственная охрана объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), в том числе государственный учет объектов, обладающих

признаками объекта культурного наследия, установление ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, отнесены к полномочиям Российской Федерации, переданным для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации.

Для сведения сообщаем, что Федеральный закон не регулирует отношения, связанные с производством сельхоз работ на личных приусадебных участках, за исключением случаев, когда такие работы сопряжены с обнаружением археологических предметов.

Обращаем внимание, что несанкционированный поиск археологических предметов вне зависимости от места его осуществления запрещен в Российской Федерации под угрозой привлечения к административной ответственности согласно ст. 7.15 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях или уголовной ответственности в соответствии со ст. 243.2 Уголовного кодекса Российской Федерации в зависимости от характера противоправных деяний. В соответствии с Положением о Министерстве культуры Российской

Федерации, утвержценным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 № 590, Минкультуры России не наделено полномочиями по официальному толкованию норм законодательства Российской Федерации, в связи с чем, разъяснения Минкультуры России по

вопросу реализации норм закона не влекут последствий для правоприменительной практики И не носят характер общеобязательных.

Получил ответ на свое предыдущее обращение. Но по сути оно было в форме отписки. И не каких конкретных ответов на свои вопросы я не получил.

1) Везде говорится про «археологические предметы» но определения данного понятия нет. И нет понимания как на месте человек должен определить является ли предмет археологическим. Поэтому прошу дать разъяснение.
2)Порядок передачи как я понял допускает 3 дня на информировании органов гос власти? то есть если я найду любой предмет то должен сообщить в ближайшие 3 дня? нет обязанности вызывать органы гос власти на место нахождения предмета?
Выдержка из закона
«В случае обнаружения в ходе проведения работ, указанных в пункте 1 Порядка, предметов, обладающих признаками археологических предметов (далее - предметы) в соответствии со статьей 3 Закона N 73-ФЗ, физические и (или) юридические лица, проводившие работы, обязаны в целях сохранения предметов незамедлительно приостановить указанные работы и в течение трех дней со дня обнаружения предметов проинформировать орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в соответствии со статьями 9 и 9.1 Закона N 73-ФЗ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - региональный орган охраны) об обнаружении таких предметов.
3. Физические и (или) юридические лица в срок, указанный в пункте 2 Порядка, направляют в региональный орган охраны письменное заявление об обнаруженных предметах с указанием обстоятельств и места их обнаружения. »

3)Есть сайт:
http://wolmar.ru/
http://ucoins.ru/
Они продают монеты подпадают ли 7.15.1 коап рф? многим монетам которые там продают больше 100 лет, и явно имеют историческую ценность. Можно ли мне там покупать монеты, книги, ложки?

4)Относятся ли монеты к предметам археологической ценности ведь по определению 233 ГК РФ это деньги? по сути они утеряны или зарыты прежним владельцем.
Объясните грань между поиском денег и археологических предметов?

1. Клад, то есть зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право, поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т.п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.

При обнаружении клада лицом, производившим раскопки или поиск ценностей без согласия на это собственника земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, клад подлежит передаче собственнику земельного участка или иного имущества, где был обнаружен клад.

Если вы не можете ответить на данные вопросы сообщите кто может на них ответить, и разъяснить по пунктам, для всего огромного сообщества владельцев металлоискателей которые занимаются поиском монет, и хотят это делать по закону.

Когда увлечение кладоискательством перерастает в нечто большое, уже никак нельзя обойтись без специализированной техники, вроде мощных радаров или металлоискателей по типу Adventure V3000. Последние подходят и для других целей, например, без Garrett Super Scanner не обойтись в досмотре. Но можно ли свободно пользоваться купленной техникой?

Что говорит закон?

Законами РФ разрешается покупать, перевозить и использовать металлоискатели. Однако, после принятия 23.07.2013 ФЗ №245 о внесении поправок в некоторые законодательные акты, появились положения, ограничивающие их использование, например:

Статья 243.2 УК, согласно которой караются такие действия во время поиска археологических предметов:

• Повлёкшие к уничтожению или повреждению культурного слоя.;
• Те же, но совершённые группой лиц или с помощью специализированных технических средств, например, металлоискателей;

Остальные поправки относятся к ведению раскопок в целом и предусматривают строгие наказания за их нарушения.

В скором времени ожидается введение лицензирования металлоискателей. Вопрос принятия такого закона рассматривался в 2013 году и получил поддержку большинства депутатов Госдумы.

Разрешено законодательством РФ и свободное пользование ручными металлодетекторами, вроде TS90A.

Так можно копать или нет?

Однозначно можно копать:

• Если есть Открытый лист, который выдаётся людям, имеющим:

1. Высшее историческое образование;
2. Опыт проведения археологических работ в экспедициях;
3. Отношения договорного или трудового характера с юридическим лицом, у которого имеется право на проведение археологических раскопок, основывающееся на решении по выдаче Открытого листа специалистами комиссии РАН;

На собственном или родственников участке. При этом, если вы найдёте на нём древнее захоронение вместо копейки времён СССР (а с мощными металлоискателями, вроде Garrett GTI-2500 и такое возможно), то раскопки надо будет прекратить уведомить о находке органы власти.

В местах, не относящихся и не прилегающим к памятникам культурного наследия, например, пляжах.

На свой страх и риск:

• При возможности доказать, что ваш интерес не затрагивает археологические предметы, а действия не причиняют вреда культурному слою.
• На заброшенных пашнях и землях, где не может идти речь о культурном слое. Однако подобные действия могут попасть под статью №8.2 АК о порче земель.