Обжалование бездействия судебного пристава исполнителя: образец жалобы, куда лучше обращаться. Принцип составления заявления в суд на судебных приставов по образцу

Выиграть в суде дело о взыскании долга или материальной компенсации – только половина пути к удовлетворению требований, представленных в . Исполнение долговых обязательств ответчиком нередко затягивается на долгие месяцы или даже годы. Скорость и полнота взыскания денежных средств в пользу истца напрямую зависят от эффективности судебного пристава-исполнителя. Но зачастую они бездействуют, и исполнительное производство не двигается с места. В таких случаях необходимо стимулировать работу судебных приставов, обратившись с жалобой в соответствующие инстанции.

Обязанности судебного пристава заключаются в исполнении решения суда, в том числе во взыскании денежных средств. В ходе исполнительного производства пристав может иметь доступ к счетам должника и его имуществу. Для достижения результата и скорейшего закрытия дела, недостаточно простое информирование гражданина об обязанности выплатить определенную судом сумму. Судебный пристав имеет право:

• Определять фактическое место положения должника собственными силами или с привлечением правоохранительных органов, в том числе подавать в федеральный розыск физического лица, уклоняющегося от выплат.
• Запрашивать в банках информацию о состоянии счетов, наличии ценных бумаг, финансовых операциях интересующего клиента.
• Арестовывать дебетовые счета должника.
• Заходить в жилище гражданина для оценки и описи имущества.
• Накладывать арест на имущество для дальнейшей передачи взыскателю или реализации в соответствии с принятой процедурой.
• Запретить выезд гражданина из территории РФ
• В некоторых случаях задействовать работодателя для удержания суммы обязательных выплат из заработной платы (например, в случае с алиментами)

Однако многие приставы ограничиваются регулярными звонками и почтовыми уведомлениями, что не дает никакого результата.

Что можно считать бездействием

Отсутствие каких-либо мероприятий, способных ускорить выплату задолженности взыскателю, можно расценивать как бездействие. Но неисполнение решения суда в течение 2 месяцев еще не означает, что судебный пристав ничего не предпринял. Для начала необходимо ознакомиться с ходом ИП. Взыскатель имеет возможность контактировать с исполнителем, предоставлять дополнительную информацию о должнике (контакты, адреса), запрашивать сведения о проделанной работе.

До непосредственного взыскания судом в течение 3 дней должен быть составлен исполнительный лист. Если все правила соблюдены, а пристав-исполнитель не торопиться заниматься поиском должника и изъятием у него положенной суммы, истец может подать жалобу.

Куда обращаться с жалобой

Нормы и правила взаимодействия всех участников исполнительного производства прописаны в соответствующем федеральном законе N229-ФЗ . Здесь же описан порядок обращений в случаях неэффективной работы исполнителей.

В России существует Служба судебных приставов, которая представлена в каждом регионе. Имея недовольство качеством исполнения служебных обязанностей конкретного судебного пристава необходимо обратиться к его непосредственному начальнику, старшему судебному приставу. На письменную жалобу должен быть дан ответ в течение 30 дней. Больший эффект даст предъявление претензии региональному управляющему службы или размещение жалобы на официальном сайте ФССП. Дело в таком случае будет на контроле у вышестоящего руководства вплоть до полного завершения производства.

Полномочиями контроля работы ССП обладает и прокуратура. На основании жалобы взыскателя в период продолжительностью не больше 1 месяца должна быть проведена служебная проверка по факту нарушения прав гражданина в результате бездействия исполнителя. В итоге принимаются меры наказания к недобросовестному сотруднику, а требования взыскателя удовлетворяются.

Признать бездействие судебного пристава незаконным можно через районный суд, подав исковое заявление. Менее, чем за 10 дней выносится решение, в большинстве случаев в пользу истца. Судебные издержки при этом оплачиваются за счет ФССП.

Правила составления жалобы

Чтобы контролирующие органы правильно отреагировали на жалобу, важно правильно ее составить. При обращении через сайт, можно воспользоваться предложенными формами. Если документ составляется самостоятельно, требуется внести следующую информацию:

• Служба или орган, в который направляется жалоба.
• Реквизиты заявителя (ФИО, контакты)
• Сведения о приставе, на которого составляется жалоба.
• Краткое содержание решения суда и номер судебного производства.
• Признаки бездействия сотрудника, ведущего ИП.
• Список нарушенных прав заявителя.
• Суть жалобы – просьба о признании факта бездействия пристава и нарушения им действующего законодательства.
• Дата, подпись.

При наличии документальных доказательств, важно приложить их к жалобе. Это поспособствует принятию решения надзорными органами в пользу заявителя.

Судебный пристав обязан привести решение суда в действие, то есть истец в установленные законом сроке должен получить причитающуюся сумму от должника. Существуют обстоятельства, которые объективно препятствуют этому. Но если исполнительное производство не движется только по причине бездействия, взыскатель имеет право пожаловаться на него в вышестоящие инстанции в целях восстановления собственных прав.

Вопрос о том, куда жаловаться на судебных приставов, нередко возникает у тех, кто пытается с их помощью вернуть старые долги.

Либо просто остаётся недоволен результатами их .

Взаимоотношения с приставами имеют свои особенности, о которых лучше узнать заранее.

Навигация по статье

Когда возможно обжаловать действия

Человеческий фактор нельзя исключать из деятельности ни одной службы. Исключением из правил не стала и служба приставов.

Некоторые из них выполняют свои обязанности, не опираясь на действующие законы. Например, могут причинить серьёзный вред не только имуществу ответчиков, но и самим людям. Другие вовсе не выполняют предписаний, либо сильно опаздывают со сроками, ссылаясь на постоянную занятость.

Частая проблема кроется в некомпетентности, недобросовестности исполнителей.

Есть Федеральный Закон, касающийся исполнительного производства. В его 18 Главе написано о том, когда, и за какие действия можно жаловаться. Есть несколько видов действий, на которые подаётся :

• Грубое поведение в отношении должников. Часто встречается, если пристав превышает свои полномочия.
• Безосновательное бездействие. Особенно, если недобросовестное отношение к своим обязанностям серьёзно влияет на исполнение судебных постановлений.
• При подозрении на то, что пристав получил взятку от ответчика. Из-за чего не выполняет свою работу.
• При выполнении других действий, нарушающих , гарантированные законодательством.

О сроках подачи жалобы

Подача жалобы осуществляется максимум в 10-дневный срок с того момента, когда произошли следующие события, после выдачи исполнительного листа:

• Отказали в проведении действий.
• Выявление бездействия.
• Действие, нарушающее законодательство.

Подача жалобы и порядок подчинённости

• Если причиной недовольства стали приставы-исполнители со своими действиями/бездействиями, то за принятие документа отвечают приставы старшие. Исключение – ситуации, когда за решение отвечал старший пристав, которому исполнители непосредственно подчинялись.
• Судебные приставы РФ должны принимать обращения, если возражения вызвали исполнители в службе приставов, утверждённые старшим приставом, либо постановление с его подписью, подписью заместителя. отдаются тем, кому напрямую подчиняется пристав со старшим званием.
• Подачу жалоб принимают на себя руководители приставов РФ, если они касаются постановлений, принятых теми, кто замещает начальника, главных приставов в субъектах РФ вместе с их заместителями.
• Жалобы можно подавать не только непосредственно в вышестоящие органы, но и через должностные лица, чьи действия и стали источником недовольства.
• После поступления жалобы должностное лицо обязано перенаправить документ в вышестоящий орган не позднее, чем через три дня после того, как документ был принят.
• Частные лица могут отзывать свои жалобы до того, как по ним приняты решения. Тот же порядок действует и для тех, кого интересует, куда жаловаться на судебных приставов по алиментам.

Как подавать жалобы на приставов?

Начинается всё с того, что надо идти к представителям службы приставов, где находится исполнительный лист. Важно уделить внимание написанию об ознакомлении с документами по самому исполнительному производству. С данным правом можно познакомиться при изучении 50-ой статьи ФЗ об исполнительном производстве.

Посетитель обязательно выписывает реквизиты из бумаг, содержание которых и становится источником недовольства. После этого можно обращаться с жалобой к судебному приставу.

В подаче жалобы участвует такая организация, как канцелярия ОССП. Важно снять копию со своего обращения. На этой копии сотрудник канцелярии ставит печать о том, что документы были приняты. При отсутствии возможности для личной подачи жалобы разрешается пользоваться услугами представителей.

Если только они сами предоставят доверенность, позволяющую совершать те или иные действия. Куда жаловаться на бездействие приставов, мы уже ответили.

Как заполнять жалобу

С самого начала надо написать полную информацию по органам прокуратуры, куда обращается заявитель.

Он и сам должен дать свои личные данные, включая ФИО, адрес проживания, и так далее.

Текст жалобы начинают обычно с описания судебного , не забывая о сути решения, которое было по нему принято.

После этого указываются данные, касающиеся реквизитов исполнительного производства, исполнительного листа.

Главное – не забыть об инициалах пристава и описания его должности.

Затем описывают противоправные действия исполнителей. Либо явления, которые можно отнести к бездействию.

Завершаются жалобы перечислением требований к прокурорам. Здесь же пишутся приложения, если они есть. Обязательно наличие даты заявителя с личной подписью. Иначе велика вероятность того, что жалобу оставят без внимания.

О рассмотрении жалоб прокурору на бездействие приставов

Законодательство отводит 15-30 дней на то, чтобы в государственных органах власти приняли жалобу, и рассмотрели её. В каждом конкретном случае сроки точно определяются в зависимости от того, нужно ли проводить дополнительные проверки для фактов, указанных в .

Заинтересованные лица обязательно получают уведомление о результатах работы с документами, в письменной форме.

Обращение к вышестоящим структурам – право каждого посетителя, если ответ на жалобу кажется необоснованным. Либо действия пристава обжалуются в суде.

Прокурор может вынести определение по устранению нарушений, если он сочтёт обоснованной информацию, которая была изложена в жалобе. Тогда виновных лиц привлекают к . Или применяются другие меры прокурорского регулирования.

О чём нужно знать при подготовке жалоб

• Сроки в 10 дней даются и суду на то, чтобы закончить рассмотрение. Были созданы специальные временные рамки, именно для случаев, когда подаются жалобы по приставам. В частности, правило о 10 днях описывается в статье 257 ГПК РФ. Кроме того, норма закрепляется в двух других положениях: п.2 ч.1 статьи 200 АПК РФ, ч.4 ст.128 ФЗ «Об исполнительном производстве». Этот срок для рассмотрения жалобы считается одним из самых коротких.
• Подача жалобы должна завершиться до окончания 10-дневного срока со времени, когда выявлено действие, совершение которого признаётся незаконным. Если срок в десять дней был пропущен, то надо написать ходатайство о том, чтобы его восстановили. Такое заявление отправляется в суд. Но срок восстанавливают только при наличии уважительных . Например: постановление выносится приставом, но должнику его не относят, а забывают сделать это. Из-за чего должник узнаёт о документе уже попрошествии десяти дней, отведённых законодательством. Пристав фактически не исполнил свои обязательства по направлении копии заявления должнику. Потому десятидневный срок считается с того момента, когда он практически узнал о своей проблеме.
• При составлении жалоб по действиям приставов-исполнителей уплата государственной пошлины не нужна. На это не влияет то, куда именно отправляется жалоба, в какой государственный орган. Эта льгота действует согласно Налоговому Кодексу РФ. Отсутствие госпошлины при этом не может стать причиной того, что заявления оставляют без рассмотрения.
• При признании действий/бездействия необоснованными, судебные решения сразу вступают в силу, сразу должны исполняться. Всегда есть право обжаловать решения в вышестоящих судах, как и во время любых других разбирательств. Но, сразу после принятия судом о незаконности действия приставов, постановления за авторством последних лишаются силы.

Если говорить об обычных хозяйственных спорах, то у проигравшей стороны есть месяц, пока решение не вступит в силу. Это если решение вынесено судом первой инстанции. Если решение обжаловано, то у проигравшей стороны есть весь срок, пока не будет вынесено решение судом, имеющим отношение к инстанции апелляционной.

Проигравшая сторона может воспользоваться данным временем, чтобы совершить какие-либо действия, распорядиться своим имуществом, и так далее. Если, конечно, отсутствуют обеспечительные меры.

Например, если на начало производства дают трое суток, но он медлит с этим – такое бездействие считается проходящим в рамках закона. Жалобу можно подать, если обязанности не выполняются и на четвёртый день.

Но иногда бывает так, что исполнители отказываются проводить те или иные действия. Тогда жалобщикам нужно внимательно изучить постановления исполнителей, прежде чем переходить к составлению жалобы. В процессе составления документа надо использовать именно те формулировки, что доступны в образце исходных бумаг.

Необходимо пройти несколько важных перед тем, как направлять свою жалобу в соответствующий орган.

• Важно собрать достаточно доказательств, которые подтверждали бы незаконность действий, либо бездействий. Необходимо убедиться в том, что информация может быть обжалована, полностью соответствует действительности.
• Написанию самой жалобы рекомендуют уделять как можно больше внимания. Важно не допустить ошибок в процессе заполнения бланка. Например, отдельное внимание уделяют перечислению всех реквизитов, необходимых для рассмотрения дела.

Допускается подавать жалобы через уполномоченных представителей.

О дополнительных особенностях

У взыскателей есть на фиксацию фактов, если нарушения выявлены уже в процессе выполнения работы, находящейся в сфере исполнительного производства. И затем перейти к самой подаче жалоб на сотрудников, чьё поведение вызвало вопросы.

Такое заявление подаётся в свободной форме, точный образец у него отсутствует.

Подача заявления в суд в порядке подчинённости – не единственная доступная возможность оспорить поведение лица в случае необходимости. Заявления можно отдавать в тот же суд, где все участники получили исполнительные листы.

Лучше заранее провести консультацию по поводу того, как именно подаются заявления.

Для составления жалоб используем официально-деловой стиль. Но не стоит злоупотреблять узкоспециализированными юридическими терминами. Наличие эмоциональных выражений и лишних слов в документе недопустимо. Лаконичная, предельно чёткая и сжатая форма – оптимальное решение. Коллективные жалобы помогают добиться лучшего результата.

Такие жалобы можно назвать одним из самых демократичных способов для разрешения конфликтных ситуаций. Главное – чтобы сами , и противоположные стороны адекватно реагировали на сложившуюся ситуацию.

Экспертное мнение юриста

Большинство взыскателей, недовольных работой службы судебных приставов, пишут жалобы сразу в вышестоящие инстанции, в том числе федерального значения и даже Президенту РФ. Такой порядок обжалования действий или бездействия приставов не только неверный, но и затрудняет решение вопроса в наименьшие сроки.

Следует учитывать, что жалоба, которая не рассматривалась «на месте», будет переправлена из вышестоящей инстанции в местный отдел ССП. На месте могут дать «отписку», которая уйдет «наверх», и затем будет переправлена взыскателю. Результат в итоге нулевой.

По этой причине разбирать ситуацию нужно сначала на месте. Пишем жалобу старшему приставу или начальнику районного отдела ССП. Если итог будет отрицательный, жалобу направляем в вышестоящий отдел ССП (городской или региональный), а копию можно направить в местную прокуратуру, затем и в областную.

Если и в этом случае не удалось добиться положительного итога, следует выходить на федеральный уровень или обращаться в суд. Обращение к Президенту РФ без выполнения вышеуказанных действий редко приводит к быстрому и положительному результату.

Во-первых, все обращения поступают не лично Президенту, а в его приемную, где штат спец сотрудников изучает обращения граждан и направляет предписания о проведении проверки в городские инстанции по месту жительства заявителя или должника. Это то, о чем говорилось выше. Только некоторые из жалоб берутся правительством страны на контроль. Остальные рассматриваются в установленном порядке.

Во-вторых, большинство жалоб граждан составлены неверно или содержат в себе недопустимые выражения, поэтому остаются, как правило, без ответа. То есть, следует учитывать требования закона при написании жалобы. Лучше всего ориентироваться на требования ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан…»

В-третьих, при написании жалобы всегда, куда бы она не направлялась, следует воздержаться от слишком эмоциональных высказываний и описания ситуации на 5-ти листах. Жалобы огромного объема и т.п. никто внимательно читать не будет. То есть, писать нужно четко и по делу, только факты.

Не нужно думать, что невозможно решить вопросы на местном или региональном уровнях. Только в редких случаях требуется вмешательство федеральных инстанций. Все же большая часть вопросов решается «на месте». Главное, не отчаиваться и добиваться поставленной цели. .

Как пожаловаться на судебного пристава — на видео:

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме:

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя должна быть обоснованна и направлена в компетентные органы. Судебные приставы наделены полномочиями по ведению контроля над исполнением предписаний судебных решений о взыскании долга, ареста имущества, задолженности по алиментам , розыску плательщиков.

Именно они являются своеобразными посредниками между судебными органами и участниками процесса, поскольку в их руках находится эффективное завершение разбирательства. Если гражданин считает, что его права были нарушены сотрудником ФСПП, им может быть подана жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя на основании статьи 50, руководствуясь главой 18 ФЗ № 229 от 02.10.2007 года. Такие методы способствуют созданию дисциплины и наведению порядка в исполнительном производстве.

Бесплатная юридическая консультация

Заявка успешно отправлена!

В ближайшее время с вами свяжется наш юрист и проконсультирует вас.

Основания для обжалования

Если пристав исполняет ненадлежащим образом свои обязанности, игнорирует положения законодательства, либо не предпринимает никаких действий по открытому производству, человек имеет право на него пожаловаться в компетентные органы.

Основные аргументы, при выявлении которых можно написать жалобу:

1. пристав не проводит исполнительных действий в производстве о взыскании долга;
2. исполнители отказывают участнику процесса в ознакомлении с материалами дела без объяснения причин;
3. не выполняются требования судебного решения в делах по алиментам;
4. не проведение мероприятий, связанных с розыском плательщика;
5. в отношении должника были применены меры принудительного взыскания задолженности, без права добровольного погашения;
6. истекли либо нарушены сроки процессуальных действий;
7. ведение исполнительного производства с нарушением законодательства, применение запрещенных методов;
8. другие действия/бездействия приставов, нарушающие интересы граждан.

В какие инстанции обращаться

Граждане, оспаривающие ненадлежащее исполнение обязанностей судебных приставов могут пожаловаться в следующие структуры:

1. жалоба на имя вышестоящего судебного исполнителя. Порядок подчиненности закреплен в статье 123 ФЗ № 229 от 02.10 2007 (редакция от 03.07.2016). Для рассмотрения установлен срок 10 дней, однако он будет приостановлен, если суд примет в производство аналогичное заявление (ст. 126);
2. обжалование в судебном порядке (ст. 128). В данном случае претензия должна быть рассмотрена в течение 10 суток. Физическим лицам следует обращаться в инстанции общей юрисдикции, при этом им не нужно уплачивать налоговые изыскания. Юридические лица и предприниматели подают жалобу в арбитражные суды.
3. адресовать претензию в прокуратуру по месту проживания гражданина, чьи права нарушены. Практика свидетельствует, что это эффективный метод, дающий практически все шансы на удовлетворение требований;
4. допускается одновременная подача во все перечисленные органы.

Внимание! консультации юриста онлайн , переходите, сегодня бесплатно !

Варианты подачи жалобы:

1. лично, через канцелярию структуры;
2. электронное сообщение на почтовый ящик органа;
3. отправить по почте заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении.

Когда подавать жалобу за бездействие

Статьей 122 Закона «Об исполнительном производстве», предусмотрено, что гражданином должна быть подана жалоба в компетентные органы на протяжении 10 дней.

Течение срока начинает исчисляться:

1. с момента вынесения постановления исполнителем;
2. выявления бездействия пристава;
3. когда сторона исполнительного производства узнала или могла узнать о нарушенном праве.

Если заявителем указанный срок был пропущен по уважительным причинам, он имеет право его восстановить. В таких случаях необходимо представлять подтверждающие письменные доказательства. К примеру, медицинские справки о прохождении лечения, командировочный лист, билеты.

Как составить жалобу в прокуратуру на приставов

Чтобы жалоба была принята и рассмотрена, она должна быть оформлена грамотно, в письменном виде, с соблюдением официально-делового стиля. Устным претензиям никто не придает значения, и они не имеют никакой юридической силы. При составлении следует опираться на нормы процессуального законодательства и обязательно учитывать положения статьи 127 ФЗ № 229. Если человек не обладает достаточной юридической грамотностью, он имеет право прибегнуть к услугам представителя.

В заявлении необходимо отобразить следующую информацию:

1. название инстанции, куда направляется жалоба, адрес. Ф.И.О. и должность уполномоченного лица/председателя суда;
2. личные данные о взыскателе/должнике, подающем претензию (Ф.И.О., адрес проживания). Если жалобу подает организация также нужно указать полное название и юридический адрес;
3. полные сведения (Ф.И.О., должность) судебного пристава исполнителя, действия которого обжалуются;
4. номер исполнительного производства, дата постановления об открытии;
5. наименование документа;
6. описание конкретных оснований, побудивших гражданина подать жалобу. К примеру, в делах по алиментам, можно указать, что открыто исполнительное производство, однако в течение длительного времени, приставом не были произведены действия, направленные на взыскание образовавшейся задолженности по алиментам с плательщика и он продолжает уклоняться;
7. перечисление нарушенных прав. Возвращаясь к предыдущему примеру, нарушаются права и интересы ребенка, в пользу которого были взысканы алиментные выплаты;
8. четко сформулированные требования взыскателя или должника о прекращении незаконных действий/бездействий судебного исполнителя и восстановление нарушенных прав;
9. дата, подпись;
10. если документ подаются представителем, тогда в обязательном порядке прикладывается его доверенность.

Если у заявителя имеются в наличии документы, которые имеют отношение к делу и являются доказательствами, их стоит подкрепить к жалобе, отобразив список приложений в тексте. Но закон не обязывает подавать документацию, которая подтверждала бы описанные в претензии события. Уполномоченный орган, если посчитает необходимым, сделает все запросы и истребует доказательства. Тогда срок, отведенный для рассмотрения будет приостановлен (не более, чем на 10 дней), до момента получения ответов на запросы.

Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу юридической консультации юриста онлайн , переходите, сегодня бесплатно !

Рассмотрение жалобы

Если жалоба была адресована на имя старшего судебного пристава, то в установленный срок он изучает материалы исполнительного производства и проводит проверку в отношении недобросовестного пристава, выясняет обстоятельства по делу.

Результаты рассмотрения:

1. принимается решение об аресте имущества плательщика;
2. розыск должника и его имущества;
3. визит к должнику по месту проживания для описи материальных благ, с целью продажи их на торгах, чтобы погасить задолженность перед взыскателем;
4. отказ в удовлетворении требований, если изложенные основания не найдут своего подтверждения.

По итогам проведенных мероприятий, заявителю отправляется письменный ответ.

Органы прокуратуры:

1. истребование прокурором материалов исполнительного производства с целью их изучения;
2. по результатам проверки может быть вынесено представление, отменены незаконные действия пристава;
3. объявлено предостережение;
4. внесено требование.

В любом случае решение прокурора является обязательным, и если он даст указание судебному приставу принять меры по производству, он обязан это выполнить и о результатах проделанной работы доложить прокурору. Ко всему прочему, прокуратура своим требованием может привлечь исполнителя к дисциплинарной ответственности.

Судебная инстанция, принимая в свое производство, также запрашивает материалы для изучения. Заседание проводится с участием сторон и прокурора (обязательно). Действия либо бездействия судебного пристава по итогам рассмотрения могут быть признаны незаконными, что говорит об удовлетворении жалобы или наоборот, может быть отказано в требованиях. В случае позитивного решения, суд обязывает исполнителя устранить нарушения.

Бездействие судебных приставов - это повод написать жалобу в компетентные органы. Судебные приставы обязаны своевременно исполнять назначения суда.

После окончания судебного заседания и выноса решения по делу, составляется исполнительный лист. Этот документ необходим для возбуждения дела по исполнительному производству. Суд или истец отдает лист в органы судебных приставов, далее их задачей является взыскание долгов или алиментов.

По действующему закону, судебные исполнители должны сразу же после получения листа открыть производство, и уже в течение двух месяцев начать его исполнять. На практике такой срок соблюдается редко, поэтому у истца или ответчика может возникнуть логичный вопрос - что делать, если приставы бездействуют. Обычно причиной бездействия служит большая текучка кадров в органах, в связи со сменой исполнительного листа, срок рассмотрения дела и открытия производства растет в несколько раз.

Возможно вам будет интересно

• Сколько могут удерживать из зарплаты судебные приставы

В практике алиментных правоотношений зачастую оказывается недостаточно назначить выплаты алиментов на ребенка и в службе судебных приставов (ФССП). Чаще всего взыскатели алиментов испытывают большие трудности именно в период непосредственного исполнения решения о выплате алиментных средств из-за некачественной работы пристава-исполнителя, ведущего дело, именуемого в законодательстве как «бездействие».

Однако не только получатель алиментных средств может быть подвергнут нарушению своих прав - нередко должники по алиментам сталкиваются в отношении себя с незаконными действиями или бездействием приставов.

Срок рассмотрения административного иска в суде равен 10 дням с момента его поступления.

Порядок составления административного иска в суд

Административный иск состоит из следующих частей:

1. «Шапка» иска:
   • куда обжаловать действия судебных приставов - т.е. наименование суда с адресом его местоположения (городской или районный по месту нахождения территориального отделения ФССП);
   • указание на административного истца с его Ф.И.О. и статусом заявителя (должник или взыскатель), а также домашним адресом и контактным телефоном;
   • наименование административного ответчика (Ф.И.О., должность судебного пристава, чьи действия/бездействие обжалуется) с адресом организации и контактным рабочим телефоном;
   • указание на заинтересованное лицо, если есть необходимость участия его в деле.
2. Название иска - «Заявление об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя» .
3. Основная часть - тезисное изложение фактов об имеющемся исполнительном производстве по алиментам и указание на конкретное , нарушающее права и интересы заявителя.
4. Требования иска :
   • признание действия/бездействия должностного лица незаконным;
   • отмена или частичная отмена постановления (если таковое обжалуется).
5. Прилагаемые документы (по числу лиц, участвующих в деле):
   • копия паспорта заявителя;
   • копия исполнительного документа или исполнительного производства;
   • копия обжалуемого документа (если на руках имеется постановление пристава, на которое подается жалоба).

Образец искового заявления на бездействие судебных приставов

В Советский районный суд г. Брянска
ул. Фокина, 73, г. Брянск, 241000

Административный истец :
Баронова Ольга Игоревна,
г. Брянск, ул. Красноармейская, 78,
конт. / тел. 8-950-000-00-00

Первый административный ответчик :
Коновалов Юрий Петрович,
судебный пристав-исполнитель Советского
районного отдела УФССП по г. Брянску

Второй административный ответчик:
Советский районный отдел УФССП по г. Брянску
ул. Бежицкая, д. 14, 241035, конт. / тел. 55-55-55

Административное исковое заявление об оспаривании бездействия
судебного пристава-исполнителя

В производстве судебного пристава-исполнителя Коновалова Юрия Петровича находится исполнительное производство 73308/16/32004-ИП от 23.12.2006, возбужденное в соответствии с исполнительным документом: судебный приказ от 04.11.2006 № 2-7134 о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка, Баронову Марину Максимовну, 16.09.2005 г.р., с плательщика Баронова Максима Игоревича.

Пока плательщик жил и работал на территории г. Брянска, он выполнял свои алиментные обязательства, ежемесячный платеж по алиментам составлял 4 000 рублей (равный 1/4 части от получаемого дохода плательщика).

Однако с сентября 2016 года алиментные платежи прекратились. В октябре 2016 года мне пришло письмо с места работы бывшего супруга о его увольнении. Я обратилась в приемный день к приставу-исполнителю, ведущему мое исполнительное производство, представив ему письмо об увольнении плательщика. Судебный пристав-исполнитель Коновалов Ю. П. письмо принял и сказал, что мне необходимо составить заявление о возобновлении исполнительного производства. Заявление о возобновлении производства я составила в день обращения - 16.10.2016 года и оставила у себя копию с отметкой о принятии. С этого момента ни вызова на прием, а также письменного уведомления и направления решения по моему заявлению я не получила.

26 декабря 2016 года я повторно обратилась на прием к приставу Коновалову Ю.П. с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства. В ходе рассмотрения дела мне стало известно, что мое заявление в материалах вообще отсутствует, решение по нему не принято, судебным приставом-исполнителем не было предпринято никаких действий по моему обращению и реализации исполнения исполнительного документа.

Бездействие судебного пристава Коновалова Ю.П. противоречит Закону №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и 118-ФЗ «О судебных приставах» в части добросовестного и исчерпывающего исполнения служебных обязанностей, а также нарушает мои законные права как получателя алиментов. Указанное бездействие Коновалова Ю.П. вышестоящему лицу в порядке подчиненности не обжаловалось.

В соответствии со ст. 121, 128 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», бездействие должностного лица по исполнению исполнительного документа может быть обжаловано в судебном порядке.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 220, 221 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 121, 128 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ПРОШУ:
- признать бездействие судебного пристава-исполнителя Коновалова Ю. П. в рамках сведения исполнительного производства 73308/16/32004-ИП от 23. 12. 2006 незаконным.

К заявлению прилагаю следующие документы:

1. Исковое заявление;
2. Копия паспорта заявителя;
3. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства;
4. Копия заявления о возобновлении исполнительного производства;
5. Копия последней страницы материалов исполнительного производства.

01.02.2017 год _____________ О.И. Баронова

Скачать образец приведенного выше искового заявления на обжалование бездействий пристава по алиментам можно по .

Подготовка жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя - одно из самых частых обращений в юридические конторы. Сегодня мы расскажем вам, как правильно составить жалобу, а также предоставим образец для скачивания.

Бездействие судебного пристава часто является более серьезным по возможным последствиям нарушением, чем незаконные действия и решения. В рамках исполнительного производства бездействие означает неисполнение приставом своих обязанностей, предусмотренных как должностными инструкциями и внутренними нормативными актами, так и действующим законодательством.

Основания для подачи жалобы

На практике бездействие пристава может проявляться в виде:

1. Отсутствия решений и действий, которые могли бы быть использованы для эффективного ведения исполнительного производства с целью быстрого и полного исполнения судебного акта (исполнительного документа). Например, непринятие мер по розыску должника, его имущества, источников дохода, мер к наложению ареста на активы и счета, изъятию имущества, к установлению запрета на выезд за рубеж и других ограничительных и обеспечительных мер.
2. Затягивания принятия решений и совершения исполнительных действий в установленные сроки.
3. Неполноты проведения исполнительного производства - непринятия исчерпывающих мер по исполнению судебного решения (исполнительного документа).
4. Неисполнения приставом других своих обязанностей.

Для появления права на подачу жалобы нет необходимости ждать наступления каких-то негативных последствий бездействия пристава. Главное - наличие бездействия, которое нарушает права и интересы заинтересованного лица.

Обжалование должно быть направлено на конкретные цели:

• признать бездействие неправомочным;
• принять решение и осуществить соответствующие действия, которые должны были быть приняты и осуществлены.

Вопросы дисциплинарного и иного рода наказания пристава, а также взыскания возможного ущерба, компенсации морального вреда выходят за пределы обжалования. Вместе с тем, признание жалобы обоснованной и вынесение соответствующего решения - основание для последующих действий и решений, в том числе для обращения в суд с иском о возмещении вреда.

Куда обращаться с жалобой на бездействие пристава

Существуют три основных органа, уполномоченных рассматривать жалобы на бездействие приставов:

1. Вышестоящее должностное лицо (инстанция) - старший пристав, руководитель подразделения, управление по отношению к нижестоящему отделу и т.д. Этот способ - обжалование в порядке подчиненности - считается основным и первоочередным для всех жалоб, за исключением требующих исключительно судебного рассмотрения. Однако его применение или отказ от такого способа обжалования не ограничивают право заявителя на обращение в суд.
2. Прокуратура. Считается универсальным органом для обжалования бездействия любых должностных лиц и органов власти.
3. Суд общей юрисдикции и арбитражный суд. Первая инстанция рассматривает жалобы на бездействие пристава в порядке административного искового судопроизводства - подается административный иск (не жалоба). Арбитраж принимает жалобы в виде заявлений. Эта инстанция рассматривает, преимущественно, жалобы, представленные в рамках исполнительных производств по решениям (исполнительным документам) арбитражных судов. К компетенции арбитража относятся и жалобы лиц, осуществляющих коммерческую деятельность, представленные относительно бездействия, нарушающего их права и интересы, в ходе исполнительного производства, связанного с такой деятельностью.

Поскольку бездействие - продолжающееся нарушение, как таковых сроков для обращения с жалобой нет. Но следует учитывать, что закон устанавливает возможность оспаривания бездействия в течение 10 дней с даты выявления такого факта. Кроме того, желательно придерживаться разумного. Тем более, что своевременность подачи заявления - фактор эффективности решения вопроса.

Как правильно подготовить жалобу

Жалоба на бездействие пристава подается в форме:

• жалобы - при обращении в вышестоящую инстанцию и прокуратуру;
• заявления об оспаривании бездействия - при обращении в арбитраж;
• административного иска - при подаче жалобы в суд общей юрисдикции.

При обращении в порядке подчиненности жалоба должна содержать (ст.124 Закона об исполнительном производстве):

1. Данные должностного лица (органа), куда направляется жалоба.
2. Данные пристава, бездействие которого обжалуется.
3. Данные заявителя.
4. Основания обжалования - бездействие, которое нарушает определенные (указать) нормы закона, права и интересы (также необходимо указать какие именно) заявителя.
5. Требования заявителя.

При обращении в суд жалоба должна содержать (ст. 199 АПК, ст. 125 КАС):

1. Наименование суда.
2. Данные административного истца и ответчика (данные заявителя и пристава, совершившего бездействие, - для арбитража).
3. Сведения о нарушении (что нарушено - какие юридические нормы, права и интересы истца).
4. Сведения о прохождении процедуры обжалования в порядке подчиненности, если такое обжалование было.
5. Требования истца (заявителя).

При обращении с жалобой в прокуратуру нет необходимости придерживаться какой-то строгой формы. Но рекомендуется руководствоваться схожими требованиями, что предъявляются к форме и подготовке жалоб (заявления, иска), рассматриваемых в порядке подчиненности и судах.

При подготовке любого рода жалоб стоить обратить внимание на следующие моменты:

1. Жалоба (заявление, иск) должна быть обоснована. Бездействие пристава должно нарушать конкретные права, интересы заявителя, установленные нормативно-правовыми актами положения, влечь, в том числе потенциально, какие-то негативные последствия. Проще всего и эффективнее обжаловать такое бездействие, которое идет вразрез с прямыми обязанностями пристава. Например, он должен был что-то конкретное сделать, принять конкретное решение, но не сделал этого.
2. В жалобе необходимо приводить ссылки на законы, а если имели место негативные последствия - указывать доказательства наступления таких последствий.
3. Требования должны быть изложены четко, конкретно и укладываться в пределы компетенции органа, рассматривающего жалобу. По умолчанию указывается требование о признании бездействия незаконным. Прокуратура может принять меры прокурорского реагирования - обратить внимание на нарушение и потребовать его устранить. Вышестоящие должностные лица и органы ФССП вправе самостоятельно устранить нарушение, поэтому в этом случае можно сразу же выдвигать требование о принятии необходимых решений и осуществлении действий, которые пристав не выполнил. При обращении в суд можно потребовать обязать пристава (подразделение, где он работает) принять меры к устранению допущенных нарушений. Но следует учесть, что сам суд не может принимать решения и совершать какие-то действия, которые относятся к компетенции ФССП.

Крайне трудно обжаловать бездействие пристава, если решения и действия, которые он не вынес или не осуществил, носят возможный, а не обязательный характер. Например, если пристав задерживается с принятием какого-то решения, но задержка укладывается в установленные законом сроки, то бездействие нельзя рассматривать как нарушение. С другой стороны, обращение с жалобой и в этом случае может оказаться эффективным - оно, возможно, заставит пристава поторопиться.