Особенности пожизненного наследуемого владения участком земли: признание либо прекращение права. Как из пожизненного наследуемого владения перевести в собственность Право пожизненного наследуемого владения рассматривается как

Право пожизненного наследуемого владения получило законную силу в Советском Союзе. Тогда не существовало такого понятия, как частная собственность. Это право давало человеку возможность пользоваться землёй и при этом указывало, что она всё равно остаётся собственностью государства. Но с развалом СССР положение пожизненного наследуемого владения изменилось. Оно, по факту, перестало действовать. Но для тех, кто обладал им до отмены закона, право всё ещё имеет силу.

Оглавление:

Наследуемое владение: что от него осталось и какие отличия от собственности

Стоит отметить, что право пожизненного владения сейчас действует на тех же условиях, что и раньше. Но оно совершенно не равнозначно праву собственности. Основная разница между этими двумя понятиями в том, что пожизненное владение накладывает определённые ограничения. Человек может исключительно владеть участком и пользоваться землёй. Но не имеет права ею распоряжаться.

Стоит перечислить основные характеристики, присущие этому виду земельных прав:

Важный факт

Законодательно разрешен только один способ передачи прав владения землёй, которая находится в пожизненном владении - это наследство. Любые другие способы передачи, такие как продажа, признаются незаконными и, если свершились, аннулируются. Об этом подробно говорится в статье 31 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Но это правило можно обойти совершенно законным путём. В 53 статье всё того же Кодекса говорится, что если переданы права на любое капитальное сооружение, то вместе с ним переходит во владение и земля. То есть достаточно продать дом, построенный на территории, попадающей под пожизненное владение, и права на неё перейдут к покупателю. Если, конечно, проданное строение находится в собственности продающего.

Стоит отметить, что для того, чтобы продать строение, находящееся на земле, не нужно согласие фактического собственника. В данном случае им выступают муниципальные или городские власти. Об этом говорится в 523 статье Гражданского Кодекса. Не нужно даже разрешение соответствующих органов на смену владельца территории. Он поменяется одновременно с тем, как пройдёт перерегистрация купленной им собственности.

Как перевести участок с режима пожизненного владения в право собственности

Многие специалисты сходятся в том, что такое переоформление - одна из самых простых процедур подобного вида. Для такой смены права нужно предоставить всего 2 документа. Это:

• Распоряжение администрации, в котором говорится о наступлении права на пожизненное владение.
• . Ещё его называют кадастровым.

Эти документы нужно предоставить в региональное отделение Россреестра. Там же нужно будет подтвердить свою личность и получить реквизиты на уплату пошлины. Сертификат о смене права будет готов приблизительно через месяц.

Могут возникнуть трудности у собственников, не проводивших плановую инвентаризацию земли, которая подпадает под действие права о пожизненном владении. Тогда им придётся проходить через сложную процедуру межевания. Сведения о том, была ли проведена такая инвентаризация, получаются в кадастровой палате.

Важный факт

Перед тем как переоформлять права на земельный участок, нужно провести все предварительные процедуры, такие как принятие наследства. Но после того как пройден путь от наследственного дела до получения специальных бумаг, права больше подтверждать не надо - будет достаточно только документов, устанавливающих наследство.

Стоит отметить, что право на такой тип владения земельным участком со временем теряет силу. Оно всё ещё сохраняет в законодательстве те же нормы, которые были введены ещё во время Советского Союза, но с ним пытаются бороться. Сейчас, например, такое право действует только на ту территорию, которая попала под его действия до 10 октября 2001 года.

Условия для прекращения действия права на пожизненное наследуемое владение

Такое право может утратить свою силу либо по желанию самого собственника, либо если таково решение ответственных органов.

На последнем варианте остановимся подробнее. Если следовать букве закона, а именно статье 45 Земельного Кодекса, человека можно принудительно лишить права на пожизненное владение в следующих случаях:

• Участок изымается, если того требуют государственные интересы или нужды муниципального управления.
• Участок используется ненадлежащим образом, а значит, подлежит изъятию.

Стоит упомянуть, что именно законодательство подразумевает под ненадлежащим использованием земли. Это:

• Использование земли, которое признано нерациональным, или если территорию используют не по прямому назначению.
• Создаётся обстановка неблагоприятная для экологии территории и прилегающего района.
• Злонамеренная порча территории.
• Собственник не рекультивирует и не следит за охраной состояния почвы.

Также земля может быть отчуждена для возведения жилых помещений или проведения сельскохозяйственных работ, если собственник не произвёл вышеуказанные действия в течение 3-х лет. Этот срок не учитывает того времени, которое нужно для того, чтобы освоить территорию. И такое решение может быть принято исключительно в судебном порядке.

В России огромное количество видов вещных прав на участки. Такое многообразие - результат многовековой истории землепользования. Изначально наделы были исключительно в государственной собственности. Спустя десятилетия власти шли на компромисс через:

• сервитут - ограниченные возможности пользоваться чужими наделами;
• безвозмездное срочное пожизненное пользование землей;
• аренду участков на срок до 49 лет;
• ПНВ - пожизненное наследуемое владение.

ПНВ является самым неоднозначным из всех возможностей землевладения, ведь надел юридически не принадлежит главному пользователю участка.

Первые садоводческие сообщества появились в СССР еще в 60-х годах, но тогда участки давали не конкретным гражданам, а организациям, которые и создавали структуру садоводства. Им разрешали только возделывать землю - возводить дома, ставить заборы или что-то сажать запрещали. Когда главный землепользователь умирал, участок передавался пережившему его супругу или другому члену семьи вне зависимости от того, находился ли тот в кооперативе. Если нет, то он просто автоматически включался в члены товарищества.

7 октября 1977 года вышли поправки к Конституции СССР. С тех пор появилась возможность владения участком по аналогу наследства. С начала 1991 года, на основании Постановления Совмина № 110, участки стали предоставляться не на коллектив, а на семью. Затем на садоводческих наделах разрешили возводить даже капитальные постройки. С 1 июля 1991 года правительство и вовсе наделило садоводов правом пожизненного наследуемого землепользования. С 1998 года пользователь надела, находящегося в административной собственности, может его оставлять наследнику в соответствии с 66-ФЗ.

Сегодня Земельный кодекс уже не предусматривает такой формы землепользования: старая редакция статьи 21 уже недействительна. Вместо этого в нем предлагают оформить участки в собственность (закон № 93-ФЗ).

Пожизненное наследование с введением ЗК не утратило силы, если это право было получено до 2001 года.

Что такое ПНВ

ПНВ - это возможность наследовать надел без оформления на него собственности. Владельцем де-юре остается государство.

Ранее ПНВ было описано в 4-й главе ЗК, но в новой редакции конкретно о нем уже не сказано. В содержании некоторых законодательных актов есть прямое или косвенное упоминание этой формы владения или описание операций по отношению к ней, а именно:

• продолжает действовать 137-ФЗ, не ограничивающий вещные права наследников землепользователя, а статья 5 ЗК признает их равноценными участниками правоотношений при рассмотрении споров с наделами;
• статья 266 ГК разрешает владеть и пользоваться наделом по наследственному праву пожизненного владения, если человек имеет на это законные основания;
• пункт 16 статьи 39 ЗК дает определение государственной земли;
• статья 6 ЗК рассказывает о том, что участок может быть делимым и неделимым, но земельное законодательство не предусматривает варианта общего пожизненного владения, поэтому только один из наследников становится землепользователем, часто по решению суда;
• существует статья 258 ГК, в которой говорится о том, что участок для фермерского или крестьянского хозяйства не подлежит разделению, а значит, при наличии большого количества наследников должен быть определен главный пользователь, а остальным - выплатить денежную компенсацию;
• согласно статье 1179 ГК, унаследовать надел, являющийся частью фермерского хозяйства, может лишь член этого кооператива, иначе он имеет право только претендовать на денежную компенсацию, размер которой устанавливается судом, а доля умершего переходит к остальным участникам сообщества;

• пункт 11.8 статьи 39 ЗК рассказывает о том, что при разделении, перераспределении или у землепользователя остается право пожизненного владения объектом, полученным в результате вышеуказанных действий;
• пункт 24 статьи 39 ЗК рассказывает о служебных наделах, на которые тоже распространяются особенности пожизненно наследуемого владения;
• статья 40 ЗК рассказывает о том, что землепользователь имеет право построить на территории любое здание;
• статья 45 ЗК описывает причины, по которым право ПНВ прекращается;
• статья 53 ЗК рассказывает о возможности ;
• статья 417 ГК, по логике которой право владения прекращается со смертью землепользователя и не переходит к членам его семьи, если никто не осваивал и не облагораживал наделы, а также ничего там не строил (эта проблема никак не регулируется в ЗК, поэтому она может трактоваться по-разному в случае судебных разбирательств);
• статья 54 ЗК регламентирует .

Подтверждающим документом при ПНВ становится распорядительный акт муниципалитета. В нем прописывается правовой режим землепользования, менять который самовольно нельзя - перевод категории необходимо согласовывать с администрацией. Например, на землях для ведения личного хозяйства запрещается строить промышленные объекты.

Обязательная регистрация

В соответствии с законодательством РФ, практически все сделки с недвижимостью требуется регистрировать в органах юстиции, и пожизненное право на владение не является исключением. Чтобы это сделать, в отделение Росреестра или МФЦ надо подать свидетельство о праве на наследство, а также:

• заявление на услугу;
• акт административного распоряжения:
• выписку из хозяйственной книги муниципалитета;
• архивную копию постановления сельсовета;
• справки об отсутствии претензий третьих лиц и обременений на землю;
• удостоверение личности.

Государственная регистрация занимает 10 дней.

Участки, передающиеся по праву пожизненного владения

По ПНВ передаются земельные объекты, находящиеся в собственности государства, муниципалитета или землепользователя. Если человек , то ни о каком наследовании речи не идет. Земля может относиться к следующим некоммерческим товариществам:

• дачному;
• садоводческому;
• огородническому.

Пока в отношении этих участков нет законодательных требований по принудительному межеванию, но с 2018 года надел без определения границ на кадастровой карте передать по наследству будет нельзя.

Ранее наделы, которые выделили бывшим рабочим совхозов или колхозов, не получалось оформить должным образом, но сегодня их также можно унаследовать по праву пожизненного владения.

Исключениями считаются:

• земли, являющиеся частью уставного капитала сельскохозяйственного комплекса;
• объекты, которыми сам землепользователь еще при жизни распорядился иным способом.

Отличия пожизненного владения от собственности на землю

Собственность и пожизненное владение - это две разные формы пользования земельным участком, которые одинаково правомерны для современного законодательства.

Пожизненно наследуемое владение объектом землепользования не является собственностью. Оно похоже на , при которой хозяин территории (государство) может в любой момент запретить пользоваться землей в одностороннем порядке. Никакой компенсации землепользователю при этом не выплачивается. Если будет выявлен факт незаконного использования земли, муниципалитет через суд может взыскать с нанимателя штраф.

Участок, принадлежащий по праву владения пожизненно, можно только передать по наследству - землю в собственности можно закладывать, продавать, сдавать в аренду и даже делить.

Если человек просто планирует проживать на участке, строить дом и выращивать овощи или фрукты, то разницы между этими двумя понятиями не будет. Трудности начнутся, когда право передается третьему лицу.

Признаки ПНВ

Для наследования пожизненного владения земельным наделом характерны определенные признаки:

• объектом ПНВ может стать надел, находящийся исключительно в государственной или муниципальной собственности;
• землепользователем допускается только физическое лицо;
• землепользователю разрешается возводить на территории капитальные и хозяйственные постройки с возможностью дальнейшего оформления в собственность;
• законным владением признается только то, что было зарегистрировано в Росреестре;
• такой участок можно передать лишь по наследству - в случае проведения других сделок они признаются ничтожными;
• в случае правовых разбирательств и двойной трактовки юридических актов ключевую роль в выборе варианта судебного производства играет не только месторасположения объекта, но и его стоимость;
• дешевые участки остаются в ведении районных судов;
• проблемы с дорогим имуществом разбирают мировые судья.

Субъекты права

В соответствии со статьей 1141 ГК, к наследованию должны быть призваны все лица, которые имеют на него право по законно установленной очередности. Наследниками первой очереди будут являться:

• супруги;
• дети;
• родители.

Если их нет, или они по каким-то причинам отказываются от владения, наступает черед наследников второй очереди. Для ПНВ также характерно право представления и все относящиеся к нему правовые нормы. Помимо этого, обладатель наследуемого участка должен быть гражданином РФ.

Для нерезидентов РФ предусмотрена выплата денежной компенсации, которая высчитывается из кадастровой стоимости надела.

Чтобы законно владеть унаследованным участком, человек должен вступить в сельскохозяйственный или фермерский кооператив. Для этого следует получить согласие остальных участников товарищества. Если наследник – гражданин РФ старше 16 лет – признал кооперативный устав и согласен участвовать в трудовой деятельности, то проблем с членством не возникает.

Все остальные случаи - например, меньший возраст - решаются отдельно, путем коллективного голосования. Если ООО отказывается принять наследника в свои ряды, то доля наследодателя остается в товариществе, а сам кооператив либо выплачивает родственникам умершего сумму на основании бухгалтерской отчетности ООО и кадастровой стоимости имущества, либо выдает наследникам другой надел в натуре (статья 78 ГК, статья 23 14-ФЗ).

Права землепользователя

В соответствии с вышеуказанными законодательными актами, условный хозяин надела может:

• передавать надел по наследству;
• пользоваться землей для ведения личного приусадебного хозяйства;
• строить на территории различные здания и оформлять их в собственность;

Особенности оформления наследования

В соответствии со статьей 1181 ГК, ПНВ входит в наследственную массу. Право наследуется в общем порядке и не требует никаких дополнительных разрешений. Вместе с самим участком новые владельцы получают почвенный слой, растительные насаждения и водоемы. Находящиеся на территории постройки, если о них не оговаривалось дополнительно, тоже переходят к новым владельцам.

Необычная схема продажи

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком - способ пользования наделом, который не предполагает заключения каких-либо гражданских сделок с имуществом. Однако существует лазейка в законе, описывающая приобретение неприватизированного надела третьими лицами, позволяющая обойти этот запрет. Если на таком наделе возвести капитальное строение, оформить его в собственность, а потом продать, то новый хозяин дома сможет распоряжаться землей, на которой стоит здание.

Для оформления построек логично воспользоваться , по которой разрешено упрощенно оформить собственность. Это касается не только жилой недвижимости, но и пристроек: бань, гаражей, беседок, сторожек, хозяйственных блоков, сараев и т. д.

Что касается капитального строения, то в нем не должно быть больше трех этажей. Дом в частной собственности может находиться на муниципальном участке, при этом ограничений в гражданско-правовых сделках нет. То есть человек спокойно продает свое имущество, а новый владелец начинает пользоваться не только зданием, но и землей.

В соответствии со статьей 552 ГК, никакого разрешения муниципалитета при этом не требуется, если покупка дома не противоречит действующему законодательству. На основании этого юридического акта новый хозяин дома начинает обладать теми же правами на участок, что и продавец. В дальнейшем он может приватизировать приобретенный надел на основании преимущественного права, ведь именно он будет владеть домом, возведенным на этой территории.

Получение собственности на землю

С прекращением возможной передачи земли от муниципалитета в наследуемое бессрочное владение этот вид вещного права начали упразднять. Государство всячески стимулирует переоформление недвижимости в собственность частных лиц. Как пример, дачная амнистия - облегченный вариант приватизации.

Межевание участка

Перед сбором документов следует запросить у кадастрового инженера (его можно найти в муниципалитете) межевое дело выбранного участка. Если же его нет, а границы надела не были официально выделены, то надо будет предварительно обмежевать землю. Для этого заполняется договор с кадастровым инженером. Если надел не огорожен, а по соседству с ним находится муниципальная территория, можно безвозмездно увеличить свой участок на 10%.

Перечень требуемых документов

Для оформления наделов в индивидуальную собственность потребуется предоставить:

• свидетельство о праве пожизненно наследуемого пользования наделом;
• выписку из ЕГРН;
• документы на строение, если оно есть;
• кадастровый паспорт;
• удостоверение личности;
• квитанции об оплате госпошлины.

Иногда не требуется представлять бумажное доказательство внесения денег - достаточно электронной версии документа.

Регистрирующие организации

Главным регистрирующим органом является Росреестр. Именно после внесения данных в ЕГРН происходит изменение статуса земли и начинается официальный период владения недвижимостью (точная дата необходима для уплаты налогов в случае дальнейшей продажи объекта). Но подавать документы лучше не в территориальные подразделения Росреестра, а в многофункциональный центр. МФЦ широко распространены по России, у них удобный график работы. Разрешается подавать заявления не по месту фактического нахождения надела, но желательно действовать в рамках одного региона, чтобы требуемый временной промежуток на изменение статуса земли сильно не увеличился.

При подаче документов требуется госпошлина - 350 руб. Обычно процесс регистрации наделов в индивидуальную собственность из пожизненного наследуемого владения занимает 30 дней. В результате хозяин земли получает выписку ЕГРН с измененными данными.

Основания для изъятия участка в пожизненном владении

Главным минусом права ПНВ является то, что государство имеет право забрать его без выплаты компенсации. Правда, такое развитие событий предполагает судебные разбирательства, но при желании муниципалитет докажет правомерность изъятия. Законом предусмотрены следующие причины принудительного прекращения права:

• использование надела не соответствует задокументированному целевому назначению и установленной категории;
• возделывание земли ведется с существенными нарушениями законодательства;
• явное нарушение правил рационального землепользования;
• постоянная порча объекта;
• эксплуатация участка влечет за собой серьезное ухудшение экологической обстановки в районе, а также снижению плодородности сельскохозяйственной почвы, при этом пользователь отказывается устранять причины нарушений за свой счет;
• с помощью этого надела удастся выполнить международное обязательство;
• требуется разместить муниципальный объект;
• реквизиция по инициативе административных служб с выдачей соответствующего документа;
• невыполнение деятельности по рекультивации и охране почв;
• неиспользование участка более трех лет (этот срок устанавливают региональные власти).

Право наследуемого владения прекратится в течение 10 суток после удовлетворения судебного иска.

Юридические споры

Самое большое количество споров по таким участкам возникает в случае претензий сразу нескольких наследников, поскольку при подаче заявления на выделение доли надела в натуре будет проводиться экспертиза. Если в результате окажется, что выделение доли нарушает существующие законодательные нормы, заявление не примут. Проблемы встречаются и в случае перехода права пожизненного владения наделом к нерезиденту.

Лицам, не являющимся гражданами РФ, выплачивается денежная компенсация. Человек может обратиться в суд, но по закону иностранный гражданин не может безвозмездно владеть наделом в России.

Проходит много судебных споров о правах принадлежности земельных долей бывшим работникам колхозов и совхозов. Каждый спор индивидуален, при его разрешении надо опираться на федеральное и региональное законодательства по наследованию.

Вопросы и ответы о пожизненном пользовании земельных наделов

Вопрос: Что делать, если купили дом (подробнее о том, как проходит ) но перед сделкой не проверили документы на землю, а она оказалась в пожизненно наследуемом владении. Надо ли искать продавца участка?

Ответ: Если собственность на здание оформлена с учетом всех правовых норм, то надел находится в пожизненном владении покупателя дома, а потому в дальнейшем может быть полностью приватизирован без привлечения продавцов объекта.

Вопрос: Что делать, если участок находится в ПНВ, но при этом нет времени и желании заниматься оформлением. Возможно ли его продать без предварительного документирования владения?

Ответ: Наследник может получить соответствующий документ у нотариуса, найти потенциального покупателя и уже на него написать доверенность на оформление объекта в собственность.

Вопрос: Где восстанавливают документы на пожизненное владение участком?

Ответ: Свидетельства ПНВ раньше выдавались местными городскими исполкомами. Следует обратиться туда и пообщаться с представителями земельного комитета или главным землеустроителем.

Пожизненно наследуемое владение наделом характеризуется установленным требованием, допускающим использование земельного участка (ЗУ) по непосредственному назначению, в контексте, установленном для массива земель, располагающихся в границах кадастрового квартала, обозначенного в учётных сведениях.

Собственник данного вида земель – хозяйствующий субъект, предоставляющий право распоряжения ЗУ гражданам, живущим на территории региона.

Гражданско-правовые отношения правообладателя допускают ограниченные виды распоряжения ЗУ, основанные:

• на целевом назначении;
• разрешённом использовании.

На участке допустимо возвести капитальное строение, если надел располагается в пределах населённого пункта (см. ). Для такого использования ЗУ гражданами отсутствуют ограничения.

При формировании плана, его требуется включить в градостроительный контекст, урегулировав нормативы планирующихся к возведению объектов.

В пределах внутренних границ ЗУ граждане распоряжаются им наряду с собственниками.

Если надел расположен на землях сельскохозяйственного назначения, распоряжение им ограничится обозначенным разрешённым использованием. Владелец может , при определённых обстоятельствах и установленных условиях соблюдения нормативов, допускается его регистрация как жилого дома, с .

Допустимо посадить сад, огород и извлекать из полученного урожая пользу по собственному усмотрению. Когда категория земель допускает организации личного подсобного хозяйства (ЛПХ), пользователи вправе содержать птицу, мясной и молочный скот и другие виды живности, по усмотрению и не противореча закону, установленному в административном округе.

Обширный надел допустимо использовать и для решения предпринимательских задач, законно оформив коммерческую деятельность в уполномоченных органах.

Соблюдая установленные нормативы использования ЗУ и соблюдая экологические и санитарные нормативы использования, предприниматели могут беспрепятственно получать прибыль и вести сельскохозяйственный бизнес.

Главное, на что наложен запрет для данного вида правообладателей ЗУ – это . Такие наделы не могут продаваться, передаваться безвозмездно в дар или обмениваться на равноценное и иное имущество. Причина такого запрета в том, что собственником земель остаётся муниципалитет.

Основания возникновения

Данный вид юридического основания приобретения ЗУ исторически возник в старом Земельном кодексе. После перехода на новые условия законодательных положений, он был отменён как форма возникновения земельных отношений, но сохранился в качестве юридически установленного феномена.

Государственное законодательство, принимая новые положения о земельной собственности, оставило в силе правоотношения, существующие до принятия ЗК РФ.

В условиях юридического влияния законодательства РФ продолжает формироваться и функционировать главный прецедент, допускающий возникновение прав на ЗУ – отчуждение наследникам.

Условия пожизненно наследуемого владения наделом требует ограничения, разрешая пользоваться ЗУ соответственно регламенту:

• в течение собственной жизни;
• передать по завещанию;
• наследовать в порядке очерёдности.

Включать в договор условия по переходу прав на землю недопустимо.

Включив подобный пункт в договор, стороны создадут прецедент его . Приобретая дом в результате купли, дарения или мены, оформление участка не требует дополнительных действий в виде обращения в администрацию и т.п.

Получение недвижимости требует автоматического оформления ЗУ, где располагается строение. Соответствующую процедуру проводят, зарегистрировав владение недвижимостью в учётных записях Росреестра (см. ).

Основания для отчуждения имущественных прав на ЗУ опираются на два типа инициатив, которые происходят:

• по решению хозяйствующего субъекта;
• по волеизъявлению граждан, владеющих наделом или вступающих в наследование.

По распоряжению муниципалитета ЗУ изымается соответственно регламенту, предусматривающему соответствующую процедуру.

Когда изымание производится на основании потребностей федерального или регионального значения, пользователя предупреждают об этом заведомо, 3 раза. Последнее предупреждение происходит за 1 год. После него могут проводиться обусловленные виды работ по освобождению местности (см. ).

Постройки, расположенные на участке требуют возмездной передачи или равноценной замены. Вместо изъятого надела предоставляется новый.

Если причиной изъятия становится недобросовестное отношение к наделу, которое допускает его перевода в статус бесхозного или основано на порче плодородного слоя почвы – проводится комиссионная проверка и оценка нанесённого ущерба (см. ).

Такие ситуации не предполагают возмещения в случае изъятия. Более того, иногда возникают требования в компенсации нанесённого имущественного ущерба.

Когда владелец отказывается от ЗУ добровольно, ему следует обратиться в исполком. Заявление пишут на имя главы администрации или иного должностного лица, уполномоченного на рассмотрение подобных ситуаций. (см. )

В заявлении указываются:

• Причины отказа и просьба, изложенная в форме обращения к местным властям, регулирующим земельные отношения.
• Просьба о принятии решения административным органом, для прекращения права использования земельной недвижимости.

Указывают место расположения ЗУ или адрес, метраж площади и оснований возникновения права.

Причины прекращения пожизненно наследуемым правом различны. В их числе могут быть:

• переезд в иной населённый пункт;
• причины, связанные с затруднением обработки ЗУ;
• отказ с одновременно поданным заявлением на право выкупа.

Если отказывается наследник после смерти владельца, ему стоит лишь отказаться от вступления в права.

Но, в силу того, что процедура не допускает выбора имущества из совокупной наследственной массы, то отказ от участка приведёт к юридическим последствиям отчуждения остального завещательного имущества или .

Чтобы у гражданина была возможность не отказываться от имущественных прав, он может . Впоследствии от него потребуется написать заявление в местный исполком, с просьбой о признании прекращения его права на участок.

Особенности пожизненно наследуемого владения землей

В отличие от постоянного (бессрочного) пользования участком, данный вид владения не допускает безапелляционной приватизации. В данном случае главную роль играет хозяйствующий субъект, который вправе дать разрешение на , но не обязан этого делать.

Если владелец ЗУ усматривает ущемление своих прав, выданным со стороны администрации запретом, решение администрации допускает оспаривания в суде.

При отсутствии разрешения на переход участка в собственность, на нём не допускается проведение промышленных работ и перевод его в другую категорию. Недопустимо так же изменять целевое назначение и разрешённое использование.

Если гражданин не оформил , регламентирующее вид права и не зарегистрировал участок в кадастровых учётных сведениях ГКН, в его сторону могут вменяться санкции со стороны муниципалитета. На их основании, допускается изъятие участка или его доли, если определённую площадь занимает недвижимость.

Для этого потребуется решение администрации и дополнительно:

• акт, устанавливающий нецелевое использование;
• подтверждение того, что ЗУ не используется;
• акты государственных или региональных служб, регламентирующие изъятие;
• решение суда.

Если на участке расположено капитальное строение, изъятие допустимо только в отношении той части, на которой строение отсутствует.

Переход прав от умершего владельца к наследникам осуществляется при наличии свидетельства, выданного Росреестром, а так же иной документации, подтверждающей допустимость оформления наследства. Те же требования к документации установлены на случай завещательного распоряжения.

Законы о пожизненном наследовании владении землей

Требования, предъявляемые законодательством в отношении земель, оформленных в пожизненное наследование, отражаются в следующих положениях:

• Ст. 215, 265 ГК РФ устанавливает характеристики юридических оснований.
• Ст. 266 ГК РФ даёт перечень допустимых действий при использовании ЗУ.
• Ст. 1181 отражает условия и правила наследования земель данного вида отношений.
• Ст. 21 ЗК РФ регламентирование нормы юридического перехода права физическим лицам для использования ЗУ, без имущественных требований в отношении к наделу.
• Ст. 31 ЗК РФ устанавливает допустимость перехода объекта по наследству.
• Ст. 54 ЗК РФ даёт перечень требований к пользователю, при не соблюдении которых возможно изъятие.
• Статьи 552 ГК РФ и 35 ЗК РФ определяют допустимость участия капитального строения, в имущественных сделках.
• Ст.45 ЗК определяет причины для принудительного изъятия участка администрацией.
• Ст. 8.8 КоАП предусматривает виды административных санкций при нарушении использования данного вида ЗУ.

В данное время закон не даёт оснований выделять ЗУ по обозначенному юридическому основанию, но существующие гражданские имущественные отношения требуют применения существующего регламента к пожизненно наследуемым землям.

Пожизненное наследуемое владение земельным участком – это одно из существующих вариаций права собственности, которое отличается рядом ограничений. Понятие было внедрено с 1991 года, чуть позднее термин был перенесён в Гражданский кодекс. В его статье №256 дано подробное объяснение понятия, рассказано, получится ли вообще выполнить приватизацию и при каких обстоятельствах это можно сделать.

Что это такое и в чем суть программы

На таком участке земли законом было разрешено возводить жилые здания для проживания в них и подсобные помещения, а также владелец мог свободно передавать территорию наследникам. Пользоваться таким участком можно бессрочно, при этом не было острой необходимости оформлять право собственности. Оно принадлежало муниципалитету или государству.
Владельцы такой земли не имели возможности полноценно совершать с ней сделки. Они не вправе продавать участок, обменивать его или проводить любые другие манипуляции.
Согласно действующему законодательству, гражданам больше не выдаётся земля на таких условиях ввиду того, что подобное право планируется постепенно ликвидировать. Тем не менее люди, которые получили свой участок раньше, пока ещё не вступил в силу новый Земельный кодекс, сохранили за собой право пользоваться такой землёй. Они по-прежнему могут передавать свой участок наследникам при условии наличия у них подтверждающего свидетельства.
В будущем такой документ способен упростить процедуру оформления права собственности. До тех пор граждане могут лишь использовать территорию по её назначению. Посторонние лица и родственники не вправе распоряжаться землёй человека, которому дана возможность подобного владения.

Суть понятия пожизненного наследуемого владения простая – это возможность для владельца территории использовать её без ограничений по своему желанию.

Тем не менее земля не находится целиком в его собственности, поэтому у человека нет таких прав, как у законного владельца.
В результате того, что законом определены конкретные условия использования, такой гражданин получает возможность использовать имущество на протяжении всей своей жизни, а потом передать его наследнику. Наследство – это единственная доступная возможность для законной передачи территории другому лицу.

Отличительные признаки владения и его характерные черты

Подобное право будет признано законным только в случае, если оно отвечает ряду критериев:

• Рассматриваемая земля относится к имуществу местных властей или государства;
• Исключительно граждане РФ могут воспользоваться правом получить подобный надел. Что касается организаций и ИП – для них такая возможность недоступна;
• Сведения о пользователе и наследнике участка обязательно должны быть внесены в реестр. Это обязательно при смене собственника.

Это ключевые признаки земли, которой пользуются на правах пожизненного наследуемого владения. Подобный режим отличается от других существующих вариантов использования земельного участка.

Перечень ключевых особенностей:

1. Только целевое назначение. Если земле присвоена категория, гражданин может пользоваться ею только в установленных законом рамках и не более;
2. Грамотное использование. Если окажется, что качество почвы (плодородность) снижается, владельца могут лишить права использования участка;
3. Запрет на использование объекта в разного рода сделках. Т.е. территорию не только нельзя продавать, но и не получится использовать в роли обеспечения и не только.

Все вышеописанные правила и нормы определяются законом, так что изменить их может только орган власти. Сам человек никак не может повлиять на смену режима.

На каких основаниях можно получить такую землю

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком не может быть свободно предоставлено любому желающему. Чтобы воспользоваться подобной привилегией, сперва потребуется проверить, выполнены ли ключевые требования. Первое из них – разрешение от местного органа власти, который является законным владельцем имущества. Второе – наличие факта наследства, если землю получил определённый гражданин и после его смерти территория перешла по наследству родственнику.

Обратите внимание! При получении такой земли нужно понимать, что человеку даётся право лишь использовать территорию, а не автоматически присваивается столь желанное право собственности.

Чтобы произошёл факт передачи права владения, требуется соблюсти законность процедуры. Для начала необходимо дождаться истечения 6 месяцев с момента смерти наследодателя. Затем обратиться в регистрирующий орган, где будет зафиксирован факт перехода права собственности. Сам заявитель получит на руки подтверждающий этот факт документ при условии, что после проверки будут выявлены достаточные основания для перерегистрации права.

Поэтому помимо заявления человеку потребуется подготовить такие справки:

• Свидетельство, дающее право на пожизненное пользование и владение, получить которое можно лишь после полугода с даты смерти наследодателя. Оформляется за дополнительную плату у нотариуса;
• Свидетельство, дающее право человеку пользоваться участком (право собственности);
• Подтверждающий личность заявителя документ (достаточно паспорта);
• Справка о том, что участок не находится под обременением и на него нет ограничений;
• Если процессом переоформления прав занимается доверенное лицо наследника, потребуется сперва оформить доверенность на представителя.

Что касается вопроса, куда нужно направлять все эти документы, сделать это можно несколькими способами: через МФЦ, Росреестр и даже передать документы дистанционно через портал Госуслуг.

Все эти органы при принятии документов выдают обратившемуся расписку о принятии бумаг на рассмотрение, в ней же указывается точная дата, когда необходимо вновь прийти и забрать готовый документ.

Решение регистрирующий орган обязан принять на протяжении 10 дней с момента передачи справок и заявления. Документы проходят тщательную проверку на достоверность и полноту предоставленной информации, от чего зависит итоговое решение. Даже если окажется, что допущены ошибки, заявитель имеет возможность исправить их и вновь передать пакет на проверку. Если всё прошло удачно, человек получает официальную выписку из реестра, доказывающую его право на законное использование территории по праву пожизненного наследуемого владения.

Допускается ли досрочное прекращение права

Подобное право носит постоянный характер, но вместе с тем есть ряд причин, по которым отношения могут быть прекращены. Решение может быть инициировано местными органами власти при наличии некоторых важных оснований или же добровольно по требованию самого гражданина.

Есть и третий вариант развития событий – человек просто приобретает новый земельный участок, приватизируя его и становясь полноправным владельцем, в результате чего теряет возможность владеть участком на основании права пожизненного наследования.

Прекращение по принуждению возможно, когда по итогам проверки окажется, что человек использует землю ненадлежащим образом и не по её прямому назначению. Также возможен вариант, что площадь необходима для региональных целей или нужд города, поэтому она будет изъята после уведомления пользователя.

Согласие гражданина при этом получать не требуется. Чтобы лишить человека права пожизненного наследуемого владения по решению властей, необходимо судебное решение.

Поэтому без обращения в суд не обойдётся.

Чтобы уберечь себя от прекращения права пользования по причине ненадлежащего обращения с землёй, нужно следить, чтобы не появились такие признаки:

1. В результате использования грунта сформировалась неблагоприятная экологическая ситуация;
2. Уровень плодородности почвы существенно снизился, земля теряет свои характеристики;
3. Владелец должным образом не использует землю, не обеспечивает защиту и уход за ней (не контролирует уровень плодородия и не принимает меры по его повышению).

Если наблюдаются такие проблемы, человека без его согласия по решению суда могут лишить права использования участка. Возможности восстановить право у него нет.

Возможно ли оформить право собственности на участок и как это сделать

Отдельно стоит остановиться на варианте перевода участка в собственность. Право на это есть непосредственно у пожизненного владельца. Также необходимо понимать, что сразу после получения свидетельства о праве собственности человек лишается права пожизненного владения. Это два взаимоисключающих фактора.

Чтобы успешно реализовать свою возможность, гражданину нужно обратиться в регистрирующий орган, не забыв заранее собрать полный пакет документов.

В него входят:

• Постановление муниципальной или государственной власти, на базе которого был выдан участок;
• Кадастровый паспорт на недвижимости;
• Документы о межевании ;
• Паспортные данные претендента;
  Квитанция, доказывающая факт успешной оплаты пошлины.

Если же требуется оформить в собственность землю , полученную по наследству, предварительно необходимо дождаться вступления в наследство. Если на участке не проведено межевание и не установлены границы , сперва нужно заказать эту услугу у специальной лицензированной компании.
Любой такой пользователь земельного надела вправе единожды заняться его приватизацией по закону. При этом ему не придётся за это платить за исключением фиксированной суммы пошлины.
В Земельном кодексе нет чётко прописанного периода, на протяжении которого участок подобной категории допускается переоформить в собственность. Следовательно, при желании это можно сделать в любой момент. Обращаться с подобным запросом нужно в тот регион, где расположен и к которому принадлежит надел.
В ситуации, когда человек не имеет желания заниматься оформлением документов, он может свободно продолжать бессрочно пользоваться землёй и потом после смерти передавать её своим наследникам. Переоформлять или менять имеющиеся регистрационные свидетельства на надел нет необходимости.