Первые попытки кодификации российского права. Попытки кодификации права. Начало кодификации законодательства
Основным источником права в период становления абсолютной монархии оставалось Соборное Уложение 1649 г., чья правовая сила неоднократно подтверждалась указами. В первой четверти XVIII в. круг источников существенно изменился: пополнился манифестами, именными указами, уставами, регламентами, учреждениями, объявленными указами (устными актами), утвержденными докладами (резолюции монарха) и другими формами актов.
В восьмидесятых годах XVII в. делались неоднократные попытки привести в систему и в соответствие с Соборным Уложением ряд «новоуказных статей». Давались указания по составлению проектов новых законов по делам, не урегулированным в действующем законодательстве.
Частичная систематизация отраслевых норм проводилась еще ранее: в 1667 г. утверждается Новоторговый устав, в 1669 г. - Новоуказные статьи о разбойных, татебных делах и убийствах, в 1676 г. - Новоуказные статьи о поместьях, в 1680 г. - Новоуказные статьи о вотчинах, в 1681 г. - о вотчинных и поместных делах. В 1682 г. было принято Соборное деяние об отмене местничества - принципиально важный акт, изменивший систему формирования органов государственного управления.
В первой четверти XVIII в. можно отметить новые черты, свойственные законодательству, - оно становится более четким по форме и менее казуальным, усиливаются черты юридического формализма и абстрактности. Письменное оформление законов и их публикация становятся обязательными. Впервые появляется указание на то, что закон обратной силы не имеет, подчеркивается неукоснительность его исполнения. В отдельных указах определялся порядок систематизации (инкорпорации) нормативного материала.
Законодательная инициатива, принадлежавшая прежде всего монарху, постепенно (в первой четверти XVIII в.) распространилась на центральные государственные учреждения и специальные комиссии. В составлении Табели о рангах 1722 г. приняли участие наряду с монархом Военная, Адмиралтейская и Иностранная коллегии и аппарат Сената. При составлении Устава воинского 1716 г. использовался целый ряд предварительно подготовленных актов: строевой устав пехоты (1700 г.), «Уложение Шереметьева» (1702 г.), «Краткий артикул Меншикова» (военно-уголовный закон 1706 г.), с 1712 г. сам Петр I принял активное участие в разработке военно-уголовного законодательства.
Публикация и толкование законов возлагались на Сенат. Последний предлагал свое толкование императору, принимавшему окончательное решение по существу.
Большое число издаваемых актов требовало проведения систематизации и кодификации. С 1649 по 1696 г. было принято более полутора тысяч актов, имевших силу закона. За период правления Петра I было принято более трех тысяч правовых актов. Во второй четверти XVIII в. ежегодно в среднем издавалось около двухсот нормативных актов. Возникали серьезные трудности в обобщении и толковании этих разнородных и часто взаимоисключающих норм. Принцип законности в этой ситуации не мог проводиться последовательно. Дополнительные трудности создавали недостаточная информация о новых актах, несвоевременная их публикация. Незнание закона субъектами, в отношении которых он действовал, было обычным явлением. В целом публиковалось не более половины всех издаваемых актов, тираж был небольшим.
Монополия приказных людей на знание законов затрудняла процесс правоприменения. С конца XVII в. делаются попытки расширить круг лиц, знакомых с законодательством, составляется академический проект обучения «основам правосудия». Петровские преобразования потребовали более решительного формирования корпуса правоведов - при этом был заимствован западный путь их подготовки: не через практику и опыт правоприменительной работы, а через обучение теоретическим основам юриспруденции. Уже с конца XVII в. принимается ряд энергичных мер как для упорядочения законодательства, так и для развития теоретической юриспруденции.
Уже в 20-х гг. XVIII в. было издано несколько сводных хронологических собраний нормативных актов: указные книги за 1714-1718 и 1719-1720 гг. Основная масса нормативных материалов направлялась в соответствующие учреждения, канцелярии и архивы. Весьма слабо была поставлена работа по обобщению судебной практики.
Первая попытка (после Соборного Уложения 1649 г.) систематизации правовых норм была сделана учрежденной в 1700 г. Палатой об уложении. Главной задачей органа стало приведение в соответствие с Судебниками и Соборным Уложением всего массива вновь принятых нормативных актов. Другая задача заключалась в обновлении судебной и управленческой практики путем включения в нее новых норм права.
Работа Палаты продолжалась до 1703 г., когда в целом был закончен проект Новоуложенной книги. Проект сохранял структуру Соборного Уложения (двадцать пять глав), но его нормы существенно обновились. В целом работа, проведенная Палатой об уложении, была первым опытом по систематизации права.
Кодификационная работа началась позже. В 1714 г. готовится пересмотр Соборного Уложения, судьям предписывается решать дела только на основе норм Уложения и не противоречащих ему указов. Специальной комиссии поручалось свести все последующие (после 1649 г.) указы и приговоры в сводные сборники. Работу должна была проводить канцелярия Сената
В 1718 г. в докладе Юстиц-коллегии было предложено принять в качестве источника новых правовых норм шведские законы, включив в единый свод Соборное Уложение, новые указы и шведский кодекс. В области поземельных отношений предлагалось использовать лифляндские законы. Сенату было указано окончить кодификационную работу (с учетом иностранного законодательства) к концу 1720 г.
Источниками этой кодификации были Соборное Уложение 1649 г, Кормчая книга, указы, Военный и Морской уставы, шведские и датские законы. Большинство новых статей оказалось в разделах о земельном и вещном праве, в разделах уголовного права и судопроизводства осталось много старых норм Главным направлением кодификационной работы в это время было выделение норм, направленных на укрепление и защиту государственного интереса. Этой задаче были посвящены и подбор новых норм, и изменение принципов толкования и применения закона.
С 1720 по 1725 г Уложенной комиссией было проведено более двухсот заседаний Первоначально происходили параллельное слушание и разбор текстов Соборного Уложения 1649 г и шведского уложения. В 1721 г было составлено более двухсот новых статей: о государственных и частных (партикулярных) преступлениях, о судебном процессе по гражданским делам, об уголовных преступлениях, о наследовании, о благочинии и городском управлении. В 1725 г. проект нового Уложения был закончен. Он включал четыре книги: «О процессе, то есть о суде, месте и о лицах, к суду принадлежащих»;
«О процессе в криминальных, розыскных и пыточных делах»; «О злодействах, какие штрафы и наказания следуют»;
«О цивильных или гражданских делах и о состоянии всякой экономии»(о земле, торговле, опеке, брачном праве, наследо^ вании). Всего было сто двадцать глав и две тысячи статей. Уже в 1726 г. (при Екатерине I) в состав комиссии были введены сословные представители (от духовенства, военных, гражданских, магистрата), слушание проекта предполагалось в Верховном Тайном совете. Начавшаяся после смерти Петра I дворянская реакция изменила отношение к кодификационной работе и ее целям: иностранным влияниям и волюнтаризму законодателя была противопоставлена идея правовой отечественной традиции. В плане юридической техники наметился поворот от кодификации (обновления) законодательства к его систематизации.
В 1728 г. Верховный Тайный совет указывает разобрать все законы «по-старому», т.е. по Соборному Удожению, дополнив их положениями Указа о единонаследии. В организации кодификационной работы принцип дворянско-сослов-ный возобладал над бюрократическим. В том же году была организована новая кодификационная комиссия Верховного Тайного совета, проработавшая до 1730 г.
В 1730 г. создается кодификационная комиссия Сената, считавшая основной своей задачей нормализацию судопроизводства и вотчинных отношений. К концу 1731 г. был подготовлен раздел о вотчинах, составленный с учетом Устава о наследовании 1725 г. В 1737 г. комиссия подготовила проекты закона о частичной отмене пыток и нового Генерального регламента. Однако в 1744 г. комиссия прекратила свою деятельность.
Результатами кодификационной работы первой четверти XVIII в. стали:
1. Утвержденные в 1714 г. и изданные в 1715 г. Воинские Артикулы, свод военно-уголовного законодательства, относящегося преимущественно к области материального, а не процессуального права. По своей структуре этот кодекс перенял родовую классификацию правовых норм (по роду деяния) с внутренней иерархией по важности деяния. Каждый артикул описывал отдельный вид правонарушения и назначал определенную санкцию.
2. Утвержденный в 1720 г. Генеральный регламент, или Устав коллегиям, охватывал всю сферу нового административного законодательства. При подготовке регламента была осуществлена рецепция иностранного права: в его основу был положен шведский Канцелярский устав 1661 г. Структура регламента ориентировала на объекты регулирования: положения об обязанностях и должностях коллегий и государственных учреждений вообще, определенные сферы и формы их деятельности, установление состава и категории служащих, норм административной ответственности;
3. Кодификация норм частного права, почерпнутыхиз Указа о единонаследии и последующих актов о наследовании. Сводный документ, получивший название Пункты о вотчинных делах (1725 г.), был обобщением судебной практики и толкованием закона по вариантам правоприменения, дополнявшим и изменявшим предшествующее законодательство о наследовании.
Опыт кодификационной работы первой половины XVIII в. показал, что развитие права стремилось к созданию отраслевого деления, для чего и создавались отдельные своды норм. Своды строились на систематизации, рецепции и обобщении практики правоприменения.
Время вступления нормативного акта в силу, как правило, не устанавливалось. В некоторых актах определялись пространство действия закона и круг лиц, на которых распространялось его действие. Сфера действия правового акта зависела от его формы. Уставы издавались для определенного ведомства (Воинский, Морской) или для регулирования определенной отрасли права (Устав о векселях, Воинский, Краткое изображение процессов или судебных тяжб).
Регламенты (акты учредительного характера) определяли состав, организацию, компетенцию и порядок делопроизводства органов управления (Генеральный регламент 1720 г.. Духовный регламент 1721 г.).
Указами оформлялось учреждение новых государственных органов и должностей (указ об учреждении губерний 1708 г., указ о фискалах 1714 г.), введение в действие актов отраслевого законодательства (указ о форме суда 1723 г.), назначение на должности (указ о назначении Позднякова обер-секретарем Сената 1721 г.). Петром I была сделана попытка разделить указы на временные и постоянные (присоединив последние к уставам и регламентам).
В петровский период в среднем в год издавалось около ста шестидесяти указов. Огромное число нормативных актов, регламентировавших все сферы жизни, нуждалось в систематизации. В 1695 г. всем приказам было поручено составить выписки из статей, дополнявших Уложение и новоуказные статьи. В 1700 г. издается указ о составлении нового Уложения. В 1714 г. распоряжение повторяется, однако без результатов. Новые правовые акты дополняли Уложение 1649 г. и регламенты, в случае разногласий предпочтение отдавалось новым актам. Кодификационные работы вновь активизируются в 1720-1725 гг. За этот период были подготовлены проекты частей Уложения о суде, о процессе в криминальных, розыскных и пыточных делах, о наказаниях и о рассмотрении гражданских дел.
В начале царствования Елизаветы создается комиссия для пересмотра всего комплекса ранее изданных указов. В 1754 г. образуются центральная комиссия и подчиненные ей ведомственные и губернские комиссии для составления Уложения. Был подготовлен план Уложения, включающий четыре части - о судоустройстве и судопроизводстве, о сословных правах, о вещных и обязательственных правах, о розыске и уголовных наказаниях.
С 1761 г. к работе над Уложением подключаются выборные от дворян и купцов. Были подготовлены части Уложения о суде, о розыскных делах и о состояниях подданных вообще.
Манифестом Екатерины II в декабре 1766 г. создается новая комиссия для составления нового Уложения, состоявшая из представителей разных сословий (общее число 573 человека), которая должна была начать работу в 1767 году.
«Новоуказные статьи»к концу XVII в. составили полторы тысячи актов, часто зафиксированных лишь в одном списке и не опубликованных. Об их существовании знали только чиновники-приказные. Содержание и форма новоуказных статей оставались архаичными, на уровне юридической техники, свойственной судебникам и Соборному Уложению. Распространенными приемами оставались: дополнение старой нормы новым положением, замена отдельных терминов и фраз в правовом тексте, группировка норм по хронологическому принципу. В «новоуказных статьях»нормы гражданского права оставались неотдифференцированными от норм уголовного права.
В 1728 и в 1730 гг. одна за одной создаются комиссии по систематизации законодательства. В ноябре 1731 г. учреждается Сухопутный Шляхетский кадетский корпус, в котором среди прочего преподавалось законоведение. В 1737 г. недоросли-дворяне распределялись между Сенатом, коллегиями и канцеляриями Санкт-Петербурга для прохождения управленческой практики и изучения законов. Это направление подготовки правоведческих кадров существенно расширяется во второй половине XVIII в. в связи с образованием Московского университета.
Для законотворческой деятельности абсолютизма характерна весьма подробная, тщательная регламентация всех сторон общественной и частной жизни. Поэтому особое внимание уделялось формам правовых актов и правового регулирования. Наиболее распространенными формами в первой четверти XVIII в. были:
Регламенты. Всего в этот период было утверждено семь регламентов - Кригс-комиссариату (о выдаче жалованья в полках, 1711г.), Штате-конторе (о государственных расходах, 1719 г.), Коммерц-коллегии (о торговле, 1719 г.). Камер-коллегии (о государственных доходах, 1719 г.), Генеральный регламент (о форме и деятельности коллегий, 1720 г.). Главному Магистрату (о городском устройстве, 1721 г.). Духовный регламент (о Синоде и церковном управлении, 1721 г.). Регламенты были актами, определяющими общую структуру, статус и направления деятельности отдельных государственных учреждений.
Манифесты. Издавались только монархом и за его подписью и были обращены ко всему населению и всем учреждениям. В форме манифестов объявлялось о вступлении монарха на престол, крупных политических событиях и акциях, начале войны или подписании мира.
Именные указы. Также издавались и подписывались монархом. В них формулировались решения, относящиеся и адресованные к конкретным государственным учреждениям или должностным лицам. Сенату, коллегиям, губернаторам. Именные указы дополнялись уставами, учреждениями или регламентами.
Указы. Могли издаваться монархом или от его имени Сенатом и были нацелены на решение конкретного дела или случая, введение или отмену конкретных учреждений, норм или принципов деятельности. В них содержались правовые нормы и административные предписания. Адресовывались они определенному органу или лицу и были обязательны только для них. В форме указа выносились судебные решения
Уставы. Сборники, содержавшие нормы, относящиеся к определенной сфере государственной деятельности (1716 г - Воинский устав, 1720 г.-Морской устав, 1729 г.-Вексельный
Для системы правовых источников, в целом, в данный период было характерным очевидное преобладание законодательной формы над судебной практикой и особенно обычаем. Законодательная функция ассоциируется с волей монарха. Обилие норм требует серьезной работы по их систематизации и кодификации. В 1700-1703 гг. формируются Новоуказные книги, состоящие из актов, принятых после Новоуказных статей. Попытка синтезировать вновь принятые правовые нормы и нормы действующего Соборного Уложения осуществлялась на протяжении 1714-1718 гг. Необходимость рецепции норм иностранного права, связанная с изменением геополитической ориентации страны, потребовала значительной работы по освоению и переработке иностранных (шведских, германских, французских, датских) кодексов в 1719-1720 гг. Изменения, произошедшие в политической и государственной системе России при ее вступлении в период абсолютизма, привели к изменениям в сфере уголовного права В начале XVIII в суды при разборе уголовных дел руководствовались Соборным Уложением 1649 г. и Новоуказными статьями. Первая петровская систематизация уголовно-пра-вовых норм была произведена в 1715 г. при создании «Артикула воинского».
Воинские артикулы состояли из двадцати четырех глав и двухсот девяти статей и были включены в качестве части второй в Воинский устав.
Артикулы содержали основные принципы уголовной ответственности, понятия преступления, вины, цели наказания, необходимой обороны, крайней необходимости, перечень смягчающих и отягчающих обстоятельств. Юридическая техника этого кодекса достаточно высокая: законодатель впервые стремится использовать наиболее емкие и абстрактные юридические формулировки и отходит от традиционной для русского права казуальной системы. Чтобы отдельная
норма могла вобрать в себя максимально больше случаев, она дополняется особым толкованием. В «толке» либо конкретизируются правовые ситуации, уточняются обстоятельства, приводятся примеры и т.п. либо указывается на открытый характер нормы, дается свобода судебного толкования.
В декабрьском указе 1714 г. подчеркивался материальный характер преступного деяния: не только неисполнение воли государя, но наличие вреда для государства. В одном из приложений к Воинским артикулам отмечалось, что суды могут устанавливать наказания, применяя принцип аналогии. Меняется терминологическое определение преступного деяния: под ним стали понимать не «воровство», как ранее, а «злодейство», «проступок», «преступление». В Уставе Благочиния (1762 г.) впервые проводится разграничение между проступком и преступлением. В Манифесте 1763 г. подчеркивается характер преступления как деяния, запрещенного законом.
В 1682 г. именным указом усиливалась ответственность за преступный умысел, в Воинских артикулах по некоторым видам преступлений (квалифицированное убийство, поджог) умысел наказывался наравне с законченным преступлением.
Преступления подразделялись на умышленные, неосторожные и случайные. Законодатель обращал внимание на степень случайности - грань между неосторожным и случайным преступлением была весьма тонкой. Выделив субъективную сторону преступления, законодатель все же не отказывался от принципа объективного вменения - нередко неосторожные действия наказывались так же, как и умышленные: для суда был важен результат действия, а не его мотив. Вместе с преступником несли ответственность лица, не совершавшие преступления, - его родственники. Ответственность снималась или смягчалась в зависимости от объективных обстоятельств. К смягчающим обстоятельствам закон относил состояние аффекта, малолетство преступника, «непривычку к службе»и служебное рвение, в пылу которого было совершено преступление, а также неведение и давность.
Характерно, что к отягчающим обстоятельствам закон впервые стал относить состояние опьянения (прежде всегда бывшее обстоятельством, смягчающим вину).
Законодатель вводил понятия крайней необходимости (например, кража от голода) и необходимой обороны. Для последней требовалось наличие ряда обстоятельств: степень соответствия примененной защиты угрожающему нападению, факт наличия такого нападения и факт угрозы жизни защищающегося. Отсутствие одного из признаков могло повлечь для защищающегося наказание, пусть даже смягченное. Понятия о превышении пределов необходимой обороны еще не существовало.
Преступление делилось на стадии: умысел, покушение на преступление и законченное преступление. В ряде случаев законодатель предусматривал наказание за один только умысел (в государственных преступлениях). Покушение на преступление могло быть оконченным и неоконченным: закон Предусматривал возможность добровольного отказа от совершения преступления (например, отказ от завершения дуэли уже сошедшимися к барьеру дуэлянтами).
Институт соучастия в преступлении не был достаточно разработан: роли соучастников не дифференцировались законом. Однако по некоторым видам преступлений пособники наказывались мягче, чем исполнители преступления (например, пособник, помогавший составить «пасквиль», пособники, поддержавшие бунтовщиков и мятежников). В обоих случаях присутствовал политический мотив: в одном следовало ужесточить репрессию к пособникам, «чтоб неповадно было», а в другом - отделить их от главных исполнителей в интересах следствия.
В законе присутствует фактор повторности. Наиболее яркий пример - кража. Первая кража наказывается шпицрутенами (прогон через строй шесть раз), вторая - удвоенной мерой, третья - урезанием носа, ушей и ссылкой в каторжные работы, четвертая - смертной казнью.
Артикулы включали следующие виды преступлений:
Против религии. В эту группу входили чародейство, идолопоклонство, которые наказывались смертной казнью (сожжением) при условии, что будет доказано сношение обвиняемого с дьяволом. В противном случае назначались тюремное заключение и телесное наказание.
Собор 1681 г. передал светским судам дела о всех ослушниках церкви, вольномыслящих, еретиках, а также о привлеченных за волшебство, чародейство и суеверие. В 1689 г. прошел
большой процесс над волхвами и чародеями, которые подверглись сожжению. С 1772 г. дела о волшебстве были отнесены к ведению полиции, что было подтверждено указами 1774 и 1775 гг.
С 1722 г. смертная казнь за «ложные чудеса»заменялась ссылкой на галеры, с 1754 г. - кнутом и плетьми.
Богохульство наказывалось усечением языка, а особая хула девы Марии и святых - смертной казнью. При этом учитывались мотив злостности в богохульстве и субъект преступления (раскольник, иноверец и т.п.). Предполагалось различение богохульства устного и письменного (с 1754 г.), а также его отграничение от поругания православной веры, за которое подвергались церковному суду.
Несоблюдение церковных обрядов и непосещение богослужений, нахождение в церкви в пьяном виде наказывались штрафом или тюремным заключением. Наказывалось и недоносительство в богохульстве.
Большой Московский собор 1666-1687 гг. включил в понятие святотатства кражу священных реликвий, указом 1683 г. за святотатство устанавливалась смертная казнь.
Под церковным мятежом понимались появление в церкви в пьяном виде, ссоры в церкви, обнажение оружия, нанесение побоев и оскорблений. Наказания предполагались строже - от тюремного заключения до каторги, перерыв церковной литургии - смертной казнью.
Наказывались неявка к причастию и на молитву, несоблюдение поста, уклонение от исповеди. За разрытие могилы полагалась смертная казнь, в 1772 г. заменена торговой казнью и каторгой.
. «Совращение в раскол» наказывалось каторгой, конфискацией имущества, а для священников - колесованием. Подвергались наказаниям совращение в басурманскую веру - магометанство, иудаизм и идолопоклонство, а с 1722 г. - и раскольничество. По Наказу 1686 г. иностранцам, проживающим ". в России, предоставлялась свобода отправлять свои культы. | Указами 1762 г. было положено начало прощать раскольников, в 1765 г. они уравнивались с православными в рекрутской; повинности, а в 1782 г. - в податном обложении.
Божба, т.е. произнесение «всуе»имени божьего, наказывалась штрафом и церковным покаянием.
Государственные. Простой умысел убить или взять в плен царя наказывался четвертованием. Так же наказывалось вооруженное выступление против властей (одинаковое наказание - четвертование - несли исполнители, пособники и подстрекатели).
Оскорбление словом монарха наказывалосьотсечением головы.
«Бунт и возмущение», т.е. стихийное выступление без четко сформулированной политической цели, наказывались повешением.
За измену, включающую тайную переписку и переговоры с неприятелем, сообщение ему пароля, военных сведений и распространение неприятельских воззваний, полагалась смертная казнь как исполнителю, так и недоносителю.
Смертной казни подлежали недоносители, знавшие о готовящемся государственном преступлении, о подметных письмах, об издании «воровских книг».
Все государственные преступления разбирались в Тайной канцелярии и Преображенском приказе. Формула «слово и дело» означала присутствие государственного интереса в деле, по которому делался донос. Истинность доноса проверялась пыткой (1730 г.) или арестом (1762 г.). С 1762 г. запрещалось произносить эту формулу вовсе.
К должностным преступлениям относили взяточничество, наказываемое смертной казнью, конфискацией имущества и телесными наказаниями.
Изменилось отношение законодателя к «посулам» (вреш-кам) - они из группы преступлений против судопроизводства выделяются в особый состав. Субъектами взяточничества становились также посредники и недоносители, должностные лица при зачислении на службу знакомились с соответствующими указами, карающими лихоимство. Закон различал три отдельных вида данного преступного деяния: врешка, нарушение служебного долга за врешку, совершение преступления за врешку. К врешкам приравнивались различного рода поборы.
Особый состав должностных преступлений составило казнокрадство. В него входили разного рода (таможенные, кабацкие) недоборы, утайка подушного населения при обложении налогами и рекрутов при наборе. Уклонение от уплаты пошлин или поставка недоброкачественных товаров, завышение цен на экспортные товары или по поставкам для армии - все эти виды также включались в состав казнокрадства. Указом 1715 г. предписывалось доносить в соответствующие инстанции о хищениях из казны.
Неплатежи налогов (в силу объективной невозможности) наказывались с начала XVIII в. не «правежом», как ранее, а принудительными работами. Уже в грамоте 1697 г. указывалось на такое специфическое правонарушение, как расточительность: запрещалось служилым и посадским людям носить слишком дорогие вещи (золото, серебро, меха), а указом 1717 г. этот запрет подтверждался под угрозой штрафов.
К должностным преступлениям относились и попустительство преступникам, небрежное отношение к службе и нарушение порядка работы административных и судебных органов.
Наказание грозило не только служилым людям, не поймавшим убийцу, которого можно было поймать, но и выборным людям, по недосмотру которых в их поместьях появлялись разбойники и воры.
Еще строже наказывались воинские чины (к ним применялся принцип «талиона», они наказывались как непойманный ими преступник должен был бы быть наказан). Злостное нарушение судебного и розыскного делопроизводства (изъ-яние документов, несообщение сведений, неисполнение указа, выдача служебной тайны и т.п.), несвоевременное ознакомление заинтересованных лиц с законодательным материалом влекло за собой строгие наказания.
В группу должностных преступлений с конца XVII в. стали включаться местнические споры - запрет вступать в них в сложных для страны политических ситуациях прямо закреплялся в указах 1649 и 1653 гг. Соборное деяние 1682 г., запретившее местничество, дополнялось указом, регламентировавшим уголовные санкции за употребление отмененного принципа.
На защиту новой бюрократии были направлены акты 1684 и 1686 гг., устанавливавшие уголовное наказание за посягательство на жизнь и действия, препятствующие работе межевщиков и писцов. За побои посыльных и служащих людей, за сопротивление должностным лицам при исполнении ими служебных обязанностей, караульных стрельцов устанавливались торговая казнь и штрафы.
Воинские преступления, включенные в Артикулы, продолжали действовать до XIX в. Наиболее тяжелым преступлением была измена (помощь неприятелю, самовольные переговоры и капитуляция, переписка с врагом, сообщение ему паролей и секретных сведений, распространение паники в войсках).
Уклонение от воинской службы с начала XVIII в. стало наказываться изъятием у виновных поместий. Возвращением бежавших со службы и привлечением неявившихся с 1700 г. стал руководить генерал-комиссар, которому с. 1711 г. стали подчиняться судебные и полицейские чины армии (генерал-аудитор, аудиторы, фискалы).
Преступления против порядка управления и суда. К ним относились срывание и истребление указов, что наказывалось смертной казнью (здесь проявилось особое отношение абсолютистской психологии к писаным нормативным текстам, символам царской воли).
Инструкцией 1719 г. формируется новый состав - подлог, термин, позже использованный в Наказе земским дьякам (1720 г.) и Генеральном регламенте. Воинские артикулы включают в этот состав подлог с целью утайки казенных денег. Особое место занимала подделка частных актов: заемных писем, отпускных грамот, закладных, доверенностей,
векселей.
Фальшивомонетничество определялось в нескольких вариантах - использование чужого чекана для изготовления денег, смешение металлов при изготовлении монеты, уменьшение веса металла в монетах. Сюда же относились такие действия, как подделка печатей, писем, актов и расходных ведомостей, за что полагались телесные наказания и конфискация. За подделку денег - сожжение.
Указом 1725 г. к фальшивомонетчикам приравнивались подделыватели гербовой бумаги, позже - подделыватели ассигнаций и казначейских билетов. В 1695 г. при Приказе Большой казны была разрешена Еримочная палата для приема незаконно ввезенных в Россию денег. Таможенное законодательство 1699 г. устанавливало уголовную ответственность за прием русскими фальшивых денег у иностранцев,
для последних по указу 1735 г. устанавливалось телесное наказание.
С середины XVIII в. вводятся строгие меры наказания за вывоз за границу русских денег. Следствие по делам о фальшивомонетничестве с 1711 г. осуществлялось на денежных серебряных дворах, в 1720 г. эту функцию принимает на себя Берг-Коллегия, в 1742 г. - монетная канцелярия.
К преступлениям против суда относились лжеприсяга, которая наказывалась отсечением двух пальцев (которыми присягали) и ссылкой на каторгу, лжесвидетельство, наказываемое, как и лжеприсяга (кроме того, назначалось церковное покаяние). Лица, уличенные в этом более никогда не допускались ни к должностям, ни в свидетели.
Преступления против «благочиния», близко стоят к предыдущей группе, но не имеют прямой антигосударственной направленности. К ним относили: укрывательство преступников, каравшееся смертной казнью, содержание притонов, присвоение ложных имен и прозвищ с целью причинения вреда, распевание непристойных песен и произнесение нецензурных речей.
Еще указы 1682 г. запрещали носить оружие всем лицам, кроме воинских чинов, и устанавливали ответственность за участие в ссорах и поединках, а также за нецензурную брань. Браниться запрещалось в публичных местах, в присутствии благородных людей и женщин. В 1763 г. было запрещено употреблять бранные слова в указах и распоряжениях должностных лиц.
Наказанию подвергались лица, нарушающие порядок в церкви, во время крестного хода, открывающие в неурочное время (до окончания обедни) кабаки, игрища, нарушающие цензуру (без ведома Управы благочиния делающие объявления), снимающие распоряжения, вывешенные Управой, самовольно организующие товарищества, общества, братства.
Закон запрещал азартные игры, с середины XVIII в. устанавливаются практика конфискации всех денег, задействованных в игре, и наложение штрафов на игроков. Наказывались также содержатели игорных домов, кредиторы игроков и организаторы игры.
Уголовное наказание стало применяться за пьянство - в зависимости от его преступных последствий устанавливалась и мера наказания (от штрафа до смертной казни). Запрещалось нищенство - нищие посылались в монастыри, солдаты или на поруки (а затем на фабрики и заводы). Характерно, что даже подающие милостыню подвергались штрафу.
В дополняющих Артикулы указах предусматривались наказания за буйство, пьянство, игру в карты на деньги, драки и нецензурную брань в публичных местах.
К этой же группе относились подделка мер ивесов, обвешивание и обман покупателей.
Преступления против личности включали преступления против жизни, телесной неприкосновенности, чести.
В этой группе главное место занимало убийство. Артикулы различали умышленное (каравшееся отсечением головы), неосторожное (наказываемое тюремным заключением, штрафом, шпицрутенами), случайное (ненаказуемое). К наиболее тяжким видам убийств законодатель относил убийство по найму, отравление, убийство отца, матери, младенца или офицера. Особая этическая окраска этих составов очевидна, за этим следовал и особый вид наказания - колесование.
Уклонявшиеся от службы или вербовки наказывались торговой казнью и ссылкой на галеры или на каторгу, их укрыватели - конфискацией имущества, которое могло передаваться доносчикам.
Дезертирство было предусмотрено еще в указе 1700 г., который в качестве санкции установил смертную казнь. В 1705 г. эта мера применялась к одному из трех преступников, позже - к одному из десяти. В Артикулах к дезертирству стали относить бегство с поля боя, дезертирство из гарнизона, лагеря или похода (вторичный случай наказывался смертной казнью). Сдача крепости или отказ вступать в бой влекли для командиров смертную казнь, для рядовых - таковую для каждого десятого. Беглых ссылали на галеры, перебежчиков и невозвращенцев из плена подвергали смертной казни.
Неподчинение воинской дисциплине могло принимать разные формы: вооруженное нападение нижестоящего на вышестоящего по чину, избиение, грабеж, причинение вреда, оскорбление начальника, нанесение побоев, неподчинение, пропиленное в боевой обстановке. неисполнение приказа, неуважительное от
ношение к указам, судьям, провиантским служителям и экзекуторам и воспрепятствование исполнению их распоряжений. Одновременно с этим Артикулы предоставляли возможность солдату не исполнять приказы начальника в случаях, когда они противоречили смыслу воинской службы и интересам государства (об этом следовало доложить вышестоящему начальнику).
К этой группе примыкали воинские должностные преступления: отказ от исполнения работ в крепостях, лагерях или на кораблях, уход с работы или прогул. Вместе с тем офицерам под угрозой наказания запрещалось использовать солдат и матросов на работах, не относящихся к их службе. Специальный нормой Артикулов предусматривалась ответственность офицеров за превышение власти (оскорбление или побои солдата) или за злоупотребления, связанные со снабжением частей довольствием, жалованьем или обмундированием.
Воинские преступления, совершаемые в районе боевых действий включали различные виды уклонений от службы (опоздание с явкой в полк, оставление места в строю, отказ исполнять приказ во время боя, оставление крепости, отказ воинской части вступать в бой, ее побег с места сражения). Сюда же относились разновидности мародерства: воровство или грабеж по отношению к мирным жителям, которые возмещались военным начальством (на нем лежала обязанность предотвращения этих преступлений); самовольное занятие квартир, несоблюдение правил общежития в лагерях.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Введение
1. Начало кодификации законодательства
2. Кодификация права XVIII век
3. Основные отрасли права в период абсолютизма
3.1 Гражданское право
3.2 Уголовное право
3.3 Процессуальное право
3.4 Семейное право
3.5 Наследственное право
Заключение
Список литературы
Введение
Данная тема посвящена изучению кодификации Кодификация (позднелатинское codificatio, от латинского codex - собрание законов и facio - делаю), одна из форм систематизации законов и иных нормативных актов, регулирующих одну из областей общественных отношений. Кодификация - наиболее эффективная, высшая форма систематизации, в результате которой происходит отделение действующих норм права от недействующих, а также создаются совершенно новые нормы данной отрасли. Как правило, кодификация завершается созданием нового сводного (систематизированного) акта, построенного на единых принципах (чаще всего в виде кодекса). законодательства XVIII века. Решение данной проблемы было очень актуально в тот период времени. Основным источником права в период абсолютной монархии оставалось Соборное уложение 1649 года, чья правовая сила неоднократно подтверждалась указами. В первой четвери XVIII века круг источников существенно изменился: он пополнился манифестами, именными указами, уставами, регламентами, учреждениями, объявленными указами (устными актами), утвержденными докладами (резолюции монарха) и другими формами актов.
Большое число издаваемых актов требовало проведения систематизации и кодификации.
Для решения данной проблемы в XVIII веке было предпринято несколько попыток систематизации правовых норм. Создавалось несколько законодательных комиссий. Подобные органы создавались и преемниками Петра I вплоть до Екатерины II.
Переход к абсолютизму знаменовался широким развитием законодательства. До второй половины XVIII века все крупные законодательные акты были межотраслевыми. Они являлись как бы своеобразным сводом законов - маленькими и большими.
Кодификация XVIII делится на кодификацию права в первой половине XVIII века и возобновление кодификационной работы, то есть на вторую половину XVIII века.
Кодификационная работа в первой половине XVIII века имело 2 задачи:
1)Приведение в соответствие с Судебниками и Соборным уложением всего массива вновь принятых нормативных актов.
2)Обновлении судебной и управленческой практики путем включения в нее новых норм права.
В 1725 году проект нового Уложения был закончен.
Задачей кодификационной работы во второй половине XVIII века было создание нового Уложения. Новое уложение должно было состоять из 4х частей.
2)О правах состояния;
Последняя глава данной курсовой работы посвящена основным отраслям периода абсолютизма, изменениям в гражданском, уголовном, процессуальном, семейном и наследственном праве.
При работе использовались труды следующих авторов Краснов Ю.К, Титова Ю.П, Якушев А.В, Чистякова О.И, Исаев А.И, Шатковская Т.В, Павленко Н.И.
1. Начало кодификации законодательства
Основным источником права в период становления абсолютной монархии оставалось Соборное уложение 1649 года, принятое накануне вступления России в эпоху абсолютизма, удовлетворяющее, в принципе, потребности господствующего класса на стадии зрелого феодализма. Соборным уложением 1649 года регулировались следующие отрасли и институты права:
*Уголовное право;
*Уголовный процесс;
*Основы гражданского права;
*Статус земельных участков;
*Права бояр и дворян;
*Статус и права горожан (мещан);
*Статус крестьян.
До второй половины XVIII века все крупные законодательные акты были межотраслевыми. Они являлись как бы своеобразным сводом законов - маленькими и большими. Так строились Русская правда, и Псковская судная грамота, и Соборное уложение. В период становления абсолютизма рост числа законов сопровождается отраслевой дифференциацией законодательства. В соответствии с этим дается и его систематизация.
Переход к абсолютизму знаменовался широким развитием законодательства. При этом авторами законов часто являлись сами монархи. Особенно много внимания и сил уделяли законотворчеству Петр I и Екатерина II. В первой четверти XVIII века круг источников существенно изменился: он пополнился манифестами, именными указами, уставами, регламентами, учреждениями, объявленными указами (устными актами), утвержденными докладами (резолюции монарха) и другими формами актов.
В XVIII веке правительство России предпринимает неоднократные попытки кодифицировать русское законодательство. Известно, что царем Алексеем Михайловичем было издано 600 законов. В XVIII веке количество законов резко увеличивается. Петром было издано свыше 3 тысяч законов, Анной Ивановной - около 3 тысяч законов, и Екатериной II - около 6 тысяч. Соборное уложение продолжало существовать, со временем дополнялось новоуказными статьями XVII века и многочисленными законами XVIII века. К началу XIX века в России накопилось огромное количество несистематизированного законодательного материала. Общая кодификация не проводилась со времени издания Соборного уложения. Нормативные акты находились в крайне хаотичном, запущенном состоянии. Накопление законодательства побудило Петра I поставить вопрос о создании нового Уложения. Для этого была создана специальная комиссия. Подобные органы создавались и преемниками Петра I вплоть до Екатерины II.
2. Кодификация права XVIII век
Кодификация права в первой четверти XVIII в ека
Первая попытка (после Соборного уложения 1649 года) систематизации правовых норм была сделана учрежденной в 1700 году Палатой об уложении. Главной задачей органа стало приведение в соответствие с Судебниками и Соборным уложением всего массива вновь принятых нормативных актов. Другая задача заключалось в обновлении судебной и управленческой практики путем включения в нее новых норм права.
В 1725 году проект нового Уложения был закончен. Он включал четыре книги:
1)«О процессе (то есть о суде), месте и о лицах, к суду принадлежащих»;
2)«О процессе в криминальных, розыскных и пыточных делах»;
3)«О злодействах, какие штрафы и наказания следуют»;
4)«О цивильных или гражданских делах и о состоянии всякой экономии» (о земле, торговле, опеке, брачном праве, наследовании)
Всего было 120 глав и 2000 статей.
Уже в 1726 году (при Екатерине II) в состав комиссии были введены сословные представители (от духовенства, военных, гражданских, магистрата), слушание проекта предполагалось в Верховном Тайном совете. Начавшаяся после смерти Петра I дворянская реакция изменила отношение к кодификационной работе и ее целям: иностранным влияниям и волюнтаризму законодателя была противопоставлена идея правовой отечественной традиции. В плане юридической техники наметился поворот от кодификации законодательства к его систематизации.
Результатами кодификационной работы первой четверти XVIII века стали:
А) утверждённые в 1714 году и изданные в 1715 году Воинские артикулы, свод военно-уголовного законодательства, относящегося преимущественно к области материального, а не процессуального права. По своей структуре этот кодекс перенял родовую классификацию правовых норм (по роду деяния) с внутренней иерархией по важности деяния. Каждый артикул описывал отдельный вид правонарушения и назначал определенную санкцию;
Б) утвержденный в 1720 году Генеральный регламент, или Устав коллегиям, охватывающий всю сферу нового административного законодательства. При подготовке регламента была осуществлена рецепция иностранного права: в его основу был положен шведский Канцелярский устав 1661 года. Структура Регламента ориентировала на объекты регулирования: положения об обязанности и должности коллегий и государственных учреждений вообще, определенные сферы и формы их деятельности, установление состава и категории служащих, норм административной ответственности;
В) кодификация норм частного права, подчеркнутых из Указа о единонаследии и последующих актов о наследовании. Сводный документ получил название «Пункты о вотчинных делах» (1725). Пункты были обобщением судебной практики и толкованием закона по вариантам правоприменения, они дополняли и изменяли предшествующее законодательство о наследовании.
Опыт кодификационной работы в первой половины XVIII века показал, что развитие права стремилось к созданию отраслевого деления, для чего и создавались отдельные своды норм. Своды строились на систематизации, рецепции и обобщения практики правоприменения.
Для законотворческой деятельности абсолютизма характерна весьма подробная, тщательная регламентация всех сторон общественной и частной жизни. Поэтому особое внимание уделялось формам актов и правового регулирования. Наиболее распространенными формами первой четверти XVIII века были:
1)Регламенты.
Регламенты - это акты, определяющие создание государственных органов управления, их состав, порядок деятельности.
Всего было принято 7 регламентов:
Кригс-комиссариату (о выдаче жалованья в полках - 1711 год);
Штатс-конторе (о государственных расходах - 1719 год);
Коммерц-коллегии (о торговле - 1719 год);
Камер-коллегии (о государственных доходах - 1719 год);
Генеральный регламент (о форме и деятельности коллегий - 1720 год);
Главному магистрату (о городском устройстве - 1721 год);
Духовный регламент (о Синоде и церковном управлении - 1721 год).
Регламенты были актами, определяющими общую структуру, статус и направления деятельности отдельных государственных учреждений;
2)Манифесты.
Манифесты - это законы, которые объявляли в особо важных случаях волю императора в форме обращения к населению и отдельным ее группам. Манифесты извещали также о смерти императора и о вступлении на престол его наследника.
Уставы - это сборники, содержащие нормы, относящиеся к определенной сфере государственной деятельности.
Воинский устав - 1716 год;
Это оригинальный, самобытный кодекс, отвечавший интересам абсолютистского государства, организации армии. При его составлении был учтен положительный опыт военного законодательства многих западноевропейских стран применительно к потребностям русской армии.
Морской устав - 1729 год;
По своему составу он аналогичен Воинскому уставу, только относится к службе на флоте. Нормы уголовного права, содержащиеся в разделе «О штрафах», почти дословно заимствованы из Воинских артиклов.
Вексельный устав - 1729 год.
4)Инструкции.
Инструкции - это правовые нормы, которые устанавливали права и обязанности различного рода должностных лиц, например губернаторов, воевод и так далее.
5)Жалованные грамоты.
Жалованные грамоты - это акты, в которых указывались права и привилегии того или иного сословия.
Кодификация прав а во второй половине XVIII века
Наиболее серьёзную попытку провести систематизацию русского законодательства предприняла Екатерина II, которая объявила себя последовательницей идей просветительства, заботящейся о благе народа. По ее мнению, обеспечить это благо можно только с помощью более совершенных законов. Для того, чтобы получить такие законы, Екатерина II разработала «Наказ комиссии о составлении проекта нового Уложения». В «Наказе» Екатерина II заявила, что России необходима крепкая самодержавная власть. Вместе с тем она предложила установить равенство граждан перед законом. Управление государством, по ее мнению, должно было быть основано на принципе разделения властей.
В «Наказе» не содержались каких-либо предложений об отмене крепостного права или его ограничении и смягчении. В 1766 году Екатерина II издала Манифест о созыве комиссии, в состав которой должны были войти представители всех сословий, за исключением помещичьих крестьян и так называемых кочующих инородцев, а также представители Сената, Синода, коллегий и других государственных учреждений.
Указом Сената был намечен план деятельности комиссии. Новое уложение должно было состоять из четырех частей, посвященных вопросам:
1)Судопроизводства и организации суда;
2)О правах состояния;
3)Об имущественных правах (на движимую и недвижимую собственность);
4)Уголовное право (преступления и наказания).
Результаты кодификационной работ ы во второй половине XVIII века
Результатом работы комиссии были завершенные проекты трех из четырех запланированных частей:
1)«О суде» (пятьдесят одна глава). В ней регламентировались принципы судопроизводства и порядок рассмотрения дел в судах. В книге излагались: полномочия суда, права судей, общий порядок рассмотрения дела, вынесения решения и исполнения приговора, порядок обжалования и повторного рассмотрения дела;
В проекте сохранялись принципы процесса, закрепленные в указе «О форме суда» (1723 год).
2) «О розыскных делах». Книга включала свод норм уголовного и уголовно-процессуального права (шестьдесят три главы). Первые пятнадцать глав регламентировали судебное следствие, остальные относились к области материального права.
Процессуальные нормы относились к сфере розыска (а не суда, как в первой части). Много внимания было уделено процедурам «допроса с пристрастием» и следственной пытки. Последняя оценивалась как чрезвычайная мера, которую не следует применять «без нужды», но лишь в случаях, когда наказаниями могли стать смертная казнь, каторга или ссылка. В проекте регламентировались условия и порядок порядок применения пытки, возвратные или иные ее ограничения.
3)«О состоянии подданных вообще». В этой части содержались нормы, квалифицирующие правовое положение субъектов: статус в государстве, в системе религиозных верований, в семье, в «гражданском обществе». Перечислялись права и привилегии сословий: «Все подданные в государстве не могут быть одного состояния. Природа, заслуги, науки, промыслы и художества разделяют их на разные в государстве «чины», каждый из которых имеет свои преимущества и права». На различие прав влияли различия в вере, происхождении и званиях.
3. Основные отрасли права в период абсолютизма
3.1 Гражданское право
1)Права собственности.
По Указу о единонаследии 1714 года поместья были уравнены с вотчинами под названием «недвижимых вещей». Несколько позднее земельная собственность дворян стала называться недвижимым имуществом, или вотчиной. В середине XVIII века к недвижимому имуществу были также отнесены фабрики, заводы и дворы в городах. Петр I запретил продавать или закладывать недвижимое имущество. Его можно было только передавать по наследству. В 1731 году, когда Указ о единонаследии был отменен, отпали и эти ограничения. Однако сохранилось запрещение при отсутствии наследников распоряжаться своим родовым имуществом, завещая его посторонним лицам.
До XVIII века вотчины разделялись на родовые, выслуженные и купленные. Екатерина II разделили недвижимое имущество на родовое и благоприобретенное. Распоряжение же родовым недвижимым имуществом было ограничено, в частности запрещалось всякое его отчуждение.
2) Право залога.
В 1737 году был установлен новый порядок, согласно которому воеводская канцелярия предоставляла право закладчику в 8-месячный срок вернуть взятую у залогопринимателя сумму. Только по истечении этого срока заложенное имущество продавалось с торгов. Однако в 1744 году этот порядок был отменен и восстановлена прежняя норма взыскания по просроченным закладным. Считался не действительным заклад казенного оружия, мундира и другой амуниции, чужих вещей, а также заклад собственных вещей в питейных заведениях или для уплаты карточного долга. Казенное оружие и другое военное и частное имущество возвращалось по принадлежности, а вещи, заложенные в кабаках, конфисковывались.
3)Обязательственное право.
Законодательство XVIII века подробно перечисляло лиц, которым было запрещено вступать в договоры. К ним относились несовершеннолетние, умалишенные и расточители. От их имени заключали договора опекуны.
Договоры могли заключаться в устной или письменной форме. Письменные договоры в свою очередь делились на три группы:
А) крепостные;
Б) явочные;
В) домашние.
В первой половине XVIII века крепостная форма обязательна для преобладающего большинства договоров. При этом требовалось присутствие от 3 до 5 свидетелей.
Договоры на движимое имущество могли заключаться явочным или домашним порядком. Явочная форма заключалась в том, что стороны на дому, в присутствии свидетелей, составляли письменный договор, который затем подлежал засвидетельствованию нотариусами или маклерами с приложением печати. Домашняя форма заключения договоров применялась редко и не нуждалась в засвидетельствовании.
Законодательство XVIII века знало следующие виды договоров:
Договор мены.
Этот вид договора в XVIII веке не имел большого распространения. Мена недвижимого имущества по закону подлежала оформлению крепостным порядком. По Указу Петра I о единонаследии 1714 года мена недвижимого имущества могла быть совершена в любой форме.
Договор купли-продажи.
Такой договор могли заключать не только со стороны, но по их поручению и другие лица. Объектом купли-продажи не могло быть имущество, находящееся в опеке, под арестом, в пожизненном владении или пользовании. Договор купли-продажи движимого имущества заключался только крепостным порядком. Договор купли-продажи движимого имущества, как правило, заключался в устной форме, за исключением продажи лошадей, морских и речных судов. Для купли-продажи лошадей требовалось их клеймение и регистрация. В конце XVIII века соблюдение этих формальностей уже не требовалось. При заключении сделки о продаже морского или речного судна применялась письменная форма договора.
Договор имущественного найма.
В XVIII века дальнейшее развитие получает договор имущественного найма. Основные условия договора - срок найма и размер оплаты - определялись обычно сторонами, но в некоторых случаях срок не свыше года. Закон всячески защищал интересы собственников. Если арендатор возводил постройки на арендованной земле, то они по истечении срока аренды переходили в собственность землевладельца.
Договор личного найма.
В связи с распространением капиталистических отношений в России в XVIII века дальнейшее развитие получают договоры личного найма. Наем рабочей силы производился как для домашних услуг, так и для работы в ремесленных мастерских.
Договор займа.
Законодательство XVIII века определило круг лиц, которым было запрещено заключать договоры займа. К ним относились несовершеннолетние дети, солдаты и другие категории лиц.
Крестьяне могли заключать договоры и давать заемные письма лишь с согласия властей или помещиков. Договор займа подлежал заключению только крепостным порядком.
Договор поклажи.
На хранение могло передаваться всякое движимое имущество. По законодательству Петра I для этого вида договоров был также установлен крепостной порядок. Позднее после смерти Петра, требовалось только, чтобы передача вещей на хранение производилась в присутствии свидетелей. При этом хранитель давал расписку собственнику. Это правило не распространялось на солдат, отправляющихся в поход и оставляющих свое имущество у квартирохозяев, а также на купцов. Хранитель отвечал за сохранность сданных ему чужих вещей, за исключением тех случаев, когда пропажа или порча произошли во время пожара, наводнения, грабежа и так далее.
Договор товарищества.
В 1698 году Петр I разрешил «купецким людям торговать так, как торгуют в иных государствах: компаниями». Это было сделано для того, чтобы мелкие торговцы и ремесленники могли объединить свои капиталы и заниматься промышленностью и торговлей в крупных масштабах. Правительство Петра I всячески содействовало созданию таких компаний, предоставляло им средства, льготы и освобождало от некоторых повинностей. Оказывая помощь в организации компаний, царское правительство установило строгий контроль мануфактур-коллегии и коммерц-коллегии над их производственной и финансовой деятельностью. В конце XVIII века этот контроль осуществляли управы благочиния. Члены компаний выбирали из своей среды правление и ревизионную комиссию. Компании несли материальную ответственность только в пределах своего складочного капитала. Споры, возникавшие из договора товарищества, рассматривались третейским судом.
Договоры подряда и поставки.
Предметами этих договоров являлись постройка домов, ремонт квартир, перевозка людей и грузов, доставка различных материалов и так далее. До 60-х годов XVIII века эти договоры подлежали заключению крепостным порядком. Со времен Екатерины II их можно было совершать явочным порядком у маклеров. Если договор подряда или поставки заключался с государственными учреждениями, то сторона, заключившая такой договор, должна была представить поручителя, который нес материальную ответственность за неисполнение договора подряда или поставки. В случае смерти поручителя ответственность несли его наследники.
3.2 Уголовное право
При Петре I под преступлением понималось не только нарушение законов и ослушание царской воли, но и деяния, наносящие вред и убыток государству, хотя они и не были предусмотрены законом. В «Наказе» же Екатерины II подчеркивалось, что преступление есть не что иное, как нарушение закона, причем закон запрещает только такие действия, которые приносят вред обществу или отдельным лицам.
По законодательству Петра I деяния делились на умышленные, неосторожные и случайные. Умышленные преступления подлежали более строгому наказанию, чем неосторожные. Случайные деяния не считались уголовно наказуемыми.
В XVIII веке за преступные деяния по закону несли ответственность не только лица, их совершившие, но и их жены, дети, родственники, а в некоторых случаях и посторонние лица. Персональная ответственность была установлена только в 1782 году.
Лица умалишенные, совершившие преступление, подлежали более легкому наказанию или освобождались от наказания вообще.
В первой половине XVIII века детей совершивших преступления, не судили и не наказывали. Однако в законе не указывался предельный возраст детей, освобождаемых от наказания. Во второй половине XVIII века от наказания по суду освобождались дети в возрасте до 10ти лет, но их должны были наказывать родители или помещик. Для детей до 15ти лет плети заменялись розгами. Если подростки до 17ти лет совершали преступления, наказываемые смертной казнью или кнутом, то конкретная мера наказания устанавливалась Сенатом. За остальные преступления их наказывали плетьми.
По Соборному Уложению состояние опьянения при совершении преступления рассматривалось как смягчающее вину обстоятельство, а по Артикулу воинскому - наоборот.
При Петре I впервые в русском законодательстве вводится слово «преступление», которое вытесняет термин «воровство».
Законодательство в XVIII веке различало следующие виды преступлений:
Религиозные преступления. Наиболее тяжкими преступлениями против религии были: богохульство, которое наказывалось прожжением языка и отсечением головы; чародейство, идолопоклонство и чернокнижие, за что сжигали, или заключали в тюрьму, или избивали шпицрутенами; несоблюдение церковных обрядов, которое наказывалось тюремным заключением или денежным штрафом.
Государственные преступления. Наиболее тяжкими преступлениями считались посягательство на жизнь и здоровье царя, его жены и наследника, а также оскорбление царя, осуждение его действий и намерений, за что полагалась смертная казнь. Смертная казнь предусматривалась также за государственную измену. За участие в восстаниях против государственной власти выносили смертную казнь через повешение.
Должностные преступления. К преступлениям этого рода относились казнокрадство, взяточничество, неповиновение начальству, неисполнение приказа, отказ от службы и разглашение государственной тайны. Наиболее тяжкими преступлениями считались казнокрадство и взяточничество.
Воинские преступления. К числу воинских преступлений относились неподчинение командирам, обсуждение их приказов, неявка на смотр, дезертирство и бегство с поля боя, нарушение правил караульной службы и воинской дисциплины, потеря или продажа своего оружия, амуниции и мародерство. Особенно сурово наказывалось дезертирство и побег с поля боя. В Артикуле воинском говорилось, что лица, совершившие эти преступления, должны «без суда, на первом дереве, которое прилучится, повешены быть».
Преступления против порядка управления и суда. К ним относились: изготовление фальшивых денег, что наказывалось сожжением преступника; подделка печатей, документов; срывание и истребление царских указов; лжеприсяга, лжесвидетельство и ложный донос; рубка леса, предназначенного для кораблестроения, и другое.
Имущественные преступления. Поджог имущества карался сожжением виновного. Кражи различались квалифицированные и простые. Квалифицированным считалось хищение во время пожара или наводнения, со склада или магазина, из церкви, у своего господина или товарища, во время караульной службы или военного похода, похищение вещи стоимостью свыше 20 рублей или на сумму менее 20 рублей, но совершенное в четвертый раз. Виновные в квалифицированной краже присуждались к смертной казни и лишь за кражу во время похода - к отрезанию ушей и носа.
Простой кражей считалось хищение вещи стоимостью менее 20ти рублей. Простая кража в первый раз наказывалась шпицрутенами, во второй раз наказание удваивалось, в третий раз виновному отрезали нос и уши и ссылали на каторгу.
Преступления против личности. К этому виду преступлений относились прежде всего убийство, наиболее тяжкими видами которого считались отцеубийство, отравление, убийство солдатом офицера, самоубийство и убийство на дуэли. За все эти преступления выносили смертную казнь через повешение. За причинение увечья отсекали руку, за нанесение побоев и клевету наказывали тюремным заключением.
Преступления против общественного порядка и спокойствия. К ним относились укрывательство преступника, содержание притонов, присвоение себе ложных имен и прозвищ, буйство, брань, драки, пьянство и так далее. Они наказывались тюремным заключением.
кодификация право реформа
Наказания. Целью наказания XVIII века являлось устрашение, возмездие, изоляция преступников от общества, а также использование труда осужденного.
Степень наказания зависела от социального положения виновного. Так, за утайку крепостных душ при переписи помещик платил двойную цену утаенных крестьян, а его приказчики и старосты подвергались смертной казни.
Смертная казнь упоминается в законодательстве очень часто. По Артикулу воинскому она применялась в 122 случаях. Смертная казнь была простой и квалифицированной. К простой казни относились отсечение головы, повешение, расстрел, который применялся только к военнослужащим за воинские преступления.
К квалифицированной казни относились сожжение на костре, четвертование, залитие горла расплавленным металлом. Кроме того, преступников колесовали и вешали на крюке за ребро. Последний вид казни был введен в 1719 году для «вящих воров и разбойников, а особенно тех, кои чинили смертные убийства и мучения».
Во второй половине XVIII века каторжников стали ссылать для заселения Сибири. Ссылка на каторгу разделялась на вечную, срочную и временную. Вечная каторга полагалась разбойникам за один или два разбоя без убийства, ворам - за троекратную кражу и другие преступления. К срочной ссылке приговаривали порубчиков заповедных лесов, беглых солдат, добровольно возвратившихся в полк, неплательщиков налогов и так далее. Прежде чем сослать на вечную каторгу, преступников подвергали торговой казни и членовредительным наказаниям - вырывали ноздри, ставили клеймо.
Телесные наказания, как и прежде, делились на членовредительные и болезненные.
К членовредительным относились урезание языка, прожжение его каленым железом, отсечение руки и пальцев, вырывание ноздрей и клеймение, то есть наложение на лбу буквы «в» ворам и буквы «у» убийцам.
К болезненным наказаниям относились битье кнутом, батогами, плетью, шпицрутенами и так далее.
Тюремное заключение подразделялось на два вида - простое или сносное, заключение и жестокое, когда виновных заковывали в «железо», то есть в кандалы.
Кроме того, применялись имущественные наказания, то есть конфискация всего или части имущества преступника, штраф в пользу казны, удержание из жалования виновного. Имущественные наказания применялись очень часто за самые различные преступления, например за нарушение полицейских правил, упущения по службе и так далее.
3.3 П роцессуальное право
В 1719 году начала проводиться судебная реформа. Ее цель состояла в отделении суда от администрации. Страна была разделена на округа, в которых учреждались народные суды, состоявшие из президента, вице-президента и 2-6 членов суда (асессоров). Им подчинялись нижние суды: коллегиальные и единоличные.
Предполагалось установить несколько видов судов - духовный (по делам веры, закона и внутрицерковным делам); уголовный, гражданский, полицейский (по делам о благочинии); торговый (по купеческим и маклерским делам); военный, придворный (по уголовным делам придворных чинов); специальный (по таможенным делам).
Уголовные, гражданские и полицейские суды должны были создаваться по территориальному принципу - земские и городские. В городах, кроме того, предполагалось внести цеховые суды.
Все суды входили в единую систему по трехзвенной соподчиненности: уезд - провинция - губерния.
Судебные органы должны были получить право оценивать указы центрального управления с точки зрения государственного интереса. Земские и городские суды предполагалось сделать выборными, а судебное разбирательство - гласным.
Общая тенденция развития процессуального законодательства и судебной практики предшествующих веков - замена состязательного принципа следственным, или инквизиционным, - привела к полной победе розыска в начале правления Петра I. Указами 1697 года состязательное судопроизводство отменялось и предписывалось «ведать все дела розыском».
В 1716 году был издан военно-процессуальный кодекс под названием «Краткое изображение процессов или судебных тяжб», действие которого распространялось и на гражданские суды. Этот закон не просто детализировал применительно к армейской обстановке принципы судопроизводства, но и внес принципиально новые формы и институты в процессуальное право России.
В «Кратком изображении процессов» просматривается следующие тенденции: инициатива сторон сужается за счет расширения прав суда. В то же время деятельность суда все жестче регламентируется законом, ограничивая инициативу судей. Требования сторон и правотворчество суда поглощались и заменялись волей законодателя. «Краткое изображение процессов…» четко построено, даются емкие формулировки закона и общие определения важнейших процессуальных институтов и понятий.
Основными видами доказательств считались: собственное признание, свидетельские показания, письменные документы, присяга, поличное. Для получения собственного признания широко использовалась пытка. От пытки закон освобождал дворян, чиновников, высокого ранга, лиц старше 70 лет, беременных женщин и малолетних детей. Обжалование приговоров допускалось только в апелляционном порядке и по делам частного характера.
Определенным диссонансом к предшествующему законодательству звучал именной указ от 5 ноября 1723 года «О форме суда». Этот указ упразднял розыск и делал состязание единственной формой процесса. Почему и для чего был принят этот указ до сих пор не ясно. Введенные ими принципы вскоре были отменены.
В целом, активная правотворческая деятельность в период правления Петра I не способствовала стабилизации правоприменительной практики. Судопроизводство отличалось волокитой и чиновничьим произволом. Принятые законодательные нормы на практике зачастую подменялись административными решениями чиновников.
Судопроизводство второй половины XVIII века находилось на стадии разделения уголовного и гражданского процесса. Учреждения для управления губерниями 1775 года разграничивали подсудность дел и подразделяли верхние земские и надворные суды, губернские магистраты на уголовный и гражданский департаменты. Преимущественное право рассматривать мелкие гражданские дела имели словесные и совестные суды. Состязательный процесс, как правило, применялся при рассмотрении гражданских дел, а следственный - по уголовным. При этом сфера обвинительного процесса все более сужалась.
«Просвещенная» политика Екатерины II привела к некоторому ограничению пытки в розыскном процессе. С 1767 года для применения пытки требовалось письменное разрешение губернатора. Пытка не допускалась в случае признательных показаний подозреваемого.
Происходит выделение отдельных стадий судопроизводства. Так, предварительное расследование осуществляли следственные комиссии. Сыскной приказ и управы благочиния (по важности дела). Пересмотр дел вышестоящими судами осуществлялся в апелляционном и ревизионном порядке. Однако при подаче жалобы (по гражданским делам) в вышестоящий суд необходимо было заплатить пошлину от 25 до 200 рублей в зависимости от ранга инстанции. Приговоры о смертной, политической и торговой казни утверждали генерал-губернаторы, Сенат или императрица.
Во второй половине XVIII века суд приобретал профессиональные черты, содержал элементы коллегиальности и характеризовался более квалифицированным составом судей и других судебных чиновников. К этому времени сформировалась довольно развитая система обвинения. Однако в целом судебная система носила сословный характер и во многом зависела от административных органов.
3.4 Семейное право
В XVIII веке произошли существенные изменения и в области брачного права. До этого браку предшествовал особый обряд обручения, или помолвки. Правительство Петра I отменило в 1702 году заключение сговорных записей и засвидетельствование их крепостным порядком. Церковное обручение сохранилось, но его можно было совершать не ранее чем за шесть недель до венчания. В 1775 году был издан указ, согласно которому обручение должно было совершаться одновременно с браком.
Изменились так же условия вступления в брак. По Указу о единонаследии 1714 года брачный возраст был установлен для мужчин - с 20ти лет, для женщин - с 17ти лет. Однако церковь мало считалась с этим указом. Браки по-прежнему заключались в раннем возрасте. В 1774 году духовенству разрешено совершать брачный обряд только в том случае, если жениху было не менее 15ти лет, а невесте не менее 13ти лет. Запрещалось вступать в брак лицам старше 80 лет. Одним из условий вступления в брак было взаимное согласия брачующихся. Петр I запретил принудительные браки под угрозой штрафа. Однако это трубование на практике не соблюдалось, тем более, что при вступлении в брак по-прежнему требовалось согласие родителей.
В XVIII веке расторгнуть брак можно было по следующим мотивам: при осуждении одной из сторон на вечные каторжные работы, вступлении супругов в монашество, безвестном отсутствии одного из супругов, неизлечимой болезни, прелюбодеяния и так далее.
Личные и имущественные отношения между супругами в XVIII веке регулировалось следующим образом. Жена подчинялась мужу, будучи неполноправной в семье. По Артикулу воинскому муж имел право наказывать свою жену побоями и если при этом убивал ее, то его судили менее строго, чем полагалось по закону за убийство. Законодательство признавало принцип раздельности имущества супругов. Указ о единонаследии установил раздельность наследования детьми отцовского и материнского имущества. В дальнейшем было установлено, что жена после смерти мужа по-прежнему владела своим недвижимым имуществом, полученным ею в качестве приданного или купленным ею. Жена имела право при жизни мужа продавать или закладывать это имущество, не спрашивая согласи мужа. Дети полностью подчинялись родительской власти. Родители обладали правом наказания своих детей. Детей можно было бить розгами, а в конце XVIII века родителям разрешено отдавать своих непослушных детей в смирительные дома, монастыри, внаем на срок до 5ти лет. Дети, достигшие совершеннолетия и живущие отдельно от родителей, имели право распоряжаться своим имуществом. Совершеннолетние дети, живущие вместе с родителями, не могли без их согласия заключать договоры и выдавать векселя.
По законодательству Петра I опека устанавливалась над несовершеннолетними по достижении ими 20 лет, если они являлись наследниками недвижимого имущества, 18 лет - для наследников движимого имущества и 17 лет - для наследниц. Надзор над опекой дворян осуществляла Дворянская опека при уездных судах, над опекой горожан - городские сиротские суды при магистратах.
В конце XVIII века в России было введено попечительство, которое устанавливалось над несовершеннолетними с 14-летнего возраста и продолжалось по достижения ими 21 года. Над лицами более раннего возраста сохранялась опека. Подопечный в возрасте от 14 до 17 лет мог распоряжаться своим имуществом лишь с согласия попечителя, а с 17 до 21 года согласие попечителя требовалось только при продаже и залоге недвижимого имущества.
3.5 Н аследственное право
Весьма важные изменения в наследственном праве, как уже говорилось, внесли Указ о единонаследии 1714 года отменивший его Указ 1731 года.
При Екатерине II наследователь имел право завещать свое родовое недвижимое имущество только наследникам по закону, а благоприобретенное имущество - любым лицам. При отсутствии законных наследников родовое имущество могло быть завещано постороннему лицу.
В XVIII веке был установлен следующий порядок наследования по закону. После отмены Указа о единонаследии в 1731 года как сыновья, так и дочери умершего получали в собственность недвижимое имущество. При этом каждая из дочерей получала 1/14 недвижимого и 1/8 движимого имущества. Остальное делилось между сыновьями поровну. Супруга умершего получала 1/7 недвижимого и 1/4 движимого имущества. Родители умершего имели право на наследство только в том случае, если у него не было детей. При этом они наследовали родовое имущество умершего и получали в пожизненное владение его благоприобретенное недвижимое имущество.
До 1722 года вопросы наследования относились к компетенции церковных судов, а потом стали предметом рассмотрения только светских судов.
Заключение
За счет кодификации правительство хотело
· Юридически обосновать и закрепить крепостной статус крестьян, опираясь на достижения правовой мысли того времени и труды просветителей; придать крепостному праву привлекательный юридический и идеологический «фасад»;
· Подробно регламентировать привилегии сословий - дворян, горожан и так далее;
· Установить новую систему государственных органов и административно-территориальное деление;
· Учредить представительный орган дворянства и горожан при императоре (наподобие английской Палаты общин, но с меньшими полномочиями);
· Юридически закрепить императорскую власть;
· Выявить настроение сословных групп.
Была проведена частичная кодификация. Таким образом, результатами кодификационной работы первой четверти XVIII века стали:
1)утверждённые в 1714 году и изданные в 1715 году Воинские артикулы.
2)утвержденный в 1720 году Генеральный регламент, или Устав коллегиям, охватывающий всю сферу нового административного законодательства.
3)кодификация норм частного права, подчеркнутых из Указа о единонаследии и последующих актов о наследовании. Сводный документ получил название «Пункты о вотчинных делах» (1725).
Результатом кодификационной работы второй полвины XVIII были завершенные проекты трех из четырех запланированных частей:
1)«О суде»;
2)«О розыскных делах»;
3)«О состоянии подданных вообще».
Екатерина II отказалась от нового Уложения и распустила Уложенную комиссию. Причинами отказа являются следующие причины:
ь Подготовка Уложения вызывала бурную дискуссию среди представителей правящего класса, возникла угроза нарушения его хрупкого единства;
ь Работа комиссии пошла не в том русле, как планировала Екатерина II - само существование крепостного права, как и императорской власти, стали обсуждаться, высказывались вольнодумные идеи;
ь Новое оформление крепостного права могло вызвать негативную реакцию крестьянства, включая новые бунты и восстания;
ь Екатерина II решила не рисковать, оставить все как есть, выявив настроения сословных групп.
Это привело к тому, что базовый законодательный акт того времени - Соборное уложение 1649 года не был обновлен.
Список литературы:
1) Исаев И.А, История государства и права России - Москва - 2002.
2) Исаев И.А, История государства и права России в вопросах и ответах - Москва - 2004.
3) Краснов Ю.К, История государства и права России - Москва - 1997.
4) Павленко Н.И, История России - Москва - 2006.
5) Титова Ю.П, История государства и права России - Москва - 2004.
6) Чистякова О.И, История отечественного государства и права. Часть 1 - Москва - 2006.
7) Шатковская Т.В, История отечественного государства и права. 100 экзаменационных ответов - Москва - Ростов - на - Дону - 2007.
8) Якушев А.В, История государства и права России - Москва - 2008.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Реформа уголовного законодательства России: состояние, перспективы. Причины принятия нового УК РФ и его задачи. Кодификации советского уголовного законодательства. Проблемы осуществления реформирования уголовного права РФ. Примеры из судебной практики.
курсовая работа , добавлен 27.03.2015
Источники уголовного права. Артикул воинский как свод военно-уголовного законодательства. Понятие преступления, виды преступлений, виды наказаний. Основные особенности уголовного законодательства.
контрольная работа , добавлен 03.09.2007
Становление традиции гражданского права в Украине. Первые попытки кодификаций гражданского законодательства. Концепция первой кодификации гражданского законодательства в СССР. Процесс трансформации концепции гражданского права в независимой Украине.
реферат , добавлен 07.10.2010
Систематизация законодательства как институт правового регулирования общественных процессов, дополнительный стимул поддержания законности и правопорядка. Этапы кодификации российского общеимперского законодательства под управлением М.М. Сперанского.
контрольная работа , добавлен 18.09.2015
Общественные отношения, возникающие при реализации норм права социального обеспечения. Нормы права, составляющие систему права социального обеспечения. Понятие кодификации как способа систематизации права. Виды кодификационных нормативных правовых актов.
курсовая работа , добавлен 09.06.2014
Источники права в романо-германской и англо-саксонской правовых семьях. Роль гражданского кодекса в системе гражданского законодательства: проблемы кодификации (гражданские кодексы РФ, Франции, Голландии). Критерии для классификации правовых систем.
контрольная работа , добавлен 09.03.2017
Памятники права Киевской Руси. Обычай, международные договоры Руси с греками и немцами. Русская Правда и акты законодательства, церковные уставы. Грамоты Московского государства. Первые попытки кодификации права. Каноническое право в московскую эпоху.
контрольная работа , добавлен 11.05.2016
Понятие, виды и значение систематизации в праве. Кодификация права после образования СССР. Отличия кодификации от других видов систематизации нормативно-правовых актов. Значение и перспективы кодификации. Основные отличия кодификации от инкорпорации.
курсовая работа , добавлен 11.01.2012
Определение природы коммерческого права; обзор правовых концепций о его месте и роли в системе российского права; государственное регулирование имущественных отношений. Перспективы кодификации торгового законодательства; структура торгового кодекса РФ.
контрольная работа , добавлен 17.06.2013
Хрущевская "оттепель", ее непоследовательность и противоречивость, первая попытка реформировать тоталитарную политическую систему в СССР. Начало новой кодификации советского законодательства, отраслей гражданского, уголовного и процессуального права.
Для законотворческой деятельности абсолютизма характерна весьма подробная, тщательная регламентация всех сторон общественной и частной жизни. Поэтому особое внимание уделялось формам правовых актов и правового регулирования. Наиболее распространенными формами в первой четверти XVIIIв. были:
1. Регламенты. Всего в этот период было утверждено семь регламентов: Кригс-комиссару (о выдаче жалованья в полках, 1711г.), Штатс-конторе (о государственных расходах 1719г.), Коммерц-коллегии (о торговле, 1719г.), Камер-коллегии (о государственных доходах 1719г.), Генеральный регламент (о форме и деятельности коллегий1720г.), Главному Магистрату (о городском устройстве, 1721г.), Духовный регламент (о Синоде и церковном управлении, 1721г.). Регламенты были актами, определяющими общую структуру, статус и направления деятельности отдельных государственных учреждений.
2. Манифесты. Издавались только монархом и за его подписью, и были обращены ко всему населению и всем учреждениям. В форме манифестов объявлялось о вступлении монарха на престол, крупные политические события и акции, начало войны или подписание мира.
3. Именные указы. Также издавались и подписывались монархом. В них формулировались решения, относящиеся и адресованные к конкретным государственным учреждениям или должностным лицам: Сенату, коллегиям, губернаторам. Именные указы дополнялись уставами, учреждениями или регламентами.
4. Указы. Могли издаваться монархом или от его имени Сенатом, и нацелены на решение конкретного дела или случая, введение или отмену конкретных учреждений, норм или принципов деятельности. В них содержались правовые нормы и административные предписания. Адресовались они определенному органу или лицу и были обязательны только для них. В форме указа выносились судебные решения Сената.
5. Уставы. Сборники, содержавшие нормы, относящиеся к определенной сфере государственной деятельности (1716г.-Воинский устав, 1720г.-Морской устав, 1729г.-Вексельный устав).
Для системы правовых источников в целом в данный период было характерным очевидное преобладание законодательной формы над судебной практикой и, особенно обычаем. Законодательная функция ассоциируется с волей монарха. В 1700-1703гг формируются Новоуказные книги, состоящие из актов, принятых после Новоуказных статей. Попытки синтезировать вновь принятые правовые нормы и нормы действующего Соборного Уложения осуществлялись на протяжении 1714-1718гг. Изменения, произошедшие в политической и государственной системе России при ее вступлении в период абсолютизма, привели к изменениям в сфере уголовного права. В начале XVIII в суды при разборе уголовных дел руководствовались Соборным Уложением 1649г и Новоуказными статьями. Первая петровская систематизация уголовно-правовых норм была произведена в 1715г при создании «Артикула воинского».
Воинские артикулы состояли из 24 глав и 209 статей и были включены в качестве части второй в Воинский устав.
Юридическая техника Воинского устава достаточно высокая: законодатель впервые стремится использовать наиболее емкие и абстрактные юридические формулировки и отходит от традиционной для русского права казуальной системы. Чтобы отдельная норма могла вобрать в себя максимально больше случаев, она дополняется особым толкованием. В « толке» либо конкретизируются правовые ситуации, уточняются обстоятельства, приводятся примеры и т.п. либо указывается на открытый характер нормы, дается свобода судебного толкования.
В декабрьском указе 1714г подчеркивался материальный характер преступного деяния: не только не исполнения воли государя, но наличие вреда для государства. В одном из приложений к Воинским артикулам отмечалось, что суды могут устанавливать наказания, применяя принцип аналогии. Меняется терминологическое определение преступного деяния: под ним стали понимать не «воровство», как ранее, а « злодейство», « проступок», « преступление». В Уставе Благочиния (1762г.) впервые проводится разграничение между проступком и преступлением. В Манифесте 1763г подчеркивается характер преступления как деяния, запрещенного законом.
В1682г именным указом усиливалась ответственность за преступный умысел, в Воинских артикулах по некоторым видам преступлений (квалифицированное убийство, поджег) умысел наказывался наравне с законченным преступлением.
Наказание и его применение характеризовалось рядом особенностей:
а) отсутствием индивидуализации: когда вместе с преступником или вместо него наказывались его родственники;
б) неопределенностью формулировок («по суду наказан будет», « по обстоятельствам дела наказан будет» и т.п. - неопределенность приговора усиливала общее состояние страха);
в) отсутствием формального равенства перед законом: разная ответственность за одно и то же преступление предусматривалась для представителей разных сословий - дворянина и крестьянина, офицера и солдата.
Высшей судебной инстанцией был монарх. Его компетенция в сфере судопроизводства была неограниченной.
Следующей инстанцией был Сенат, подчинявший себе Юстиц-коллегию (в числе всех других) и всю систему судебных учреждений. Сенат являлся высшей апелляционной инстанцией, и его решения были окончательными.
Судебными функциями (по делам своих чиновников) наделялись приказы и коллегии.
Судебные органы были многообразными. В 1713г в губерниях учреждались ландрихтеры (местные судьи).
В1722г была проведена радикальная судебная реформа. Были упразднены нижние суды. В провинциях учреждались новые провинциальные суды, состоявшие из провинциального воеводы и асессоров.
Новыми чертами организации судебной системы в первой четверти XVIII в. стали:
Коллегиальное устройство судов;
Попытки (правда, неудачные) отделить судебную организацию и функцию от административной;
Учреждение контроля за деятельностью судов со стороны специально учрежденных органов (прокурора, фискалов, аудиторов);
Совмещение гражданской и военной инвестиции (аналогичная ситуация складывалась в сфере местного управления, где наряду с гражданскими органами местного самоуправления действовали военные «полковые дворы»).
Гражданское право в первой четверти XVIII века в значительной мере восприняло многие западноевропейские правовые традиции и институты. Поэтому начинает более определенно преследоваться индивидуализация частных имущественных и обязательственных прав. Закон как источник прав и обязанностей становится доминирующим, а традиционные и обычные нормы отходят на второй план.
Существенные преобразования произошли в области вещных прав. В положении Указа о единонаследии 1714 г устанавливался единый правовой режим для разных форм землевладения (вотчин и поместий) и вводилось единое понятие «недвижимость». Для сохранения комплектности дворянского земельного фонда затруднялся порядок отчуждения недвижимости и запрещался ее заклад. Продажа осуществлялась лишь при наличии чрезвычайных обстоятельств («по нужде») и с уплатой высокой пошлины.
Другим средством для перераспределения имущественных ценностей в обществе являлись нормы наследственного права. Важнейшие изменения в эту область внес Указ о единонаследии 1714г («О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах»).
Различалось наследование по завещанию и по закону. Наследователь мог завещать недвижимое имущество только одному сыну по выбору. Остальные дети получали доли движимого имущества в рамках завещательного распоряжения.
Дочери наследовали недвижимость по завещанию только при отсутствии сыновей.
В 1731 г главные положения Указа о единонаследии отменяются. С этого времени наследование по закону регламентируется следующим образом: недвижимость переходит ко всем сыновьям в равных долях, дочери получают одну четырнадцатую, а вдова-одну восьмую, из движимого имущества дочерям выделяется одна восьмая, а вдове-одна четвертая доля.
Указ о единонаследии внес изменения и в сферу семейного права. Был повышен брачный возраст для мужчин-до 20 лет, для женщин-до 17 лет.
В брак запрещалось вступать близким родственникам и умалишенным.
На вступление в брак требовалось согласие родителей брачующих и начальства для военнослужащих, а также знание арифметики и геометрии-для дворян. Крепостные вступали в брак с дозволения господ.
По закону требовалось свободное согласие брачующихся, что было подтверждено актом, запрещающим принудительные браки (1724г).
Признавался только церковный брак. С 1721г разрешено было заключать смешанные браки с христианами конфессий (католиками, протестантами), брак с иноверцами запрещался.
В первой четверти XVIII в. формируется принцип законности. Место обычая и традиции окончательно занимает закон. Монарх как носитель и центр государственного интереса, глава законодательной, исполнительной и судебной власти воплощает идею законности. Игнорирование и неуважение закона стали рассматриваться как преступления. Соблюдение государственных установлений объявлялась важнейшей задачей всех органов власти и управления, должностных и частных лиц. Принципы законности были сформулированы в Указах « О хранении прав гражданских» (1722г), « О соблюдении благочиния во всех судебных местах» (1724 г) и « О важности государственных уставов» (1724г).
История государства и права России. Шпаргалки Князева Светлана Александровна
48. Кодификация права в XVIII в.
Основным источником права в XVIII в. оставалось Соборное уложение 1649 г., появились и новые источники - манифесты, указы, уставы, регламенты, учреждения и др.
Регламенты - это законодательные акты, определявшие общую структуру, штаты, функции и направления деятельности государственных органов управления. В период между 1711 и 1721 гг., в правление Петра Первого, было утверждено семь регламентов - Кригс-комиссариату (1711), Штатс-конторе (1719), Коммерц-коллегии (1719), Камер-коллегии (1719), Генеральный регламент (1720), Главному магистрату (1721), Духовный регламент (1721).
Манифесты издавались в особо торжественных или важных случаях: вступление монарха на престол, начало войны, подписание мира и т. д. Манифесты могли издаваться только монархом и были обращены ко всему населению и всем учреждениям.
Уставы - это сборники законов, объединявшие нормы права, относившиеся к определенной сфере государственной деятельности: Воинский устав 1716 г., Морской устав 1720 г., Устав о векселях 1729 г., Устав благочиния 1782 г.
Указы - это акты, содержащие правовые нормы и административные предписания, которые были направлены на решение конкретного дела или случая, введение или отмену конкретных учреждений, норм или принципов деятельности государственных органов. Указы издавались монархом или от его имени сенатом. Можно выделить Указ о единонаследии 1714 г., Табель о рангах 1722 г., Указ о форме суда 1723 г.
Во второй половине XVII в. были проведены частичная систематизация и кодификация отраслевых норм:
В 1667 г. утвержден Новоторговый устав;
В 1669 г. Новоуказные статьи о разбойных, татебных делах и убийствах;
В 1676 г. Новоуказные статьи о поместьях;
В 1680 г. Новоуказные статьи о вотчинах;
В 1681 г. Новоуказные статьи о вотчинных и поместных делах.
В XVIII в. неоднократно и безуспешно пытались создать новое Уложение. Над проектами Уложения работали многочисленные комиссии, но оно так и не было создано.
Результатами кодификационной работы первой четверти XVIII в. стали: Артикул воинский 1715 г., представляющий собой уголовный кодекс. Каждый артикул описывал отдельный вид правонарушения и назначал определенную санкцию; Краткое изображение процессов или судебных тяжб 1715 г. - процессуальный кодекс; Генеральный регламент 1720 г. - сборник административного законодательства; Пункты о вотчинных делах 1725 г. - обобщение судебной практики и толкование законов о наследовании.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.29. Кодификация права в XVI–XVII вв В основу Судебника 1550 г. были положены статьи Судебника 1497 г. Но круг регулируемых вопросов стал шире. Появились специальные статьи о феодальном землевладении (вотчинах), о губном и земском управлении, подробнее регламентированы вопрос о
86. Кодификация советского права в 1920-е гг После Гражданской войны началась разработка гражданско-правового законодательства. Перед советским правом встал ряд важнейших правовых проблем, связанных с правовыми источниками и юридической техникой.Прежде роль
105. Кодификация права в 1950–1970 гг Поскольку требовалось избавиться от наследия эпохи сталинизма, кодификационная работа велась интенсивно.В декабре 1958 г. были приняты Основы законодательства в области судоустройства, уголовного процесса и уголовного права.В декабре
13. Кодификация римского права Причина кодификации римского права - к III в. н. э. накопился большой объем несистематизированных римских законов, противоречащих друг другу.Первые попытки кодификации римского права предпринимали частные лица. После смерти Марка Аврелия
Таможенные пошлины IX – XVIII вв. Первые таможенные пошлины на Руси взимались посредством «откупа» и «верным» способом.Пошлины, взимаемые внутренними таможнями, взыскивались с товаров, привозившихся на продажу.Предметы потребления, необходимые владельцу, пошлинами не
§ 7.5. Кодификация законодательства Кодификация законодательства - это форма коренной переработки действующих нормативных актов в определенной сфере отношений, способ качественного упорядочения законодательства, обеспечения его согласованности и компактности, а также
5. Кодификация римского права Поскольку к императорскому периоду Римской империи количество нормативного материала было велико, то возникла необходимость в систематизации законодательства, т. е. ее кодификации.В IV–V вв. действовали два источника права: старое право
Первая попытка (после Соборного уложения 1649 года) систематизации правовых норм была сделана учрежденной в 1700 году Палатой об уложении. Главной задачей органа стало приведение в соответствие с Судебниками и Соборным уложением всего массива вновь принятых нормативных актов. Другая задача заключалось в обновлении судебной и управленческой практики путем включения в нее новых норм права.
В 1725 году проект нового Уложения был закончен. Он включал четыре книги:
- 1)«О процессе (то есть о суде), месте и о лицах, к суду принадлежащих»;
- 2)«О процессе в криминальных, розыскных и пыточных делах»;
- 3)«О злодействах, какие штрафы и наказания следуют»;
- 4)«О цивильных или гражданских делах и о состоянии всякой экономии» (о земле, торговле, опеке, брачном праве, наследовании)
Всего было 120 глав и 2000 статей.
Уже в 1726 году (при Екатерине II) в состав комиссии были введены сословные представители (от духовенства, военных, гражданских, магистрата), слушание проекта предполагалось в Верховном Тайном совете. Начавшаяся после смерти Петра I дворянская реакция изменила отношение к кодификационной работе и ее целям: иностранным влияниям и волюнтаризму законодателя была противопоставлена идея правовой отечественной традиции. В плане юридической техники наметился поворот от кодификации законодательства к его систематизации.
Результатами кодификационной работы первой четверти XVIII века стали:
- А) утверждённые в 1714 году и изданные в 1715 году Воинские артикулы, свод военно-уголовного законодательства, относящегося преимущественно к области материального, а не процессуального права. По своей структуре этот кодекс перенял родовую классификацию правовых норм (по роду деяния) с внутренней иерархией по важности деяния. Каждый артикул описывал отдельный вид правонарушения и назначал определенную санкцию;
- Б) утвержденный в 1720 году Генеральный регламент, или Устав коллегиям, охватывающий всю сферу нового административного законодательства. При подготовке регламента была осуществлена рецепция иностранного права: в его основу был положен шведский Канцелярский устав 1661 года. Структура Регламента ориентировала на объекты регулирования: положения об обязанности и должности коллегий и государственных учреждений вообще, определенные сферы и формы их деятельности, установление состава и категории служащих, норм административной ответственности;
- В) кодификация норм частного права, подчеркнутых из Указа о единонаследии и последующих актов о наследовании. Сводный документ получил название «Пункты о вотчинных делах» (1725). Пункты были обобщением судебной практики и толкованием закона по вариантам правоприменения, они дополняли и изменяли предшествующее законодательство о наследовании.
Опыт кодификационной работы в первой половины XVIII века показал, что развитие права стремилось к созданию отраслевого деления, для чего и создавались отдельные своды норм. Своды строились на систематизации, рецепции и обобщения практики правоприменения.
Для законотворческой деятельности абсолютизма характерна весьма подробная, тщательная регламентация всех сторон общественной и частной жизни. Поэтому особое внимание уделялось формам актов и правового регулирования. Наиболее распространенными формами первой четверти XVIII века были:
1)Регламенты.
Регламенты - это акты, определяющие создание государственных органов управления, их состав, порядок деятельности.
Всего было принято 7 регламентов:
- - Кригс-комиссариату (о выдаче жалованья в полках - 1711 год);
- - Штатс-конторе (о государственных расходах - 1719 год);
- - Коммерц-коллегии (о торговле - 1719 год);
- - Камер-коллегии (о государственных доходах - 1719 год);
- - Генеральный регламент (о форме и деятельности коллегий - 1720 год);
- - Главному магистрату (о городском устройстве - 1721 год);
- - Духовный регламент (о Синоде и церковном управлении - 1721 год).
Регламенты были актами, определяющими общую структуру, статус и направления деятельности отдельных государственных учреждений;
2)Манифесты.
Манифесты - это законы, которые объявляли в особо важных случаях волю императора в форме обращения к населению и отдельным ее группам. Манифесты извещали также о смерти императора и о вступлении на престол его наследника.
Уставы - это сборники, содержащие нормы, относящиеся к определенной сфере государственной деятельности.
Воинский устав - 1716 год;
Это оригинальный, самобытный кодекс, отвечавший интересам абсолютистского государства, организации армии. При его составлении был учтен положительный опыт военного законодательства многих западноевропейских стран применительно к потребностям русской армии.
Морской устав - 1729 год;
По своему составу он аналогичен Воинскому уставу, только относится к службе на флоте. Нормы уголовного права, содержащиеся в разделе «О штрафах», почти дословно заимствованы из Воинских артиклов.
- - Вексельный устав - 1729 год.
- 4)Инструкции.
Инструкции - это правовые нормы, которые устанавливали права и обязанности различного рода должностных лиц, например губернаторов, воевод и так далее.
5)Жалованные грамоты.
Жалованные грамоты - это акты, в которых указывались права и привилегии того или иного сословия.
- Как быстро и вкусно испечь пышки на кефире: рецепты и полезные советы
- Яблочная шарлотка с корицей
- Почему перед месячными надувается живот — внутренние и внешние причины
- Дебиторская задолженность в Excel с условным форматированием Отчет дебиторская задолженность по срокам долга
- Лфк для детей с нарушением осанки Упражнение для детей с нарушением осанки
- Генри Форд - Генри Форд. Мои достижения. Моя жизнь. Мои достижения Генри форд жизнь достижения онлайн
- Магний и кальций в каких продуктах содержится