Пилотный проект фсс алиментщики. Исполнительный документ о взыскании с фсс. Практика по исполнительным документам

Вопрос 1.

Я обратилась к работодателю за выплатой пособия по беременности и родам в октябре 2015 г. с заявлением о замене 2013-го, 2014 гг. на 2010-й, 2011 гг., поскольку я находилась в отпуске по беременности, родам и по уходу за ребенком полностью и частично в 2012-2014 гг. Мне было отказано, расчет произведен из заработка за 2013-й, 2014 гг., из минимального размера оплаты труда. Могу ли я сейчас получить доплату пособия?

Письмом ФСС РФ от 30.11.2015 №02-09-11/15-23247 даны дополнительные разъяснения по вопросу замены лет с примерами:

1) если страховой случай наступил в 2015 г., но при этом в 2013-2014 гг. застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, то эти годы могут быть заменены только на 2012-2011 гг.

2) если страховой случай наступило в 2015 г., но при этом застрахованное лицо полностью (в 2012-м и 2013 гг.) и частично (в 2014-м и 2011 гг.) находилось в отпуске по беременности, родам и по уходу за ребенком, то все вышеуказанные годы могут быть заменены на календарные годы, непосредственно предшествующие годам, в которых застрахованное лицо находилось в указанных отпусках, то есть 2009-й и 2010 гг. Либо в расчет может быть взят заработок за 2014-го и 2011 гг.;

3) если страховой случай наступил в 2015 г., но при этом с ноября 2010-го по июль 2015 г. застрахованное лицо находилось в отпусках по беременности, родам и по уходу за ребенком, а до ноября 2010 г. застрахованное лицо частично работало, то расчетный период по его заявлению может быть сдвинут на 2008-й и 2009 гг., либо в расчет может быть взят заработок за 2010 г. (если застрахованное лицо частично работало) и за 2009 г.;

4) если страховой случай наступил в 2015 г., но при этом застрахованное лицо в 2014-м, 2013 гг. находилось в отпуске по беременности, родам и в отпуске по уходу за ребенком, а в 2012 г. работало, в 2011-м и 2010 гг. находилось также в отпуске по уходу за ребенком, то расчетный период по его заявлению может быть сдвинут на 2012-й и 2009 гг.

В соответствии с п. 3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2015 гг. застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 №294, в случае представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления о перерасчете страхователь не позднее 5 календарных дней со дня получения заявления о перерасчете представляет их в территориальный орган Фонда по месту регистрации. Территориальным органом Фонда производится перерасчет назначенного пособия. Для того чтобы застрахованному лицу получить доплату пособий в связи с разъяснением Письма ФСС РФ от 30.11.2015 №02-09-11/15-23247, застрахованному лицу следует обратиться к страхователю с заявлением о доплате пособия к страхователю, а страхователь должен направить реестр сведений (с признаком «Перерасчет») или документы в филиал Нижегородского РО ФСС РФ.

Вопрос 2.

Бывший муж выплачивает алименты на двух несовершеннолетних детей. Как поступить, если бывший муж будет нетрудоспособен (как получить алименты с выплат по листку нетрудоспособности и что для этого нужно) в регионе, участвующем в пилотном проекте по выплате пособий?

Для удержания алиментов с пособия по временной нетрудоспособности женщина должна обратиться в территориальный орган ФСС РФ с документами, подтверждающими ее права на удержание (исполнительный лист, судебный приказ или постановление Службы судебных приставов).

В соответствии с п. 2 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2015 гг. застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 №294 (далее – Положение), при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством РФ. В силу п. 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов представляет в территориальный орган фонда по месту регистрации поступившие к нему заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявления и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом. П. 8 Положения определено, что после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган ФСС РФ в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий. Согласно п. 9 Положения выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом ФСС РФ путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Согласно ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в число доходов, на которые может быть обращено взыскание, включены пособия по временной нетрудоспособности.

Обязанность работодателя в рамках пилотного проекта по выплате пособий представлять документы для удержания алиментов в территориальный орган ФСС РФ не предусмотрена.

В соответствии со ст. 12 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ №229-ФЗ) исполнительными документами , направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:

– исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;

– судебные приказы;

– нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;

– постановления судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, удержания территориальным органом ФСС РФ из пособия по временной нетрудоспособности производятся на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ, соглашение об уплате алиментов). Данные документы предоставляются взыскателем напрямую в территориальный орган ФСС РФ. Также удержание с пособия по временной нетрудоспособности производится на основании постановления о возбуждении исполнительного производства.

Вопрос 3.

В регионе, участвующем в пилотном проекте, страхователь предоставил в территориальный орган ФСС РФ недостоверные сведения для выплаты пособия по временной нетрудоспособности работнику. В добровольном порядке страхователь готов оплатить излишне уплаченное территориальным органом ФСС РФ пособие. В каком размере следует возвратить излишне уплаченное пособие – с учетом НДФЛ или без учета НДФЛ?

В соответствии с п. 2 Положения, при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством РФ. В силу п. 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов представляет в территориальный орган фонда по месту регистрации поступившие к нему заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявления и документов, составленную по форме, утверждаемой фондом. П. 8 Положения определено, что после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия либо реестра сведений территориальный орган ФСС РФ в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий. Согласно п. 9 Положения выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом ФСС РФ путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия. В соответствии с п. 1 ст. 226 Налогового кодекса РФ НДФЛ с суммы пособия по временной нетрудоспособности за счет средств территориальные органы ФСС РФ ФСС РФ исчисляют, удерживают и уплачивают как налоговые агенты, в регионах, участвующих в пилотном проекте по выплате пособий.

В соответствии с п. 16 Положения за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством РФ.

Территориальный орган ФСС РФ, излишне выплатив пособие, понес расходы на выплату пособия, в том числе на уплату НДФЛ, поэтому страхователь должен возместить сумму пособия и расходы на уплату НДФЛ.

Страхователь обязан возвратить сумму излишне уплаченного пособия в полном размере, в том числе НДФЛ.

Вопрос 4.

В регионе, участвующем в пилотном проекте по выплате пособий, страхователь представил в территориальный орган ФСС РФ продолжение листка нетрудоспособности, поскольку в течение периода освобождения по листку нетрудоспособности первичному женщина продолжала работать. Вправе ли территориальный орган ФСС РФ отказать в принятии продолжения листка нетрудоспособности при отсутствии первичного листка нетрудоспособности? Как оплачивается данное пособие?

В соответствии с п. 8 Положения, ч. 2 ст. 9Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон №255-ФЗ) при поступлении в территориальный орган Фонда документов или сведений, подтверждающих наличие оснований для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности, а именно: 1) наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; 2) наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления территориальный орган Фонда выносит мотивированное решение о таком отказе.

Страховым риском, то есть предполагаемым событием, с которым связано наступление негативных последствий для застрахованного лица, является временная утрата заработка (ч. 1 ст. 1.3 Закона №255-ФЗ). Поскольку по первичному листку нетрудоспособности утрата заработка отсутствует, права на пособие по временной нетрудоспособности женщина не имеет.

Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 №347н утверждена форма бланка листка нетрудоспособности. Порядок и правила заполнения листка нетрудоспособности разъяснены в гл. 9 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 №624н (далее – Порядок).

На основании п. 58 Порядка выдачи листков нетрудоспособности в строке «Отметки о нарушении режима» раздела «Заполняется врачом медицинской организации» листка нетрудоспособности в строке «Отметки о нарушении режима» указывается код 25, обозначающий выход на работу без выписки.

Таким образом, выход на работу без выписки расценивается как нарушение режима, предписанного врачом.

В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 8 Закона №255-ФЗ основанием для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности является нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом. Согласно ч. 2 ст. 8 Закона №255-ФЗ со дня, когда произошло нарушение режима, размер пособия не может превышать за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, – в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

Кроме того, за счет средств работодателя оплачиваются первые 3 дня временной нетрудоспособности по продолжению листка нетрудоспособности (п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона №255-ФЗ).

Отказать в приеме продолжения листка нетрудоспособности территориальный орган ФСС РФ не вправе. Продолжение листка нетрудоспособности оплачивается из минимального размера оплаты труда, поскольку имеет место нарушение режима, первые 3 дня -оплачивает работодатель.

Уважаемые читатели, мы с нашим коллегой антиколлектором и блогером Дмитрием Гурьевым () продолжаем рассуждать на различные темы, связанные с долговыми обязательствами. Давайте рассмотрим волнующую многих тему «Исполнительный лист на работу должника». Как отреагирует работодатель? Сколько денег будут удерживать с нашей зарплаты? Обязаны ли приставы закрыть исполнительное производство? Давайте разберемся вместе.

Здравствуйте, Дмитрий. Одной из мер взыскания является направление исполнительного листа сотрудниками ФССП на работу должника. Основанием для этого служит ФЗ 229. Многим будет интересно, что именно прописано в этом листе, указана ли точная сумма списания? Должны ли бухгалтера уведомить руководство, ведь большинство не хочет впутывать в свои проблемы начальство?

ВНИМАНИЕ!!!

Для жителей МОСКВЫ доступны БЕСПЛАТНЫЕ консультации в офисе , оказываемые профессиональными юристами на основании Федерального закона № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» .

Не ждите - запишитесь на прием или задайте вопрос-онлайн.

Здравствуйте.

Да, конечно, одним из исполнительским действием согласно приведенного вами закона является направление исполнительного листа по месту работы должника.

Судебный пристав, установив место работы должника, направляет к нему на работу исполнительный лист. Обычно это выглядит в форме постановления. То есть пристав выносит процессуальный документ под названием — постановление. Вот этот документ пристав и отправляет на работу к должнику.

Какова сумма взыскания?

То есть пристав выносит непросто бумагу, а процессуальный документ. В нем наверняка должна содержаться твердая сумма, которую надо взыскивать с зарплаты должника?

Нет! В этом постановлении точная сумма не указывается, так как пристав не знает, какую будет получать должник зарплату в будущем. Поэтому в постановлении речь идет о процентном соотношении.

Каковы проценты взыскания?

О каком размере процентной ставки идет речь?

Как показывает практика – пристав сначала накладывает максимально возможный размер удержания – это 50% от всех видов заработка.

Как отнесутся на работе к исполнительному листу?

Ну отправил пристав на работу к должнику. Что дальше? Начальник-то о нем узнает?

Да, конечно! При поступлении постановления пристава на работу – данный документ попадает на стол к начальнику, который отписывает сей документ на исполнение в бухгалтерию (или финансовый отдел). А там уже бухгалтер при начислении заработной платы исполняет постановление пристава, удерживает указанный в постановлении процент из заработной платы должника.

То есть фактически исполнительный лист на работу несет в себе большой минус. Не так ли?

Надо отметить тот факт, что плюсов в данной процедуре больше, чем минусов. К плюсам можно отнести:

1. Не надо постоянно отпрашиваться с места работы, чтобы оплатить по своим обязательствам. Как известно, работодатели не очень любят тех, кто постоянно отпрашивается с работы, с целью решения каких-то личных вопросов.
2. Не надо отстаивать сумасшедшие очереди. Что вы в Банк придете – там очередь, что к приставам зайдете – там тоже очередь.

Вот и представьте ситуацию, что отпросились на 1 час, а в очереди только просидели часа полтора – два. Начальник точно не будет довольным таким положением дел.

1. Не надо платить комиссионные при переводе денежных средств. Если вы оплачиваете через банк – некоторые банки взимают данные комиссии, что увеличивают степень финансовой нагрузки на плечи должника.
2. Не надо искать деньги к определенному сроку, числу. Теперь вы диктуете правила. Получили зарплату как получили, так и оплатили. У вас не болит голова, что платеж нужно внести к 20 числу, а зарплата только 25 – где же взять деньги, чтобы перекрыть эту дырку.

При всех этих плюсах недостаток только один – ваша заработная плата становится меньше на 50% (первоначально).

Уменьшение процентной ставки по исполнительному листу

Вы уже второй раз говорите – что сначала (первоначально) 50%. А что есть и вторичная процентная ставка?

Как таковой – вторичной ставки нет. Просто данный размер удержания можно уменьшить, причем делается это также легко, как, допустим, отменить судебный приказ.

И получается, что при всех плюсах – один маленький недостаток – меньший размер вашей заработной платы на 20-17%. То есть если вы получали 10 тыс. рублей, теперь вы получите не 10 тыс. рублей, а всего лишь 8 тыс. рублей.

Существенно? Я тоже думаю, что плюсы перекрывают такой недостаток.

Могут ли уволить с работы за исполнительный лист?

Да, вы говорите о плюсах. Но знаете – человеческий фактор: должник дрожит перед увольнением – стоит ли ему бояться?

Надо отметить, что заемщики и должники испытывают страх увольнения. Начнем с того, что согласно трудового кодекса РФ – основания увольнения – неуплата по своим обязательствам – нет. Следовательно, с такой оговоркой вас уволить не могут.

Кроме того, если вы надлежащим образом исполняете свои обязательства по договору – никто вас увольнять не будет. Работодателю абсолютно все равно – кому и сколько вы должны. Он эти деньги платит не со своего кармана – эти деньги ваши.

А так если разобраться – у нас вся страна в долгах: у кого-то алименты, у кого-то авария и выплаты в пользу страховой по ДТП, у кого-то неуплата по ЖКХ, кто-то с кредитами не может справиться.

Так что, за это не переживайте.

Кто может отправить исполнительный лист на работу?

А вот интересно, исполнительный лист на работу должника может отправить только пристав? Или кредитор лично может то же самое сделать? А должник?

Кредитор может и сам отправить исполнительный лист по месту работы должника! Все в точности также как с приставами. Только вместо постановления пристава – отправляется оригинал исполнительного листа по месту работы должника. И пишется заявление кредитора, в котором кредитор просит взыскать определенный процент.

Кроме того, должник лично может написать заявление об удержании с его зарплаты определенной суммы денег. Для этого достаточно обратиться в бухгалтерию своей организации и написать соответствующее заявление.

В таком случае будет добровольное взыскание – что остановит негативные последствия исполнительного производства – арест имущества, ограничение на выезд и так далее.

Практика по исполнительным документам

Например, если приставы арестовывают зарплатную карту должника через банк, то списывают всю сумму полностью, а не 50% как должны. Пока не напишешь соответствующее заявление, так и будет продолжаться. А как на практике происходит с исполнительным листом?

При аресте зарплатной карты должника – арестовывается счет должника, на котором не написано о том, что он зарплатный.

Исполнительный лист направляется по месту работы – 50% с зарплаты кредитор имеет право требовать. Ведь это не счет, на котором не написано что он зарплатный и можно на «дурочка» сыграть, мол не знали, тут зарплата должника – тут всем известны принципы, что все отнимать у должника нельзя.

Как только зарплата должника начала поступать на счета приставов, должны ли они прекратить исполнительное производство? Снимаются ли все запреты? И что будет, если должник уволится?

Об этом нам говорит п. 8 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которым следует, что при направлении листа в организацию для удержания периодических платежей – исполнительное производство оканчивается.

Однако на практике приставы не оканчивают производства, пока их не упрешь в статью соответствующего закона. И то они начинают говорить о том, что согласно какой-то там их инструкции следует, что окончание, возможно, только по алиментным обязательствам.

Однако в законе не сказано ни слова – по каким обязательствам такое возможно. В законе сказано – исполнительное производство оканчивается.

Что делать, если не оканчивают исполнительное производство?

И что же делать: по закону должны окончить производство, но не делают? Какой Ваш совет?

Требуйте – пишите ходатайство, если его не удовлетворят – помните – действия приставов вы можете обжаловать в судебном порядке.

Что происходит с исполнительным листом после увольнения должника?

А что происходит с исполнительным листом при увольнении должника с места работы?

При увольнении должника с работы – бухгалтер делает расчет, в котором указывает – сколько должнику было начислено за период работы с исполнительным листом и сколько было удержано.

Подтверждает данную информацию номерами соответствующих платежных поручений.

Составляет справку и сопроводительным письмом отправляет данную справку приставу обратно. При получении таких документов – пристав возобновляет исполнительное производство и начинает дальше проводить исполнительские действия.

Напутствие от Дмитрия Гурьева

Что посоветуете должникам по этому вопросу? Ваше напутственное слово!

Кстати, один бесплатный совет. При увольнении должника – советую должникам встать на биржу труда. В таком случае вас не смогут обвинить в уклонении от исполнения судебного решения (а при сумме долга свыше 1 500 000 рублей – это уголовная ответственность), а также пристав направит в организацию для удержания периодических платежей – т. е. на биржу труда – ведь вы там получаете пособие.

Следовательно, вы и работу будете искать, и деньги, хоть и маленькие получите, и долг будет оплачиваться, и производство будет окончено.

" № 10/2015

С каких пособий производятся удержания? Какой документ необходимо предъявить, чтобы территориальный орган ФСС произвел удержание? Должен ли работодатель предоставлять такие документы или это обязанность работника? Что делать взыскателю, если он не успел направить документы в территориальный орган ФСС, а пособие по временной нетрудоспособности уже выплачено?

С каждым годом все больше регионов участвуют в пилотном проекте по выплате пособий непосредственно через территориальные органы ФСС. Так, участниками реализации проекта были: с 1 июля 2011 года – Карачаево-Черкесская Республика и Нижегородская область, с 1 июля 2012 года по 31 декабря 2015 года – Астраханская, Курганская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская области и Хабаровский край. С 1 января 2015 года к ним присоединились Республика Крым и Севастополь, а с 1 июля – Республика Татарстан, Белгородская, Ростовская и Самарская области. Как показывает практика, вопросы удержаний из пособий волнуют достаточное количество страхователей, поэтому сегодня поговорим на данную тему.

В соответствии с Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 – 2015 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 (далее – Положение), пилотный проект касается выплаты следующих видов пособий:

• по временной нетрудоспособности;
• по беременности и родам;
• единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
• единовременного пособия при рождении ребенка;
• ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Выплата социального пособия на погребение и оплата четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами производятся страхователем, как прежде, а затем работодатель обращается в территориальный орган ФСС за возмещением указанных средств.

Согласно п. 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия по законодательству РФ. В силу п. 3 Положения страхователь не позднее пяти календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов представляет в территориальный орган фонда по месту регистрации поступившие заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, а также опись представленных заявления и документов по форме, утверждаемой фондом.

К сведению

Пунктом 8 Положения определено, что после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган ФСС в течение десяти календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Согласно п. 9 Положения выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом ФСС путем перечисления на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение десяти календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего пособия.

Таким образом, Положение содержит только порядок назначения пособий, порядка удержаний с пособий в нем нет. Чаще всего для удержания взыскатели предъявляют документы о взыскании алиментов. Но могут быть и другие удержания (задолженность по кредитам, ). Для того, чтобы работодателям и работникам действовать в рамках действующего законодательства, следует рассмотреть данный вопрос.

Вопрос:

С каких пособий производятся удержания?

В соответствии с п. 9, 12, 17 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229‑ФЗ) в число доходов, на которые не может быть обращено взыскание, названы:

• страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений такой выплаты), накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности ;
• пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов , бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;
• социальное пособие на погребение .

В силу ст. 82 СК РФ виды заработка или иного дохода, которые получают родители в рублях или в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством РФ. Подпунктом «в» п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841, предусмотрено, что удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится в том числе с пособий по временной нетрудоспособности.

Таким образом, территориальный орган ФСС вправе производить удержания только с пособия по временной нетрудоспособности. Это касается пособий и при травмах, заболеваниях, несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, и по уходу за больным ребенком и другими членами семьи. С пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком удержания не производятся.

Вопрос:

Какой документ необходимо предъявить для того, чтобы территориальный орган произвел удержание?

Согласно ст. 12 Закона № 229‑ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:

• исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;
• судебные приказы;
• нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;
• постановления судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст. 30 Закона № 229‑ФЗ -исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Таким образом, для удержаний с пособий в территориальный орган ФСС могут быть предъявлены исполнительные документы (исполнительный лист, судебный приказ, соглашение об уплате алиментов) или их дубликаты. Взыскатель вправе передать исполнительные документы и в службу судебных приставов, которая направляет в территориальный орган ФСС постановление о возбуждении исполнительного производства.

Вопрос:

Кто должен представлять документы в территориальный орган ФСС? Должен ли делать это работодатель и какова ответственность за их непредставление?

В соответствии с п. 2, 3 Положения страхователь не позднее пяти календарных дней со дня подачи застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов представляет в территориальный орган фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, а также опись поданных документов. Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с федеральными законами от 29.12.2006 № 255‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и от 19.05.1995 № 81‑ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Исходя из них, можно сказать, что законодательством не предусмотрена обязанность страхователя (работодателя) предоставлять документы на удержания из пособий. В удержаниях из пособий всегда заинтересован взыскатель (чаще всего женщины, получающие алименты от своих бывших мужей).

А вообще ст. 111 СК РФ требует от лица, обязанного уплачивать алименты, сообщать судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, об удержаниях, а также о наличии дополнительного заработка или иного дохода. Пособие по временной нетрудоспособности является иным доходом. За несообщение об ином доходе предусмотрена административная ответственность в отношении лица, обязанного уплачивать алименты.

Вопрос:

Что делать женщине (иному взыскателю), если она не успела направить документы в территориальный орган ФСС, а пособие по временной нетрудоспособности уже выплачено?

Данная ситуация случается часто и она поправима. Женщина узнает о нетрудоспособности плательщика алиментов только после того, как получает алименты в уменьшенной сумме или не получает совсем. К тому моменту часто пособие по временной нетрудоспособности уже выплачено. Ведь в соответствии с п. 9 Положения выплата пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу осуществляется территориальным органом фонда путем перечисления на банковский счет этого лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение десяти календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Если территориальный орган ФСС не удержит алименты с пособия по временной нетрудоспособности, то образуется задолженность по алиментам.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Закона № 229‑ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Поэтому служба судебных приставов вправе направить в территориальный орган ФСС запрос о сумме выплаченного пособия. Таким образом, задолженность за этот период взыскивается по постановлению судебного пристава-исполнителя, постановление может быть предъявлено женщиной по месту работы должника.

О. И. Батракова
начальник правового отдела Государственного учреждения
– Нижегородского регионального отделения ФСС РФ

Многие работодатели в процессе начисления заработной платы сталкиваются с вопросом: рассчитывают ли алименты с больничного листа в 2019 году. Поможем решить эту дилемму и расскажем, удерживают или нет алименты с больничных. Если да, то в каком порядке берут алименты с листка нетрудоспособности? Как поступать бухгалтеру, если в регионе действует пилотный проект ФСС?

Выплатам на семью быть

Выплата алиментных удержаний происходит по решению суда (приказу) или соглашению, заверенному с согласия обоих родителей у нотариуса. В законе четко определено, что пособие по временной нетрудоспособности, выдаваемое на основании больничного листа, является одним из видов дохода. Об этом говорит:

• ст. 109 Семейного кодекса;
• ст. 101 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ;
• постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 841.

Именно поэтому данную сумму включают в совокупный доход, а алименты с больничного листа удерживаются на несовершеннолетних детей, недееспособных и т. д.

Начисление: есть особенности

Для расчета алиментов нет разницы, на каком основании получен больничный. То есть по болезни самого работника или кого-то из членов семьи. Также нее принимается во внимание, из каких источников происходит выплата – из средств работодателя или перечисления от ФСС в рамках пилотного проекта. Так как разницы в начислении практически нет, в нескольких субъектах РФ введена экспериментальная программа, по которой больничный работодатель оплачивает только за первые три дня. А остальные выплаты прямым перечислением проходят от ФСС (постановление Правительства РФ от 21.04.2011 № 294). При такой системе выплат возникает вопрос, берут ли алименты с больничного листа за все дни болезни?

Так вот: работодатель удерживает их в обычном порядке, но с тем условием, что во внимание принимается только сумма, фактически им начисленная. То есть, за не более чем три дня.

Вывод

По общему правилу пособия по временной нетрудоспособности входят в число выплат, с которых положено удерживать алименты (п. 9 ч. 1 ст. 101 Закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ, подп. «в» п. 2 перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 № 841).

Расчет и удержание

ПРИМЕР

В ООО «Гуру» трудится юрист Гуров. На основании исполнительного листа работодатель не доплачивает ему четверть дохода, поскольку оставляет его в качестве алиментов на нужды малолетней дочери сотрудника. На основании листка нетрудоспособности Гуров по итогам болезни получил 10 500 руб. Из нее нужно вычесть подоходный налог: 10 500 руб. – 10 500 руб. х 13% = 9135 руб.

Читайте также Образец медицинского заключения о профпригодности

9135 руб. х 1 / 4 = 2283,75 руб.

Бонусы от нанимателя

Бывает, что компании стараются облегчить финансовую ношу сотрудникам, которые были на больничном, и за эти периоды делают им надбавки до средней зарплаты. Если же такой работник «сидит» на алиментах и это документально подтверждено (есть акт суда или нотариальная договоренность родителей), выплаты на детей берут со всего – и с оплаты больничного, и с доплат, компенсирующих периоды недомогания. Но конечно, сначала с общей суммы придется перечислить в казну подоходный налог.

Что нужно знать про индексацию алиментов

С 25 ноября 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 14.11.17 № 321-ФЗ. В связи с этим компании с 25 ноября 2017 года должны индексировать алименты по исполнительным листам, которые получили от судебных приставов. Такое правило действует, если в исполнительном листе размер удержаний прописан в твердой сумме.

Работодатели обязаны индексировать алименты по исполнительному листу, в котором размер взыскания установлен в твердой сумме (п. 1 ст. 117 СК РФ, ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 02.10.07 № 229-ФЗ). Раньше индексировать нужно было только алименты по листам, которые компания получила от самого взыскателя (например, мамы или папы ребенка). Взыскатель по закону вправе направлять исполнительные листы напрямую в организацию, только если размер взысканий не больше 25 тыс. рублей (п. 1 ст. 9 закона № 229-ФЗ).

С 25 ноября 2017 года компании теперь сами индексируют алименты по всем исполнительным листам с твердой суммой к удержанию, в том числе по документам, которые выставили судебные приставы. А они вправе прислать исполнительный лист или его копию на любую сумму. Раньше приставы сами проводили индексацию.

Методика индексации осталась прежней. Если в регионе вырос прожиточный минимум, нужно вычислить коэффициент индексации - разделить новый минимум на старый. Значение, которое вы получили, умножьте на сумму из исполнительного листа.

В России, к сожалению, достаточно много детей воспитываются в неполных семьях. Поэтому вопрос об уплате алиментов на ребенка нередко интересует обоих родителей. Одному важно, какие доходы учитываются при выплате алиментов, другого – будет ли он получать деньги, если, к примеру, отец ребенка, уплачивающий алименты, заболеет? Начисляются ли алименты с больничного листа?

С каких доходов надо платить алименты

Перечень видов заработка, с которых удерживаются алименты на детей утвержден постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. №841 (с изменениями и дополнениями). Несмотря на свой двадцатилетний «стаж», это постановление действует и сейчас.

Алименты берутся со всех видов заработка , как по основному месту работы, так и с иных доходов плательщика алиментов. Это зарплата, денежное содержание госслужащих, авторские гонорары, различные премии, стипендии, матпомощь (кроме отдельных ее видов, в частности, если она оказана при стихийной бедствии или теракте, а также в связи со смертью члена семьи). Алименты придется платить и со всех видов пенсий, включая пенсию по инвалидности, за исключением той, что получают по потере кормильца. В перечень доходов, с которых удержат алименты, входят и заработки от сдачи в наем имущества, доходы по акциям, с дивидендов и т.д.

© фотобанк Лори

Перечень выплат, с которых нельзя удерживать алименты, дан в статье 101 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

А вот с пособиями по временной нетрудоспособности все не так просто.

Берутся ли алименты с больничного листа?

В пп. «в» пункта 2 вышеназванного Постановления сказано, что алименты с пособий по временной нетрудоспособности или по безработице могут удерживаться лишь по решению суда или судебному приказу о взыскании алиментов. Кроме того, удерживают алименты с больничного листа, если у вас на руках нотариальное соглашение об уплате алиментов. Проще говоря, если работодателю был передан судебный приказ или судебное решение, или нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов, удерживать алименты с больничного листа необходимо.
А если алименты платятся по заявлению работника, в этом случае у работодателя обязанности по их начислению с листка нетрудоспособности не возникает.

Суммы, которые необходимо начислить, не отличаются от тех алиментов, которые берутся с других видов доходов. То есть, если в судебном приказе сказано об удержании ¼ дохода плательщика алиментов, значит и с больничного листа удерживаются 25% от полученного пособия по временной нетрудоспособности. Не забудьте, что как и в случае с иными доходами плательщика алиментов, для начала из пособия надо вычесть НДФЛ.

Пример

Сотруднику ООО Васильеву А. начислено пособие по временной нетрудоспособности в размере 11 600 руб. У ООО есть исполнительный лист, по которому с доходов Васильева удерживаются алименты в размере ¼ заработка. Сначала подсчитаем НДФЛ с пособия:

11 600 руб. х 13% = 1508 руб.

11 600 – 1508 = 10 092 руб. (сумма пособия «на руки»). 25% от этой суммы надо удержать в счет уплаты алиментов:

10 092 руб. х 25% = 2523 руб. – сумма алиментов с больничного листа Васильева А.

Алименты с больничного у участников пилотного проекта

Нередко возникает вопрос, что делать с начислением алиментов в тех регионах, где пособие ФСС платит не работодатель, а фонд соцстраха ? Таких регионов в этом году прибавилось, и удерживать алименты с больничного листа в 2016 году работодателям из регионов, ставших участниками пилотного проекта ФСС , надо по новым правилам. В дальнейшем, судя по отчетам об успешности пилотного проекта, на прямые выплаты соцстраха будет переходить все больше регионов.

В своих разъяснениях ФСС сообщает, что работодатель обязан на основании исполнительного листа удержать алименты с больничных выплат. Если работодатель работает в регионе-участнике пилотного проекта, и не выплачивает пособие самостоятельно, удержание алиментов с больничного листа будет производить само территориальное отделение ФСС. Чтобы у Фонда были основания для взыскания алиментов, ему взыскатель алиментов либо судебный пристав-исполнитель должен передать исполнительный лист, судебный приказ или нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов. В этом случае ФСС удержит алименты с выплачиваемого пособия (письмо ФСС от 06.07.2012 №15-03-11/12-8038).

А вот те деньги, которые платит за первые три дня больничного сам работодатель, - в его ведении. С этих выплат надо будет удержать алименты бухгалтерии работодателя.