Пребывание украинцев на территории российской федерации. Фмс ужесточит правила пребывания граждан украины в россии. Временная регистрация для граждан Украины

Украина и Российская Федерация имеет общую историю, очень схожий менталитет и отсутствие языкового барьера. Многие годы государства имеют тесные связи по всем направлениям начиная от культуры, заканчивая промышленностью и т. д. Учитывая дружественные отношения, страны имели упрощенный иммиграционный режим, а въезд в обе страны не представлял никаких проблем. В 2019 году ситуация несколько другая, а поэтому необходимо детально оговорить все нюансы пересечения границы со стороны Украины.

Для того чтобы попасть в Россию с территории Украины в 2019 году необходимо иметь определенные документы, которые предъявляются на пункте пропуска. Закон предусматривает наличие одного из следующих документов, являющихся основанием для въезда в РФ:

• Паспорт гражданина Украины.
• Загранпаспорт.
• Служебный или дипломатический паспорт.
• Паспорт моряка или удостоверение члена экипажа.
• Проездной документ.

Закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает и регулирует все аспекты и особенности пересечения границы РФ. Также он включает в себя перечень причин, когда украинцам может быть отказано во въезде в РФ.

Сроки пребывания

В 2019 году граждане Украины могут пребывать на территории РФ на протяжении 90 дней без получения специального разрешения. Въезд на указанный период в безвизовом порядке доступен раз в 180 дней. Это значит, что каждые полгода украинец может беспрепятственно заезжать в Россию на 3 месяца.

Ранее для жителей Украины применялся льготный миграционный режим, который позволял безвыездно пребывать в РФ больше 90 дней и не получать никакого разрешения. Однако обострение отношений в 2019 году между странами привело к отмене действия этого режима.

Сегодня все граждане Украины, которые планируют пребывать на территории России больше указанного срока, должны обратиться в Миграционную службу и подать необходимые документы для определения своего статуса. По итогу можно получить разрешение на работу, проживание, патент или выехать из РФ.

Следует отметить, что исключением из правил является категория людей, которые в массовом порядке переехали в Россию из Крыма, Донецкой и Луганской области. Для этих украинцев в 2019 году применяется льготный режим миграции.

Закон РФ карает нарушение установленных сроков в 2019 году пребывания административными взысканиями. В некоторых ситуациях отсутствие документов на разрешение проживания в России может стать поводом для запрета на въезд на определенный срок.

Оформление миграционной карты

Закон Российской Федерации в 2019 году обязует всех украинцев, которые пересекают границу, заполнять миграционную карту. Получить бланк этого документа можно прямо в аэропорту или на пункте пропуска. Помните, что заполнять его необходимо исключительно на русском. Въезд в Россию в 2019 году без этого документа невозможен. Более того, закон РФ предусматривает наказание за проникновение в страну без заполнения карты, которая требуется на протяжении всего срока пребывания. Особое внимание уделяется пункту, в котором нужно указать цель поездки. Все введенные данные должны быть достоверными, ведь миграционная служба может проверить соответствие заявленных целей действительности.

После окончания срока пребывания в РФ или при выезде за территорию страны миграционная карта теряет свою силу. Если украинцы в 2019 году планируют находиться в России менее 90 дней, то оформлять регистрацию по месту жительства необязательно. Когда период пребывания составляет больше 90 дней, то закон обязует получить временную регистрацию, иначе проживание на территории РФ будет незаконным.

Особенности пересечения границы для учебы, туризма или работы

Получить разрешение на работы можно на основании действия договора на выполнение определенного вида работ или обычного трудового договора. Срок действия составляет не больше 1 года с момента въезда на территорию РФ. Схема получения разрешения выглядит следующим образом:

1. Украинец въезжает в Россию, используя загранпаспорт.
2. Заключается договор на работу сроком на 12 месяцев.
3. Выдается разрешение на работу.
4. Оформляется временная регистрация по месту жительства.

По истечении срока, необходимо еще раз оформить документы.

Важно! После 3 лет непрерывной работы на территории РФ, украинец может получить вид на жительство сроком на 5 лет. В дальнейшем можно оформить гражданство или оформить постоянное право на проживание.

Что касается посещения России для обучения, то въезд в таком случае не имеет ничего особенного, а процедура осуществляется точно так же. Приятным является тот нюанс, что студенты могут на законных основаниях подрабатывать во время обучения. Для продления срока пребывания, учебное заведение должно подать заявление в Миграционную службу.

Для посещения родственников или друзей, не нужно оформлять приглашения от принимающей стороны. Более того, на пропускном пункте даже не будут проверять, есть ли у вас достаточное количество денег для пребывания на территории РФ. Возможно, в будущем это изменится, но единственное, что у вас могут спросить, это адрес, личные и контактные данные ваших родственников.

Заключение

Въезд в Россию не представляет никаких сложностей для украинцев. Если вы посещаете РФ для туризма или других прозрачных целей, то никаких проблем у вас не возникнет. Помните, что если вы будете придерживаться всех правил и условий пересечения границы, то вы сможете находиться на территории страны в пределах допустимого срока на законных основаниях.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

С начала боевых действий на востоке Украины, территорию страны покинуло порядка двух миллионов жителей. Большая часть из них переехала в РФ. В связи с обострившейся политической и экономической ситуацией между этими державами, правила въезда украинцев в соседнюю Россию изменились.

Многих жителей РФ и Украины интересует, изменятся ли правила въезда в Россию и если да, то каким образом. Ранее украинские власти приняли ряд поправок, ужесточающих действующий порядок пересечения границы россиянами и планируют отменить безвизовый режим. Хоть российская сторона и планировала прибегать к таким соизмеримым мерам, но изменения, произошедшие в 2016 году коснулись практически всех иностранных граждан, представляющих разные государства. Исключением стала Украина, Киргизия и страны Таможенного союза. Для многих жителей с Донбасса и Луганщины — это реальный шанс вернуться к нормальной, мирной жизни. И бежать зачастую приходиться без ничего.

В настоящее время ситуация между двумя государствами накалилась до предела. С обеих сторон то и дело слышатся бесконечные обвинения в адрес друг друга. Правительства принимают различные решения, которые касаются не только правил пересечения границы, но и условий пребывания на территории и трудоустройства. В частности, новый порядок въезда в Россию граждан Украины для дальнейшего трудоустройства, предусматривает необходимость прохождения тщательной проверки и оформление соответствующего разрешения. Без них пребывать на территории РФ они могут до 3-х месяцев в течение полугода. Данные нормы не касаются категории беженцев.

Особенности миграционного учета

Еще следует учитывать, что с января прошлого (2015) года для подданных Украины, имеющих право безвизового пересечения границы с соседним государством, упростили процедуру миграционного учета. Теперь она стала более открытой и прозрачной. Общение напрямую с чиновниками не требуется и не предусмотрено действующими нормами.

Для трудоустройства иностранца, в частности для украинцев в 2019 году, требуется, чтобы потенциальный работодатель уведомил органы ФМС о намерении принять его на работу. Сделать это можно любым удобным образом, например, через официальный сайт или через единый портал госуслуг.

Соискатель вакансии, после прибытия в РФ, должен предъявить такие документы:

• ходатайство;
• миграционную карту;
• внутренний гражданский паспорт.

Вся документация тщательно проверяется в срок до 10 рабочих дней. И затем принимается решение выдать разрешение на трудовую деятельность или отказать. Во втором случае должны обязательно быть указаны причины и основания.

Правила пересечения границы с детьми

Учитывая, что большинство украинцев, перебирается семьями и чаще всего неполными, то их интересуют новые правила въезда в Россию с детьми. Особенно актуальным является вопрос для неполных семей. Ранее для того, чтобы вывезти ребенка из Украины требовалось нотариально заверенное разрешение от родителей или одного из них. Можно вспомнить историю, когда российский офицер-отставник вывозил из зоны боевых действий на Донбассе своего малолетнего сына.

Сейчас, чтобы вывезти ребенка достаточно, чтобы один из родителей имел российское подданство. Если же оба родителя не россияне, нотариально заверенное разрешение требуется.

За исключением случаев, когда один из родителей имеет гражданство РФ, в целом требования к оформлению документов на ребенка, путешествующего в сопровождении одного из родителей практически не изменились. Также требуется нотариально заверенное разрешение от второго. Если ребенок выезжает в Россию в составе организованной группы, например спортивной команды, то заявление должно быть от обоих родителей.

В каких случаях может быть запрещено посещение РФ

Важно знать, въезд в РФ открыт не для всех жителей соседнего государства. Запрет распространяется на определенные категории граждан. В первую очередь это касается:

• представителей радикальных и экстремистских организаций и группировок;
• конкретных политиков;
• некоторых предпринимателей;
• людей, попадающих в категорию хранящих военную или государственную тайну;
• уклоняющиеся от выполнения обязанностей перед обществом или государством;
• лиц находящихся в розыске;
• рецидивистов;
• люди имеющие непогашенные долги перед банками и другими финансовыми учреждениями;
• некоторые категории государственных служащих;
• лиц, совершивших тяжкие преступления.

Действующие правила въезда украинцев в Россию предусматривают запрет на посещение страны военнообязанных граждан. Но учитывая, что многие не хотят принимать участие в этой войне и вынуждены бежать от нее, в том числе и на территорию РФ, то в большинстве случаев этот пункт нарушается.

Следует учитывать, что если человеку отказали в праве посещения соседней державы, это не значит, что изменить ситуацию уже не получиться. Всегда можно обратиться к компетентным органам и урегулировать вопрос. Как показывает практика, в большинстве случаев все решается. Иногда просто достаточно предоставить какие-то дополнительные документы для въезда.

Автостраховка

Важно знать, что граница Украина-Россия контролируется, и въезд-выезд на собственном автотранспортном средстве для украинцев, как и для других иностранных граждан возможен только при наличии автостраховки – автомобильной «грин карты».

Так выглядит полис автострахования «Зеленая Карта»

Данный документ действует на территории всех держав, входящих в международную систему страхования автотранспортных средств. Основное требование к автостраховке — ее выдать должна лицензированная компания.

Основания для посещения гражданами Украины территории РФ

На сегодняшний день правилами предусмотрено, что украинцам пребывать на территории РФ можно только по приглашению, а также на следующих основаниях:

1. При наличии ВНЖ.
2. По программе переселения соотечественников.
3. На основании статуса вынужденного переселенца.
4. По программе предоставления убежища.

Спецпроект государства

На сегодняшний день наиболее оптимальным вариантом перебраться в соседнюю державу считается государственный спецпроект. Основная цель — и переселенцам с территории соседней державы и помощь репатриантам быстрее адаптироваться в новых условиях.

В рамках этой госпрограммы, предусмотрено множество «бонусов» и льгот от российского правительства. Чтобы стать участником данной программы необходимо соответствовать следующим требованиям:

1. Быть совершеннолетним и дееспособным лицом.
2. Владеть русским языком на должном уровне.
3. Предоставить полный пакет документов.

Участник государственного спецпроекта имеет право претендовать на «подъемные», которые выплачиваются единоразово, на трудоустройство и получение жилья.

Разрешение на проживание ВНЖ и ПМЖ

Украинцы, которые выбрали РФ в качестве страны для постоянного проживания, изначально должны оформить ВНЖ. Данный документ имеет срок действия 3 года и может быть выдан согласно квоте.

В сложившейся политической ситуации, претендовать на ВНЖ могут только те лица, которые имеют основания для получения данного статуса и своевременно занялись решением вопроса о переселении. В каждом правиле не обходится без исключений. Так и здесь, процесс оформления гораздо упрощается для лиц являющихся высококвалифицированными специалистами, учеными, видными общественными или политическими деятелями и члены их семей.

На некоторые льготы могут претендовать русскоговорящие представители других держав. Но для подтверждения достаточного уровня владения русским языком требуется сдать два экзамена (письменный и устный). Срок действия вида на жительство до 5 лет, после чего его можно продлить.

Убежище от боевых действий

В настоящее время многие жители Украины не хотят быть втянутыми в вооруженный конфликт и участвовать в боевых действиях. Поэтому они вынуждены искать убежище на территории других государств, и одно из них — это РФ. Чтобы иметь основания на такой способ переселения, требуется ходатайство о предоставлении статуса беженца, временном укрытии или политическом убежище.

Данное заявление является обязательным документом и только на его основании может быть принято соответствующее решение уполномоченными органами. Время на рассмотрение ходатайства составляет полгода со дня подачи. При этом заявителю выдается на руки документ подтверждающий, что его прошение в стадии рассмотрения.

Важным моментом является то, что для вынужденных переселенцев процедура максимально упрощена. Кроме ходатайства от заявителя никаких дополнительных документов предъявлять не придется. Переселенцам, участвующим в госпрограмме, предлагается поселяться в отдаленных районах данного государства. Все остальные категории в выборе места поселения ничем не ограничены.

Иностранные граждане, которые планируют постоянно или временно жить в РФ, должны строго соблюдать правила прибытия украинцев в Россию, а также уважительно относиться к традициям и обычаям местного населения. К ввозу запрещены: наркотические вещества, опасные предметы, отравляющие вещества, лекарственные препараты, содержащие в своем составе наркотическую составляющую без рецепта врача. Полный перечень запрещенных к ввозу предметов можно найти на официальном сайте таможенной службы.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

С началом боевых действий в восточной части Украины Россия ввела льготные условия пребывания для граждан, покинувших родные места и перебравшихся в РФ. После неоднократного продления сроков их пребывания российские власти в 2015 году пересмотрели некоторые миграционные правила для граждан Украины, включая жителей оккупированных регионов.

Легализация пребывания

По сообщению бывшей ФМС Российской Федерации, срок преференций - пребывания в России на льготных условиях - для граждан, зарегистрированных на оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей, не изменится.

Граждане других регионов Украины имеют право безвыездно находиться на территории РФ в течение 90 суток и получать разрешение на работу на тех же основаниях, что и остальные граждане стран-членов СНГ, пересекающих границу России по безвизовому режиму. Однако новые миграционные правила для украинцев не коснулись режима пересечения границы РФ - они все так же могут использовать внутренний паспорт.

Миграционная служба предупреждает гостей из Украины, что льготный миграционный режим для них отменен и последним сроком продления временного пребывания в РФ стал октябрь 2015 года.

До конца октября 2015 года украинцам из мирных областей страны следовало обратиться в территориальные отделения миграционной службы и легализовать свой правовой статус.

Экс-руководитель ФМС России К. Ромодановский заявил, что граждане Украины, не получившие разрешительных документов, рискуют стать невъездными на срок от трех до десяти лет. Это предупреждение не касается лишь жителей двух областей, упомянутых выше. Согласно ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 27.12. 2019) “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.01.2019) , нарушение миграционных правил может повлечь за собой не только штрафные санкции, но и административное выдворение, депортацию или реадмиссию.

Приезд на заработки

Несмотря на боевые действия, разворачивающиеся в восточных частях Украины, ГУВМ МВД (ФМС) РФ не делает исключения для украинцев, прибывших в Россию с целью поправить свое финансовое положение. Для работы на территории РФ украинские мигранты должны оформить патент или получить другой статус, дающий право заниматься трудовой деятельностью, например, РВП. Данная норма действует для всех граждан Украины, в том числе выходцев с Донбасса, не ходатайствовавших о получении временного убежища.

Согласно информационным данным ФМС России на 05 ноября 2015 г. на территорию РФ прибыло и не убыло больше 2 800 000 граждан Украины. Из них беженцев от войны с Луганской и Донецкой областей - всего лишь 1 млн. человек. Большая часть юго-восточных украинцев (примерно 45%) обратились с заявлением о временном предоставлении убежища.

В связи с таким большим количеством украинских беженцев, хлынувших на территорию России, встал вопрос: «Каковы правила их размещения согласно нормам российского права?».

Немного недавней миграционной истории

Изначально беженцы с Украины могли находиться на территории России согласно общему Закону «О правовом положении иностранных граждан в РФ» суммарно не более 90 суток при рассматриваемом периоде 180 дней. Пребывая на территорию страны, согласно правилам, они обязаны в течение 7 суток сообщить в местное отделение ФМС о своем приезде. Для этого достаточно предоставить паспорт и миграционную карту. После завершения легитимного срока пребывания они обязаны были или поменять свой статус, или выехать из страны.

В конце календарного января 2015 г. для всех граждан Украины, размещавшихся в России, установили льготные правила, согласно которым этот срок мог быть продлен на 90 суток без ограничений по количеству таких продлений. Для этого достаточно было обратиться в ФМС для постановки нужного штампа в миграционную карту граждан. Но эти правила в корне поменялись в августе 2015 г.

Обратите внимание! На каждый регион России распределена определенная квота по количеству на нахождение иностранных граждан. Если ФМС не укладываются в квоту, то украинец может быть переселен в другой российский регион.

Каковы условия, правила и порядок пребывания украинских граждан в России в настоящий момент?

1 августа 2015 г. ФМС РФ объявила о завершении льготного времени пребывания украинцев в России и дала 120 суток на определение статуса, в котором граждане Украины собираются жить в России.

Эти изменения не коснулись лишь узкого круга беженцев из юго-восточной части Украинской республики. Они по-прежнему в 2015-2016 гг. могут находиться в стране без оформления документов. Тех, кто проигнорирует изменения в порядке пребывания, ФМС планирует депортировать из страны и закрыть им дальнейший въезд на три года . Этот срок начинает отсчет автоматически с момента выезда украинским гражданином за пределы нашей страны.

Важно! Правила нахождения граждан республики Украина меняются. Для тех украинцев, которые будут прибывать в Россию после 1 декабря 2015 г., срок для оформления нужных документов будет стандартным (90 дней). Но если в карте миграции гражданина Украины будет указано цель приезда - работа, то оформить документы он должен будет в месячный срок после прибытия.

Такие меры были предприняты ФМС России для опережения ухудшения ситуации на российском рынке труда. Сама экономическая ситуация в стране в настоящий момент лишь ухудшается, рождая проблемы занятости местного населения и увеличения социальной напряженности в РФ в 2015 и последующих годах.

Большое количество прибывших с Украины граждан усугубляют положение, предлагая более дешевую квалифицированную рабочую силу. Легализацией пребывания граждан Украины в стране миграционная служба пытается стабилизировать рынок труда в России.

На каких основаниях украинец легитимно может остаться в РФ?

Для того, чтобы остаться жить в России украинец может:

• получить разрешение на проживание временно на территории страны;
• подать официальные бумаги на приобретение российского гражданства при признании его носителем официального русского языка (см. ст.33.1 ФЗ «О гражданстве РФ», действующего с 2002 г.)
• приобрести нужный ;
• продлить срок действия разрешения работы в качестве специалиста высокой квалификации;
• продлить срок пребывания временно на территории страны, предоставив в органы местной ФМС ходатайство учебной организации, аккредитованной в РФ, о его обучении;
• получить разрешение на предоставление временного убежища в России;
• получить статус беженца;

К сведению! Дополнительный вариант остаться в России - поучаствовать в социальной программе, содействующей добровольному переселению на территорию России соотечественников. Срок её действия, правила и остальные подробности можно просмотреть на официальном сайте ФМС РФ.