Принимаем товар из-за границы. Сдача-приемка товара. Виды и способы сдачи-приемки Проверка сопроводительной документации

Приемка товаров на склад — законодательное регулирование и цели процедуры

Согласно положениям абз. 2 п. 2 ст. 513 ГК РФ, обязательным этапом процедуры приемки товаров потребителем является проведение проверки их качества и количества. Порядок проведения такой проверки может быть регламентирован положениями заключенного договора поставки, а при их отсутствии — положениями действующего законодательства и существующими обычаями делового оборота.

Целями проведения процедуры при этом являются:

1. Проверка фактического качества и количества поставленных товаров.
2. Выявление недостачи и/или брака в поставленной партии товара.
3. Определение лиц, на которых будет возложена обязанность по возмещению возникших материальных убытков.

Существует ли инструкция, регламентирующая порядок приема товара?

Единых и обязательных для применения правил приемки товара действующим законодательством не предусмотрено. Базовыми документами, на основании которых осуществляется взаимодействие между поставщиком и потребителем в ходе процедуры приема-передачи товара, являются инструкции по приемке товара:

• по качеству (утверждена постановлением Государственного арбитража при Совете Министров СССР от 25.04.1966 № П-7);
• по количеству (утверждена постановлением Государственного арбитража при Совете Министров СССР от 15.06.1965 № П-6).

Однако руководствоваться этими документами вовсе не обязательно: постановление Пленума ВАС от 22.10.1997 № 18 указывает на то, что их положения могут применяться тогда, когда это предусмотрено заключенным между продавцом и покупателем договором поставки. При этом данные инструкции могут быть использованы при определении порядка качественной и количественной оценки товаров в ходе их приемки в качестве существующего обычая делового оборота. Такая точка зрения изложена, в частности, в постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2014 № А41-20012/2012.

Порядок приемки товаров по количеству и качеству

Проверка товара на его соответствие качественным и количественным характеристикам, установленным положениями заключенного договора, может осуществляться:

• на территории поставщика — если покупатель забирает товар самостоятельно;
• на территории покупателя — если доставку осуществляет сам поставщик;
• на месте разгрузки транспортного средства, с помощью которого осуществлялась перевозка, — если товар был доставлен посредником (например, транспортной компанией).

В ходе проведения проверки представители принимающей стороны могут одновременно оценивать как качество, так и количество товара. В общем случае порядок проведения мероприятия имеет следующий вид:

1. Производится выгрузка товара из тары, в которой он перевозился.
2. Выполняется его осмотр, пересчет, взвешивание и прочие проверочные манипуляции.
3. При отсутствии дефектов и недостачи составляется акт приемки. При их наличии приемка прекращается и устанавливается порядок дальнейших действий (как правило, приглашается представитель поставщика и, при необходимости, независимый эксперт).

Прием товара по качеству

Согласно положениям ст. 469 ГК РФ, условие о качестве товара может быть установлено заключенным между поставщиком и покупателем договором. В том случае, если такого указания в договоре нет, стороны должны руководствоваться правилом о том, что передаваемый товар должен быть пригоден для использования в тех целях, в которых обычно применяются товары такого рода (п. 2 ст. 469 ГК РФ).

Однако иногда на практике становится довольно сложно определить, в каких случаях фактические качественные характеристики товара отвечают заявленным, а в каких — не соответствуют им. Если поставщик соглашается с тем, что поставленный им товар действительно является некачественным, проблем не возникает — стороны приходят к соглашению о замене товара или возврате денег самостоятельно. Если же поставщик отрицает тот факт, что качество поставленного товара не соответствует заданным критериям, к спору стоит привлечь эксперта. Такая точка зрения изложена в постановлении АС ВВО № Ф01-2398/15 по делу А43-2698/13 от 08.07.2015.

Не знаете свои права?

Сроки приема товара по качеству

Чтобы проверка товара на его соответствие установленным качественным требованиям была объективной, важно соблюсти сроки ее проведения. Они регламентированы упомянутой выше инструкцией приемки по качеству и до сих пор применяются на практике при взаимодействии поставщиков и потребителей товара.

При этом сроки находятся в прямой зависимости от вида поставляемого продукта и удаленности потребителя от поставщика (исчисляться они начинают с момента поступления товара на склад получателя):

• 10 суток — если товары поставляются в пределах одного города (если товар имеет статус скоропортящегося — 1 сутки);
• 20 суток — если товары поставляются из одного города в другой (для скоропортящихся — 1 сутки).

Особые сроки установлены для товаров, поставляемых в труднодоступные местности и районы Крайнего Севера:

• 8 часов — для скоропортящихся товаров;
• 40 дней — для продовольственных товаров;
• 2 месяца — для непродовольственных (в том числе галантерейных) товаров.

Предполагается, что товар, поставленный, но не осмотренный приобретателем в течение указанного времени, может изменить свои качественные характеристики и, как следствие, перестать отвечать предъявляемым к нему требованиям.

Прием товара по количеству

Отсутствие в договоре условия о количестве передаваемого товара, в соответствии с п. 2 ст. 465 ГК РФ, влечет за собой признание его незаключенным. Это значит, что любой договор поставки, вне зависимости от вида передаваемого товара, должен устанавливать точное количество, соответствие которого объему фактической поставки и должен проверить покупатель.

Процедура проверки товара на соответствие фактического объема поставки заявленному в документах, может включать следующие стадии:

1. Предварительную. Если товар поставляется в упаковке, то при его разгрузке определяется масса нетто такой упаковки и количество упаковок. Если же товар не объединен единой упаковкой, определяется его поштучное количество и общий вес поставки. В ходе проверки необходимо оценить целостность тары, в которой поставлялся товар, при наличии на ней пломб и/или маркировочных знаков — изучить их состояние.
2. Окончательную. Осуществляется в том случае, если товар поставлялся в отдельных упаковках. При распаковке каждой товарной единицы проверяется масса нетто вложенного в нее товара, а также его точное количество. Если проверить массу нетто товара невозможно, он определяется следующим образом: сначала продукция взвешивается в той таре, в которой она поставлялась, а затем определяется вес пустой тары. Разница между этими показателями и покажет собственный вес поставленного товара.

В том случае, если партия товара небольшая, ее стоит проверить полностью. Если же продукция поставляется в больших количествах (например, доставка осуществляется контейнерами, вагонами или автофургонами), стороны могут прийти к соглашению о проведении выборочной проверки, в ходе которой производится выборка отдельных позиций, подлежащих подсчету. Полученный в итоге результат распространяется на всю партию.

Оформление приемки товара

Чтобы избежать ошибок в ходе проведения приемки и минимизировать вероятность возникновения конфликтов с поставщиком, результаты проведенного осмотра товара стоит фиксировать документально. Для этого можно использовать следующие документы:

1. Акт о приемке товаров, составленный по форме № ТОРГ-1 (утверждена постановлением Госкомстата РФ от 25.12.1998 № 132).
2. Акт о приемке материалов, составленный по форме М-7 (утверждена постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 № 71а). Заполнение этой формы целесообразно осуществлять и в том случае, если товар, поставленный по заключенному договору, является некачественным или при проверке его количества была обнаружена недостача.

Однако законодатель не вменяет получателю товара обязанности по заполнению этих форм — документы можно составить и самостоятельно, руководствуясь сложившимися на предприятии правилами документооборота.

Нюансы составления оформляемых в ходе приемки документов

Если поставленный товар имеет надлежащее качество и его количество соответствует значению, заявленному в договоре поставки, необходимо подготовить акт приема-передачи.

В акте при этом должны присутствовать:

• наименование документа;
• его порядковый номер и дата составления;
• сведения о поставленном товаре (качественные и количественные характеристики);
• информация о таре, в которой он поставлялся;
• реквизиты и подписи сторон, участвующих в составлении документа.

Подробнее о правилах составления такого акта можете прочитать, перейдя по ссылке .

Если принимающая сторона выявила недостатки в товаре, она должна составить соответствующий акт, указав в нем сведения о принятых изделиях и выявленных в них недостатках. В нем стоит указать:

• наименование документа;
• его порядковый номер и дату составления;
• реквизиты сторон договора поставки;
• сведения о членах комиссии, проводивших проверку и принимавших участие в составлении акта;
• реквизиты договора поставки;
• информацию о наличии брака или недостачи товара;
• сведения о способе уведомления представителя поставщика о факте наличия некачественной продукции;
• сведения о дате поставки товара и способе его передачи покупателю;
• информацию о состоянии упаковки и пломб (при их наличии);
• условия, в которых груз хранился на складе.

Итак, действующее российское законодательство не устанавливает точных правил приемки товара на основании их качественных и количественных характеристик. Однако Пленум ВАС РФ предлагает сторонам договора поставки использовать инструкции, разработанные и утвержденные еще в СССР. Несмотря на то что с момента их публикации прошло более 50 лет, они остаются актуальными и сегодня, поэтому их можно использовать как поставщикам, так и покупателям.

В соответствии с заключенным договором поставки поставщик привозит товар, покупатель ввиду многочисленности ассортимента ставит подпись о получении груза на товарной накладной, далее в течение нескольких дней производит осмотр и пересчет товара. При наличии претензий покупатель в дальнейшем предъявляет поставщику акт о наличии расхождений и требование об устранении недостатков, при сопутствии претензий никаких документов больше не оформляется. В данной ситуации, не будет ли являться подписание накладной фактом, подтверждающим приемку товара без претензий? Как сформулировать условие в договоре и/или что указать на накладной, чтобы это свидетельствовало только о приемке товара по количеству коробок?

Ответ

Гость, знакомьтесь - !

Приемку товара необходимо тщательно прописать в договоре поставки. Если договор содержит условие о доставке товара, то получение фиксируется в соответствующих товаросопроводительных документах ( , ).

Следует прописать условие о том, что покупатель принимает товар по договору поставки непосредственно в момент доставки товара по количеству, комплектности и комплектации и подписывает товарораспорядительные документы. Окончательная приемка товара и подписание акта приемки осуществляется в течение 10 дней со дня доставки в присутствии поставщика. Вы можете воспользоваться договора поставки.

Если соглашение по данному пункту не достигнуто, следует руководствоваться правилами, предусмотренными .

Следует обратить внимание на то, что если согласно договору, закону или иным правовым актам, обычаю приемка товара должна произойти во время передачи товара, то перед подписанием товарораспорядительных документов необходимо его . Более того, даже если в договоре не указаны место и срок осмотра и проверки, то суд может признать подписанные без замечаний накладные доказательством окончательной приемки товара.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист» .

«Порядок приемки.

Порядок приемки товара может быть установлен:

• в , в том числе путем ссылок на правовые акты, которые носят лишь рекомендательный характер. Так, наиболее часто в качестве таких актов стороны указывают инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления (утвержденную ; далее – Инструкция № 7) и (или) по (утвержденную ; далее – Инструкция № 6). Некоторые суды применяют данные инструкции в порядке , если сторонами не был согласован порядок приемки (см., например, ). Однако в пункта 14 постановления Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» указано, что порядок приемки, установленный в инструкциях и , покупатель может применять «только в случаях, когда это предусмотрено договором поставки». На это разъяснение можно сослаться в суде, чтобы обосновать, что в данном случае указанные инструкции не были обязательны к применению. Подробнее о применении указанных инструкций см. и ;
• в законах и иных актах, обязательных к применению ( , ГК РФ). Например, Межгосударственный стандарт (ГОСТ 31339-2006) «Рыба, нерыбные объекты и продукция из них. Правила приемки и методы отбора проб» (введен приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2006 г. № 501-ст), (утвержденная );
• ( , ГК РФ).

Если порядок проверки количества и качества товара установлен актами, которые обязательны к применению, то порядок, установленный в договоре, должен соответствовать этим требованиям ( , ГК РФ).

Если же требования к порядку проверки качества и количества товара стороны не согласовали в договоре и они не установлены в законе и иных актах, обязательных к применению, то покупателю стоит придерживаться следующего порядка.

Если доставку груза осуществлял перевозчик, то покупателю нужно руководствоваться .

Несоблюдение порядка приемки товара дает судам основание считать недоказанным факт поставки некачественного товара или факт недопоставки.

Пример из практики: суд отклонил доводы покупателя о поставке некачественного товара, так как не был соблюден предусмотренный договором порядок приемки продукции.

Между ООО «Г.Р.» (поставщик) и ООО «Г.» (покупатель) был заключен договор поставки. Поставщик поставил товар, однако покупатель его не оплатил.

ООО «Г.Р.» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности за поставленный товар и пеней.

Покупатель сослался на то, что ООО «Г.Р.» поставило некачественный товар и не выполнило обязательства по представлению документов, необходимых для эксплуатации товара.

Суд признал возражения покупателя несостоятельными, так как было «не доказано соблюдение предусмотренного договором поставки порядка приемки продукции по количеству и качеству, предъявление соответствующих претензий».

Суд удовлетворил иск поставщика ().

Получение товара.

Обычно передачу и получение товара осуществляют физические лица – представители поставщика и покупателя.

Покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товара ().

Может ли поставщик не выдать товар представителю покупателя на том основании, что его полномочия оформлены в простой письменной форме.

Да, может.

Если представитель покупателя в подтверждение своих полномочий предъявляет документ, который совершен в простой письменной форме, и у поставщика есть в отношении него какие-либо сомнения, то он может не выдать товар. Соответствующая обязанность у него появится после того, как он получит от покупателя подтверждение полномочий такого представителя. Для этого представитель может предъявить в том числе доверенность, которая удостоверена нотариально.

Такое право поставщика установлено в статьи 312 Гражданского кодекса РФ. Однако данное правило не касается случаев, когда:

• иной порядок подтверждения полномочий указан в законе, либо
• кредитор представляет письменное уполномочие непосредственно должнику (), либо
• договор между кредитором и должником содержит полномочия представителя кредитора ().

Это правило направлено на защиту интересов должника, на предупреждение обмана, мошенничества, что нередко встречается на практике.

Пример из практики: суд удовлетворил иск лишь на четверть, так как часть товара получили неустановленные лица, которые не являлись сотрудниками покупателя.

ООО «К.» (поставщик) на основании договора поставило товар ООО «Р.» (покупатель), но оплаты не получило. Это стало причиной для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности в сумме 3 163 759,40 руб.

Суд установил, что часть товара (дизельного топлива) получили неустановленные лица, которые не являются сотрудниками покупателя и не имели права на заправку топливом от его имени. Они получили топливо в количестве 64 166 л стоимостью 2 265 059,80 руб.

Доводы о том, что эти лица действовали от имени покупателя, были отклонены.

Сотрудники покупателя, ответственные за отпуск нефтепродуктов, не имели списков водителей покупателя, имевших право на получение топлива, и списков транспорта ответчика. В ходе производственной деятельности многие конкретные условия договора стороны буквально не исполняли, заправка автомобилей покупателя производилась только на основании представленных путевых листов.

Это стало причиной того, что представитель поставщика отпускал нефтепродукты лицам, которые представляли фиктивные путевые листы от имени покупателя.

Суд удовлетворил иск лишь в сумме 856 975,70 руб. ().

Покупателю нужно иметь в виду, что типовые доверенности (формы , ) предоставляют полномочия только на получение товарно-материальных ценностей. Так, если в процессе приемки у представителя покупателя (водителя, экспедитора и т. д.) возникнут вопросы и (или) претензии, поставщик сможет сослаться на отсутствие у принимающего лица соответствующих полномочий.

При приемке товара на складе покупателя (при условии о ) наличие доверенности необязательно (см., например, ).

Между покупателем и поставщиком товара может быть достигнута договоренность о том, что продукция передается непосредственному получателю товара. Обычно это происходит в случаях, если покупатель является торговой организацией и приобретает товар для последующей перепродажи. В таком случае в самом договоре поставки либо в должны быть указаны наименование и адрес получателя.

Если договор содержит условие о доставке товара, то получение фиксируется в соответствующих товаросопроводительных документах ( , ). Однако если согласно договору, закону или иным правовым актам, обычаю приемка товара должна произойти во время передачи товара, то перед подписанием указанных документов необходимо его . Более того, даже если в договоре не указаны место и срок осмотра и проверки, то суд может признать подписанные без замечаний накладные доказательством окончательной приемки товара.

При выборке товара до момента окончания осмотра и проверки товара фиксировать получение товара в каких-либо документах не нужно. Иначе такие документы, подписанные без замечаний, будут свидетельствовать об окончательной приемке товара. Однако если в договоре указано иное место, срок осмотра и проверки товара, то нужно будет зафиксировать получение товара.

Осмотр и проверка товара.

Перед тем как подписать документы, которые будут подтверждать окончательную приемку товара, покупатель (получатель) должен его осмотреть и проверить. Эти действия он осуществляет самостоятельно либо в местонахождении поставщика (при выборке товара), либо в местонахождении покупателя (при доставке товара).

Осмотр и проверка товара заключаются в его визуальном осмотре с целью проверить, соответствует ли он условиям договора:

• о количестве товара. При этом приемка товара, отпускаемого в штуках, осуществляется по количеству штук, а не по весу ();
• о качестве товара (наличие );
• об ;
• о и комплекте.

Проверка может быть полной (заключается в проверке всего товара) и выборочной (заключается в частичной проверке отдельных единиц товара из всей партии или товара в отдельных единицах тары). рекомендует проводить полную проверку в течение:

• одного дня с момента получения скоропортящихся грузов,
• десяти дней с момента получения всех остальных типов грузов.

Даже если товар находится в заводской упаковке, вскрытие которой и пересчет содержимого может занять много времени, проверку все равно нужно провести.

Выборочная проверка товара по качеству допускается в случаях, предусмотренных договором. В таких ситуациях для выборочной проверки необходимо произвести отбор проб и оформить его отдельным . Результаты проверки распространяются на всю партию.

Если проверить товар путем визуального осмотра невозможно, то нужно провести необходимые экспертизы и тесты.

Перечисленные действия нужно осуществить в определенный срок (). Он может быть установлен:

• законом;
• иными правовыми актами;
• договором поставки;
• обычаями.

Если договором, законом, иными правовыми актами или обычаями не предусмотрены сроки приемки товара, то покупатель должен это сделать в разумные сроки (). При возникновении спорных ситуаций разумность такого срока будет решаться сторонами в процессе переговоров или судом. Если срок, в течение которого проводилась приемка товара, суд сочтет неразумным, в иске будет отказано.

Пример из практики: суд отказал покупателю в иске, так как покупатель не выполнил требования закона о проверке качества товара в разумный срок и о незамедлительном извещении о его недостатках поставщика.

ООО «А.» (поставщик) поставило ООО «М.» (покупатель) товар 6 апреля 2009 года. Позднее (15 мая 2009 года) покупатель провел проверку качества товара и установил его неработоспособность. 22 мая 2009 года ООО «М.» направило поставщику претензию, которая была оставлена без удовлетворения. Покупатель обратился в суд с иском о расторжении договора и взыскании стоимости некачественного товара, услуг экспедитора и расходов представителя.

Суд указал: «...ни действующим законодательством, ни договором поставки... срок проверки качества товара и уведомления поставщика об обнаруженных недостатках не определен, однако в силу... статьи 483 ГК РФ такие действия должны быть совершены покупателем в разумный срок... требования закона о проверке качества товара в разумный срок и о незамедлительном извещении поставщика о его недостатках истцом не выполнены».

Суд пришел к выводу, что у покупателя не было обстоятельств, препятствующих приемке товара сразу после его получения. О проведении судебной экспертизы покупатель ходатайство не заявлял. С учетом этих обстоятельств в иске было отказано ().

Если договор содержит условие о выборке, но срок для нее не установлен договором, то покупатель должен будет осмотреть и принять товар в разумный срок после получения ( , ГК РФ).

В случае если поставщик передает товар третьему лицу (получателю), указанному в договоре поставки или отгрузочной разнарядке, покупателю имеет смысл:

• либо направить для приемки товара своего представителя;
• либо ;
• либо осуществлять приемку товара от имени покупателя.

Внимание! Гражданский кодекс РФ не устанавливает ответственности получателя товара перед покупателем за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по приемке товара.

Пример из практики: суд отказал покупателю в иске к получателю о возмещении ущерба от недостачи продукции, так как не были представлены доказательства перевода на последнего прав и обязанностей покупателя по договору поставки либо наделения его полномочиями осуществлять приемку товара от имени покупателя.

ОАО «А.» (поставщик) по отгрузочным разнарядкам ГУ ОУМТ и ВС МВД России (покупатель) отгрузило в адрес ГУ Центральная объединенная военная база МВД России (получатель) автомобили (товар).

Позднее было установлено, что товар поступил без аккумуляторов, однако покупатель оплатил его с учетом стоимости недостающих комплектующих.

Получатель обратился в арбитражный суд с иском к поставщику о возмещении стоимости спорных аккумуляторов. Покупатель в этом процессе выступал в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями. Суд в иске отказал, так как получатель и покупатель не доказали факта поставки автомашин с недостачей.

Позднее покупатель обратился в суд с иском к получателю о возмещении ущерба от недостачи, обосновав свои требования тем, что получатель нарушил правила приемки товара.

Фиксация результатов приемки.

Если покупатель в ходе осмотра и проверки товара не выявил никаких нарушений, то стороны подписывают документы, свидетельствующие об окончательной приемке товара ( , ).

Если же в ходе осмотра и проверки товара покупатель выявит несоответствия условиям договора, то ему необходимо незамедлительно (). При этом в каждой конкретной ситуации стоит использовать определенный алгоритм действий. Подробнее об этом см. , передачи товара . Если накладные уже подписаны, то изменения вносить нельзя, поскольку накладные являются первичными документами бухгалтерской отчетности. Также необходимо составить акт об установленном расхождении по количеству и качеству при приемке товарно-материальных ценностей (унифицированная ).

Перед тем как подписать документы, покупателю нужно проверить (имеет ли он право подписывать документы, фиксирующие нарушение договора поставки).*

Сможет ли покупатель предъявить поставщику претензии, если примет товар без замечаний. недостатков могут быть поддержаны судом, если те будут выявлены и зафиксированы в ».

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.

При проведении каких-либо работ или приобретении товара необходимо подтверждение того, что полученные услуги или материальные ценности соответствуют требованиям, предусмотренным проектной документацией или договором купли-продажи. Это проверяется уполномоченными представителями заказчика или покупателя, а сам процесс проверки называется приемкой.

Понятие приемки и ее виды

Существует большое количество толкований самого термина в различных словарях и нормативных актах, это зависит от предмета, о котором идет речь в каждом конкретном случае. Одно дело, когда идет выпуск новой единицы продукции, и совсем другое, когда она поставляется покупателю. В обоих случаях процедуры проверки товара носят название "приемка", однако в это слово вкладывается различный смысл.

• Когда происходят закупки, то относительно поставленной продукции приемка – это определенный процесс проверки изделия или материала касательно соответствия его количества, качества и комплектности техническим условиям или характеристикам, указанным в тексте договора о купле-продаже. Например, если компания заказала партию подшипников, то при получении проверяется количество отгруженного товара и его основные характеристики. Испытания не осуществляются, если в ходе использования возникнут проблемы с качеством, то производителю будут предъявлены претензии.
• К приемке также относятся мероприятия, проводимые непосредственно на предприятии с целью проверки качества выпускаемой продукции и ее соответствия спецификациям и стандартам качества. Для этого на многих заводах и фабриках создаются специальные отделы технического контроля (ОТК). В данном случае проводятся испытания отобранных образцов продукции, в случае выявления брака или несоответствия спецификациям вносятся необходимые изменения в производственный процесс.

Существуют различные виды контроля соответствия в зависимости от особенностей выпускаемых изделий: швейных, инструментальных, электротехнических, литейных и т.д. Свои особенности имеют, в частности, приемка военная и в атомной энергетике, в которых очень строгие правила относительно используемых материалов, производителей и примененных технологий производства, требуется высокий запас прочности от предложенного изделия, отклонения от установленных стандартов не допускаются.

Если же речь идет о капитальном строительстве, ремонте, реновации или реконструкции, то под приемкой понимается установление соответствия выполненных работ требованиям проектной и технической документации, строительным нормам и правилам. Приемка построенного объекта в эксплуатацию представляет собой юридическое действие, совершаемое специально созданным органом (приемочной комиссией) и направленное на официальное признание факта возведения объекта и соответствия его ранее утвержденному проекту.

Общий порядок проведения испытаний и приемки изготовленной продукции

В странах СНГ действует Межгосударственный стандарт от 1998 года, регулирующий правила проведения испытаний и приемки продукции. Он используется для всех видов выпускаемых товаров, кроме тех, для которых утверждены специальные правила. Его действие распространяется на всю продукцию, предназначенную к поставке заказчику (покупателю), и на производителей всех видов собственности.

В совокупности оба вида испытаний обязаны обеспечивать достоверное подтверждение всех предусмотренных техническими условиями свойств продукции. В некоторых случаях ограничиваются лишь приемосдаточными испытаниями, если их достаточно для проверки качества изделий.

Проверка на соответствие продукции производится отделом технического контроля до ее отправки заказчику или покупателю. Если в контракте предусмотрен механизм независимого контроля качества, то представители заказчика или избранная им независимая организация проводят проверку с использованием собственного оборудования в присутствии представителей ОТК изготовителя. Иногда процесс приемки объединяется с приемосдаточными испытаниями, иногда подразделяется на два независимых этапа: испытания и окончательная приемка. Соответственно, оформляется один общий документ или два отдельных.

Продукция предоставляется для изучения одной или несколькими партиями, либо поштучно. В случае успешного прохождения ранее проведенных периодических, а также приемосдаточных испытаний делается вывод о пригодности продукции. Если речь идет об изделии, выпуск которого только налажен и производится впервые, то следует провести квалификационные испытания, которые временно заменят собой периодические до наступления времени их проведения.

Приостановка приемки происходит при таких условиях:

• изделие не выдержало периодических испытаний;
• партии или единицы продукции, дважды предъявленные для испытаний, оба раза не подтвердили своего соответствия;
• выявлено нарушение в проведении технологического процесса или установлены такие несоответствия, которые могут стать причиной неисправимых дефектов изделия;
• другие случаи, предусмотренные действующей документацией изготовителя.

Процесс возобновляется по решению уполномоченных представителей поставщика и органа приемки после того, как причина возникновения дефекта будет устранена и составлен соответствующий акт. Если причиной приостановки стали отрицательные результаты периодических испытаний, то возобновление процесса возможно после выявления причины неполадки, ее ликвидации и проведения повторных периодических испытаний.

Партия товара, который соответствует требованиям и принят, комплектуется, маркируется и упаковывается в соответствии с условиями контракта, пломбируется представителем ОТК и другого органа контроля (при его наличии). На эту партию готовится пакет документов, которые дают возможность покупателю компетентно выбрать товар. После комплектации партия отгружается получателю или передается на ответственное хранение.

Поставщик обязан обеспечить необходимое качество продукции с момента признания его соответствующим условиям договора до момента доставки покупателю, если это прописано в контракте.

Все процессы, относящиеся к приемке, предусматривают обязательное документальное оформление. В частности, составляются такие официальные бумаги:

• протокол приемосдаточных испытаний;
• акт о результатах испытаний периодических;
• акт о результатах испытаний типовых.

Утверждаются они в шапке представителями изготовителя продукции и органа приемки, а подписываются представителем ОТК или членами комиссии.

Промежуточная и окончательная приемка, их особенности

В случаях, когда речь идет о продукции или объектах, изготовление которых состоит из нескольких или многих взаимосвязанных и взаимозависимых процессов, появляется необходимость контроля качества по завершении каждого из этапов. Это дает возможность оценить возможность перехода к следующей фазе работ. Такая практика часто применяется при выполнении работ, связанных с капитальным строительством.

В частности, к промежуточной контрольной приемке в рамках технического надзора застройщика или заказчика могут относиться такие процессы:

• скрытые (которые в дальнейшем невозможно проверить) и разбивочные (разбивка основных осей и красных линий) работы;

• окончание конструктивных элементов (нулевой цикл, фундамент, несущие конструкции) или отдельных видов работ;
• зданий или их составных частей для проведения отделки;
• завершение монтажа различных технических систем (водопровода, отопления, вентиляции, лифта);
• фундаменты для последующего монтажа технологического оборудования.

Иногда, если это предусмотрено договором подряда, проводится промежуточная оплата работ. В таких случаях ежеквартально организовывается сдача-приемка произведенных работ для установления их объема и необходимой суммы оплаты.

Каждая промежуточная проверка проводится комиссионно с участием уполномоченных лиц от строительных, проектных организаций и органов государственного надзора. Заказчик также имеет право на промежуточный контроль. Каждая контрольная проверка актируется в установленном порядке. Весь процесс капитального строительства завершается окончательной приемкой объекта сначала от генподрядчика рабочей комиссией застройщика, а затем от застройщика государственной приемочной комиссией.

Если же речь идет о смонтированных сложных технических средствах, то тогда под промежуточной приемкой подразумевается проверка оборудования без подачи электрического напряжения и определяется степень готовности его к наладочным работам.

Окончательной приемкой считается определение готовности технических средств к работе в эксплуатационном режиме после проведения полноценных индивидуальных и комплексных испытаний.

Окончательной проверке также могут подвергаться такие объекты:

• тепловые пункты и отопительные системы;
• газопроводы;
• электрозащитные устройства;
• производственные мощности;
• резервуары;
• котлы;
• детали, измерительные приборы и т.д.

Проведение различного вида четко регламентированных приемочных работ в строительстве и на производстве значительно снижает риск изготовления недоброкачественной продукции или возведения строения, которые могут представлять угрозу для жизни, здоровья и имущества граждан, а также для окружающей природной среды.

О. Каверина, консультант по складской
логистике компании Axelot Logistics

Организация приемки товаров на склад

Структура и количество операций по приемке товаров зависят от места приемки и вида груза, а также от типа транспортного средства, которым товары доставляют на склад. Обобщенный перечень процедур по приемке товаров на склад, например, компании-дистрибьютора выглядит следующим образом:

• въезд транспортного средства на территорию склада;
• контроль наличия товаросопроводительной документации;
• определение ворот разгрузки;
• подача транспортного средства к рампе под разгрузку;
• подъезд транспортного средства к месту разгрузки;
• наружный осмотр транспортного средства и фиксирование неисправностей, при необходимости фотосъемка;
• открывание дверей транспортного средства;
• подача необходимого подъемно-транспортного средства;
• визуальный осмотр поступившего товара (каждой грузовой единицы);
• подача необходимой тары и укладка в нее товара (при необходимости);
• взятие грузовой единицы транспортным средством и вывоз его на рампу;
• приемка поступившего груза по числу грузовых мест в соответствии с сопроводительными документами;
• сверка и оформление сопроводительных документов;
• оформление актов приемки с указанием порчи или недостачи груза, если таковые имеются;
• передача необходимых документов поставщику и подтверждение получения груза в базе данных;
• транспортировка груза в зону приемки для окончательной приемки и подготовки товаров к размещению на хранение.

Нормативно-правовое регулирование приемки. Долгое время в нашей стране приемка осуществлялась на основании двух инструкций Госарбитража СССР № П-6 и № П-7, принятых еще в середине 60-х годов прошлого века. Многие компании в своей деятельности до сих пор руководствуются этими нормативно-правовыми актами, хотя их обязательное применение отменено. Таким образом, если стороны не сослались в договоре на упомянутые инструкции или не зафиксировали условия приемки продукции в договоре, все вопросы по обнаруженным расхождениям либо не разрешаются вообще, либо решаются на основе личной договоренности представителей компаний.

Проверка сопроводительной документации. По прибытии транспортных средств на склад в первую очередь проверяется наличие сопроводительных документов (товарно-транспортная накладная, счет-фактура, технический паспорт, сертификат соответствия ГОСТу, удостоверение о качестве и др.) и их содержание на предмет соответствия условиям (отправитель, получатель, количество, ассортимент, упаковка и т. д.), зафиксированным в договоре поставки. Отсутствие какого-либо из этих документов не должно приостанавливать приемку товара. В этом случае составляется акт о фактическом наличии товара, а в акте приемки указывают, какие документы отсутствуют.

Определение сохранности внешнего вида транспортного средства, тары и упаковки. Перед непосредственной разгрузкой транспортного средства кладовщик, ответственный за приемку, проверяет наличие на транспортных средствах или контейнерах пломб отправителя или пункта отправления, сохранность пломб, оттиски на них, состояние самого транспортного средства, исправность тары. В случае обнаружения нарушений, а также отсутствия или неисправности пломб составляется акт об осмотре состояния транспортных средств либо делается отметка в товаротранспортной накладной. В некоторых компаниях практикуется фото- или видеосъемка транспортных средств и груза. Такая наглядная информация может существенно облегчить процесс согласования результатов приемки с поставщиком или транспортной компанией.

Разгрузка транспортных средств. Товар, как правило, разгружают с применением различных технических средств. Однако практика показывает, что зачастую товары на склад поступают коробами, или, как говорят работники склада, навалом. Погрузочно-разгрузочные работы при таком способе транспортировки занимают значительное время, однако, поскольку вместимость транспортных средств при этом используется максимально эффективно, предприятия часто отказываются от паллетных отправок.

Чтобы разгрузить товары, к примеру, вилочным погрузчиком, короба (упаковки) укладывают на поддоны. Уже на этом этапе можно сформировать грузовые единицы согласно определенным нормам укладки. На этапе регистрации нового товара в базе данных склада, помимо прочих характеристик, определяется, какое количество упаковок может быть уложено на поддон таким образом, чтобы вместимость ячеек склада использовалась оптимально. При разгрузке этого товара коробами (упаковками) проводится укладка на поддоны в соответствии с установленными нормами. Данная информация может быть включена в задание на приемку товара или передана кладовщику в виде отдельного документа. Использование такого подхода позволяет снизить время на пересчет товара, исключить ошибки при определении количества принимаемого товара, упростить работу с грузом на всех последующих складских операциях.

Предварительная приемка – проверка количества и внешнего вида упаковки поступившего товара. Зачастую так называемая первичная приемка, которая заключается в пересчете грузовых мест и осмотре внешнего вида упаковки, проводится одновременно с разгрузкой товаров. После завершения разгрузки кладовщик, ответственный за приемку, в большинстве случаев уже располагает достаточной информацией для оформления товаросопроводительных документов.

При обнаружении недостачи либо некондиционного товара составляют акт о приемке продукции, в котором указывают номер транспортной накладной и счета-фактуры, количество недостающего/некондиционного товара, его общую стоимость, предполагаемые причины повреждений, лиц, участвующих в приемке, их подписи и дату составления акта. Если одна из сторон не согласна с содержанием акта, ей предоставляют право дополнительно зафиксировать в нем свое мнение. После обнаружения недостачи/повреждений груза и составления акта необходимо уведомить поставщика о результатах приемки.

Приемку возвратов от клиентов, как правило, выполняют по такому же алгоритму, как и при приемке. Отличие заключается в том, что оприходование и размещение товара на складе рекомендуется проводить только после его идентификации специалистом по браку. После приемки такого товара осуществляется один из следующих видов его обработки:

• доработка. В случае возможного исправления нарушения качества товара может быть проведен его ремонт, переупаковка, перефасовка и т. п. в зависимости от вида товара;
• возврат поставщику или замена поставщиком;
• утилизация и списание.

Окончательная приемка – проверка количества товара с вскрытием грузовых мест, а также приемка продукции по качеству. В зависимости от условий, зафиксированных в договоре поставки, приемка продукции может осуществляться в два этапа. Окончательный пересчет товаров и приемка по качеству может проводиться уже после оформления товаросопроводительной документации и выезда транспортного средства со склада. Окончательная приемка груза по количеству и качеству ведется, как правило, в зоне приемки склада.

Приемка по количеству выполняется по массе нетто или по числу товарных единиц в каждом тарном месте. Поступивший товар можно проверить с помощью полной или частичной выборки, результаты которой распространяются на всю партию. Решение о размере выборки или о возможности приемки товара только по грузовым местам принимается на основании нормативной документации, условий договора с поставщиками, а также оценки надежности и качества обслуживания каждого поставщика. Для проведения такого анализа необходимо накопление информации о качестве услуг постоянных поставщиков: количество брака, недостачи, пересортицы в поставках. Исходя из анализа выбранных показателей проводят группировку поставщиков, после чего для каждой из групп разрабатывают договорную политику, в том числе способы приемки товаров и решение вопросов, связанных с расхождениями по количеству и качеству товаров. В табл. 1 представлены возможные показатели оценки надежности поставщика и метод их расчета. Чем меньше значения показателей, тем выше качество работы поставщика.

Оценка надежности поставщика

Показатель	Формула расчета	Составляющие
Частота отказов	Частота отказов = К о / К · 100	К количество заказов поставщику; К о количество заказов, которые не могут быть выполнены полностью (определяется на этапе подачи заявки)
Отклонение количества поставленного груза от заявленного	Отклонение по количеству товара в заказе = N о / N · 100	N N о количество товара, фактически поставленного за период, т/месяц
Отклонение по качеству поставленного товара	Отклонение по качеству товара в заказе = Q о / Q · 100	Q количество товара, заказанного за период, т/месяц; Q о количество товара, поступившего с нарушениями качества, т/месяц
Частота нарушений сроков поставок	Частота нарушений = T о / T · 100	Т количество заказов поставщику; Т о количество заказов, выполненных с нарушением срока поставки

Кроме перечисленных операций, в процессе приемки товаров на склад могут быть выполнены измерение массогабаритных характеристик товаров, маркировка грузовых мест, отдельных упаковок и единиц товара, переупаковка, расфасовка, идентификация комплектов.

Цель дополнительных операций – подготовка товара к размещению на складе или немедленной отправке клиенту, сокращение время и трудозатраты на все последующие операции. Именно поэтому приемка товаров зачастую становится одним из самых длительных и затратных технологических процессов на складе, эффективность которого зависит от четкого планирования, своевременного обмена информацией между подразделениями компании. В свою очередь, в процессе приемки товаров собирается и накапливается информация о товарах, которая затем может быть использована для оптимизации использования складских ресурсов на последующих операциях.

Приемка товаров является важной составной частью технологического процесса. Приемку проводят в два этапа.

Продукты получают по количеству и качеству. Первый этап -- предварительный. Приемка продукции по количеству производится по товарно-транспортным накладным, счетам-фактурам, путем пересчета тарных мест, взвешивания. Если товар поступил в исправной таре, кроме проверки веса брутто предприятие имеет право потребовать вскрытия тары и проверки веса нетто.

Второй этап -- окончательная приемка. Масса нетто и количество товарных единиц проверяются одновременно со вскрытием тары, но не позднее 10 дней, а по скоропортящейся продукции -- не позднее 24 ч с момента приемки товаров. Масса тары проверяется одновременно с приемкой товара. При невозможности взвешивания продукции без тары масса нетто определяется как разность между весом брутто и тары. На каждом тарном месте должен быть маркировочный ярлык с указанием даты, часа изготовления и конечного срока реализации.

Одновременно с приемкой товаров но количеству товар принимается также и по качеству. Срок проверки качества для скоропортящихся товаров --- 24 ч, для нескоропортящихся -- 10 дней.

Приемка товаров по качеству производится органолептически (по виду, цвету, запаху, вкусу). При этом проверяют соответствие стандартам, техническим условиям. К транспортным документам прикладываются сертификаты или удостоверения качества, где указываются дата изготовления, срок реализации, название фирмы; гигиенические сертификаты (с указанием допустимых и фактических уровней тяжелых металлов).

В соответствии с законом «О защите прав потребителей» и санитарными нормами и правилами товар должен быть безопасным для здоровья потребителей. Необходимо контролировать соответствие видов и наименований продуктов маркировке на упаковке и товарной документации, соответствие упаковки и маркировки требованиям санитарных правил и государственных стандартов. Пищевые продукты принимаются в чистой, сухой, без постороннего запаха и нарушений целостности таре и упаковке.

Транспортирование сырья и пищевых продуктов осуществляется специально выделенным транспортом. Транспортные средства, используемые для перевозки пищевых продуктов, должны иметь санитарный паспорт, выданный санитарными органами в установленном порядке. Специализированный автомобильный транспорт оборудуется закрытым кузовом, имеющим снаружи соответствующую перевозимому продукту надпись.

Скоропортящиеся продукты перевозят холодильным транспортом, обеспечивающим сохранение установленных для данного продукта температурных режимов транспортирования. Авторефрижераторы оснащены автономными холодильными установками. Изотермический транспорт - автомобильный транспорт с изотермическим (теплоизолированным) кузовом, может использоваться для внутригородских перевозок скоропортящихся продуктов. В теплое время года для охлаждения в изотермический кузов помещают лед, льдосоляную смесь. При транспортировании пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства.

Кулинарные и кондитерские изделия перевозятся в специально предназначенном и оборудованном для этих целей транспорте в промаркированной и чистой таре -- контейнерах или лотках с крышками.

Хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продуктов согласно санитарным правилам «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» (Сан-ПиН 2.3.2. 1324--03)

Картофель упаковывают в жесткую тару (ящики) и мягкую тару (мешки, кули, сетки) по 30-50 кг. На предприятиях картофель хранят в хорошо вентилируемых складах дневного освещения в течении 5-10 дней при температуре 3С и относительной влажности воздуха 85-90%. Размещают картофель в закромах или ящиках, установленных на подтоварники.

Капуста поздние сорта белокочанной капусты перевозят без тары навалом, в мешках или сетках. Ранние сорта белокочанной капусты, а также упаковывают в кули, корзины, ящики по 40-50кг. На предприятиях общественного питания капусту хранят в складских помещениях на стеллажах без тары, уложенными рядами в 3-4 яруса в шахматном порядке, кочерыжками вверх при температуре 3С и влажностью 85-90% от 3 до 5 дней.

Лук репчатый упаковывают в кули и сетки - мешки по 30 кг. На предприятиях лук репчатый хранят до 5 дней при температуре 3С и относительной влажности воздуха помещения 70%.

Мясо хранят в холодильных камерах подвесом охлажденное мясо, штабелями замороженное мясо при температуре от 0 до -5С и относительной влажности воздуха 85-90%- 2-3 суток. При температуре -12С и относительной влажности воздуха 95-98%. Замороженное мясо говядины хранят 8 месяцев. Охлажденное мясо хранят при температуре от 0 до 2С и относительной влажности воздуха 85% - 3 суток.

Помидоры спелые поступают в ящиках - лотках или корзинах по 12кг. Бурые и молочной зрелости по 20кг, баклажаны по 30кг. Хранят эти овощи до 3дней при температуре от 0 до 11С и влажности воздуха 85-90 %.

Перец стручковый поступает в ящиках клетках по 20 кг. Хранят до трех дней при температуре от 0 до 11С и относительной влажности воздуха 85-90%.

Яблоки поступают и хранятся в ящиках по 25-30 кг. Плоды упаковывают в тару рядами одного сорта, размера, одной степени зрелости.

Каждый ряд выстилают бумагой или стружкой. Хранят до 3 дней при температуре 4С и относительной влажности воздуха 85-90%.

Тушки всех видов птиц упаковывают в пакеты из полимерной пленки. Тушки птиц укладывают в деревянные ящики или ящики из гофрированного картона отдельно по видам, категориям упитанности, способам обработки. На пакете с тушкой или ярлыке, вложенном в пакет, или на торцовой стороне ящика наносятся условные обозначения тушек птицы по виду и возрасту цыплята - Ц, цыплята бройлера - ЦБ, куры - К, По способу обработки полупогруженные -Е, потрошенные - ЕЕ, потрушенные с комплектом потрохов - Р. По упитанности: первая категория-1, вторая категория-2, несоответствующие по упитанности первой и второй категории - Т (тощие).

Охлажденные тушки птицы хранят при температуре от 0 до 2С и относительной влажности воздуха 80-85% не более 5 суток со дня выработки, замороженные при температуре 0-6С 3суток.