Программа проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте. Что такое первичный инструктаж по охране труда? Программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте для офисных работников

Данный проект инструктажа на рабочем месте содержит в себе список необходимых вопросов по охране труда. С этими вопросами, вновь поступивший на производство сотрудник, должен быть ознакомлен до начала ведения своей производственной деятельности.

Что такое программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте?

Инструктаж, который проводится квалифицированным специалистом предприятия для трудящегося перед началом его трудового процесса на новом рабочем месте, называется первичным. Проведение такого вида инструктажа предусмотрено статьей 255 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Такое проводимое действие позволяет рабочему ознакомиться с принципами безопасного ведения работ, технике безопасности в данной организации, и получить основные знания по оказанию первой медицинской помощи. Он проводится для следующих категорий трудящихся, которые:

• вновь поступили на предприятие. Даже, если такой сотрудник раньше трудился в этой организации, и исполнял те же самые трудовые процессы;
• были переведены внутри предприятия с одного цеха или участка на другой;
• получили наряд на выполнение работ, которыми ранее не занимались;
• трудоустроены на временной основе. Это могут быть командированные лица с одного учреждения в другое, или лица проходящие практику, а также несовершеннолетние работники.

Основополагающая база первичного инструктажа представляет собой знакомство трудящегося с:

• едиными правилами о способах производства, предназначении трудового процесса, а также о правилах безопасности при эксплуатации оборудования, инструмента и материалах, применяемых или окружающих инструктируемого рабочего;
• вредными и опасными условиями труда, а также их локализацию и предупреждение;
• принципами поведения внутри организации. Это касается как непосредственного рабочего объекта предприятия, так и других объектов находящихся в структуре производства;
• правилами организации трудового процесса и его окончание.

Помимо вышеперечисленного, инструктаж включает в себя очень большое количество аспектов, которые имеют непосредственное отношение к охране труда техники безопасности. Каждой отдельная группа трудящихся проходит свой индивидуальный инструктаж, состоящий из определенного перечня вопросов.

Поэтому у руководства компании, занимающегося инструктированием персонала, имеется не один вариант первоначального инструктажа непосредственно у места работы.

Работникам, осуществляющим трудовую деятельность напрямую с эксплуатацией различного оборудования и механизмами, уделяется особенное внимание по первичному инструктированию. Для такой категории трудящихся первоначальный инструктаж носит обязательный характер.

Программа первичных инструктажей разрабатывается руководством организации или структурным подразделением самостоятельно, в индивидуальном порядке. Так как на каждом предприятии условия труда, и технология выполняемых работ разняться между собой. Однако при составлении такой программы необходимо пользоваться перечнем, который приведен в нормативно правовых актах по охране труда в дополнении №5 к ГОСТу 12.0.004-90. Данное дополнение помимо всего прочего, включает в себя следующие правила:

• применение СИЗ (средства индивидуальной защиты);
• предотвращение аварий и аварийных ситуаций, в том числе и противопожарная защита;
• поведение рабочих при возникновении аварий.

Также первоначально инструктируемые работники должны ознакомиться с планом ликвидации аварий (ПЛА).

Лица, имеющие право инструктировать сотрудников

Проводить первичный инструктаж имеют право только сотрудники компании, которые прошли особое обучение, по охране труда в специализированных учреждениях. А также положительно сдавшие тематический экзамен. Данное обучение осуществляется согласно действующему законодательству РФ и требованиям других нормативно правовых актов по охране труда и техники безопасности.

Лицами, проводившими первоначальный инструктаж, могут быть следующие инженерно технические работники подразделения:

• непосредственные руководители вновь поступившего работника;
• заместитель первого руководителя по охране труда;
• сотрудник службы охраны труда.

На практике установлено, что чаще всего и наиболее эффективно проводить первичный инструктаж непосредственно у места выполнения работ. Чтобы работник мог наглядно увидеть и ощутить под присмотром инструктора все имеющиеся опасные факторы. Такие инструктирования обычно проводят начальники участков или цехов производства.

Первичное инструктирование возможно проводить как в индивидуальном порядке отдельно с каждым работником, так и с группой трудящихся, имеющих одинаковые условия труда.

Кроме получаемых знаний от инструктажа, впоследствии трудящиеся должны показать результат усвоения материала, путем сдачи экзаменов. Факт которых должен регистрироваться в специальной книге или составленных службой охраны труда специально разработанных протоколах. В которых должна проставляться подпись инструктора принимавшего экзамен и лица сдавшего его.

Правила проведения инструктажа

При существующей программе первичного инструктажа, работодатель приказом по предприятию назначает ответственное должностное лицо. Назначенное лицо обязано проводить непосредственно перед началом трудового процесса инструктаж на рабочем месте.

Данные о проведении таких действий вносятся в специально разработанный журнал установленного образца. Перед вводом в действие «Журнал регистрации инструктажей» должен быть установленного образца, быть прошитым, скреплен печатью и пронумерованы страницы.

После того, как инструктор изложил необходимые знания вновь прибывшему работнику, в журнал вписывается:

• фамилия и инициалы трудящегося;
• дата проведения инструктажа;
• должность и фамилия инструктора;
• подписи инструктируемого работника и самого инструктора.

Наличие правильно заполненного журнала является неоспоримым доказательством проведения первичного инструктажа.

По истечении определенного времени, уполномоченное лицо вправе назначить устные или письменные экзамены для проверки полученных знаний трудящимся. В случае положительных результатов, сотрудник продолжает свою рабочую деятельность. А в случае отрицательных знаний, инструктор имеет полное право не допускать трудящегося к выполнению трудовых обязанностей до изучения необходимых вопросов по охране труда.

Стоит учесть, что при исходе любого из вариантов должен быть составлен протокол о проверке знаний. В котором указывается наличие необходимых знаний у трудящегося для осуществления той или иной работы.

Лица, освобождаемые от инструктажа на рабочем месте

Нормативно правовыми актами по охране труда предусмотрены следующие группы лиц не подлежащие обязательному первоначальному инструктированию:

• трудящиеся, не имеющие ни какого отношение к эксплуатации или обслуживанию всевозможных машин или механизмов;
• не принимающие участие в ремонте или наладке оборудования;
• не связанные с электричеством, и другими опасными факторами.

Список лиц, которые при трудоустройстве или переводе на другую работу, имеют полное право не проходить первичный инструктаж, составляется службой охраны труда и техники безопасности предприятия, и утверждается приказом работодателя.

Однако во избежание различных производственных травм, и впоследствии не приятного общения с правоохранительными и другими контролирующими органами, лучше всего проводить первоначальное инструктирование всем трудящимся в организации.

Отличия первичного инструктажа от вводного

Разница первичного инструктирования от вводного заключается в том, что первичный инструктаж:

• проводится непосредственно перед началом работ и у места их ведения, а вводные проводятся при оформлении на работу, и являются ознакомительными;
• проводить такое инструктирование может любое уполномоченное руководителем лицо, что касается вводного инструктажа, то его имеют право проводить только специалисты службы охраны труда;
• инструктаж проводится с разъяснениями и демонстрацией правильного выполнения рабочего процесса.

Проведение первичных инструктажей основано на изучении инструкций по охране труда для каждой профессии отдельно.

Вконтакте

Повторный инструктаж проводится с периодичностью не реже одного раза в полгода, по программе первичного инструктажа. В статье мы расскажем о требованиях к этому документу и дадим готовый образец для скачивания.

Читайте в нашей статье:

Кто отвечает за подготовку программы повторного инструктажа по охране труда

Программу инструктажа (далее ПИ) должен подготовить руководитель структурного подразделения. Такими руководителями являются начальники и заместители начальников отделов, цехов, участков, узлов, лабораторий, мастерских, участков пути, дистанций, управляющие промплощадками и т.п.

Должности остальных лиц, кто может разработать ПИ, необходимо указать в приказе руководителя или в локальном положении по организации.

Повторный инструктаж проводят по программе первичного инструктажа. Все вопросы, которые были при приеме или переводе на новую должность, необходимо напомнить работнику заново, чтобы закрепить знания о безопасных методах и способах безаварийного проведения работ.

После того, как ПИ будет составлена, нужно передать ее на согласование в службу охраны труда. Специалисты по охране труда также отвечают за ее подготовку и обязаны дополнить в необходимом объеме требованиями ОТ, проверить нормативные документы на актуальность, обратить внимание на то, насколько глубоко раскрыта та или иная тема. При наличии замечаний проект нужно направить на доработку и указать в исправлениях, какой пункт НПА нарушен или не прописан.

Что должна содержать программа проведения инструктажа на рабочем месте

Найдите нужный вам образец документа по охране труда в Справочной системы "Охрана труда". Эксперты составили уже 2506 шаблонов!

В ПИ необходимо включить указания о порядке подготовки к проведению работ, проверки инструмента, спецодежды и спецобуви на исправность, пояснить, что нужно сделать, если обнаружены повреждения.

Следует перечислить все на конкретном рабочем месте, в рабочей зоне, и способы уменьшения их воздействия на работающего.

Укажите в программе:

• установленный в организации порядок передвижения по территории, по производственному участку, пути эвакуации;
• порядок применения основных и дежурных комплектов СИЗ, и первой помощи;
• особенности выполнения работ повышенной опасности;
• порядок применения средств коллективной защиты на оборудовании, порядок включения в работу предохранительных устройств, систем блокировок, сигнализации, а также отключения после выполнения работ.

Как подготовить ПИ

В каждой программе должны быть даны сведения о возможных профессиональных рисках и , поэтому она разрабатывается на каждую рабочую профессию.

Разрабатывать ПИ отдельно для каждого работника необходимо в том случае, если он выполняет уникальный технологический цикл, и ему выдаются СИЗ по отдельным нормам.

Если на рабочих местах применяются однотипный технологический цикл, одни и те же станки и оборудование, инструмент, основания для медицинского медосмотра, один и тот же алгоритм остановки цикла в аварийной ситуации, имеет смысл составить программу инструктажа на рабочем месте для группы РМ.

Подготовка программ инструктажа для специалистов отличается от разработки для рабочих.

Если у работников разные наименования должностей, но оборудование, технологический процесс одинаковый, СИЗ им не положены, кроме дежурных, можно подготовить одну общую ПИ на группу должностей специалистов.

Например, Программа инструктажа для руководителей и специалистов, ответственных за контроль и надзор за проведением работ, для специалиста по охране труда, для административно-технического персонала из числа руководящих работников, для выдающих наряд и ответственных руководителей работ, а также для наблюдающих.

В этой ПИ для данной категории руководящих технических специалистов нужно указать меры безопасности при проверке объектов, порядок применения дежурной спецодежды и спецобуви, описать характерные опасные факторы производственной среды:

• при проведении строительного надзора это могут быть риски получения травмы от отлетающего инструмента или применяемых грузоподъемных механизмов, кусков строительных материалов (шифер, кирпич и т.п.);
• наиболее характерно получение повреждений под воздействием технического электричества, поэтому программа должна включать в себя требования по минимальным расстояниям до токоведущих частей, действиям по оказанию первой помощи при электротравме и т.п.

Подготовка программы требует от разработчика глубокого знания технологии выполнения работ. При разработке нужно пользоваться данными технологических карт, технической документации на производственный процесс, справочников по профессии и т.п.

После разработки и согласования со службой охраны труда, разработчик – руководитель структурного подразделения – должен передать проект локального нормативного акта в юридическую службу. Юридический отдел проверяет проект на предмет соблюдения трудовых прав работников и направляет документ на редакцию в профсоюзный орган работников.

В Трудовом кодексе РФ содержится требование о согласовании правил и инструкций по охране труда с профкомом или собранием работников. После того, как в соответствии с представители работника согласуют проект своим протоколом, будущая программа проведения инструктажа передается руководителю организации.

Последний, при отсутствии замечаний, утверждает ПИ своей подписью. В правом верхнем углу документа должен быть размещен гриф согласования с профсоюзом, разумеется, при наличии такого органа.

(примерная)

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе.

2. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.

3. Безопасная организация и содержание рабочего места. Основные требования на рабочем месте.

4. Правила внутреннего распорядка.

5. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности).

6. Требования по предупреждению электротравматизма.

7. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, приспособлений и инструмента, блокировок, заземления и других средств защиты).

8. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.

9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственного травматизма.

10. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.

11. Средства коллективной защиты, требования к ним и правила пользования ими.

12. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.

13. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах, транспортировке и складировании грузов.

14. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации места их расположения.

15. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим. при несчастных случаях на производстве.

Примечание:

Программа первичного инструктажа на рабочем месте составляется для каждой рабочей профессии.

Соблюдение норм охраны труда является прямой обязанностью работника на основании ст. 21 ТК РФ. Работодатель в свою очередь обязан проинструктировать сотрудника о правила соблюдения установленных норм на конкретном предприятии. В статье разберем, как провести и документально оформить первичный инструктаж на рабочем месте для офисных работников.

Для кого проводят первичный инструктаж на рабочем месте

Действующее трудовое законодательство предполагает обязательное проведение инструктажа по охране труда для всех работников предприятия. При приеме на работу работодатель обязан ознакомить нового сотрудника с особенностями норм охраны труда в данной организации путем проведения первичного инструктажа.

При этом нормы закона содержат положения, согласно которым от проведения первичного инструктажа можно освободить сотрудников, не связанных с наладкой и эксплуатацией профессиональных инструментов и хранением сырья и материалов для промышленного производства. Подобное освобождения предусмотрено при условии наличия соответствующих положений в локальных нормативных актах.

В то же время эксперты по трудовому законодательству настоятельно рекомендуют работодателям проводить инструктажи всем работникам без исключения, в том числе офисным. Объяснение данной позиции следующее: в случаях возникновения в офисах аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией оргтехники, проверяющий госинспектор ГИТ вполне может классифицировать компьютер и принтер как профинструмент. И в таком случае работодатель выступает в весьма невыгодном положении, ведь он допустил сотрудника к работе с оборудованием и не проинформировал его об особенностях его эксплуатации.

Как провести первичный инструктаж на рабочем месте для офисных работников

Ниже представлена пошаговая инструкция, которая поможет работодателю провести и документально оформить первичный инструктаж на рабочем месте для офисных работников.

Этап #1. Составление программы инструктажа

На первом этапе работодателю необходимо составить и утвердить программу, в соответствие с которой будет проводиться первичных инструктаж для офисных работников.

Программа должна быть составлена с учетом действующих норм Роструда. Текст программы должен содержать информацию, которая будет изложена инструктируемому сотруднику в устной форме (план программы). Если инструктаж будет проводиться путем предоставления сотруднику программы для ознакомления и подписания («Ознакомлен», подпись, ФИО, дата), то в тексте программы следует изложить не только план, но и полное описание информации и мероприятий для ознакомления, а именно:

• опасные и вредные факторы, которые могут возникнуть в процессе выполнения данной конкретной работы;
• безопасная организация труда на рабочем месте, безопасные методы и приемы работы;
• опасные зоны травматизма;
• проверка исправности оборудования;
• порядок действий при форс-мажорных ситуациях (пожар, затопление, т.п.);

Программа проведения первичного инструктажа подписывается ответственным за его проведение лицом, руководителем предприятия и скрепляется печатью.

Этап #2. Утверждение приказа

Программа проведения инструктажа утверждается приказом по предприятию. Также в приказе утверждается должностное лицо, ответственное за проведение инструктажа (как правило, специалист по охране труда либо сотрудник, выполняющий подобные функции).

Этап #3. Проведение первичного инструктажа

В день приема сотрудника на работу ответственное должностное лицо проводит первичный инструктаж по охране труда, в соответствие с программой, утвержденной приказом.

По окончанию инструктажа специалист по охране труда заполняет Журнал инструктажей (см. пример ниже).

Подпись принятого сотрудника в Журнале подтверждает факт его ознакомления с порядком соблюдения норм охраны труда на рабочем месте. После прохождения инструктажа сотрудник может быть допущен к работе.

Вопрос от Веры

Здравствуйте! Такой вопрос: необходимо ли разрабатывать Программы проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для каждой рабочей профессии или достаточно общей Программы проведения первичного инструктажа по охране труда?

Ответ для Веры

Приветствую, Вера!

В соответствии с Постановлением Минтруда и Минобразования России № 1/29 от 13.01.2003 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» и ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда» необходимо разрабатывать и утверждать Программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

Постановление 1/29:

2.1.4. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:
...
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда , локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
...

Подразумевается, что программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте содержит сведения о конкретном технологическом процессе, конкретном оборудовании и производственной среде на конкретном рабочем месте работника, а также о СИЗ, полагающихся именно этому работнику, о его профессиональных рисках и т.д. Следовательно, программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте должны разрабатываться для каждой отдельной профессии, НО если обратиться к ГОСТ 12.0.004-90, то мы видим:

1/29: «...в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда...», далее:

ГОСТ 12.0.004-90:

7.2.2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия.
Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте дан в приложении 5.

Как видите, имеет место быть ограничивающий союз «или/или», который следует понимать так: программы первичного инструктажа на рабочем месте разрабатываются для каждой профессии отдельно или отдельно по каждому виду работ. Следовательно, если в вашем конкретном случае есть контингент работников, выполняющие один и тот же вид работ, то таким работникам можно провести первичный инструктаж на рабочем месте по соответствующей программе по виду работ, и не важно, кто они по профессии/должности.

Стоит отметить, что данное решение должно быть конгруэнтным со следующим требованием ГОСТ 12.0.004-90:

7.2.3. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод — да, можно разработать и утвердить программу первичного инструктажа по виду работ, которая будет являться общей для определенного контингента работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

Конечно, данный подход к проведению первичного инструктажа скорее исключение, чем правило. Пусть не одна общая программа будет, но вариации по оптимизации процесса (разработка и утверждение программ) все-таки есть. Здесь все зависит от соотношения профессий и видов работ.

Решение за вами.

На этом у меня все! До новых заметок 😉