Разрешение на временную регистрацию по месту пребывания. Порядок оформления временной регистрации по месту пребывания граждан РФ: где и как получить

​В настоящее время законом определены право и обязанность граждан регистрироваться по месту проживания. Различают временную и постоянную регистрацию (прописку). Постоянно зарегистрироваться можно только в собственном жилье, в то время как временная регистрация осуществляется в любом жилом помещении, с согласия его собственника.

Главным отличием временной регистрации от постоянной служит тот факт, что она не дает никаких прав на занимаемую жилплощадь. Собственник, выдавший согласие, в любой момент вправе его отозвать по своему усмотрению, сообщив об этом в ФМС, после чего временная регистрация будет тут же аннулирована, а выданное ранее свидетельство потеряет свою силу.

В настоящее время порядок, сроки, правила, административный регламент осуществления временной регистрации граждан регулируются следующими нормативными актами:

1. Гражданский кодекс РФ.
2. Постановление Правительства №713 от 17.07.2016 г. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…».
3. Закон РФ №5242 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
4. Приказ ФМС ПФ №208 от 20.09.2007 г.

Что такое временная прописка в квартире?

Временная регистрация в квартире - это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом - свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.

Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия . Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной. Граждане могут и вовсе не иметь постоянной регистрации, что нередко бывает из-за отсутствия собственной недвижимости, но отсутствие какой-либо регистрации - это правонарушение.

Некоторые граждане пренебрегают при длительном проживании вне постоянного места жительства временной регистрацией, а между тем она несет с собой сразу несколько положительных моментов:

1. Послужит доказательством для управляющей компании по месту постоянной прописки временного отсутствия, поэтому размер коммунальных платежей на этот срок будет пересчитан в меньшую сторону.
2. Не придется платить штраф за проживание без регистрации.
3. По месту временной регистрации можно, как и все остальные граждане, получать социальные услуги и трудоустраиваться.

За и против - регистрироваться или нет?

С одной стороны, за каждым из нас не закреплен сотрудник ФМС, тщательно отслеживающий соблюдение закона о регистрации. Но с другой, обязанность по регистрации означает административную ответственность при нарушении требований закона.

При выявлении факта проживания гражданина без постоянной или временной регистрации, ему выписывают штраф , сумма которого зависит от региона - в Москве и Санкт-Петербурге 3-5 тыс. руб., в остальных регионах - 2-3 тыс. руб. (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафу будет подвергнут также и собственник той квартиры, где проживали незарегистрированные граждане: 3-5 тыс. руб. для регионов, 5-7 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга. Однако, если собственником квартиры является не физическое лицо, а юридическое, тогда сумма штрафа будет существенно больше - 50-757 тыс. руб. (300-800 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга).

Сроки временной прописки - минимальный и максимальный

Закон оговаривает максимальный срок проживания по любому адресу без регистрации - 90 дней, после этого гражданин обязан зарегистрироваться надлежащим образом. Речь идет о двух вариантах чаще всего:

• Регистрация на безвозмездной основе с согласия собственника жилья (у родственников);
• Регистрация на основании договора найма (съемное жилье, гостиница).

Срок временной регистрации определяет собственник , на сколько времени он готов предоставить свою жилплощадь указанному гражданину. Это может быть произвольно определенный срок, срок действия договора найма, но не дольше 5 лет. Минимальный срок временной регистрации закон не оговаривает.

Собственнику, который дает согласие на временную регистрацию на своей жилплощади новых жильцов, следует знать : с этого момента эти граждане так же, как и все прежние жильцы, будут обязаны нести свою часть нагрузки в оплате коммунальных услуг. Если этот момент не оговорить особо в устном договоре (регистрируются родственники), либо в договоре найма, то оплачивать возросшие платежные квитанции придется владельцу жилья за свой счет.

Тому, кто вселяется и оформляет временную прописку также следует об этом знать, ведь по месту постоянной регистрации он может представить в управляющую компанию свидетельство о временной регистрации по иному адресу и оплаченные квитанции коммунальных услуг, получив тем самым скидку на оплату ЖКУ по месту постоянной регистрации.

Как сделать временную прописку?

Чтобы оформить временную регистрацию, следует заручиться главным - согласием собственника, если речь идет о приватизированном жилье. Порядок регистрации в муниципальном жилье несколько иной. Рассмотрим все возможные варианты:

1. Временная регистрация в муниципальную квартиру возможна лишь на срок до 6 мес. (ст. 80.2 ЖК РФ). После этого потребуется регистрироваться повторно. Согласие дает не ответственный квартиросъемщик, а наймодатель при условии достаточности жилплощади на всех проживающих и регистрирующихся. Норма, согласно ЖК РФ, равна 12 кв.м., но в субъектах могут действовать свои коэффициенты. Для регистрации несовершеннолетнего, который въезжает со своим родителем или иным законным представителем не требуется ничье согласие.
2. В приватизированной квартире зарегистрировать временно нового жильца можно лишь с общего согласия всех зарегистрированных на данной жилплощади лиц, помимо владельца. Если же жилплощадь принадлежит на праве общей или долевой собственности нескольким лицам, то все они обязаны присутствовать лично в ФМС при регистрации нового жильца и подтвердить свое согласие. Число квадратных метров на жильца в данном случае не играет никакой роли.
3. Регистрация в ипотечной квартире имеет свои особенности, поскольку до погашения ипотечной ссуды, квартира находится под обременением (в залоге у банка). Здесь судебная практика показывает, что отталкиваться следует от условий ипотечного договора. Если в договоре прямо указано, что заемщик не вправе регистрировать кого-либо в квартире, то это правило должно соблюдаться неукоснительно. Если же такового условия в тексте договора не имеется, тогда заемщик сможет уведомить о своем намерении банк и провести временную регистрацию жильца.
4. Регистрация в учреждении (санатории, больнице, отеле и т.д.) происходит при непосредственном участии руководителя данного учреждения или уполномоченного им лица. Сам гражданин представляет только свой паспорт, а все прочие действия по временной регистрации осуществляет сотрудник учреждения в ФМС. При проживании в учреждении менее 90 дней временная регистрация не осуществляется.

С указанными ограничениями процедура регистрации в целом выглядит просто : нужно явиться в орган ФМС и подать документы в присутствии владельца жилья, а затем получить свидетельство о временной регистрации, которое нужно вложить в паспорт и предъявлять по требованию.

Сколько стоит временная прописка?

Сразу стоит отметить, что независимо от основания и места регистрации, она осуществляется бесплатно. Не платит никаких взносов ни регистрирующийся гражданин, ни тот, кто предоставляет жилье для регистрации.

Однако, в ряде случаев временную регистрацию помогают оформить агентства недвижимости. Они подыскивают жилье, владельцы которого согласны зарегистрировать жильцов по договору найма. За эту услугу придется заплатить агентству указанную сумму по прайсу.

Документы для временной прописки

Список документов зависит от того, каким способом происходит регистрация. Сегодня заявители могут не приходить лично в орган ФМС. Подать заявление можно и почтой, а также на сайте госуслуг. В случае, когда регистрацию проводят традиционным способом - в отделении ФМС, тогда пакет документов будет следующим:

1. Заявление. Бланк можно скачать и распечатать, а уж затем заполнить. Принимается только унифицированная форма.
2. Документ в подтверждение личности. В общем случае - это паспорт. Для иностранцев - загранпаспорт. Военнослужащие представляют военный билет. Если речь идет о лице, освобожденном из места лишения свободы, то подается справка об освобождении.
3. Документ, служащий основанием для регистрации. Если гражданин вселяется в квартиру по договору найма, то договор служит основанием. Если вселение производится с согласия собственника, то заявление от лица собственника, подписанное им в процессе подачи документов. Временно зарегистрироваться может и сам собственник, для этого ему потребуется подать выписку из ЕГРП о праве собственности.

Документы можно подать по почте, тогда перечень будет расширен:

1. Документ, служащий основанием для регистрации, необходимо нотариально заверить.
2. Адресный листок прибытия - унифицированная форма №2. Бланк можно скачать и заполнить обязательно в 3 экземплярах.
3. Статистический листок по форме №12-П (при регистрации на срок от 9 месяцев). Заполняется в 1 экземпляре.

Для временной регистрации несовершеннолетнего потребуется представить в орган ФМС документы:

1. Копии паспортов родителей (законных представителей).
2. Копия свидетельства о рождении.
3. Выписка из домовой книги по месту регистрации.
4. Если ребенок вселяется только с одним из родителей, то потребуется нотариально заверенное согласие второго родителя.
5. Копия свидетельства о браке или о разводе.
6. Если несовершеннолетний вселяется с опекуном, то потребуется копия свидетельства об усыновлении.

В течение 3 дней с даты получения пакета документов, в ФМС проверяют все полученные сведения на достоверность и полноту, после чего выдают свидетельство о временной регистрации.

Временная прописка закончилась, через сколько дней надо прописаться?

Ответ на этот вопрос не зависит от того, где именно гражданин намерен зарегистрироваться по окончанию срока действия своей временной регистрации, а также какой именно тип регистрации он намерен оформить - временную снова, либо постоянную. Если была оформлена временная регистрация, ее срок закончился, место жительства гражданин менять не намерен, тогда в срок до 7 дней он обязан в прежнем порядке подать документы и оформить новое свидетельство о временной регистрации. Если следующая регистрация будет уже не временной, а постоянной, то срок ее осуществления остается неизменным - 7 дней.

Непринятие своевременных мер по новой регистрации повлечет за собой штраф. Отдельно за просрочку с перерегистрацией штраф не предусмотрен, он будет выписан все по той же ст. 19.15.1 КоАП РФ. Здесь стоит оговориться, то штраф выписывают не за каждый день просрочки, а по факту составления сотрудником правоохранительных органов протокола об административном правонарушении.

Если повторная проверка по данному правонарушению подтвердит снова отсутствие регистрации, то штраф в той же самой сумме будет выписан повторно, так как будет составлен новый протокол о правонарушении.

Важно отметить, что граждане, независимо от национальности, обязаны зарегистрироваться по месту проживания в случае, если сроки нахождения по данному адресу превышают три месяца. Данные правила, впрочем, не относятся к лицам, которые переезжают в пределах своего города. Но в случае миграции в другой регион регистрация в Федеральной миграционной службе РФ должна быть официальной.

Как же оформиться по месту нахождения и жительства правильно, что необходимо сделать, какие документы собрать, в какие сроки получить ответ и прочие важные моменты рассмотрим подробнее.

Сэкономьте ваше время и нервы. Нажмите сюда и в течение 5 минут получите бесплатную консультацию профессионального юриста.

Особенности регистрации в РФ

Регистрация граждан по месту пребывания в РФ возможна исключительно по согласию всех собственников квартиры (частного дома), которое нужно получить, а также лиц, прописанных и проживающих по тому же адресу. Эти правила распространяются даже в случае наличия родственных связей. Стоит также учесть, что, если у собственника или собственников есть дети в возрасте до четырнадцати лет, для временной прописки иного лица потребуется получить письменное разрешение органов опеки и сделать это заранее.

Подавать заявление о регистрации по месту пребывания и жительства в РФ должен владелец жилья вместе с регистрируемым лицом. При себе каждый должен иметь российский паспорт или миграционную карту (для иностранцев). Осуществляется такая прописка только при наличии юридических оснований, правила которых чётко прописаны, помимо заявления, например, в случае аренды квартиры по договору. Сроки временной регистрации по месту пребывания и жительства указываются в договоре или заявлении, экземпляр которого должен сделать и получить гражданин.

Срок рассмотрения поданных документов составляет три рабочих дня с момента регистрации заявления. Срок оформления самой регистрации по месту пребывания и проживания обычно также не превышает трёх дней, после чего можно получить свидетельство о прописке.

Ещё одной важной особенностью временной регистрации по месту пребывания и жительства является то, что при этом оснований для выписки из постоянного места прописки нет.

Особенности проживания в доме и гостинице

Временная регистрация по месту пребывания и проживания в частном доме в целом отличается только документами, которые собственнику дома надо подать в ФМС, МФЦ или другой ответственный орган по месту проживания. Перечень этих документов следующий:

Относительно регистрации по месту пребывания и жительства в гостинице на территории РФ, правила определяют, если срок проживания превышает девяносто дней, этими вопросами занимается администрация. По истечению вышеуказанного периода проживания ответственный сотрудник гостиницы должен уведомить постояльца о том, какие документы ему необходимо подать и в трёхдневный срок оформить и получить для него временную прописку. В ином случае, не соблюдая этот порядок, гостинице грозит весьма ощутимый штраф, а в случае отказа со стороны постояльца штраф ожидает его самого.

Документы для оформления

Порядок проведения регистрации по месту пребывания и проживания установлен законодательством РФ и является общим для всех, однако существуют некоторые отличия в списках необходимых документов в зависимости от типа квартиры.

Например, для временной прописки в приватизированной квартире нужно подать следующий перечень документов:

• паспорт или свидетельство о рождении (для несовершеннолетнего) лица, которое будет регистрироваться;
• паспорт собственника квартиры (если их несколько – каждого из них);
• справка о праве собственности (сделать копию);
• письменное согласие всех прописанных в квартире граждан;

Для прописки в квартире с долевой собственностью нужно предъявить:

Регистрация в муниципальной квартире это, по сути, такое же оформление, здесь надо собрать следующий перечень:

• паспорт или свидетельство о рождении (для несовершеннолетнего) лица, которое будет регистрироваться (делают копии);
• разрешение нанимателя и наймодателя;
• разрешение каждого из проживающих в квартире лиц (если нет хотя бы одного, могут отказать);
• копия договора социального найма;
• заявление о прописке по месту проживания.

Регистрация по месту пребывания и проживания несовершеннолетних детей до четырнадцати лет не требует получать разрешения собственников в случае, если в квартире прописываются их родители или один из родителей. Оформление по закону должно быть вместе с ними, таковы правила.

Образец и порядок заявления

От (Ф. И. О. заявителя, дата рождения)

зарегистрированного по адресу:

(указать место постоянной прописки)

З А Я В Л Е Н И Е

Прошу оформить для (Ф. И. О. гражданина, которому оформляется прописка) временную регистрацию по моему месту проживания с (указать число, месяц, год) по (указать число, месяц, год).

Фактическое место пребывания и проживания: (указать полный адрес).

Паспортные данные собственника жилья:

Паспортные данные гражданина РФ для временного проживания:

Способы подать документы в РФ

Независимо от того, кто подаёт документы, для кого оформляется прописка, на какой период и в какую жилплощадь, подать заявление и перечень необходимых документов нужно в Федеральную миграционную службу по месту проживания или многофункциональный центр. При подаче такого запроса необходимо присутствие как собственника жилья, так и прописываемого лица. Когда кого-то из них нет – могут отказать. Срок рассмотрения обычно не превышает трёх дней.

В случае, когда личное присутствие по каким-либо причинам невозможно, подать документы можно по почте. Все копии должны быть нотариально заверены, правила общие, а само письмо нужно отправлять с уведомлением о дате его получения и ценной бандеролью с обязательным описанием всех вложений. Получить свидетельство о прописке, тем не менее, придётся, явившись лично в назначенный срок.

Также оформить запрос можно на сайте государственных услуг, если вы там зарегистрированы. В соответствующей вкладке нужно заполнить форму заявления и прикрепить копии всех требуемых документов, делается это буквально за пять минут. В таком случае забрать свидетельство о прописке в назначенный срок также нужно будет лично, обязательно взяв с собой для сверки оригиналы поданных документов.

Отказ в регистрации

Если во временной регистрации по месту проживания и жительства неправомерно отказано, заявитель имеет право подать против ответственной организации иск в суд для дальнейшего разбирательства, чтобы в конечном итоге получить такое право.

Но какие из оснований являются правомерными? Например, это может быть отсутствие или неправильное оформление договора аренды, отсутствие разрешения на прописку кого-либо из совладельцев жилья, просроченное разрешение для иностранных граждан или его вообще нет, прочие причины. Отказать могут и в том случае, когда проживающий гражданин имеет тяжёлую форму заболевания, такого как туберкулёз или СПИД. Это делают из соображений безопасности.

Отдельно стоит остановиться на договоре аренды. Он обязательно должен быть подписан обеими сторонами и иметь чёткий срок действия, при этом регистрировать его в каких-либо учреждениях не обязательно. Если сотрудники Федеральной миграционной службы отказывают в прописке на основании того, что договор не зарегистрирован, такой отказ не законен и его можно оспорить. Однако, отказ важно получить в письменном виде.

Важно учесть

Если арендодатели категорически отказываются дать разрешение на временную прописку в их квартире или доме без веских на то оснований или вообще их нет, скорее всего, им необходимо разъяснить суть временной регистрации по месту жительства, которая длится в срок до строго указанной даты и ни днём дольше. При этом собственнику нет необходимости переоформлять какие-либо документы, а временно прописанный гражданин не получает права распоряжаться жилплощадью. Никаких прочих прав на квартиру или дом он тоже не получает.

Единственным минусом для собственника может стать увеличение коммунальной платы в случае отсутствия счётчиков. Если после этих разъяснений владелец и дальше отказывает во временной регистрации, придётся сменить место проживания на то, где можно зарегистрироваться, иначе за просроченный срок без прописки по месту жительства придётся решать уже другие проблемы.

Информация в данной статье предоставлена для ознакомления.

Понятие, принципы, порядок и остальные нюансы регистрация по временному месту пребывания для граждан РФ в подробно урегулированы в законодательстве России об учете граждан и мигрантов-иностранцев. Что такое временная регистрация граждан РФ по месту пребывания? Это процедура постановки на регистрационный учет (непостоянный) лица, проживающего не по своему основному месту жительства более девяноста дней. Термин регистрация по месту пребывания является аналогом, принятым в обиходе терминам «временная регистрация» и «временная прописка».

Процедура регистрации гражданина характеризуется некоторыми нюансами:

• продолжительность прописки устанавливается по договоренности лица, которое претендует на ее получение, и владельца помещения;
• штамп при получении такого вида прописки в российский паспорт не ставится, а выдается свидетельство, подтверждающее наличие регистрации.

Необходимо заметить, что временная регистрация граждан РФ может осуществляться без выписки с основного места жительства. Подобный вид регистрации может потребоваться по разным причинам, к примеру, при длительных командировках или вахтовом методе работы, а также отдыхе или лечении в санитарно-курортных учреждениях.

Временная прописка обладает своими преимуществами, в число которых входит:

• значительное снижение суммы платы за коммунальные услуги по адресу постоянного места жительства;
• гражданин не будет иметь проблем с правоохранительными органами и не получит штраф за проживание без регистрационного учета;
• поможет избежать проблем при трудоустройстве и пользовании социальными услугами.

Несмотря на то, что свободное перемещение граждан России в любой субъект государства гарантировано законодательством, необходимость в прохождении процедуры временной регистрации подкрепляется штрафом за пребывание не в месте постоянного жительства свыше трех месяцев без получения временной прописки.

Документы, которые необходимо предоставить для оформления прописки по месту пребывания

Для того чтобы успешно пройти процедуру регистрирования по месту пребывания, необходимо собрать следующие документы:

1. Действительный паспорт гражданина России. В случае его недействительности процедура может быть пройдена лишь после замены паспорта.
2. Свидетельство о рождении следует предоставить для лиц возрастом менее четырнадцати лет. Данный документ не может быть предоставлен взамен паспорта гражданина, переступившего рубеж четырнадцатилетнего возраста.
3. Граждане РФ, основное место жительства которых находится не в границах Российской Федерации, предоставляют загранпаспорт.
4. Заявление на временную регистрацию. Данная бумага подписывается лицом, желающим зарегистрироваться, и гражданином, обладающим правами на жилье. При этом подпись собственника свидетельствует о его разрешении на временное проживание заявителя.
5. Документ, предоставляющий основания для проживания лица-заявителя в данном домовладении, квартире или комнате.
6. Письменное согласие собственника на прописку гражданина в домовладении, квартире или комнате.

Если у заявителя имеется свидетельство о государственной регистрации или выписка из государственного реестра, а также договор о социальном найме, ему не требуется предъявлять этот документ работникам органа, принимающего . В таком случае будет достаточно написать данные такого документа. В свою очередь, сотрудники обязаны сделать запрос и осуществить постановку на регистрационный учет в срок не более восьми дней.

Читайте также Процедура регистрации ребенка по месту его жительства

Также стоит учесть, что при предоставлении договора, заверенного нотариусом, не требуется, чтобы присутствовал собственник жилья. В случае если предоставлено письменное заявление обладателя прав на домовладение, квартиру или комнату, при подаче собранных документов в регистрирующий орган, понадобится присутствие владельца, который при себе должен иметь российский паспорт или другой удостоверяющий личность документ, а также документ, подтверждающий право собственности. Если владельцев жилого помещения несколько, то требуется присутствие всех правообладателей с документами.

Если у собственника помещения имеется домовая книга на жилье, то она также должна быть предоставлена сотрудникам органа, осуществляющего прием документов для оформления прописки по месту пребывания.

Где оформляется временная регистрация

Российская Федерация дает возможность оформить прописку по временному месту жительства без необходимости платить госпошлину. Также не предусмотрено наказания за утерю свидетельства, подтверждающего ее наличие. В таком случае следует обратиться в госорган по вопросам миграции для получения дубликата.

Согласно действующему законодательству гражданин Российской Федерации обладает правом встать на регистрационный учет по месту пребывания в любом субъекте страны. Регистрация граждан РФ по месту пребывания проводится в следующих органах:

• отделение миграционного органа (по месту, в котором предполагается постановка на учет гражданина);
• многофункциональный Центр по месту регистрирования лица;
• Паспортный стол в ЖЭУ. К сотрудникам ЖЭУ следует обратиться, только если отсутствует МФЦ по месту регистрирования;
• если прописку необходимо сделать в санитарно-курортном учреждении или гостинице следует обратиться к администрации этого учреждения.

МФЦ и ЖЭУ занимаются лишь сбором документов от граждан, сама регистрация по месту пребывания для граждан РФ оформляется в ГУВМ (бывшая УФМС).

Послать документы для регистрирования лица можно также в почтовом отделении или при помощи портала государственных услуг. Следует учесть, что при отправлении документов через почту к заявлению и основанию для вселения следует приложить адресный листок прибытия. Когда регистрирование производится на срок более девяти месяцев, понадобится листок статистического учета прибытия. Орган по вопросам миграции произведет проверку пакета документов и, при их соответствии всем требованиям, предложит приехать в отделение в трехдневный срок со дня получения письма в территориальное отделение с паспортом. По прибытии в отделение, гражданину, претендующему на получение прописки, ожидать свидетельство о временной регистрации придется не более часа.

Для подачи необходимых бумаг через сайт государственных услуг потребуется авторизация на сайте с подтверждением в почтовом отделении или отделении связи. Документы, при таком способе подаче, требуются аналогичные.

Сроки регистрирования граждан по месту пребывания

Регистрация по месту пребывания для граждан РФ, как правило, проводится в трехдневный срок, который отсчитывается со дня поступления заявки и всех оформленных надлежащим образом бумаг в территориальный отдел ОВМ. Однако, если заявка была подана в орган, осуществляющий лишь прием документов, придется подождать оформления еще три дня. Из вышеуказанного следует, что самый длительный срок регистрации граждан РФ по месту временного пребывания составит шесть дней со дня подачи заявления. Следует отметить, что данный период может быть увеличен до восьми дней в случае, если лицо, претендующее на получение временной прописки, предоставляет сведения о документе-основании, а не его оригинал.

Каждый из российских граждан, независимо от их возраста, находясь в другом городе, сроком более 90 дней, который не является их постоянным местом жительства, обязан встать на учёт.

Для этого существует обязательная регистрация граждан России по месту пребывания. Забегая наперёд, следует сказать о том, что она существует двух типов.

В этом материале о том, когда возникает необходимость регистрации по месту пребывания для граждан РФ и как осуществляется эта процедура, расскажут эксперты портала сайт.

В России действуют две формы регистрации: временная и постоянная. Разница между ними состоит в объёме прав, которые в итоге получают граждане.

Например, по адресу постоянной регистрации человек имеет возможность получать социальные выплаты, встать на учёт для получения жилья. А также наличие постоянной регистрации даёт возможность определить собственного ребёнка в ближайшие детский сад или же школу.

На юридическом языке регистрацией считается оформление человека на учёт по адресу его основного жительства или временного нахождения. Необходимость регистрации по месту пребывания прописана в Законе РФ № 5242-I от 25.06.1993 г. Там расписан весь процесс оформления человека на регистрационный учёт в местном паспортном столе и других инстанциях.

В частности, указываются:

1. Сведения, требуемые для регистрации.
2. Время для её проведения.
3. Список документов, оформляемых по окончании всей процедуры.

Кроме того указан и механизм снятия гражданина с учёта по данному адресу.

Место пребывания и жительства: в чём разница

Если говорить применительно к регистрационному процессу, то следует разобраться, чем отличается место жительства или место пребывания. Посмотрим на эту проблему с позиции правовых норм.

Итак, местом жительства считается то жилье, где человек постоянно проживает. Это может быть собственная квартира, обособленная комната, частный дом. Считается местом жительства и жилплощадь, предоставленная на основании договора социального найма.

С местом жительства закон связывает наличие у человека большинства прав и обязанностей.

Например, по соответствующему адресу приходит официальная корреспонденция, совершается ряд юридически значимых действий. При завершении регистрации штампик о месте жительства ставится на специально отведённой для этого странице национального паспорта.

Местом пребывания является территория, где человек временно находится продолжительный период. Сюда можно отнести:

1. Лечебные учреждения.
2. Отели, пансионаты, базы отдыха.
3. Учреждения исправительной системы (если человеку назначены лишение свободы, принудительные работы).
4. Населённые пункты за пределами места постоянного жительства.

Регистрация граждан по месту жительству и пребывания может происходить по разным процедурам. Начать следует с главного: по месту жительства оформляется постоянная регистрация, а по месту пребывания – временная.

Если регистрироваться по адресу проживания обязательна, то в отношении места пребывания в ряде случаев регистрация не требуется. Кроме того, постоянную регистрацию проводят исключительно паспортные столы. В случае же с местом проживания все оформить вправе администрация той организации (учреждения), где пребывает гражданин.

Почему необходима регистрация

Зарегистрировать своё место проживания является одной из обязанностей гражданина. Её несоблюдение повлечёт за собой серьёзные штрафные санкции. Когда же речь идёт об иностранцах, то нарушение правил нахождения на территории РФ чревато выдворением за её пределы.

Регистрация понадобится для того чтобы реализовать собственные права:

1. По образованию.
2. Медицинской помощи.
3. Трудоустройству.
4. Социальной поддержке.

Без регистрации получить соответствующие услуги или помощь будет крайне тяжело.

Если же говорить о том, в чём заключается необходимость регистрации по месту пребывания, то следует подтвердить законность своего нахождения на определённой территории. Кроме того, государство ведёт учёт тех граждан, которые оформили временную регистрацию.

Главные аспекты

Итак, с чего же всё-таки начать оформления себя, как гражданина, по конкретному адресу проживания, расположения.

Прежде всего, следует определиться с формой регистрации: временная или постоянная. Дальше по возможности полезно ознакомиться с законодательной базой.

Замечания по закону

Для оформления временной регистрации требуется соблюдение ряд условий. Так гражданин России, должен длительное время находится в командировке в другом регионе сроком более чем 90. И как уже говорили выше, этим вопросом занимается организация где куда он откомандирован.

Когда же необходима регистрация в арендованной им квартире, то обязательно получить одобрение от всех её совладельцев, если таковые имеются. В случае, когда собственник один, достаточно его единоличного согласия, выраженного в подаче документов для постановки на учёт по месту пребывания.

Необходимые документы

Процедура регистрации по месту пребывания характерна тем, что для её прохождения понадобится совсем немного документов. Список прилагаем ниже.

Правда, он может немного корректироваться в зависимости от того, где конкретно временно будет жить лицо. Итак, что же нужно?

Если человек регистрируется, находясь в больнице, гостинице, пансионате, то регистрация осуществляется на основании паспорта. Дальше уже все данные о регистрации направляются в орган МВД, отвечающий за вопросы миграции.

Когда же происходит регистрация в арендуемом жилье, потребуются:

1. Собственный паспорт.
2. Заявление о проведении регистрации места пребывания (форма утверждена приказом от ФМС № 288 от 11.09.2012 г.).
3. Соглашение, в силу которого используется жилье.

Указанный пакет передаётся собственником квартиры в паспортный стол в течение трёх дней с момента его получения от жильца (п. 11 Правил регистрации, утв. Пост. Прав. РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017)).

Порядок оформления

Если регистрация проводится администрацией учреждения, дополнительно идти в паспортный стол необходимости нет. При регистрации в арендуемой квартире, следует обращаться к ее владельцу.

В любом случае человеку выдаётся свидетельство, подтверждающее его регистрацию по месту пребывания.

А если временно

Временная регистрация по месту пребывания для граждан необходима в той ситуации, когда они будут находиться на конкретной территории свыше 3 месяцев. Этот вариант часто используют граждане, которым в силу разных причин недоступна полноценная постоянная прописка.

Схема такая: человек проживает в помещении, скажем, 80 дней, уезжает, а затем въезжает снова. В таком случае трехмесячный срок начинает течь вновь. И эту законодательную лазейку можно использовать неограниченное число раз.

В России в 2018 году пройдёт чемпионат мира по футболу. И в этот период время для регистрации болельщиков, приезжающих в Москву или Санкт-Петербург, составит 3 дня.

Необходимость временной регистрации по месту пребывания возникает тогда, когда человек выезжает на проживание в другой регион. Если же он будет жить в своём городе (где есть постоянная прописка) или в другом этого же региона, то временная регистрация будет не нужна. Сказанное распространяется также на Москву и Подмосковье, а также Санкт-Петербург и его окрестности.

Не требует также регистрации временное нахождение в квартире с зарегистрированными там родственниками.

Законодательство сегодня разрешает одновременно обладать двумя типами прописки. Оформление места пребывания не прекращает регистрации по месту жительства.

Что делать иностранцу

Сложность состоит в том, что гражданин из ближнего и дальнего зарубежья лишён возможности оформить на территории РФ постоянную регистрацию (если, конечно, он не владеет недвижимостью). И в этом случае порядок регистрации физических лиц, прибывших с другого государства, зависит от того есть ли визовый режим между двумя странами или нет.

Подразумевается, что вначале иностранец должен встать на миграционный учёт. Об этом должна позаботиться принимающая сторона (к ней относятся граждане, предприятия). Дальше уже происходит регистрация иностранного гражданина по месту пребывания. Тут есть свои особенности, заслуживающие отдельного разговора.

Когда прописка действительно нужна

Мы уже выяснили, что проходить временную прописку обязательно далеко не всегда. Впрочем, в некоторых случаях она совсем не помешает. Имея свидетельство с регистрацией нынешнего места жительства, можно получить свободный доступ к основным муниципальным программам.

На основании документа в подтверждение регистрации можно воспользоваться садиком или школой для ребёнка. Самому же с регистрацией можно упростить процесс трудоустройства. Ведь далеко не каждый работодатель возьмёт на себя риск оформить отношения с человеком без прописки.

Гражданину в другом городе могут срочно потребоваться средства. Поэтому, имея на руках временную регистрацию, можно смело обращаться в банк за оформлением долга.

Наконец, не нужно забывать и о взаимоотношениях с правоохранительными органами. Никто не застрахован от того, что его на улице полицейские не попросят предъявить. Естественно, что при отсутствии прописки риск быть оштрафованным вырастает в разы.

Где и когда её можно сделать

Оформить место пребывания можно в любом помещении, которое приспособлено для проживания людей. Подойдут квартира, общежитие, специальные учреждения, где временно могут жить люди (санатории, больницы). Обычно все происходит очень быстро (в пределах трёх дней).

Временную прописку можно оформить как сразу по приезду на место, так и при приближении трехмесячного срока. Здесь никаких ограничений нет.

Многих интересует, сколько стоит все сделать? Сама процедура не предполагает уплаты пошлин. Однако часто помочь клиенту берутся не совсем добросовестные специалисты. И их расценки зависят от того, на какой период оформляется место пребывания.

Например, если оформляется регистрация на год, то в столице услуги специалиста обойдутся примерно в 5 тысяч рублей.

Случаи отказа

Есть несколько ситуаций, когда арендатору жилья могут не разрешить временно прописаться в нём. Первым случаям является отсутствие договора аренды или его составление с существенными нарушениями.

Поводом для отказа в регистрации может стать отсутствие согласия кого-либо из собственников жилья на оформление нанимателя. Также встречаются случаи, когда регистрация была невозможной в силу серьёзного заболевания у арендатора.

На бытовом уровне часто владельцы квартир отвечают арендатору отказом ввиду опасения того, что он на квартире зарегистрирует фирму, которая будет заниматься сомнительными операциями.

Есть ли ответственность

Да. Нарушение процедуры регистрации карается в административном порядке. Специально для этих целей в КоАП РФ присутствует статья 19.15.1. Она предусматривает наказание, как для нанимателя помещения, так и для его собственника.

Например, гражданин может быть наказан в пределах 2-3 тысяч рублей. Владельца квартиры могут оштрафовать на сумму 2–5 тысяч. Повышенные санкции ответственность предусмотрена на случай нарушений, допущенных в Москве, Северной столице.

Пошаговая инструкция регистрации граждан РФ по месту пребывания

Вот лишь несколько основных шагов, которые следует пройти, чтобы совершить процедуру оформления человека по будущему месту проживания. Итак.

Шаг 1. Выберете подходящее жилье

Нужно выбрать подходящую квартиру и заключить с ее владельцем договор по найму. Он должен соответствовать требованиям законодательства по форме и наличию основных условий.

В таком договоре можно предусмотреть также и право нанимателя сделать временную регистрацию по конкретному адресу. Все будет зависеть от отношений сторон.

Шаг 2. Получите письменное одобрение от всех собственников относительно временной прописки

Оно бывает коллективным, так и по отдельности. Также следует со всеми письменно оговорить период регистрации.

Как правило, он не должен превышать времени действия основного договора. А меньшим срок вполне может быть.

Шаг 3. Передайте собственнику квартиры пакет документов

В него входят заявление для регистрации, копии собственного паспорта и договора на аренду квартиры. Желательно все документы передать под роспись и с указанием даты.

Таким способом наниматель может подстраховать себя от претензий полиции. Ведь как мы уже говорили, возможен достаточно крупный денежный штраф.

Шаг 4. Заберите свидетельство на временную регистрацию

Оно должно соответствовать форме, утверждённой законодательством. Обратите внимание на то, что в нём должен быть указан период, на который предоставляется прописка.

В жизни бывает всякое, и документ по регистрации можно потерять. Тогда в паспортном столе можно совершенно бесплатно заказать его дубликат.

Мы расписали перечень этапов, которые необходимо пройти для оформления временной регистрации. Следование им поможет избежать ошибок.

Регистрация места пребывания и современные технологии

Сейчас также законодательство предусматривает возможность законно оформить временное место проживания в квартире и в режиме онлайн. Для этого существует портал Госуслуг.

Зарегистрировать временную прописку можно, пройдя такую последовательность действий.

1. Создание личного кабинета, для чего необходимо ввести отдельно свои инициалы, номер мобильного телефона и электронный почтовый ящик.
2. На портале Госуслуг в списке популярных, следует войти в раздел «Регистрация гражданина по месту пребывания».
3. Далее нужно заполнить в электронном виде заявление о временной прописке, указав данные паспорта (для детей – свидетельства о рождении), а также реквизиты документов для регистрации (согласие наймодателя, номер и дата договора аренды).
4. По электронному адресу, указанному в личном кабинете, вы увидите впоследствии уведомление о том, когда можно посетить паспортный стол.
5. Для визита туда возьмите с собой свой паспорт, заявление, написанное заранее, и документы, упомянутые в нём. По результатам приёма выдаётся свидетельство о получении временной регистрации.

Таков механизм временной прописки, который можно осуществить через портал Госуслуг. Дополнительные сведения можно получить от технической поддержки ресурса.

Отмена регистрации по месту пребывания

Бывает так, что потребность во временном жилье отпадает досрочно. В таком случае снятие с регистрации по месту пребывание не займёт много времени. Можно подойти лично в паспортный стол с паспортом и там написать заявление об отмене прописки.