Войти
Образовательный портал. Образование
  • Манная каша на молоке: пропорции и рецепты приготовления Манная каша 1 порция
  • Суп-пюре из брокколи с сыром Рецепт крем супа из брокколи с сыром
  • Гороскоп: характеристика Девы, рождённой в год Петуха
  • Причины выброса токсичных веществ Несгораемые углеводороды и сажа
  • Современный этап развития человечества
  • Лилия яковлевна амарфий Могила лилии амарфий
  • Соглашения. Виды соглашений. Отраслевые соглашения

    Соглашения. Виды соглашений. Отраслевые соглашения

    Работодатели должны помнить о том, что трудовые взаимоотношения регулируются не только ТК, но и отраслевыми соглашениями. Утверждаются они на федеральном уровне.

    Понятие отраслевого соглашения

    Понятие отраслевого соглашения (ОС) содержится в части 1 статьи 45 ТК РФ. Это правовой акт, который устанавливает правила социально-трудовых взаимоотношений, общие принципы экономического взаимодействия между работниками отрасли. Отраслевые соглашения могут регулировать следующие сферы:

    • Порядок оплаты.
    • Наличие гарантий.
    • Выплату компенсаций.
    • Предоставление льгот.
    • Взаимные обязательства сторон.

    Основанием для заключения ОС стал Указ Президента 212 от 15 ноября 1991 года. Он обязывает заключать соглашения между такими участниками, как:

    • Государственные структуры.
    • Представители сотрудников отрасли (профсоюзы).
    • Представители работодателей.

    Соглашения могут регулировать следующие стороны трудовых взаимоотношений:

    • Тарифные сетки отрасли.
    • Минимальные часовые ставки.
    • Порядок выдачи надбавок и доплат.
    • Порядок выплаты вознаграждения за выслугу лет.
    • Перечень специальностей, при которых полагается сокращенное рабочее время.
    • Дополнительный отпуск.

    Срок действия также зависит от договоренности, однако он не может превышать 3 лет. Данное ограничение установлено частью 2 статьи 48 ТК РФ. В некоторых случаях на основании части 2 статьи 48 ТК РФ, этот срок можно продлить до трех лет.

    Разновидности отраслевых соглашений

    Соглашения подразделяются на виды в зависимости от количества участников, которые заключали документ. Соглашения могут быть или двухсторонними, или трехсторонними. В статье 45 ТК РФ указано, что особенности документа определяются отраслью, подлежащей регулированию. Рассмотрим подробнее виды соглашений:

    • Генеральное. Это внутренний акт предприятия. В его заключении федеральные органы участия не принимают.
    • Федеральное. Такой документ устанавливает общие принципы взаимоотношений между работником и работодателем.
    • Межрегиональное. Утверждает нормы на уровне нескольких субъектов РФ.
    • Региональное. Соглашение регулирует взаимоотношения в рамках одного субъекта РФ.
    • Территориальное. Нормативный акт устанавливает правила взаимодействия в рамках определенного муниципального образования.
    • Прочие соглашения. К примеру, это могут быть документы, регламентирующие особенности социального партнерства.

    Основное различие между соглашениями – уровни, на котором они принимаются.

    Особенности разработки отраслевых соглашений

    Порядок разработки документов, вне зависимости от их вида, регламентируется статьями 47 и 48 ТК РФ. Перед заключением соглашения нужно составить его проект. Порядок его разработки определяется частью 5 статьи 47 ТК РФ. Проект формируется комиссией. Его положения обговариваются с профсоюзом и работодателем.

    Комиссия может уведомить работодателей, которые не участвуют в разработке, о начале работы по составлению соглашения. Если в организацию поступило такое уведомление, она обязана известить об этом профсоюз. Сделать это нужно в течение 30 дней. Если в ответ на уведомление не был предоставлен письменный аргументированный отказ, компания считается вступившей в сферу действия ОС.

    Как уже упоминалось ранее, содержание документа определяется по соглашению сторон. На основании проекта формируется отраслевое соглашение. Вступает в действие оно с момента проставления подписей всех участников или с даты, которая указана в документе.

    Максимальный срок действия соглашения с учетом продления – 6 лет. Продление действия предполагает составление дополнительного соглашения. Его требуется зарегистрировать в Федеральной службе по труду. Бумаге присваивается определенный регистрационный номер.

    ВАЖНО! Условия, прописанные в отраслевом соглашении, не должны ухудшать положение трудящихся. В том случае, если на работников действует сразу несколько ОС, приоритетным является документ, предлагающий наилучшие условия для работников.

    В отношении кого действует отраслевое соглашение?

    ОС действует в отношении следующих лиц:

    • Работодатели, которые входят в объединение, заключавшее соглашение. Если юридическое лицо вышло из объединения после оформления соглашения, оно не освобождается от наложенных обязательств.
    • Работодатели, которые попросили объединение участвовать в заключении ОС, но при этом не входящие в него.
    • Государственные структуры и органы местного самоуправления.
    • Бюджетные организации, от имени которых составлялось соглашение.

    ВАЖНО! Условия соглашения действуют в отношении всех сотрудников, которые служат у указанных работодателей.

    Отраслевые соглашения и профсоюзы

    В отраслевом соглашении можно указывать дополнительные условия, касающиеся функционирования профсоюзов. К примеру, работодателя можно обязать ежемесячно перечислять платежи в профсоюз на основании письменных заявлений трудящегося. Также отраслевые соглашения могут давать прочие гарантии профсоюзам:

    • Предоставление члену профсоюза свободного времени с сохранением зарплаты для исполнения общественных обязанностей.
    • Предоставление времени для прохождения учебы на курсах и семинарах.
    • Беспрепятственное посещение профсоюзом рабочих мест для проверки соблюдения прав участников профессионального объединения.

    Профсоюзы через отраслевые соглашения гарантируют:

    • соблюдение интересов сотрудников;
    • предоставление бесплатных консультаций;
    • предоставление юридической помощи по трудовым вопросам;
    • пользование собственностью профсоюза.

    ВАЖНО! Регулирование этих сторон трудовых отношений отраслевыми соглашениями установлено Законом о профсоюзах.

    Действующие отраслевые соглашения

    На сегодняшний день на территории РФ действует более 60 отраслевых соглашений. Рассмотрим некоторые из отраслей, которые регулируются этими нормативными актами:

    • Горно-металлургический комплекс.
    • Угольная промышленность.
    • Алмазно-бриллиантовый комплекс.
    • Дорожное хозяйство.
    • Нефтяная и газовая промышленность.
    • Лесопромышленный комплекс.
    • Агропромышленный комплекс.
    • Производство никеля и драгметаллов.
    • Лесное хозяйство.
    • Организации ЖД-транспорта.
    • Авиационная промышленность.
    • Автомобильный и городской наземный транспорт.
    • Морской транспорт.
    • Образовательные учреждения.
    • Судостроительная промышленность.
    • Субъекты, которые находятся в ведении Минобразования.
    • Субъекты уголовно-исполнительной системы.
    • Машиностроительный комплекс и другие.

    Соглашения, действующие в отношении этих отраслей, устанавливают дополнительные права для сотрудников. То есть ОС – это выгодно, прежде всего, для работников. Документ составляется с учетом специфики отрасли.

    Регулирует трудовые отношения сотрудников определенной отрасли и может быть заключено на федеральном, межрегиональном, региональном или территориальном уровнях. Если действие соглашения распространяется на сотрудников нескольких отраслей, то оно считается межотраслевым. Это установлено частью 8 статьи 45 Трудового кодекса РФ.

    Разработка проекта соглашения

    Проект отраслевого соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров (ч. 1 ст. 47 ТК РФ). По общему правилу в них участвуют представители работодателей и сотрудников данной отрасли. Интересы работодателей представляют объединения работодателей (ч. 2 ст. 33 ТК РФ). Интересы сотрудников - соответствующие профсоюзы или их объединения (ч. 3 ст. 29 ТК РФ).

    Кроме того, в коллективных переговорах могут участвовать органы государственной власти или местного самоуправления (ч. 3 ст. 45 ТК РФ).

    В зависимости от состава участников коллективных переговоров отраслевое соглашение, принятое по результатам таких переговоров, может быть двусторонним или трехсторонним (ч. 2 ст. 45 ТК РФ).

    Порядок и сроки разработки проекта и заключения соглашения определяет комиссия по ведению коллективных переговоров, которая состоит из уполномоченных представителей сторон переговоров (ч. 2 ст. 36, ч. 5 ст. 47 ТК РФ).

    Работодателям отрасли, которые не являются членами объединения, ведущего коллективные переговоры, также может быть предложено участие в переговорах. Для этого комиссия направит в их адрес соответствующие уведомления с предложением форм возможного участия. В частности, таким работодателям может быть предложено направить для участия в переговорах собственных представителей или делегировать право представлять свои интересы уже сформированному объединению.

    Работодатели, получившие уведомление, не обязаны участвовать в коллективных переговорах. Однако они обязаны проинформировать об уведомлении профсоюзную организацию (при ее наличии). Решение об участии или отказе от участия в коллективных переговорах работодатель принимает в ходе консультаций с профсоюзом, а при его отсутствии - самостоятельно. Такой порядок установлен частью 5 статьи 47 Трудового кодекса РФ.

    По общему правилу отраслевые соглашения, требующие бюджетного финансирования, стороны заключают до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, который относится к сроку действия соглашения (ч. 2 ст. 47 ТК РФ).

    Содержание соглашения

    Частью 2 статьи 46 Трудового кодекса РФ определен лишь примерный перечень вопросов, которые могут быть урегулированы в отраслевом соглашении. К ним, в частности, относятся:

    • оплата труда;
    • условия и охрана труда;
    • режимы труда и отдыха;
    • развитие социального партнерства.

    Срок соглашения

    Срок действия отраслевого соглашения также определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет. Такое правило установлено частью 2 статьи 48 Трудового кодекса РФ.

    Вступление соглашения в силу

    Отраслевое соглашение подписывают представители сторон, участвовавших в коллективных переговорах (ч. 8 ст. 47 ТК РФ). Со дня подписания оно вступает в силу, если иное не установлено самим соглашением (ч. 1 ст. 48 ТК РФ).

    В течение семи календарных дней со дня подписания соглашение направляют на уведомительную регистрацию (ч. 1 ст. 50 ТК РФ). При этом вступление отраслевого соглашения в силу не зависит от факта уведомительной регистрации (ч. 2 ст. 50 ТК РФ).

    Действие соглашения по кругу лиц

    Подписанное отраслевое соглашение действует в отношении:

    • всех работодателей, являющихся членами объединения, которое заключило соглашение. Прекращение членства в объединении после подписания соглашения не освобождает работодателя от его выполнения. Работодатель, вступивший в объединение в период действия соглашения, обязан выполнять предусмотренные соглашением обязательства;
    • работодателей, которые не входили в подписавшее соглашение объединение, однако уполномочили это объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение;
    • работодателей, которые присоединились к соглашению после его заключения;
    • органов государственной власти и местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств;

    Такой порядок установлен частями 3 и 5 статьи 48 Трудового кодекса РФ.

    Если в отношении сотрудника действует сразу несколько отраслевых соглашений, работодателю следует применять соглашение, условия которого наиболее благоприятны для сотрудника (ч. 6 ст. 48 ТК РФ).

    Ситуация: нужно ли после подписания отраслевого соглашения вносить изменения в трудовые договоры с сотрудниками? Отраслевым соглашением установлены дополнительные выплаты в пользу сотрудников .

    Да, нужно, если организация планирует учитывать такие выплаты в целях налогообложения.

    Трудовое законодательство не обязывает работодателя вносить изменения в трудовые договоры с сотрудниками после того, как на организацию было распространено действие отраслевого соглашения. Положения отраслевого соглашения являются нормами прямого действия, которые регулируют социально-трудовые отношения, в частности устанавливают трудовые гарантии и льготы сотрудникам (постановление ФАС Дальневосточного округа от 6 августа 2003 г. № Ф03-А51/03-2/1775). Это значит, что работодатель обязан осуществлять выплаты, предусмотренные отраслевым соглашением, независимо от того, внесены соответствующие изменения в трудовые договоры с сотрудниками или нет.

    Вместе с тем, дополнить трудовые договоры положением о дополнительных выплатах необходимо для того, чтобы такие выплаты можно было включить в состав расходов на оплату труда. Указать на определенные условия в трудовом договоре можно в виде ссылки на нормы соглашения, без конкретной их расшифровки. Об этом говорится в письме Минфина России от 5 марта 2005 г. № 03-03-01-04/1/99.

    Присоединение к соглашению

    По предложению сторон отраслевого соглашения, заключенного на федеральном уровне, руководитель Минтруда России может предложить работодателям, не участвовавшим в заключении соглашения, присоединиться к нему. Предложение о присоединении к соглашению официально публикуют в «Российской газете» и на официальном сайте Минтруда России . Рекомендуемый образец предложения о присоединении к соглашению приведен в приказе Минтруда России от 12 ноября 2015 г. № 860н. Порядок публикации заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложений о присоединении к ним утвержден приказом Минтруда России от 12 ноября 2015 г. № 860н.

    Работодатели соответствующей отрасли в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению могут направить в Минтруд России мотивированный письменный отказ. При этом к отказу должен быть приложен протокол консультаций с профсоюзом (при наличии его в организации). В случае отказа работодателя присоединиться к соглашению руководитель Минтруда России может пригласить для проведения консультаций представителей этого работодателя и представителей его сотрудников (профсоюза - при наличии). Участие приглашенных в консультациях является обязательным.

    Работодатели, которые такой отказ не направили, автоматически считаются присоединившимися к соглашению со дня официального опубликования предложения о присоединении.

    Такой порядок установлен статьей 48 Трудового кодекса РФ.

    Изменение и дополнение соглашения

    При необходимости отраслевое соглашение может быть изменено или дополнено. Изменения и дополнения вносятся в соглашение по результатам коллективных переговоров или по упрощенной процедуре, которая может быть предусмотрена самим соглашением (ст. 49 ТК РФ).

    Внимание: нарушение или невыполнение работодателем обязательств по отраслевому соглашению является нарушением трудового законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность (ст. 5.28 КоАП РФ).

    Действующие отраслевые соглашения

    В настоящее время отраслевые соглашения действуют во многих отраслях, например в строительстве, сельском хозяйстве, транспорте. Полный перечень действующих соглашений в той или иной отрасли см. в

    Разъясните, пожалуйста, про отраслевые (межотраслевые) соглашения. Как узнать какими мы должны руководствоваться. Как они действуют. К каким мы присоединены. Где они публикуются.Мы находимся в Республике Башкортостан, и относимся к металлургической отрасли.2. Должны ли мы применять Соглашения Минтранса (например, в вопросе доплаты классности водителям).

    Ответ

    Ответ на вопрос:

    Вам будет полезно узнать о инструкции по охране труда для обрубщика в материале по ссылке.

    Поскольку соглашение распространяется на работодателей определенной отрасли, Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 годы распространяется только на организации (индивидуальных предпринимателей) автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта.

    Подробности в материалах Системы Кадры:

    1.Как применять отраслевые соглашения

    Разработка соглашения

    Кроме того, в коллективных переговорах могут участвовать органы государственной власти или местного самоуправления ().

    В зависимости от состава участников коллективных переговоров отраслевое соглашение, принятое по результатам таких переговоров, может быть двусторонним или трехсторонним ().

    Порядок и сроки разработки проекта и заключения соглашения определяет комиссия по ведению коллективных переговоров, которая состоит из уполномоченных представителей сторон переговоров ( , ТК РФ).

    Работодателям отрасли, которые не являются членами объединения, ведущего коллективные переговоры, также может быть предложено участие в переговорах. Для этого комиссия направит в их адрес соответствующие уведомления с предложением форм возможного участия. В частности, таким работодателям может быть предложено направить для участия в переговорах собственных представителей или делегировать право представлять свои интересы уже сформированному объединению.

    Работодатели, получившие уведомление, не обязаны участвовать в коллективных переговорах. Однако они обязаны проинформировать об уведомлении профсоюзную организацию (при ее наличии). Решение об участии или отказе от участия в коллективных переговорах работодатель принимает в ходе консультаций с профсоюзом, а при его отсутствии - самостоятельно. Такой порядок установлен статьи 47 Трудового кодекса РФ.

    По общему правилу отраслевые соглашения, требующие бюджетного финансирования, стороны заключают до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, который относится к сроку действия соглашения ().

    При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта соглашения в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров (при проведении коллективных переговоров по подготовке проекта генерального соглашения - в течение шести месяцев) стороны должны подписать соглашение на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Данные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с трудовым законодательством (ч. , ст. 47 ТК РФ).

    Действие соглашения по кругу лиц

    Подписанное отраслевое соглашение действует в отношении:

    • всех работодателей, являющихся членами объединения, которое заключило соглашение. Прекращение членства в объединении после подписания соглашения не освобождает работодателя от его выполнения. Работодатель, вступивший в объединение в период действия соглашения, обязан выполнять предусмотренные соглашением обязательства;
    • , однако уполномочили это объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение;
    • работодателей, которые , в том числе в автоматическом порядке, когда от присоединения к соглашению;
    • органов государственной власти и местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств;
    • всех работников, состоящих в трудовых отношениях с перечисленными выше работодателями.

    Такой порядок установлен частями и статьи 48 Трудового кодекса РФ.

    Если в отношении сотрудника действует сразу несколько отраслевых соглашений, работодателю следует применять соглашение, условия которого наиболее благоприятны для сотрудника ().

    Присоединение к соглашению

    По предложению сторон отраслевого соглашения, заключенного на федеральном уровне, руководитель Минтруда России может предложить работодателям, не участвовавшим в заключении соглашения, присоединиться к нему. Предложение о присоединении к соглашению Минтруд России в течение пяти рабочих дней со дня его получения публикует на своем официальном сайте и в «Российской газете».

    Работодатели соответствующей отрасли в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению могут направить в Минтруд России мотивированный . При этом к отказу должен быть приложен протокол консультаций с профсоюзом при его наличии в организации. В случае отказа работодателя присоединиться к соглашению руководитель Минтруда России может пригласить для проведения консультаций представителей этого работодателя и представителей его сотрудников (профсоюза - при наличии). Участие приглашенных в консультациях является обязательным.

    Работодатели, которые такой отказ не направили, автоматически считаются присоединившимися к соглашению со дня официального опубликования предложения о присоединении. Поэтому они должны соблюдать все условия соглашения на общих основаниях.

    Иван Шкловец,

    заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

    2.Кто имеет право установить классы водителям и как это сделать?

    Мы хотим установить классность водителям нашей организации. Имеет ли право работодатель самостоятельно установить классы? Что нужно учесть при этом?
    Валентина Серебрякова, специалист по персоналу (г. Гжель)

    Квалификацию или классность водителям присваивают по решению специальной комиссии работодателя. При этом в организации обязательно должны быть следующие локальные акты: положение о начислении надбавки за классность водителям и положение о присвоении классности водителям.

    Способность водителя исполнять определенные работы по перевозкам зависит от его квалификационного класса. Существует три квалификационных класса: первый, второй и третий. Квалификационные характеристики водителей того или иного класса и условия его присвоения предусмотрены в пунктах
    Редакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ.


  • Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.

  • Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.
  • Эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ Иван Наумчик и Максим Кудряшов рассказывают, каким образом происходит присоединение организаций к отраслевым соглашениям, заключенным на федеральном уровне, и как можно от этого отказаться.

    Каков порядок присоединения к отраслевому соглашению, которое заключено на федеральном уровне (Отраслевое соглашение по организациям лесопромышленного комплекса Российской Федерации на 2015 - 2017 годы (Москва, 19 декабря 2014 г.))? Откуда узнать о предложении присоединиться к соглашению? Является ли это обязательным? Как узнать, присоединена ли организация к соглашению? В какие сроки, а также на каких основаниях можно отказаться от присоединения к соглашению?

    В соответствии с частью первой ст. 45 ТК РФ соглашение представляет собой правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

    В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения. Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (части четвертая и восьмая ст. 45 ТК РФ).

    Статья 48 ТК РФ устанавливает правила действия соглашения. Так, согласно части третьей этой статьи соглашение действует в отношении:

    Всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение;

    Работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

    Органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

    Как следует из части седьмой ст. 48 ТК РФ, соглашением может быть предусмотрено, что в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера отдельных положений соглашения работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель (представительный орган), избранный работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ, вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя.

    Вместе с тем, проанализировав Отраслевое соглашение по организациям лесопромышленного комплекса Российской Федерации на 2015 - 2017 годы (Москва, 19 декабря 2014 г.), можно заключить, что соответствующих положений данный документ не содержит, следовательно, воспользоваться обозначенным правом в рассматриваемом случае невозможно.

    Частью восьмой ст. 48 ТК РФ предусмотрено, что по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Данное предложение о присоединении публикуется в "Российской газете" (п. 3 Порядка опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2007 N 260).

    Как следует из части девятой ст. 48 ТК РФ, работодатель может в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к отраслевому тарифному соглашению, то есть механизм распространения действия такого соглашения основан на принципе добровольности, а не обязательности (смотрите также определение Конституционного Суда РФ от 16.10.2007 N 723-О-О, кассационное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 16.06.2011 по делу N 33-8029/11).

    При этом отказ от присоединения к соглашению допускается только в форме активного волеизъявления (апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 18.04.2013 по делу N 33-3567). При этом работодатель обязан обеспечить не только направление мотивированного отказа от присоединения к соглашению в указанный срок, но и фактическое его получение компетентным органом (апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 23.08.2012 по делу N 33-7985, постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.09.2009 N КА-А40/8396-09).

    Также необходимо учитывать, что для решения вопроса о добровольном присоединении к отраслевому соглашению отводится 30 календарных дней. Если работодатель не ответил в течение 30 дней или согласился присоединиться к заключенному отраслевому соглашению, соглашение считается распространенным на него с момента официального опубликования предложения о присоединении (смотрите, например, решения СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 22.04.2010 по делу N 33-2627/2010, Чайковского городского суда Пермского края от 04.03.2011 по делу N 2-300, Верещагинского районного суда Пермского края от 27.07.2011 по делу N 2-305).

    Таким образом, работодатели вправе непосредственно участвовать в подписании соглашений, также возможно их последующее присоединение к соглашению "по умолчанию" (определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 29.11.2012).

    Если предложение опубликовано и сроки для принятия работодателем действий по отказу от присоединения к соглашению (30 календарных дней со дня официального опубликования предложения) истекли, то наступают соответствующие последствия - соглашение в полном объеме распространяется на работодателя, осуществляющего деятельность в соответствующей отрасли, даже несмотря на то, что он не принимал участия в подписании указанного соглашения (смотрите, например, апелляционные определения СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 28.01.2013, СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 25.09.2013, СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19.06.2013 по делу N 33-2126/2013).

    В заключение отметим, что законом не предусмотрены обстоятельства, которые могут послужить основаниями для мотивированного отказа от присоединения к отраслевому соглашению. Однако, как следует из судебной практики, таковыми могут быть, в частности, несогласие с отдельными положениями, закрепленными в соглашении, а также недостаток у работодателя собственных денежных ресурсов для надлежащего исполнения соглашения (смотрите апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 14.03.2012 по делу N 33-2437, определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 23.11.2011 по делу N 33-13048).

    Ознакомиться с текстами документов, упомянутых в ответе экспертов, не затратив много времени на самостоятельный анализ, Вам поможет система ГАРАНТ .