Среднедушевой доход определение. Доход семьи

Среднедушевой доход семьи определяет право на государственную поддержку и получение социальных пособий. Показатель ежегодно изменяется и утверждается главным исполнительным органом страны. Решение об основаниях, порядке и размере выплат малоимущим гражданам, многодетным семьям, а также начислении субсидий решается на региональном уровне. Среднедушевой доход семьи — как посчитать, узнаем из текущей статьи.

Состав семьи

Для установления состава семьи орган социальной защиты руководствуется положениями ст. 2 СК РФ и ст. 31 ЖК РФ. К этой категории относятся лица, зарегистрированные по одному адресу и обладающие официальным статусом:

• Супругов;
• Биологических и усыновленных детей и родителей;
• Бабушек и дедушек;
• Других лиц, предусмотренных законом.

В этом контексте не учитывается доход совершеннолетних детей с пропиской по другому адресу, которые по факту живут отдельно. Не принимаются во внимание родители, лишенные прав на ребенка. Считаются финансово самостоятельными единицами лица, проходящие военную службу и несовершеннолетние граждане, находящиеся на полном государственном обеспечении. Определяя, что это лицо является членом семейства, важно учитывать отношения гражданских супругов. Эти субъекты юридически не признаются таковыми независимо от факта ведения общего хозяйства.

Порядок и особенности расчета среднедушевого дохода

Прибыльная часть включает следующие доходы:

• Заработная плата;
• Компенсационные выплаты в связи с выполнением государственных обязанностей;
• Пенсия;
• Пособия в связи с увольнением;
• Пособия безработным;
• Декретные выплаты;
• Алименты;
• Гонорары;
• Наследственное имущество и дары;
• Стипендии;
• Проценты по депозитам;
• Средства от сдачи аренды в недвижимость.

За основу берутся доходы за предшествующие три месяца.

Факт

Формула расчета среднедушевого дохода выглядит следующим образом: совокупная прибыль семьи/3 месяца/количество членов семьи.

Сфера использования

Среднедушевой доход семьи – правовая и экономическая база предоставления привилегий малоимущей категории лиц. Нормативным распределением занимается орган социальной защиты населения. Этим гражданам могут начисляться ежемесячные и единоразовые пособия на детей, поддержка в натуральной форме в трудных ситуациях (вещами, питанием, средствами гигиены). Разновидности поддержки семьям, у которых остро ощущается недостаток средств, может осуществляться в форме предоставления лекарственных средств, целевых выплат, льготных коммунальных тарифах.

На основе показателя доходов учебные учреждения распределяют социальные стипендии. Финансово-кредитные учреждения применяют практику сниженных кредитных ставок. Материальное состояние требует регулярного подтверждения. Увеличение совокупного дохода служит основанием прекращения преференций. Конкретные условия регламентируются местными подзаконными актами.

При определении права на множество видов соцпособий исчисляются среднедушевые денежные доходы (СДД). Операция проводится специалистами соцзащиты. А результат влияет на доходы семей претендентов на поддержку со стороны госбюджета.

Показатель среднего дохода гражданина на государственном уровне (среднедушевой) ежегодно определяется и утверждается Правительством РФ. Для этого используются статистические данные.

Общие правила определения доходной части семейства

Внимание общества к изучаемому понятию связано с тем, что оно используется для определения права гражданина на господдержку. К примеру, в некоторых регионах со среднедушевыми поступлениями связаны такие виды помощи:

• на продукты питания;
• и иные.

Внимание: соцподдержка населения отнесена к полномочиям региональных властей. Виды и порядок предоставления пособий определяется местными законами. А они отличаются по субъектам федерации.

В общем смысле средний доход на человека определяется путем деления поступлений в адрес всех членов семейства на количество человек. Таким образом, СДД - это количество денег на одного человека, зарабатываемых в совокупности всеми взрослыми членами семьи. При более глубоком изучении понятия возникает ряд обоснованных вопросов. Они таковы:

1. Кто является членом семьи? К примеру, в квартире прописаны муж и жена, разорвавшие отношения. Признает ли их соцзащита разными ячейками общества?
2. Какие доходы учитываются при исчислении? Ведь видов поступлений в условиях рыночных отношений множество, как и источников таковых;
3. За какой период следует собирать данные? Пособия назначаются на шесть месяцев или год. Какие доходы необходимо подтверждать для их получения?

Внимание: порядок исчисления СДД приведен в законе № 44-ФЗ от 05.04.03, а перечень доходов, учитываемых в расчетах, расшифрован в Постановлении Правительства РФ № 512 от 20.08.03.

Кроме того, есть еще более простые вопросы. Например, какие бумаги принимаются в качестве подтверждения поступлений в 2019 году? Давайте все внимательно разберем.

Скачать для просмотра и печати:

Кого считают членом семейства

Определение членов семьи приводится в ст. 2 Семейного кодекса. Тот же вопрос разъясняется в ст. 31 Жилищного кодекса РФ. На основании текстов законов госслужащие придерживаются таких правил в отношении определения членов семьи:

• к ним относятся супруги, родители и дети, ведущие совместное хозяйство;
• остальные родственники, иждивенцы и лица, не имеющие родства с собственником жилого помещения, могут быть признаны членами семейств в определенных ситуациях.

Таким образом, однозначно в ячейку общества включат при исчислении СДД людей, зарегистрированных в одном жилом помещении (доме или квартире), имеющих такой официальный статус:

• супругов;
• детей и родителей (в том числе усыновителей и усыновленных);
• бабушек и дедушек;
• иных.

Однозначно не учитываются в составе ячейки общества:

• совершеннолетние дети, ведущие отдельное хозяйство (прописанные по иному адресу);
• лица:
  • лишенные родительских прав;
  • проходящие военную службу;
  • отбывающие уголовное наказание в тюрьме;
• несовершеннолетние, помещенные на полное гособеспечение.

Подсказка: гражданские супруги также не признаются членами одного семейства вне зависимости от факта ведения общего хозяйства.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Какие доходы учитываются при расчете

В прибыльную часть семейства учитываются располагаемые доходы. Они представляют собой совокупность средств, которые получает семья, за вычетом налогов и сборов. В указанном выше правительственном акте к таковым относятся:

• все начисления по месту службы - зарплата;
• компенсации людям, выполняющим гособязанности;
• пособие, начисляемое при увольнении;
• соцвыплаты, а именно:
  • пенсии;
  • пособия по безработице;
  • декретные и начисления по уходу за ребенком;
  • больничные, в том числе выплачиваемые в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями;
• алименты;
• стипендии;
• гонорары;
• прибыль от предпринимательской деятельности;
• проценты с банковских вкладов;
• наследство;
• дары;
• средства, получаемые от недвижимости, находящейся в собственности (аренда).

Внимание: при исчислении из прибыльной части вычитаются налоги, внесенные в бюджет.

Период

По существующей методике для исчисления СДД применяются данные доходной части за предшествующие три месяца.

Подсказка: заработок в валюте пересчитывается по, действующему на дату получения, курсу.

Формула исчисления СДД

Вычисляется изучаемый показатель по такой формуле:

• СДД = Д (совокупная прибыль семейства) / 3 мес. / Ч (число членов)

Подсказка: для назначения субсидий в расчет берутся поступления за полгода. Следовательно, в формулу нужно вместо 3 подставить 6 месяцев.

Пример . Подсчитаем показатель СДД для семейства, состоящего из родителей, бабушки и троих несовершеннолетних (шесть человек). Они получают в месяц:

• заработок:
  • муж - 40 000,0 р.;
  • жена - 30 000,0 р.;
• соцвыплаты:
  • бабушка (пенсия) - 12 000,0 р.;
  • стипендия (одного из детей) - 1 000,0 р.

• совокупные поступления за отчетный период:
  • (40 000,0 + 30 000,0 + 12 000,0 + 1 000,0) х 3 мес. = 249 000,0 р.;
• СДД:
  • 249 000,0 р. / 3 мес. / 6 чел. = 13 833,33 р.

Объяснение: для определения достатка семейства полученный результат (13 833,33 р.) сравнивается с показателем прожиточного минимума, установленным для региона (ПМ). Если ПМ оказывается выше, то ячейка общества признается малоимущей.

Как оформляется статус малоимущей семьи

Соцпособия назначаются органами соцзащиты по месту проживания. Претенденту необходимо выполнить такие действия:

1. Собрать пакет документов, подтверждающих:
   1. состав семейства:
      1. одноименную справку из жилищной конторы;
      2. паспорта взрослых;
      3. свидетельства о рождении малолетних;
      4. свидетельство о заключении брака;
   2. совокупную доходную часть:
      1. сведения о зарплате;
      2. справки из:
         1. Пенсионного фонда;
         2. Центра занятости;
         3. образовательных учреждений, начисляющих стипендию;
      3. иные;
   3. дополнительные:
      1. выписку из домовой книги;
      2. документы о праве собственности на недвижимость.
2. Написать заявление.

Подсказка: в некоторые регионах требуется предоставление справки по форме 9 из Федеральной миграционной службы, скачать ее можно здесь. В ней указываются все прописанные в жилом помещении. Скачать для просмотра и печати:

Видео о том, какая семья считается малоимущей

Для чего используется СДД

Показатель доходов на одного члена семейства широко используется для предоставления разнообразных привилегий малоимущим. Нормы вырабатывает орган, распределяющий средства:

1. Региональные власти для организации соцподдержки населения. На местном уровне малоимущим полагаются:
   1. пособия на детей:
      1. ежемесячные;
      2. единоразовые, например, для подготовки к школе;
   2. поддержка в сложных жизненных обстоятельствах, в том числе и в натуральной форме:
      1. вещами;
      2. продуктами питания;
      3. средствами гигиены;
   3. целевые выплаты:
      1. на лекарства;
      2. на оплату коммунальных услуг;
   4. субсидии;
   5. предоставление жилья по договору соцнайма;
2. Банковские учреждения устанавливают для заемщиков льготных категорий сниженные ставки;
3. Образовательные учреждения на основании показателей доходов семьи распределяют социальные стипендии.

Подсказка: на социальные преференции граждане могут претендовать до тех пор, пока уровень жизни семейства не превысит показателя ПМ. А подтверждать показатель СДД необходимо регулярно (конкретный период устанавливается подзаконными актами).

Статистические данные о среднедушевых поступлениях по годам в РФ

Население - 100%	Количество человек, получающих указанные поступления, в процентах к общему числу граждан
Размер дохода (тыс. руб.)	2013 (%)	2014 (%)	2015 (%)	2016 (%)
До 7	9,8	8,1	6,2	6,1
7 - 9	6,8	6,1	5,1	5,1
9 - 12	10,8	10,0	8,9	8,8
12 - 15	10,3	9,8	9,2	9,1
15 - 20	14,5	14,4	14,0	13,9
20 - 25	11,2	11,4	11,6	11,6
25 - 30	8,4	8,8	9,2	9,2
30 - 35	6,3	6,7	7,2	7,2
35 - 40	4,7	5,1	5,6	5,6
40 - 50	6,3	7,0	7,9	7,9
50 - 60	3,8	4,2	4,9	5,0
60 - 70	7,1	2,7	3,1	3,2
Свыше 70	—	5,7	7,1	7,3

Распределение показателей доходов граждан по субъектам РФ

Регион	Величина Среднедушевой денежный доход">СДД (руб.)
	2013	2014	2015	2016
Российская Федерация	25 928,2	27 767,0	30 467,0	30 738,0
Центральный федеральный округ	33 466,6	34 970	38 768	39 470
Области
Белгородская	23 734,7	25 372	28 331	30 024
Брянская	20 151,8	22 039	25 362	25 606
Владимирская	18 796,4	20 569	23 729	22 988
Воронежская	22 056,0	25 505	29 922	29 806
Ивановская	18 123,2	20 409	22 556	23 930
Калужская	23 182,1	24 984	27 703	28 676
Костромская	17 575,0	19 320	22 442	24 134
Курская	20 809,4	23 188	25 801	26 544
Липецкая	22 222,0	25 263	27 665	28 547
Московская	32 738,9	34 948	37 702	40 625
Орловская	18 262,4	19 981	22 829	23 334
Рязанская	19 828,2	21 988	24 226	24 331
Смоленская	19 982,1	21 788	24 757	24 191
Тамбовская	19 833,6	22 377	25 089	26 357
Тверская	19 105,9	20 602	23 454	24 453
Тульская	20 903,1	23 040	26 290	27 726
Ярославская	21 126,8	23 876	27 363	27 586
г.Москва	54 869,4	54 504	59 850	59 097
Северо-Западный федеральный округ	26 166,7	28 580	32 329	33 476
Республика Карелия	21 493,6	22 939	25 717	25 900
Республика Коми	29 335,0	30 844	32 545	31 527
Ненецкий авт. округ	66 276,0	66 491	70 871	70 203
Области
Архангельская	26 262,5	29 432	32 585	32 560
Архангельская	24 774,9	28 033	31 114	31 093
Вологодская	20 513,2	22 801	25 582	27 379
Калининградская	20 641,8	23 117	25 875	25 555
Ленинградская	20 161,4	20 932	24 747	28 149
Мурманская	32 912,2	34 149	36 848	36 149
Новгородская	21 391,9	23 703	25 773	25 701
Псковская	17 803,6	19 500	21 710	22 060
г.Санкт-Петербург	31 407,2	34 724	39 935	41 492
Южный федеральный округ	21 842,1	24 328	25459	26 519
Республика Адыгея	18 512,4	22 054	22 646	23 627
Республика Калмыкия	11 310,8	12 398	14 230	14 758
Республика Крым			15 658	19 059
Краснодарский край	25 777,4	28 788	31 375	32 672
Области
Астраханская	19 777,5	22 169	24 057	22 676
Волгоградская	17 589,6	19 056	21 719	21 465
Ростовская	20 994,7	23 355	26 558	27 228
г.Севастополь	—	—	17 882	22 916
Северо-Кавказский федеральный округ	18 899,7	20 693	23 024	23 399
Республики
Дагестан	21 716,5	23 423	26 738	28 348
Ингушетия	13 820,8	14 346	14 713	15 106
Кабардино-Балкарская	15 297,0	16 619	19 102	20 487
Карачаево-Черкесская	14 664,0	16 109	17 268	16 937
Северная Осетия - Алания	17 788,1	19 820	22 003	21 964
Чеченская	17 187,7	19 788	22 917	22 451
Ставропольский край	19 767,5	21 590	22 969	22 270
Приволжский федеральный округ	21 863,9	24 020	26 287	25 729
Республики
Башкортостан	23 892,3	25 971	27 730	28 141
Марий Эл	14 517,2	16 374	18 513	18 243
Мордовия	14 432,8	16 134	17 855	17 774
Татарстан	26 161,2	29 830	32 155	32 813
Удмуртская	18 660,3	21 197	24 454	23 895
Чувашская	15 264,0	16 681	18 289	17 747
Пермский край	26 054,3	28 315	32 043	28 726
Области
Кировская	18 011,7	20 329	22 149	21 202
Нижегородская	24 502,7	27 930	30 839	30 406
Оренбургская	18 628,1	20 724	22 954	22 238
Пензенская	17 815,2	19 601	21 819	21 679
Самарская	26 864,9	26 062	27 739	26 488
Саратовская	16 034,9	17 941	20 075	19 434
Ульяновская	18 580,1	21 541	22 779	21 985
Уральский федеральный округ	28 994,4	30 494	32 880	32 200
Области
Курганская	17 582,5	18 850	20 581	20 621
Свердловская	31 013,0	32 157	34 805	35 129
Тюменская	36 398,8	38 523	41 594	40 038
в т.ч. Ханты-Мансийский авт. округ	39 291,7	41 503	44 507	43 270
Ямало-Ненецкий авт. округ	58 040,4	61 252	66 795	62 822
Тюменская	24 731,3	26 509	28 937	28 116
Челябинская	21 888,2	23 157	24 578	23 272
Сибирский федеральный округ	20 454,1	21 490	23 569	23 613
Республики
Алтай	14 751,6	17 134	18 254	17 230
Бурятия	20 784,6	22 326	25 480	25 126
Тыва	13 471,8	14 083	15 246	14 034
Хакасия	17 875,7	18 385	20 789	21 392
Алтайский край	15 979,1	18 434	20 985	21 220
Забайкальский край	19 886,1	20 520	22 980	23 039
Красноярский край	24 921,7	24 806	27 102	28 010
Области
Иркутская	19 424,5	20 224	22 445	22 017
Кемеровская	19 697,4	20 193	21 827	21 208
Новосибирская	22 597,4	23 110	24 176	25 463
Омская	21 363,7	24 060	25 839	25 206
Томская	20 429,5	21 549	24 846	23 517
Дальневосточный федеральный округ	28 929,5	31 974	36 275	36 504
Республика Саха (Якутия)	31 528,1	34 205	37 805	39 467
Края
Камчатский	35 371,4	37 030	41 029	40 199
Приморский	24 342,5	28 340	32 983	32 506
Хабаровский	29 382,4	31 703	36 621	37 876
Области
Амурская	24 671,1	26 765	30 197	29 606
Магаданская	42 462,6	45 846	50 262	46 135
Сахалинская	39 970,8	44 690	49 585	51 124
Еврейская автономная	20 417,4	21 935	24 427	23 473
Чукотский авт. округ	52 694,9	57 310	61 640	56 974

Статус «малоимущая семья» может быть наложен только органами местного управления. Он необходим для получения льгот и различного рода финансовой помощи от государства.

Многих людей волнует вопрос о том, какой общий доход должен быть у этой ячейки общества, чтобы признать ее малообеспеченной. При принятии такого решения принимается во внимание весь доход, получаемый каждым членом такого семейства.

К сожалению, в 2019 году это не редкость, поэтому все большее количество людей волнует вопрос, как получить статус малоимущей семьи, ведь в этом случае .

Какая семья считается малоимущей? Такое определение содержится в законе «О признании граждан малоимущими».

В соответствии с требованиями данного нормативного правового акта, таким семейством считается та группа родственников, чей средний доход, который поделен на каждого отдельного члена, оказывается ниже .

Вам пригодится эта информация:

Если Ваш совокупный семейный доход ниже суммарного прожиточного минимума в вашем регионе, то вы вправе требовать признать вашу семью малоимущей.

Чтобы установить размер дохода для в определенном регионе государства и определить этот факт, необходимо обратиться с соответствующим заявление о органы соцзащиты, расположенные по месту постоянного проживания.

1. Дети младше 18 лет. В случае продолжения обучения по очной форме, срок выплаты государственной поддержки продлевается до 23 лет;
2. Матери одиночки, и один из родителей в полной семье, занимающийся уходом за ребенком;
3. Инвалиды, на которые распространяются ограничения, установленные по определенным критериям;
4. Пенсионеры в возрасте до 65 лет;
5. Многодетные семьи, при условии, что среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже установленного в регионе прожиточного минимума.

Региональные особенности

При подаче документов, чтобы получить статус малоимущей семьи для признания права на необходимость выплаты соответствующего пособия, необходимо принимать во внимание тот факт, что прожиточный минимум в каждом из регионов Российской Федерации разный.

Соответственно при расчете среднедушевого дохода на человека, необходимо придерживаться установленной регионом величины.

Если же в области не установлено своего минимума, семьи, которые относятся к малоимущим, должны учитывать данный показатель по всей стране.

Пример расчета среднедушевого дохода семьи

В доход семьи входят:

1. Зарплата;
2. Денежные доходы;
3. Доходы за авторство;
4. Пенсионные выплаты;
5. Доходы, полученные от недвижимого или движимого имущества;
6. Натуральные доходы, полученные от личного хозяйства.

Формула расчета заключается в том, что итоговая сумма должна быть поделена на 3, после чего полученный результат должен быть еще раз поделен на количество людей в этой династии.

После того, как заинтересованное лицо посчитает итоговую сумму по данному расчету, он должен сравнить ее с минимумом в своем регионе, к примеру, Московской области.
Малообеспеченным может быть признан только тот гражданин, сумма расчета по которому составила меньше прожиточного минимума.

Для примера, можно рассчитать такой минимум в Москве. Средний доход за последние три месяца составил 99 000 рублей. То есть, средний доход за каждый месяц составляет 33 000 рублей. Если семейство состоит из трех человек, то на каждого ежемесячно приходится по 11 000 рублей.

В Москве минимальный прожиточный минимум составляет чуть более 15 тысяч рублей. Соответственно, такое семейство будет являться малообеспеченным.

Изменения в 2019 году

Изменения для малоимущих граждан в 2019 году, в основном, произойдут в сфере образования и будут касаться только детей в возрасте до 18 лет.

В частности, будущие абитуриенты имеют право поступать в высшие государственные учебные заведения на следующих условиях:

1. Возраст такого абитуриента не превышает 20 лет;
2. Ребенок успешно сдал экзамены;
3. Родитель ребенка воспитывает его в одиночестве и имеют статус инвалида 1 группы;
4. Все дети дошкольного возраста такого слоя населения идут в детский сад без очереди;
5. Детям в возрасте до 6 лет все медикаменты предоставляются на бесплатной основе;
6. Выдается школьная и спортивная форма;
7. Детей бесплатно кормят в столовой (2 раза в день).
8. Скидка на проезд в городском транспорте в размере 50 процентов.

Ввод продовольственных карточек

С лета 2019 года для семейств, доход которых ниже установленного минимума в регионе, планируется ввод продовольственных карточек. Сейчас этот законопроект еще находится на этапе рассмотрения, решается, сколько средств будет на этот карточке.

Планируется, что для этих целей будет использоваться карточка «Мир» , на которые будут переводиться баллы. Потратить эти баллы можно на продукты отечественного производства, за исключением алкогольной и табачной продукции.

При определении лиц, которые смогут воспользоваться такими баллами, будут высчитывать средний заработок человека, подсчитывать, реально ли он является малоимущим гражданином. Правила подсчета будут общими.

Окончательная сумма, которая будет переводиться на карту, будет установлена только в 2019 году. Планируется, что каждый год размер начисляемых баллов будет пересматриваться, в зависимости от реального материального положения семьи.

Виды государственной помощи малоимущим семьям

Семейства, имеющие статус малоимущих, могут рассчитывать на помощь государства.

Льготы на ЖКХ

Главная помощь, на которые могут рассчитывать граждане, признанные малоимущими, — льготы на ЖКХ. На что могут рассчитывать малообеспеченные семьи? В отношении данной категории граждан установлена сумма в процентном соотношении, выше которой коммунальные платежи для таких лиц не начисляются.

Если же за ЖКХ приходят большие начисления, малообеспеченное семейство может рассчитывать на получение компенсации.

Детские льготы

На региональном уровне предусмотрено пособие на ребенка: отдельный вид поддержки малообеспеченным. Размер выплаты, на которую имеет право малоимущее семейство, напрямую зависит от уровня заработка родителей и возраста ребенка.

Максимальные выплаты полагаются одиноко проживающей матери, ухаживающей за ребенком в возрасте до полутора лет.

Иные льготы

Также, вы можете рассчитывать на налоговые льготы по недвижимости.

Как оформить статус малоимущей семьи

Чтобы оформить статус малоимущей семьи, заинтересованное лицо должно обратиться в орган соцзащиты с документами, подтверждающими этот статус.

1. Заявление с просьбой признать семью малообеспеченной;
2. Паспорта членов семьи;
3. Свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о регистрации брака;
4. Справка о доходах;
5. Справку о составе семьи;
6. Бумагу из Центра занятости населения;
7. Трудовую книжку;
8. Реквизиты банковской карты (для перевода пособий ).

Отказать в присвоении такого статуса необходимо только в тех случаях , когда в ходе проверки документов будет выявлено, что были поданы фальшивые сведения о составе семейства или ее доходах.

Если же документами удалось доказать, что родители и их дети действительно нуждаются в получении дополнительной поддержки со стороны государства, им выдается соответствующая справка, подтверждающая возможность получения льгот.

Обеспечить потребности своей семьи могут не все трудоустроенные лица. В функции государства входит оказание материальной поддержки нуждающимся, поэтому следует знать, когда обращаться за ней. Для определения необходимости дополнительной помощи гражданам ежеквартально устанавливается показатель прожиточного минимума. Его размер зависит от стоимости минимальных потребностей человека в продуктах питания, одежде и других товарах, необходимых в повседневной жизни.

Какие семьи могут получить статус малоимущих

Для получения соцпомощи необходимо оформление статуса малообеспеченного. Он присуждается решением комиссии органов местного самоуправления. Основным критерием для выделения субсидии малоимущим семьям в 2018 г.­остается среднедушевой доход. Он определяется путем суммирования всех выплат, которые получали члены семьи за 3 месяца. При определении совокупного дохода учитывают:

• зарплату, отпускные и выплаты по случаю временной нетрудоспособности;
• все социальные выплаты: стипендии, пенсии, пособия по безработице, по уходу за ребенком, инвалидом и другие;
• выплаченные компенсации за выполнение государственных или общественных обязанностей;
• пособия по случаю выхода в отставку;
• доходы, полученные от аренды имущества (квартиры, автомобиля, оборудования);
• доходы от продажи овощей, фруктов, животных из собственного подсобного хозяйства;
• авторские гонорары;
• доходы от акций;
• доходы от предпринимательской деятельности;
• выплаты по гражданско-правовому договору;
• алименты и др.

Сумму делят на три и на количество жильцов. Полученный результат сравнивают с региональным прожиточным минимумом. ПМ пересматривается ежеквартально с учетом изменения цен на товары из потребительской корзины. Предполагается, что за первый квартал 2018 г. он составит:

• 10423 рублей для детей;
• 11163 рублей для лиц трудоспособного возраста;
• 8726 рублей для пенсионеров (утвержден Федеральным законом №362-ФЗ от 5.12.2017 г.).

Критерии оценки положения членов семьи органами соцзащиты

Для признания граждан нуждающимися, кроме среднедушевого дохода, учитывают другие факторы, но прежде комиссии предстоит установить круг лиц, которые претендуют на материальную поддержку. К членам семьи причисляют супругов, их детей и родителей, усыновителей и усыновленных, сестер и братьев. Для получения субсидии малоимущим семьям в 2018 г.­необходимо:

• всем членам семьи проживать совместно и вести общее хозяйство, а между супругами должны быть оформлены в законодательном порядке брачные отношения (при отсутствии свидетельства о браке или наличии брачной регистрации, но при раздельном проживании супруги лишаются права претендовать на субсидии малоимущим семьям в 2018 г.);
• все трудоспособные лица должны получать доход или состоять на учете в Центре занятости (исключение составляют женщины, находящиеся в декретном отпуске);
• среди членов семьи не должны присутствовать лица, страдающие алкоголизмом или наркоманией и являющиеся причиной плохого материального состояния родственников.

Право на первоочередное получение дотации от государства имеют семьи, у которых:

• низкий уровень заработка всех трудоустроенных лиц;
• на содержании одного работающего гражданина находятся нетрудоспособные лица: несовершеннолетние или инвалиды;
• супруги воспитывают 3 и более детей (собственных или усыновленных);
• один или оба родителя несовершеннолетних детей умерли;
• супруг не платит алименты;
• один из родителей отсутствует по причине службы в армии.

Официальное подтверждение статуса

Оформлением статуса малообеспеченных граждан занимается районный орган социальной защиты населения. Претенденту на государственную помощь необходимо написать заявление с просьбой назначения субсидии малоимущей семье в 2018 г. и предоставить документы:

• паспорт и свидетельство о рождении;
• справку о доходах;
• при наличии статуса безработного – справку о состоянии на учете в Центре занятости, возможно – трудовую книжку и выписку о выплатах;
• свидетельство о браке супругов;
• выписку из домовой книги о семейном составе, которую выдает администрация по месту жительства;
• пластиковую карту, номер счета для перечисления социальной помощи.

Для назначения соцпомощи необходимо соблюдение условия – трудоустройство всех совершеннолетних граждан. При отсутствии гражданина и возможности установления его места пребывания, для предоставления подтверждения дохода необходимо заявителю дать согласие на возбуждение дела по поводу проведения органами внутренних дел розыска отсутствующих лиц.

Помощь малоимущим в 2018 году

Финансирование расходов на субсидии малоимущим семьям в 2018 году предусмотрено из федеральной казны. Дополнительно на региональном уровне органы власти принимают решение о выделении средств из местного бюджета. Правительство РФ и муниципальные органы власти оказывают материальную поддержку малообеспеченным путем предоставления:

1. Денежных выплат. Пособия имеют адресное назначение и выплачиваются преимущественно на детей (после рождения, до достижения 3 лет, 18 лет).
2. Натуральной помощи. Выдача продуктов питания, одежды, обуви, других предметов потребления, лекарства, топлива.
3. Повышения размеров компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг.
4. Субсидий по обеспечению жильем.
5. Льгот. Предоставляется: школьникам – компенсация 50% стоимости проезда общественным транспортом; детям – бесплатные путевки в санаторий 1 раз в год; студентам – зачисление вне конкурса для получения образования в вузах и назначение государственных социальных стипендий; взрослым – освобождение от налогообложения соцвыплат, от оплаты юридических консультаций и взноса при регистрации индивидуальной предпринимательской деятельности.
6. Земельных и садовых участков.

Малоимущим гражданам предусмотрены такие виды поддержки:

1. Детские пособия на детей до 18 лет. Различают: единовременные и ежемесячные; детям в возрасте от рождения до 3 лет, от 1,5 года до 3 лет, до достижения 18 лет. Размер и адресность назначенных пособий находится в зависимости от регионального законодательства. В регионах, где низкая рождаемость, многодетным малоимущим семьям выплачиваются единовременные пособия на каждого ребенка. Родители получают ежемесячное пособие на 3 ребенка и всех последующих детей до достижения ими трехлетнего возраста в размере регионального прожиточного минимума. Например, лицам, имеющим прописку в Санкт-Петербурге, на ребенка от 1,5 до 3 лет в полной семье будут выплачивать 913 рублей; родителю-одиночке, супругу при отсутствии алиментов, а также при службе родителя в ВС РФ – 1318 рублей.
2. Социальные выплаты. Законодательством предусмотрены единовременные выплаты малоимущим семьям при заболевании, несчастном случае, потере имущества. Их размер зависит от региона проживания и колеблется от 15000 рублей до 30000 рублей.
3. Медицинские льготы. Детям до 6 лет медицинские услуги и лекарства предоставляются бесплатно. При наличии показаний ребенку положено бесплатное получение путевки на санаторно-курортное лечение 1 раз в год.
4. Адресная помощь. Предоставляется семьям военнослужащего, многодетным, родителям-одиночкам, беременным женщинам в виде начисления пособий. Дополнительно многодетной семье могут выдаваться продукты питания, одежда. Беременной жене военнослужащего выплачивается 25892,45 рублей единовременно, а на ребенка родителя, состоящего на службе по призыву – ежемесячное пособие 11096,76 рублей.
5. Материальная помощь учащимся и студентам. Школьники получают: к началу нового учебного года школьную и спортивную форму (или родителям компенсируют стоимость ее приобретения), а в период обучения бесплатное двухразовое питание, скидку в размере 50% стоимости проезда в общественном транспорте, возможность бесплатного посещения выставок и музеев (не больше 1 раза в месяц). Вне конкурса зачисляется в вуз и назначается выплата государственной стипендии студенту из малоимущей семьи до достижения 20 лет при условии, что его родитель инвалид первой группы, а ребенок набрал проходной минимум при сдаче ЕГЭ.

Какие субсидии положены малоимущим семьям в 2018 году

Значительную часть семейного бюджета составляют расходы на коммунальные услуги и по найму жилья. Без помощи государства приобрести жилье в свою собственность малообеспеченные граждане не могут, поэтому предусмотрены следующие виды субсидий малоимущим семьям в 2018 году:

• увеличение размера компенсации оплаты жилищно-коммунального хозяйства;
• бесплатное получение жилья или покупка по ипотеке на льготных условиях.

Нормативная и правовая база

Предоставление государственной поддержки нуждающимся регулируется законодательными актами:

1. Федеральным законом №178-ФЗ от 17.07.1999 г. с изменениями от 08.12.2010 г. «О государственной социальной помощи».
2. Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода…».
3. Жилищным кодексом РФ.
4. Постановлением Правительства РФ № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода…».
5. Постановлением Правительства Москвы № 805-ПП от 31.10.2017 г.

Жилищная субсидия

Государство оказывает помощь малообеспеченным лицам в улучшении жилищных условий. Действие субсидий распространяется на граждан РФ. Реализуются государственные программы путем:

1. Постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Социальное жилье для малоимущих предоставляется из государственного или муниципального жилого фонда.
2. Приобретение собственного недвижимого имуществ или строительство дома с помощью социальной ипотеки. Она отличается льготными процентами, наличием социальных гарантий, возможностью оплатить первоначальный взнос или часть кредита средствами материнского капитала. Существуют специальные программы, которые предполагают дополнительное финансирование погашения ипотечного кредита за счет бюджетных средств. Так, согласно программе «Молодая семья», для оплаты стоимости приобретенного жилья можно получить до 70% размера ипотеки из госбюджета. В 2018 г. малоимущим гражданам ипотека будет выдаваться на постройку или готовое жилье под 6%, остальная часть процентов будет покрываться за счет бюджетных средств.

Для постановки на учет следует обратиться в местные органы власти, написать заявление и предоставить документы:

• паспорт совершеннолетних граждан;
• свидетельство о рождении детей;
• свидетельство о браке;
• справку об отсутствии жилой собственности;
• справку о семейном составе;
• справку о доходах.

Решение выносится на протяжении месяца, но перед его принятием условия проживания осматривает комиссия. Преимущественно жилищная субсидия для малоимущих выделяется в виде сертификата. Для получения жилья таким способом следует соблюдать алгоритм действий:

• открыть банковский счет для зачисления средств сертификата;
• выбрать жилую недвижимость (при покупке у застройщика ее готовность должна составлять больше 70%);
• оформить договор купли-продажи;
• предоставить договор банку для перечисления средств продавцу;
• взять расписку с продавца о поступлении денег, оформить акт приема-передачи недвижимости;
• зарегистрировать собственность;
• предоставить свидетельство о регистрации в жилой фонд.

Условия получения

В статье 49 Жилищного кодекса РФ указано право малоимущих граждан на бесплатное первоочередное получение жилья. Согласно статье 51 ЖК РФ, граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и становятся на учет для выделения социального жилья на таких основаниях:

1. Среди членов семьи отсутствуют владельцы жилой недвижимости или наниматели социального жилья.
2. Помещение, в котором проживают малоимущие граждане, является непригодным для жилья, находится в аварийном состоянии.
3. Один из членов семьи тяжело болен.
4. В одном помещении (квартире, доме) проживает несколько семей.
5. Собственное или арендованное жилье не соответствует установленным нормам. Согласно законодательству на 1 человека полагается не меньше 18 кв. м жилой площади.

Компенсация за коммунальные услуги малоимущим

Как и раньше, будут предоставляться субсидии малоимущим семьям в 2018 г. на оплату коммунальных услуг. Право получения такой материальной помощи от государства имеют владельцы и арендаторы жилья при условии, что у них:

• отсутствует задолженность по оплате ЖКХ;
• суммарная величина расходов по оплате всех видов коммунальных услуг превышает установленный законодательством показатель.

На федеральном уровне он составляет 22% совокупного семейного дохода. Местные органы власти определяют свой порог для предоставления компенсации стоимости ЖКХ. Преимущественно он ниже этого показателя, поэтому можно рассчитывать на повышение дотации. Например, по Москве он составляет 10% семейного бюджета, остальная часть расходов компенсируется из средств муниципального бюджета.

Виды субсидии на оплату ЖКХ

При расчете нормы потребления по видам коммунальных услуг учитывается количество проживающих и величина жилплощади. Малообеспеченные граждане имеют право выбора способа получения субсидии:

• оплата полной стоимости ЖКХ с последующей компенсацией части уплаченной суммы и зачислением средств на банковский счет;
• оплата коммунальных услуг по сниженным тарифам – с учетом назначенной субсидии.

Кто имеет право на получение

Субсидии малоимущим на оплату коммунальных услуг назначаются собственникам и арендаторам жилья. Право получения государственной помощи для оплаты квартиры и коммунальных услуг предоставляется таким категориям жильцов:

• которые пользуются государственным или муниципальным жилым фондом;
• арендующим жилье по договору найма;
• жилищно-строительных кооперативов;
• собственников жилья – квартиры, дома или их части.

Существуют случаи отказа выдачи субсидии на оплату коммунальных услуг. Согласно законодательству материальная помощь для частичной компенсации расходов ЖКХ не назначается:

• когда при заключении договора найма жилья граждане проживают на одной жилплощади с собственником недвижимого имущества;
• получателям ренты.

Срок предоставления

Субсидии малоимущим на оплату коммунальных услуг назначаются органом социальной защиты населения на срок 6 месяцев. Выделение средств происходит ежемесячно. По истечении 6 месяцев необходимо переоформить компенсацию на оплату коммунальных услуг. Следует учесть, что при обращении за назначением дотации:

• до 15 числа, выделение средств начинается с месяца написания заявления;
• после 15 числа – компенсация выделяется со следующего месяца.

Как оформить

Для получения субсидии по оплате услуг ЖКХ необходимо совершить такие действия:

1. Узнать перечень документов, необходимых для получения компенсации стоимости услуг ЖКХ.
2. Собрать документы.
3. Написать заявление.
4. Сдать заявление вместе с документами для назначения компенсации расходов по оплате услуг ЖКХ.

Куда обращаться

Узнать необходимую информацию по предоставлению такого вида господдержки можно в управлении социальной защиты населения, жилищно-эксплуатационной организации или многофункциональном центре. В вышеперечисленные органы предоставляются собранные документы и составленное заявление. Решение о назначении дотаций выносится на протяжении 10 дней.

Перечень необходимых документов

Для получения компенсации стоимости услуг ЖКХ необходимо предоставить такие документы:

• паспорт или свидетельство о рождении всех жильцов;
• налоговые свидетельства;
• свидетельство о браке;
• справку о семейном составе;
• свидетельство о праве собственности на жилье или договор найма;
• справку о доходах;
• справку об отсутствии задолженности;
• документы, на основании которых жильцы получают коммунальные льготы (удостоверение пенсионера, матери-одиночки, многодетной матери и др).

Какие социальные выплаты положены малоимущим семьям в Москве в 2018 году

Малообеспеченным жителям столицы в 2018 году будут выплачиваться пособия:

Назначение выплат	Размер ежемесячного пособия, рублей
Родителям при воспитании ребенка с момента рождения до 3 лет:
одинокому
супругу военнослужащего
которые не получают алиментов
всем остальным
Родителям при воспитании ребенка с 3 до 18 лет:
одинокому
супругу военнослужащего
которые не получают алиментов
всем остальным

Видео