Средства к существованию. Источники средств к существованию

За счет чего живут люди? Этот вопрос важен и для каждого человека, и для исследователей, изучающих самые разные стороны жизни общества. Важнейший источник информации, позволяющей ответить на этот вопрос применительно ко всему населению страны, - всеобщие переписи населения. Естественно, что получение такой информации было предусмотрено и программами двух последних российских переписей - 2002 и 2010 годов.

В переписном листе 2010 года в вопросе об источниках средств к существованию (рис. 1), по сравнению с переписью 2002 года , произошло два важных изменения.

Во-первых, снова введен, задававшийся в советских переписях вопрос об основном источнике средств к существованию для тех, у кого их несколько.

Во-вторых, иначе сформулирован первый пункт, который в 2002 году выглядел так: "Доход от трудовой деятельности (кроме работы в личном подсобном хозяйстве)".

Рисунок 1. Вопросы об источниках средств к существованию в переписном листе Всероссийской переписи населения 2010 года

Для интервьюера, да и для респондента, вопрос об источниках средств к существованию - далеко не самый простой вопрос переписного листа. Список источников велик, некоторые из них, особенно "трудовая деятельность" и "пособия", содержат, по сути, свой список, между другими трудно провести четкую грань. Сложность вопроса также в том, что он полуоткрытый. Это требует от респондентов с "иным" источником средств к существованию дополнительных усилий: ознакомиться со списком из 11 источников и дать определение своему "иному" источнику.

Дать правильный ответ позволяет инструкция, содержащая пояснения к каждому вопросу (табл. 1). По сравнению с переписью 2002 года, они дают детальные указания, позволяющие провести более точную грань между трудовой деятельностью и такими источниками, как личное подсобное хозяйство и "иной источник". В то же время и эта инструкция не исключает определенных затруднений. Например, в отношении личного подсобного хозяйства не совсем понятно, как трактовать "при условии, что производимая продукция идет в основном на потребление в своем хозяйстве" - в денежном или натуральном выражении? Не совсем ясно из инструкции, куда следует отнести социальную пенсию по инвалидности, поскольку социальные пенсии проходят по рубрике "пенсия (кроме пенсии по инвалидности)".

Таблица 1. Список вариантов ответов на вопрос 11 переписи 2010 года об источниках средств к существованию и пояснение к ним

Источник : Инструкция о порядке проведения ВПН-2010.

Нельзя не учитывать и того, что "средства к существованию" - эвфемизм дохода, а вопросы о доходе вызывают повышенную подозрительность у населения. Трудность может вызвать и применение общего правила отнесения таких источников, как пенсии и пособия, согласно которому они должны быть записаны тем, кому назначены, а не тем, кто их получает.

Все же большинство источников понятны, остановимся на некоторых нюансах.

В рубрике "пособия" (здесь и далее под пособиями будут подразумеваться "пособия (кроме пособия по безработице)" важно отметить, что речь идет о ежемесячных пособиях, и, соответственно, все единовременные (напр., по родам) и периодические пособия (по временной нетрудоспособности) здесь не учитываются. Поскольку этот источник указывается для тех, кому назначено пособие, а не для тех, кто его получает, то, например, ежемесячное пособие на детей в возрасте до 16 лет , которое получают матери, указывается для ребенка. Пособия назначаются только на детей в семьях с доходом ниже прожиточного минимума в регионе. Размеры пособий невелики. В 2009-2010 годах в большинстве регионов пособие составляло 100-300 рублей и лишь в 7 регионах - 300 и более рублей. В большинстве регионов пособие покрывало лишь 2-7% от прожиточного минимума детей . Таким образом, по распространенности этого источника средств к существованию можно судить о материальном благополучии семей с детьми.

И в строке "пособия", и в строке "иждивение" указаны алименты, чтобы подчеркнуть, что в одних случаях дети из неполных семей окажутся в рубрике "иждивение", в других - "пособия". Рубрика "пособия", таким образом, в основном относится к детям и женщинам. Важно, однако, что сюда входят также "субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", значительно расширяющие половозрастной состав этой рубрики. Так в 2010 году субсидии получали 3,76% семей и среднемесячный размер субсидий составил 896 руб .

Пенсии - здесь и далее под пенсиями будут подразумеваться "пенсии (кроме пенсий по инвалидности)" - распространены во всех возрастах. В детских -пенсия по случаю потери кормильца, она же - для учащихся в возрасте 18-23 года. Позже к ней присоединяются различного рода досрочные трудовые пенсии по возрасту. Первые случаи назначения таких пенсий появляются уже с 30-35 лет, но более массово - с 40, а в основном - с 50. Среди многолюдных льготных категорий пенсий можно отметить и относительно редкие, такие, как пенсии женщинам, родившим пять или более детей и воспитавшим их до восьмилетнего возраста, и матерям детей - инвалидов с рождения, воспитавшим их до восьми лет. Кроме того, часть граждан имеет право на одновременное получение двух пенсий, одна из которых, как правило, - пенсия по инвалидности, а другая - трудовая пенсия по старости). Пенсии по инвалидности тоже встречаются во всех возрастах, в частности, в виде социальных пенсий . Поскольку социальные пенсии отнесены к "пенсиям (кроме пенсий по инвалидности)", не вполне понятно, как переписчики обходились с социальными пенсиями по инвалидности.

Если следовать опубликованным методологическим пояснениям к переписи, на основе которых составлена табл. 1, рубрика "другой вид государственного обеспечения" понятна каждому. На всякий случай, заметим, что под "и т.п. лицам, находящимся на обеспечении государства" могут пониматься члены коллективных домохозяйств вроде тюрем, СИЗО и казарм. Среди лиц с этим источником средств к существованию в возрастах с 20 и примерно до 70 лет, преобладают мужчины.

1 - Васин Сергей Алексеевич - с.н.с., Институт демографии НИУ ВШЭ
2 - Козлов Владимир Александрович - доцент Кафедры демографии НИУ ВШЭ
3 - Васин С. За счет чего живут россияне / Демоскоп Weekly № 213-214, 12-25 сентября 2005 года
4 - В т.ч. тем, кто находился на больничном, в оплачиваемом отпуске (очередном, по беременности и родам, по уходу за больным и т.п.) или в неоплачиваемом отпуске по инициативе администрации предприятия (учреждения, организации) сроком не более 6 месяцев.
5 - Отмечается также тем, кто занят в своих подсобных хозяйствах (включая дачи, сады, огороды и т.п.).
6 - В инструкции указано, что в этом поле не может быть записан доход от вторичной занятости или подработки (он относится к источнику "Трудовая деятельность, включая работу по совместительству").
7 - Учащимся общеобразовательных учреждений в семьях с низким среднедушевым доходом и до 18 лет. При этом максимально высокий возраст - до 23 лет - выплаты детского пособия установлен детям погибших (умерших) родителей, пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Точнее тем из них, кто продолжает обучение в очной форме.
8 - Елизаров В. Стимулирование рождаемости и поддержка семей с детьми в современной России / Рождаемость и планирование семьи в России: История и перспективы. Сборник статей / Под ред. Троицкой И.А., Авдеева А.А. - М., 2011. - ("Демографические исследования", выпуск 18), с. 135.
9 - "либо отцам, либо опекунам, либо другим родственникам (если мать и (или) отец умерли, ограничены в родительских правах, признаны недееспособными и т.п.), фактически осуществляющим уход за ребенком" (Инструкция о порядке проведения ВПН-2010).
10 - Ежемесячное пособие могут также получать не только жены, но и мужья военнослужащих-контрактников, но, скорее всего, такие случаи редки.
11 - http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/jil-f/jkh48.htm последнее посещение 03.08.2013.
12 - Дети-инвалиды до 18 лет, инвалиды с детства, инвалиды, не выработавшие необходимый стаж для получения трудовой пенсии

Сущ., кол во синонимов: 7 достатки (3) доходы (5) кусок хлеба (5) … Словарь синонимов

Если простые израильтяне зарабатывали на жизнь физич. трудом, то левиты, священники и цари жили за счет приношений (доходы такого рода называются в евр. яз. тевуа): 1) по скольку см. Левиты не получили в Ханаане земельного удела (Чис 18:20) и не… … Библейская энциклопедия Брокгауза

Прил., кол во синонимов: 3 впавший в нищету (16) обнищавший (31) … Словарь синонимов

Прил., кол во синонимов: 1 прокармливавшийся (6) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 … Словарь синонимов

потеря способности зарабатывать средства к существованию - rus потеря (ж) способности зарабатывать средства к существованию, потеря (ж) способности к труду eng loss of earning capacity fra perte (f) de la capacité au gain deu Verdienstausfall (m) spa pérdida (f) de capacidad de ganancia …

стойкая утрата способности зарабатывать средства к существованию - rus стойкая утрата (ж) способности зарабатывать средства к существованию, стойкая нетрудоспособность (ж) eng permanent loss of earning capacity fra perte (f) permanente de la capacité de gain deu dauernde Erwerbsunfähigkeit (f) spa pérdida (f)… … Безопасность и гигиена труда. Перевод на английский, французский, немецкий, испанский языки

См. имущество со средствами... Словарь русских синонимов и сходных по смыслу выражений. под. ред. Н. Абрамова, М.: Русские словари, 1999. средства собственность, имущество, состояние, капитал, накопления, фонды, ресурсы, деньги; суммы, доходы,… … Словарь синонимов

средства - (материальные ценности) для чего и к чему. Средства для жизни. Советовались мы относительно изыскания средств для покупки кормов (Г. Николаева). Средства к существованию … Словарь управления

СРЕДСТВО, а, ср. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Толковый словарь Ожегова

Средства массовой информации и пропаганды - социальные институты (пресса, книжные издательства, агентства печати, кино, радио, телевидение и т. д.), обеспечивающие сбор, обработку и распространение информации в массовом масштабе на основе закономерностей того общества, в котором они… … Научный коммунизм: Словарь

Сущ., кол во синонимов: 3 достатки (3) доходы (5) средства к существованию … Словарь синонимов

Книги

• Педагогическая поэма , А. Макаренко. После первой мировой войны, революции и гражданской войны молодое советское государство захлестнула волна преступности. На улицах городов оказались дети разноговозраста, оставшиеся без…
• Педагогическая поэма , А. С. Макаренко. После первой мировой войны, революции и гражданской войны молодое советское государство захлестнула волна преступности. На улицах городов оказались дети разноговозраста, оставшиеся без…

Основными источниками средств к существованию у населения являются:

• доход от трудовой деятельности - 38,3% всех источников дохода у городского населения и 22,6 % у сельского;
• иждивенчество отдельных лиц - 24,2% и 21,3%;
• различные пенсии - 20,1% и 18,5%;
• пособия и другие виды гособеспечения - 8,9% и 14,3%;
• доходы от личного подсобного хозяйства - 4,7% и 21%;
• иные источники доходов - 4% и 2,2%.

Значительная часть населения располагает не одним источником средств к существованию. И у городского, и у сельского населения во всех, кроме самых младших (до 20 лет) и старших (60 и более лет), возрастных группах основным источником средств к существованию является доход от трудовой деятельности. Наибольшую роль он играет у лиц от 30 до 50 лет. В этом возрасте трудовая деятельность предоставляет средства к существованию почти 3/4 городского населения и 1/2 сельского населения. Личным подсобным хозяйством живет 7-7,5% городского населения и несколько меньше 30% сельского в возрасте старше 30 лет.

Пенсии являются существенным источником средств к существованию у 1/3 горожан 50-60 лет и основным - более, чем у 4/5 лиц старших возрастов. В сельской местности пенсия, как основной источник дохода, стоит на 3-ем месте после доходов от трудовой деятельности и от личного подсобного хозяйства у лиц 50-60 лет, но в более старших возрастах пенсионерами являются уже 7/10 сельских жителей. Наибольшее число

живущих на государственные пособия и на иждивении у отдельных лиц и в городском населении (около 24% и 64 %), и в сельском (38% и 51%) наблюдается среди детей, подростков и учащейся молодежи примерно до 25 лет.

Пространственная дифференциация доли различных источников доходов весьма велика. Москва и городские поселения Ханты-Мансийского автономного округа – Югра являются примерами территорий, где подавляющая часть населения получает доходы из одного источника (в обоих регионах почти у половины жителей это – доход от трудовой деятельности). Примерно 2/5 городских жителей Республики Тыва и Республики Дагестан необходим второй, а в некоторых случаях и третий источник дохода. Обычно второй источник _ это пособия. Сравнительно молодым возрастом населения и высокой его занятостью определяется предельно низкое значение пособий и пенсий в Ямало-Ненецком автономном округе и Ханты-Мансийском автономном округе – Югра.

В регионах Центра и отчасти Северо-Запада Европейской части России более, чем 1/4 населения – пенсионеры по возрасту, и почти четверть сельского населения основной доход получает от личного подсобного хозяйства.

Высокий уровень безработицы в ряде регионов . Заметно большее, чем в других регионах, число детей в семьях и ряд других социально-экономических факторов – причина того, что от 1/3 до 2/5 и городского и сельского населения Чеченской Республики и Республики Ингушетия живут на пособия и только 7–12% _ на доходы от формально зафиксированной трудовой деятельности.

Московская область и Чеченская Республика выделяются тем, что в их сельской местности высока доля лиц, живущих на доходы от одного источника. В первом случае – это следствие высокой занятости населения в ведущих и современных отраслях экономики при удовлетворительной оплате труда, во втором – результат неразвитой, неустойчивой экономики и очень ограниченной возможности выбора работы в месте жительства.

Во время Всероссийской переписи населения 2002 г. о получении дохода от сдачи имущества в аренду сообщили только 0,1 % городских жителей и 0,2% сельских. Никто не указал на него как на основной или важный источник дохода. Даже учитывая, что фактически эти цифры многократно занижены (известно, как много жилья сдается в аренду, особенно в зоне транспортной доступности больших городов и в них самих), очевидно, что в России класс рантье практически не сложился – слишком еще сильны формальные и неформальные препятствия развитию этого способа получения доходов.

500 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Ответы юристов (8)

Проворова Анна

Юрист, г. Москва

• 5390 ответов

  получен
  гонорар 20%

  Юрист, г. Ставрополь

  Общаться в чате
  • 8,6 рейтинг
  • эксперт

  Здравствуйте, Григорий!

  1) Предполагаю, что любой документ о доходах (справка с работы, выписка со счета) может быть не выше величины прожиточного минимум, ну например около 15,000 р. в месяц, а не 40 т. р. как требует УФМС, можно ли ссылаться на величину прожит. минимума для обоснования УФМС уменьшения этой суммы?

  Григорий

  Да, именно об этом говорит административный регламент ФМС

  Поэтому если вам откажут по этому основанию, вы вправе обжаловать отказ в судебном порядке или в вышестоящий орган ФМС

  2) Если получать справку о доходах физического лица, сколько нужно проработать для ее получения, не менее 1 года, или можно проработать 1 месяц и получить ее?

  Григорий

  Достаточно проработать 1 мес.

  3) Если предоставлять выписку со счета, то видимо сумма на счете должна обеспечивать прожиточный минимум на 1 год (т.е. примерно 15,000 р. Х 12 месяце = 180,000 р.) или все же сумма на счете должна приносить доход в виде процентов каждый месяц равный прожиточному минимуму (т.е. при ставке 10% годовых - это должно быть 1,800,000).

  Григорий

  Нет, проценты не учитываются, главное сумма.

  4) Если к примеру, муж официально трудоустроен, может ли он принять на содержание жену и дочь? И в таком случае, его официальный доход в месяц должен быть равен трем минимальным размерам прожиточного минимума (18,000 Х 3 = 54,000 р.).

  Григорий

  Да, может. В таком случае предоставляется справка о заработке мужа, которая должна быть равна 3м прожиточным минимумам.

  5) Несмотря на то, что описаны в пункте 21.4 приказа № 115, какие-то реальные варианты по предоставлению сведений о доходах или обхода предоставления этих сведений?

  Григорий

  Обойти обязательные сведения нельзя, иначе вам просто не выдадут паспорт гражданина РФ.

  Желаю удачи!

  Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

  Свернуть

  Проворова Анна

  Юрист, г. Москва

  • 5390 ответов

    3281 отзыв

  вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета", НО нет указания на сумму вклада, как же всё-таки обосновать сумму вклада (повторение вопроса выше)?

  Григорий

  ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБАПРИКАЗот 22 апреля 2013 г. N 215ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМИ ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  

  21.4. Документ, подтверждающий наличие законного источника средств к
  существованию, позволяющего содержать себя в Российской Федерации в
  пределах прожиточного минимума , или документ, подтверждающий его
  нетрудоспособность. Такими документами являются: справка о доходах
  физического лица, справка с места работы, пенсионное удостоверение,
  подтверждение о получении алиментов, справка о доходах лица, на
  иждивении которого находится заявитель, патент с документом,
  подтверждающим уплату налога на доходы физических лиц в виде
  фиксированного авансового платежа в порядке, установленном
  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, иной
  документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом
  деятельности или нетрудоспособность.

  
  

  Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

  Свернуть

  Уточнение клиента

  Спасибо за ответ. Фраза "В пределах пределах прожиточного минимума" для справки о зарплате это понятно за 1 месяц, а вот для банковского счета - это что имеется ввиду, что я расчете могут иметь сумму прожиточного минимума на 1 месяц (т.е. 15,000 р. На человека), или все таки сумма должна обеспечивать прожиточный минимум на 1 год, где то в статьях закона вроде мелькала такая фраза, нужно точно пояснение этого понятия - ссылка на такую статью закона или приказа иди др.

получен
гонорар 25%

Юрист, г. Михайловка

Общаться в чате

Фраза «В пределах пределах прожиточного минимума» для справки о зарплате это понятно за 1 месяц, а вот для банковского счета - это что имеется ввиду, что я расчете могут иметь сумму прожиточного минимума на 1 месяц (т.е. 15,000 р. На человека), или все таки сумма должна обеспечивать прожиточный минимум на 1 год, где то в статьях закона вроде мелькала такая фраза, нужно точно пояснение этого понятия - ссылка на такую статью закона или приказа иди др.

Григорий

В законе этого нет, но предполагается. что прожиточный минимум всё же за месяц. поскольку он меняется ежеквартально и за год его установить заранее невозможно

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

Проворова Анна

Юрист, г. Москва

• 5390 ответов

  3281 отзыв