Свидетельство о праве пожизненно наследуемого владения. Право пожизненного наследуемого владения. Как производится регистрация права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Право пожизненного наследуемого владения обладает рядом особенностей и означает, по сути, ограниченное право собственности. Продать участок на таком праве нельзя, однако можно передать его по наследству. Разберемся подробнее с этим правовым явлением.

Пожизненное наследуемое владение земельным участком по Земельному Кодексу РФ: что это за право

Согласно нормам, закрепленным в ЗК РФ, существует право пожизненного наследуемого владения земельным участком. На сегодняшний день такое право в российских реалиях не применяется, однако до сих пор существуют люди, имеющие землю на данном праве.

Пожизненное наследуемое владение предполагает наличие у обладателя следующих полномочий:

• владение;
• пользование.

Под владением понимается фактическое обладание вещью, а под пользованием — извлечение из вещи полезных свойств. Что же касается распоряжения, то здесь все несколько сложнее. Правообладатель может лишь отчуждать землю в порядке наследования. Продавать участок или иным образом его отчуждать он не имеет права.

Земельным кодексом закреплены также положения, касающиеся прекращения данного права. Указывается, что в случае ненадлежащего использования земли, допущение заболачивания или зарастания сорняками земельный участок может быть изъят в принудительном порядке. Так же допускается изъятие земли для государственных или муниципальных нужд.

В этом случае необходимо предоставить правообладателю компенсацию. Как правило, передается другой земельный участок.

Пожизненное наследуемое владение: определение

Под пожизненным наследуемым владением согласно нормам российского законодательства, понимается ограниченное вещное право. Оно предполагает наличие триады полномочий у собственника, но в усеченном варианте. Так, владение и пользование предполагается в полном объеме, а вот что касается распоряжения, то здесь допускается только передача земли по наследству.

Что является объектом права пожизненного наследуемого владения

В данной ситуации необходимо обратиться к гражданскому кодексу РФ. Там указывается, что объектом права пожизненного наследуемого владения может стать только земельный участок. Государственный орган может передать любой земельный участок, так как прямого указания в законе на то, к какой категории должна принадлежать земля нет.

Предполагается, что наиболее часто предоставляется земля для индивидуального жилищного строительства, а также земли для сельхозназначения.

Особенности данного права владения

Данное ограниченное вещное право имеет массу особенностей.

• Прежде всего, находится она может только у граждан. Передача земли на праве пожизненного наследуемого владения юридическим лицам не допускается. ПНВ очень часто путают с таким видом прав, как аренда. Основное отличие в том, что земля в данном случае передается на безвозмездной основе.
• Другое отличие состоит в том, что аренда полностью исключает такой элемент, как распоряжение. В праве же пожизненного наследуемого владения пусть и в ограниченном виде, но распоряжение присутствует.

Переоформление или перевод земли на другое лицо не допускается в соответствие с законом.

Смена правообладателя возможна только в случае смерти первоначального лица или же в случае изъятия земли уполномоченными государственными или муниципальными органами.

Следует также отметить, что данное право считается неделимым. Это означает, что нельзя осуществлять пожизненное наследуемое владение только частью какого-либо участка. По данному праву допускается передача земли целиком.

Наследование земли такого рода происходит в общем порядке. Это означает, что участок входит в наследственную массу и переходит в порядке универсального правопреемства. Причем наследник имеет права и на внутренний слой почвы, а также на водные ресурсы, что прямо указано Гражданским кодексом Российской Федерации.

Какие лица приобретают право пожизненного наследуемого владения, на каком основании

Любой гражданин РФ мог приобрести землю на данном праве. Как отмечалось выше, на сегодняшний день земля на таком праве не предоставляется.

Ранее правом на получение земли являлись лица, признаваемые по закону нуждающимися в земельном участке. Они должны были быть обязательно гражданами РФ, так как передавать землю иностранным гражданам на данном праве нельзя.

Основанием для приобретения земли является акт государственного органа или органа местного самоуправления. Все зависит от того, в чьей собственности находится земельный участок. Этот акт издается в нескольких экземплярах, один из которых передается гражданину, а другой остается в государственном органе.

Существует и еще одно основание для принятия, а именно смерть первоначального обладателя. В этом случае земля может перейти от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства.

Переоформление пожизненного наследуемого владения в собственность

Как отмечалось ранее, пожизненное наследуемое владение от собственности отличается тем, что правообладатель в полной мере не обладает триадой полномочий. Пожизненное наследуемое владение может перейти в право собственности только по одному единственному основанию – приватизации.

Процесс приватизации достаточно долгий и может затянуться на годы. Переоформить в собственность землю можно путем обращения в уполномоченные государственные органы. В полной мере на законодательном уровне процесс перевода земли из пожизненного наследуемого владения в собственность не урегулирован. Поэтому государственные органы имеют полное право отказать в оформлении земли без весомых к тому оснований и не ссылаясь на те или иные нормативные правовые акты.

Более подробно процессы перевода из государственной собственности в частную будет рассмотрен ниже.

Акт на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения: образец

Актом на право собственности по сути является заявление о приватизации.

Скачать форму, образец и бланк документа можно ⇐

Приватизация

Под приватизацией понимается перевод земли из категории государственной в частную. Весь процесс приватизации можно поделить на несколько этапов, каждый из которых имеет свои существенные особенности и нюансы. Так, в первую очередь гражданин должен собрать и подготовить необходимые документы. Сюда входят:

1. Кадастровый паспорт и иные документы на землю.
2. Решение государственного органа о передаче земли по праву пожизненного наследуемого владения.
3. Паспорт правообладателя.
4. Иные акты, которые могут потребоваться государственному органу для принятия соответствующего решения.

После того, как все документы были подготовлены, гражданин пишет заявление, в котором он изъявляет свое желание на получение земли в собственность. В течение месяца заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются уполномоченным государственным органом и принимается то или иное конкретное решение.

Можно ли и как продать участок в пожизненном наследуемом владении

Продать участок, находящийся на праве пожизненного наследуемого владения нельзя. Связано это с тем, что один элемент из триады полномочий, именуемый распоряжением, раскрывается здесь не в полной мере. Гражданин имеет право лишь передать свой земельный участок по наследству. Решение о продаже может приниматься исключительно собственником, а именно уполномоченным государственным или муниципальным органом.

За незаконное отчуждение земли, принадлежащей на праве пожизненного наследуемого владения может наступить как уголовная, так и административная ответственность.

Прекращение пожизненного владения участком земли

Данный вопрос в какой-то степени уже рассматривался выше. На сегодняшний день для прекращения права пожизненного наследуемого владения предусмотрены только два основания:

• ненадлежащее выполнение своих обязанностей правообладателем;
• решение компетентного государственного или муниципального органа.

В первом случае речь идет о допущении ухудшения состояния земли, ее заражении, заболачивании, зарастании сорными культурами и т.д. В этой ситуации собственнику изначально выносится предупреждение о необходимости исправить допущенные нарушения. Если этого в установленный срок не происходит, то по акту государственного органа или органа местного самоуправления земельный участок у него изымается на законных основаниях.

Во втором случае речь идет о необходимости изъятия участка для государственных или муниципальных нужд. В этой ситуации может быть предусмотрено какое-либо встречное предоставление. Денежный эквивалент в данной ситуации не применяется.

Отказ

В качестве еще одного основания для прекращения подобного ограниченного права может стать самостоятельный отказ от него гражданина. Он оформляется в письменном виде и направляется собственнику земли.

Отказаться от земельного участка может и непосредственно наследник. Для этого рекомендуется принять наследство, так как отказ от одной лишь земли не допускается по закону.

Таким образом, правовой режим в РФ может ограничить права субъектов вводя такие понятия, как пожизненное наследуемое владение, постоянное бессрочное пользование и др. Для того чтобы получить землю по этому праву необходимо пройти определенную процедуру. Начинается все с подачи заявления, в котором нужно указать, что лицо является нуждающимся в этом. После получения участка граждане обычно приобретают его как частную собственность со всеми вытекающими последствиями. Такая процедура именуется приватизацией. Передать участок и подтверждать право на него могут только уполномоченные государственные органы.

Особенности такого участка:

• У владельца земли отсутствует право собственности на нее.
• Участок можно использовать строго по назначению, иначе он будет принудительно изъят.
• Земля передается по наследству.

Вернуться к содержанию ○ Правовое регулирование. Так как законы, по которым предоставлялась земля пожизненно, утратили силу, осталось совсем немного норм, регулирующих вопрос оформления таких участков. Основные из них:

1. Статьи 264-269, 1181 ГК РФ – устанавливают права землепользователей.
2. Ст. 3 Закона № 137-ФЗ – определяет статус участков, переданных в пожизненное владение, в связи с введением нового ЗК РФ.
3. Статьи 45, 54 ЗК РФ – предусматривают основания прекращения пользования участком, переданным в пожизненное владение.

Пожизненное наследуемое владение в собственность

Если же наследника устраивает положение владельца надела на правах пожизненного землепользования, он просто может взять свидетельство о наследстве у нотариуса, что даст право новому владельцу использовать землю дальше на законных основаниях. ✔ Какими правами обладает владелец такого участка земли? Права владельца земли, переданной в пожизненное владение согласно статьям 264-269 ГК РФ:

• Использовать землю по назначению.
• Возводить на участке здания и постройки, оформлять их в свою собственность.
• Сдавать участок в аренду.
• Отказаться от землепользования.
• Оформить надел в собственность.

Вернуться к содержанию ○ Как зарегистрировать права? Как стать собственником владения? Для этого необходимо совершить определенные действия – собрать нужный пакет документов и заявить о своих намерениях в государственные органы.

Оформление пожизненно-наследуемого владения в собственность в краснодарском крае

Которые помогают вести личное хозяйство;

• После принятия нового ЗК РФ допустимо перевести участок земли из указанной формы владения в собственность с получением свидетельства данного факта в отношении земельного участка.

Учтите важный момент, который заключается в том, что право собственности владельца участка земли распространяется на все конструкции и строения на участке, а вот земля принадлежит государству. Есть еще нюансы, связанные с владением земли в форме пожизненного наследуемого владения и пользования:

• Владеть землей на таких правах может только гражданин, а не организация;
• Для получения по наследству такого участка не нужно оформлять специальную документацию. Наследование происходит на общих основаниях и в порядке, установленном законом.

Что такое право пожизненного наследуемого владения земельным участком?

Особенности подобного владения Правовая конструкция пожизненного наследуемого владения земельными участками обладает некоторыми особенностями:

• Земля остается в собственности государства или муниципалитета.
• Право на такую форму владения предоставлялось исключительно физическим лицам. Лишь граждане могут быть субъектами права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
• Обладатель участка вправе возводить капитальные строения, оформлять их в собственность.
• Полноценным подтверждающим документом является свидетельство, выданное Росреестром.

Подобное владение сходно по своей сущности с безвозмездным пользованием земельным участком, однако пользование длится ограниченный срок. Ограничения устанавливаются или напрямую законом, или связываются обстоятельствами.
Например, временем пользования домом, расположенном на таком участке.

Пожизненное наследуемое владение перевод в собственность

За это время он должен начать строительство или иную деятельность, предусмотренную целевым назначением. По истечении этого срока органами земельного контроля выносится решение, и документы передаются в суд на изъятие. Изъятие земельного участка за нарушения, предусмотренные законом, допускается исключительно в судебном порядке.

Орган земельного контроля обязан собрать пакет документов, подтверждающих, что ранее выносилось предупреждение о недопустимости нарушений земельного законодательства. И владелец никак не выполнил в срок требования, изложенные в предупреждении. Прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком разрешается или по воле владельца, или по решению суда.

Администрация не имеет права без суда отнимать участки.

Пожизненное наследуемое владение перевод в собственность рб

Важно

В этом случае выносится соответствующее решение органа власти, гражданам предоставляется материальное возмещение за изъятие земли.Вернуться к содержанию ○ Советы юриста: ✔ Отказали в регистрации права на пожизненное наследуемое владение земельным участком в администрации без объяснения причин. Можно ли обратиться в суд? В администрацию обращаться ненужно. Если вы владели землей на правах пожизненного землепользования, регистрация прав собственности осуществляется без специального решения (абз.

4 п. 9.1 ст. 3 Закона № 137-ФЗ). Если вам откажут в регистрации в Росреестре, обратитесь в суд, апеллируя к указанной статье, а также к ст. 49 Закона № 218-ФЗ. ✔ Администрация изымает участок под нужды округа, может ли гражданин рассчитывать на предоставление аналогичного участка, но в другом месте? Да, согласно ст.

Как из пожизненного наследуемого владения перевести в собственность

Прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком Чтобы право пользования землей в качестве пожизненного владения было прекращено, необходимо:

• Отказаться от земельного участка и от права пользоваться им на существующих условиях в соответствии с ЗК РФ;
• Потерять землю по причине:
  • изъятия участка вследствие нецелевого применения земельного ресурса, которое привело к нарушению экологии;
  • неуплаты налога на землю в установленный законом период;
  • Вынесенного судебного решения об отчуждении земельного участка;
• Переоформить землю в собственность с полным перечнем прав распоряжения и владения.

В случае отказа от прав на участок на добровольной основе сложностей не возникает.
Орган местной власти рассматривает заявление на протяжении месяца и принимает по нему решение о прекращении права пожизненного пользования. Копия решения направляется заявителю на протяжении 3 дней с момента его вынесения. ✔ По принудительному распоряжению органов власти. Изъятие участка осуществляется по основаниям, предусмотренным в ч.

2 ст. 45 ЗК РФ:

• Из-за нарушений правил землепользования владельцем. Если гражданин, которому предоставлен участок, портит почву, не способствует восстановлению грунта или просто не пользуются наделом, землю могут забрать.
• Если земля понадобилась для общественных нужд.

Какие законы регламентируют перевод земли из пожизненного наследуемого владения в собственность? пт, 25.10.2013 14:33 — shostko Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право пробрести их в собственность. Каждый владелец имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при это взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов установленных федеральными законами, не допускается (ст. 21 ЗК РФ). Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

(ФЗ № 137 от 25.10.2001 г.). Для переоформления земельного участка в собственность необходимо обратиться в районный комитет по имуществу. Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать.
Если владелец принудительно лишается участка земли по судебному решению, стоит разобраться в том, какие действия государственных органов могут быть предприняты в отношении владельца, не соблюдающего нормы земельного законодательства. Изучите алгоритм принудительного лишения права владельца земли в отношении его участка:

• Сначала составляется акт о наложении штрафных санкций на владельца земли и выносится письменное предупреждение;
• О совершенном нарушении специальные службы уведомляют органы исполнительной власти;
• Если владелец выполнил предписание и устранил все нарушения, претензии с гражданина снимаются.

До введения Земельного кодекса в государстве была распространена практика предоставления участков гражданам в пользование на правах пожизненного наследуемого владения. Рассмотрим, как осуществляется переход прав на такие наделы, если гражданин, пользующийся землей, умирает. Содержание статьи ○ Что такое право пожизненного наследуемого владения? ○ Правовое регулирование.

✔ Какие участки можно оформить?✔ Кто может выступать субъектом?✔ Нужна ли регистрация?✔ Какими правами обладает владелец такого участка земли? ○ Как зарегистрировать права? ✔ Необходимые документы.✔ Куда обращаться? ○ Можно ли приватизировать участок? ○ Как пропадает право пожизненного наследуемого владения земельным участком? ✔ По собственному желанию владельца.✔ По принудительному распоряжению органов власти.

Перечень лиц, не являющихся собственниками, дан в ст. 216 Г К РФ. К ним относятся:

• право пожизненного наследуемого владения;
• право постоянного (бессрочного) пользования;
• право ограниченного пользования чужим земельным участком ();
• право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом.

Среди перечисленных вещных прав, исключительно либо преимущественно связанных с , являются: право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования и право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

Право пожизненного наследуемого владения

В соответствии с действующим законодательством право пожизненного наследуемого владения характеризуется следующими чертами.

Во-первых , данное право возникает лишь на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.

Во-вторых , субъектом данного права могут быть лишь физические лица.

В-третьих , право пожизненного наследуемого владения подлежит государственной регистрации на основании ГК РФ и Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Однако в соответствии с тем же Федеральным законом граждане, получившие право пожизненного наследуемого владения до принятия Закона (а их подавляющее большинство), не обязаны его регистрировать.

В-четвертых , правообладателю принадлежат правомочия владения и пользования земельным участком. В соответствии с ГК РФ, если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, ограниченно. Владелец земельного участка не может распоряжаться им кроме как путем передачи его по наследству (п. 2 ст. 21 ЗК РФ). Таким образом, продажа, залог земельного участка и совершение других сделок его владельцем, которые влекут или могут повлечь отчуждение земельного участка, не допускаются.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается:

• при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 3К РФ;
• при изъятии земельного участка ввиду ненадлежащего его использования в порядке, предусмотренном ст. 54 3К РФ, при наличии обстоятельств, указанных в и. 2 ст. 45 ЗК РФ;
• при приобретении владельцем земельного участка в собственность.

Следует отметить, что вследствие введения в действие ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения постепенно должно исчезнуть. Это следует из п. 1 ст. 21 ЗК РФ, в соответствии с которым допускается нахождение земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения, лишь приобретенного до введения в действие ЗК РФ.

Историческая справка (важно для понимания)

См. Постановление Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 г. N 16-П "По делу о проверке конституционности части второй статьи 16 Закона города Москвы "Об основах платного землепользования в городе Москве" в связи с жалобой гражданки Т.В.Близинской"

До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость . Признание за домовладельцем - пользователем земельного участка, на котором расположено домовладение, права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком как своим имуществом исключало произвольное распоряжение им со стороны каких-либо иных субъектов права.

В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы - как до, так и после принятия Конституции Российской Федерации, закрепившей право частной собственности на землю (статья 9, часть 2; статья 36, части 1 и 2), - законодатель, параллельно с процессом возрождения этой формы собственности, обеспечивал гражданам, по их выбору, возможность

1. 1. продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо
   2. переоформить имеющийся правовой титул на любой иной.

При этом во всяком случае исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с непереоформлением имеющегося правового титула.

Такая линия развития земельной реформы последовательно выдерживалась в федеральном законодательстве, регулирующем правила переоформления прав на земельные участки. Согласно Закону Российской Федерации от 23 декабря 1992 года "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" граждане, имевшие на момент вступления данного Закона в силу земельные участки, размеры которых превышали предельные нормы, во всех случаях сохраняли право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные предельные нормы. Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года "О реализации конституционных прав граждан на землю" было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере; запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду. Таким образом, независимо от того, была использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, - за ними сохранялись их прежние земельные участки.

Регулирование отношений по пожизненному наследуемому владению земельными участками, предусмотренное введенным в действие с 29 октября 2001 года Земельным кодексом Российской Федерации, предоставляет каждому гражданину право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении земельный участок (пункт 5 статьи 20 и пункт 3 статьи 21) и подтверждает, как это установлено Федеральным законом от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельным законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

В контексте названных положений Конституции Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком, которое согласно прежнему регулированию являлось титулом прав на недвижимость и одновременно выступало в качестве одной из гарантий права собственности гражданина на находящийся на этом участке жилой дом, позволяя вместе с тем в какой-то мере компенсировать отсутствие права собственности на землю, рассматривается как обеспечивающее основу жизнедеятельности людей и направленное на создание условий для достойной жизни и свободного развития личности.

Соответственно, в отношении данного права действует конституционный механизм защиты от произвольного умаления или ограничения, что предполагает предоставление государственных гарантий лицам, имеющим на законных основаниях не подлежащие изъятию в соответствии с федеральным законом земельные участки.

Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству ( ст. 266 ГК РФ). То есть р аспоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается (отсутствует правомочие распоряжения), за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство .

Земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения, в отличие от права собственности, не могут переходить по наследству к юридическим лицам ни по закону, ни по завещанию. Субъектами наследования таких земель могут быть только граждане.

Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса РФ при наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом

Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право бесплатно приобрести их в собственность в соответствии с законодательством о "дачной амнистии".

Право	Пожизненное наследуемое владение	Постоянное (бессрочное) пользование
Собственник	государство, муниципальные образования (ст. 39.9 ЗК, ст. 265 ГК)
Субъекты права (лица, получающие права)		орган государственной власти или орган местного самоуправления;