Уведомление о возникновении залога. Реестр залогов движимого имущества: доверяй но проверяй

В 2014 году в России законодательное закрепление получило уведомление о залоге движимого имущества. Этот инструмент позволяет «застраховать» себя от возможных неприятностей, связанных с недобросовестным поведением той стороны, в распоряжении которой находится предмет залога. Например, невозможно будет обратить взыскание на заложенное имущество, когда оно продано и т.п.

Подача уведомления о залоге движимого имущества – не обязательная процедура. В этой статье Вы ознакомитесь с ее преимуществами, порядком составления и подачи документа, чтобы принять решение воспользоваться ли таким способом или нет. Кроме того, на сайте можно воспользоваться рубрикой «консультация юриста». В случае с залогом недвижимости, уведомление не подается. Ведь такое обременение подлежит государственной регистрации и без него договор залога считается (ничтожным).

Пример уведомления о залоге движимого имущества

Форма уведомления о залоге движимого имущества

Форма документа и порядок ее заполнения утверждены приказом Министерства юстиции от 17 июня 2014 г. № 131. Его можно найти в любой правовой системе, а саму форму скачать, к примеру, с официального сайта Федеральной нотариальной палаты.

Порядок заполнения документа достаточно простой. Потребуется договор о залоге, в котором указаны данные залогодателя, залогодержателя и предмета. Заполнять все листы не нужно. Только те, информация о которых актуальна для данного залога. И незаполненные листы не распечатываются.

В одном уведомлении может содержаться информация о нескольких предметах, но по одному договору. Пошлина в размере 600 руб. уплачивается за уведомление, а не количество предметов.

Если уведомление о залоге движимого имущества не направлять

Поскольку этот документ не обязательный, расскажем, что он дает. Понятно, что его направление потребует, во-первых, его заполнения, во-вторых, уплаты пошлины, в-третьих, трату времени. Но если эту процедуру не пройти, то по новым правилам:

• в отношениях с третьими лицами залогодержатель вправе ссылаться на залог только с момента уведомления нотариуса и внесения записи в реестр
• если предмет залога приобретается лицом, которое не знало и не должно было знать о том, что оно заложено, залог прекращается. При внесении сведений в реестр (направлении уведомления) предполагается, что третье лицо могло узнать, поэтому добросовестным суд его вряд ли признает
• если запись о залоге была внесена в реестр, то залогодержатель имеет преимущественное право обратить взыскание на имущество по сравнению с теми залогодержателями, которые уведомления не направляли.

Порядок подачи уведомления о залоге

Документ может подаваться как залогодержателем, так и залогодателем. Можно лично, можно по (и их ). Допускается и подача документа в электронном виде, правда с использованием электронной подписи.

После подачи правильно заполненного уведомления о залоге движимого имущества нотариус выдает соответствующее свидетельство, данные вносятся в реестр и эти сведения могут быть использованы в суде в качестве .

Залог движимого имущества предназначен для обеспечения основных обязательств должника перед кредитором. С 1 июля 2014 года введён реестр залогов движимого имущества.

Законодательные нормы, регулирующие залоговые отношения, - это § 3 гл. 23 , и ряд нормативно-правовых актов, которые регламентируют формы уведомлений о залоге и порядок их представления.

Что такое залог движимого имущества

Залог, в том числе залог движимого имущества, - это способ обеспечения исполнения обязательств. Залоговые отношения оформляются договором залога. Договор залога может быть составлен как в простой письменной форме, так и в нотариально удостоверенной.

Обязательства по договору залога движимого имущества

Обязательства по договору залога имущества зависят от основных обязательств, судьба основного обязательства влияет на судьбу залоговых отношений. Если основные обязательства признаются недействительными, залоговые обязательства также буду признаны недействительными; если заключается договор цессии по основным обязательствам, происходит перемена лиц и в залоговом обязательстве, и т. д.

Как передают движимое имущество по договору залога

Залогодатель (должник по обязательству) или непосредственно передаёт своё имущество залогодержателю (кредитору по обязательству) на хранение, или устанавливает право залога кредитора. Во втором случае имущество остаётся у должника, а у кредитора появляется право воспользоваться этим имуществом при наступлении обстоятельств, указанных в договоре залога.

Кредитор может воспользоваться физически переданным имуществом, только если возникла необходимость компенсировать неисполнение должником основного обязательства. Право залога не прекращается, если заложенное движимое имущество меняет фактического владельца, оно прекращается только после расторжения договора залога или в специально оговоренных ситуациях.

Если должник нарушит основные договорные обязательства, кредитор получает право требовать продажи заложенного движимого имущества, чтобы из полученных средств покрыть причинённые действиями должника убытки. У залогодержателя есть преимущественное право на удовлетворение своих интересов прежде кредиторов, чьи права не были обеспечены залогом. Если в качестве кредиторов выступают несколько залогодержателей, эти ситуации регулируются правилами о старшинстве залогов.

Реестр уведомлений о залоге движимого имущества

При заключении договора залога движимого имущества необходимо направить уведомление об этом. Существует специальный Реестр уведомлений о залоге движимого имущества, также реестр залогов. Его роль - содержать и предоставлять информацию об объектах залога и субъектах залоговых отношений.

В электронном виде реестр доступен по адресу reestr-zalogov.ru , этот ресурс ведёт Федеральная нотариальная палата (ФНП). Информация предоставляется по уникальному номеру уведомления, который присваивается нотариусом при регистрации залога, этот номер вносится в реестр залогов. Также поиск информации осуществляется по предмету залога или залогодателю. По описанию объекта залога поиск не ведётся. Чтобы полученная из реестра залогов информация обладала юридическим весом, лучше оформить выписку из реестра залогов у нотариуса.

Уведомление о залоге движимого имущества

Каждый факт залога движимого имущества регистрируется в реестре залогов. Заявителем может выступать залогодатель, залогодержатель или представители сторон договора залога. Для уведомления о залоге существует несколько специально установленных форм (утв. приказом Минюста № 131 от 17.06.2014):

• форма о возникновении залога,
• форма об изменении залога,
• форма об исключении залога,
• несколько форм по залогу облигаций.

Для направления уведомления о залоге заявитель передаёт нотариусу необходимые документы, в том числе договор залога. Нотариус заполняет форму о возникновении залога движимого имущества (или иную форму). Заявитель может выбрать любого нотариуса на территории РФ, вне зависимости от места заключения договора залога.

Электронный вид уведомления о залоге движимого имущества

Формально уведомление о залоге может подано как в бумажном, так и в электронном виде. Но на практике с электронными уведомлениями возникают сложности технического толка: для формирования электронного уведомления необходимо особое программное обеспечение, а также программные средства защиты персональных данных.

Электронную версию уведомления о залоге можно направить только по сети. Если уведомление создать в электронном виде, заверить электронной подписью, а потом скопировать на флеш-карту и передать нотариусу, это не будет считаться подачей уведомления в электронном виде. Нотариус может отказать в регистрации электронного уведомления о залоге, если в уведомлении не будет адреса электронной почты заявителя.

Полномочия представителя стороны договора залога

Представитель залогодателя или залогодержателя должен обладать доверенностью, очерчивающей круг его полномочий. Но поскольку работа с уведомлениями о залоге движимого имущества не является сделкой, достаточно доверенности в простой письменной форме, её не обязательно заверять нотариально.

Доверенность представителя стороны договора залога должна подтверждать полномочия представителя на:

• подписание уведомления о возникновении залога движимого имущества,
• получение свидетельства о регистрации уведомления о возникновении залога,
• получение (если необходимо) выписки из реестра залогов.

Когда подаётся уведомление о залоге движимого имущества, нотариус в специальном программном модуле Единой информационной системы нотариата формирует электронный документ, куда вносятся данные. Затем этот документ-уведомление подписывается электронной цифровой подписью нотариуса, после чего загружается на сервер, и уведомление регистрируется в реестре залогов.

Количество уведомлений о залоге движимого имущества

По одному договору залога подаётся одно уведомление о залоге движимого имущества, вне зависимости от количества закладываемых объектов.

В уведомлении предусмотрено поле «описание имущества», куда вносятся данные об объекте. Если объекты залога не обладают уникальными номерами (номером модели и т. п.), понадобится описание каждого объекта для последующей идентификации.

Если оформляется несколько договоров залога, требуется несколько уведомлений о залоге движимого имущества, равное числу договоров залога.

Свидетельство регистрации уведомления о залоге

Подача уведомления о залоге движимого имущества, регистрация залога в реестре залогов, включая получение уникального номера, и выдача нотариусом заявителю свидетельства регистрации уведомления о залоге составляют одно нотариальное действие. Свидетельство подтверждает регистрацию уведомления о залоге движимого имущества, содержит точное время регистрации уведомления и данные из самого уведомления.

Свидетельство регистрации уведомления о залоге может быть выдано как в бумажном, так и в электронном виде. За получение бумажного варианта свидетельства расписывается заявитель или его представитель, для свидетельства в электронном виде в уведомлении необходим адрес электронной почты, на который будет отправлено свидетельство.

Нотариальные услуги оказываются на платной основе, поэтому если компания постоянно заключает договоры залога, следует подписать с нотариусом соглашение о порядке оплаты нотариальных услуг, подачу уведомлений в электронном виде необходимо оплачивать предварительно.

Старшинство залогов

Со спецификой подачи уведомлений о залогах связан вопрос старшинства залогов. В старшинстве залогов имеет значение, какой из залогов возник раньше. Это влияет на очерёдность удовлетворения интересов кредиторов-залогодержателей: залогодержатель более раннего залога имеет преимущество перед залогодержателем более позднего (ст. 342 ГК РФ).

Сроки регистрации обычных уведомлений и сроки регистрации электронных уведомлений о залоге отличаются (хотя бы по чисто техническим причинам). То есть если информация об одном залоге получена в электронном виде и появилась в реестре залогов раньше, чем информация о залоге, который оформлялся с помощью бумажного документооборота, первый залог в реестре залогов будет выше по старшинству, чем второй.

Регистрация договоров залога, заключённых до 1 июля 2014 года

Регистрация договоров залога движимого имущества введена с 1 июля 2014 года, она носит учётный характер, и стороны договора залога не обязаны регистрировать в реестре залогов договор залога, вступивший в силу до 1 июля 2014 года. Но они вправе это сделать.

Изменения в договоре залога

Если по договору залога движимого имущества один объект выбыл из залога, а другой был внесён, потребуется два уведомления: уведомление о прекращении залога движимого имущества и уведомление о возникновении залога на новый объект. Но когда объектов по договору несколько, часть выбыла, часть вносится, а часть остаётся в неизменном статусе, направляется уведомление об изменении залога.

При этом уведомление о регистрации изменений договора залога и уведомление об исключении залога имеет право подать только залогодержатель. Залогодатель может это делать только в случаях, очерченных Основами законодательства о нотариате (например, если залогодержатель как юридическое лицо был ликвидирован), и состояние залога будет изменено по решению суда.

Если нужно внести изменения в договор залога движимого имущества, заключённый до 1 июля 2014 года, выбор уведомления зависит от того, был договор зарегистрирован, или нет. Если договор зарегистрировали, то направляется уведомление о внесении изменений в залоге. Если же регистрации не было, необходимо подать уведомление о возникновении залога движимого имущества. В уведомлении указывается ссылка на сам договор залога, не на какие-либо дополнительные соглашения к нему.

Выписка из реестра залогов

Выписку из реестра залогов движимого имущества можно получить как в кратком, так и в расширенном виде. Получение выписки происходит через нотариуса. Нотариус получает от заявителя письменное или устное заявление о выписке. Затем нотариус проверяет личность заявителя, фиксирует данные заявителя и факт обращения за выпиской в реестре. После чего нотариус направляет запрос в реестр залогов, используя свою электронную подпись, выдача выписки также фиксируется в реестре. Заявитель получает бумажный вариант выписки, завизированный нотариусом.

С 1 июля 2014 года у всех залогодержателей и залогодателей появилась возможность вносить информацию о регистрации сделки, которая держится в открытом доступе и ее может получить любой желающий. Все данные теперь вносятся в Реестр уведомлений о залоге определенного движимого имущества, и в нашей статье можно узнать, что это такое, для чего он создан, а также ознакомиться с примерами информирования о заложенных ценностях.

Что такое Реестр уведомлений о залоге движимого имущества

Реестр сведений о наличии вещей под залогом появился в общем доступе с 2014 года после вступления в силу ФЗ от 21.12.2013 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» , согласно которому обязанности по принятию заявлений возложены на нотариусов (ст. 103.1 Основы законодательства о нотариате). Теперь любой человек перед приобретением автомобиля на вторичном рынке может узнать, не участвует ли он в залоговых отношениях, введя на сайте Реестра (reestr-zalogov.ru) (номер VINтранспортного средства или данные предполагаемого залогодержателя. Также здесь можно проверить на предмет обременения драгоценности и любые другие приобретаемые вещи, за исключением недвижимости. Ресурс доступен для пользователей в любое время суток, а информация в него вносится нотариусом сразу же после поступления уведомления.

Рассмотрим суть появления Реестра на конкретном примере: раньше при покупке автомобиля в кредит банки оставляли ПТС у себя, а сам владелец мог обратиться в ГИБДД с заявлением об утере паспорта транспортного средства для получения нового.

Схема проста: хозяин получает новое ПТС, затем продает кредитный автомобиль, не информируя о способе его приобретения нового владельца.

Таким образом, продавец получает деньги за проданный автомобиль, а обязательства по выплате кредита переходят к ничего не знающему покупателю, причем нередко банки оставляют за собой право на повышение ставок. В соотв. со ст. 352 ГК РФ, прекращение залога происходит после приобретения имущества другим лицом, которое не знало и не должно было знать о наложенном обременении.

Теперь покупкой имущества любой желающий может узнать о нем информацию через сайт reestr-zalogov.ru, введя следующие данные на выбор:

• Регистрационный номер уведомления (если покупатель знает об обременении и согласен с переходом обязательств к нему).
• VIN-номер транспортного средства.
• Идентификационный номер (например, телефона или компьютерной техники).
• Регистрационный номер и дату выпуска облигаций.
• Ф.И.О., дату рождения, серию и номер паспорта, а также субъект проживания продавца.

ВАЖНО: Информация предоставляется бесплатно и сразу.

Также при совершении сделок с физическими или юридическими лицами, в т.ч. и иностранными, есть возможность узнать о заложенном имуществе, введя наименование, ИНН и ОГРН организации.

Помимо получения информации через Реестр, любое лицо может обратиться за получением выписки в электронной или печатной форме непосредственно к нотариусу (ст. 103.7 Основ законодательства о нотариате).

Кто подает уведомление

Как происходит сам процесс подачи уведомления:

• Залогодатель или залогополучатель обращается к нотариусу с уже заполненным заявлением, предварительно оплатив нотариальный тариф.
• Нотариус сразу же вносит данные в Реестр и выдает Свидетельство о регистрации уведомления с присвоением регистрационного номера.

Если по техническим причинам отправка сведений невозможна (нет света, доступа к Интернету и т.д.), нотариусу обязан сделать это сразу же после устранения неполадок.

Основания для отказа в регистрации:

• Ненадлежащее заполнение уведомления, неполное внесение данных.
• Подача документа третьим лицом, не имеющего отношения к сделке.
• Несоответствие электронной подписи требованиям.
• Невнесение оплаты.

Как внести изменения в Реестр

Если право на заложенную вещь переходит к другому залогополучателю, нотариусу подается уведомление о данном изменении.

При ликвидации организации, смерти залогодателя и иным не зависящим от него причинам, залогодержатель может обратиться для корректировки данных через суд. После вступления в силу судебного акта он должен сообщить нотариусу в письменной форме об изменениях или исключении из Реестра сведений, приложив копию акта.

Чем чревато для покупателя приобретение заложенной вещи

Если имущество было куплено у недобросовестного продавца, не сообщившего о том, что оно находится в залоге, есть 2 варианта решения проблемы:

• Обращение в суд для признания сделки недействительной и возврата имущества продавцу, а денег – покупателю, или же для полного возмещения стоимости приобретенной вещи в денежном эквиваленте (ст. 167 ГК РФ).
• Требование досрочного исполнения обязательства бывшим владельцем (ст. 351 ГК РФ).

Как показывает практика, добропорядочному покупателю в случае предъявления претензий со стороны банка или иной организации, имеющей на него права, практически невозможно доказать свою невиновность даже через суд, поэтому перед заключением сделки для своей же безопасности лучше всего проверить через Реестр залогов движимого имущества всю нужную информацию.

Уведомление может быть подано любому нотариусу независимо от места жительства (места нахождения) залогодателя, залогодержателя, их представителя, а также независимо от места расположения, регистрации или учета движимого имущества.

В соответствии с положениями статьи 103.3 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы) уведомление о возникновении залога движимого имущества вправе направить нотариусу залогодержатель или залогодатель; при уведомлении об изменении залога или исключении сведений о залоге — залогодержатель.

Уведомление об изменении залога и уведомление об исключении сведений о залоге направляется залогодателем в случаях смерти залогодержателя (физического лица) или ликвидации залогодержателя (юридического лица); уклонения залогодержателя от направления нотариусу уведомления; при наличии иных причин, не зависящих от воли залогодержателя и делающих невозможным направить нотариусу уведомление (статья 103.6 Основ).

Уведомление о возникновении залога, уведомление об изменении залога и уведомление об исключении сведений о залоге, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям, в силу статьи 103.5 Основ направляются нотариусу эмитентом таких облигаций.

Формы уведомлений утверждены Приказом Минюста России от 17.06.2014 № 131 (зарегистрирован Минюстом за № 32713 от 18.06.2014).

Формы уведомлений различаются по содержанию уведомлений о залоговых правоотношениях:

— о возникновении залога (форма № УЗ 1):

— об изменении залога (форма № УИ 1);

— об исключении сведений о залоге (форма № УП 1).

Отдельно выделены формы по содержанию уведомлений о залоговых правоотношениях, обеспечивающих исполнение обязательств по облигациям:

— о возникновении залога (форма № У3 2):

— об изменении залога (форма № УИ 2);

— об исключении сведений о залоге (форма № УП 2).

Правом на подачу всех видов уведомлений обладает представитель заявителя (ст.ст. 103.2, 103.3 Основ).

Уведомления о залоге движимого имущества могут быть представлены нотариусу в виде документа на бумажном носителе, подписанном заявителем собственноручно в присутствии нотариуса, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

В случае представления нотариусу уведомления о залоге в виде документа на бумажном носителе, заявитель заполняет соответствующую форму уведомления о залоге, руководствуясь пояснениями по заполнению формы, представленными в ней.

В случае представления нотариусу уведомления о залоге в виде электронного документа, заявитель руководствуется Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17.06.2014 № 130 «Об утверждении Порядка направления нотариусу в электронной форме уведомления о залоге». В соответствии с этим приказом заявитель направляет нотариусу уведомление о залоге в электронной форме в виде XML- файла в формате, установленном Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17.06.2014 № 129 «Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата» (далее — приказ № 129).

Согласно Приказу № 129 уведомление о залоге в форме электронного документа в виде XML-файла, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя в формате PKCS#7 (отделенная электронная подпись в кодировке DER). Указанный файл уведомления о залоге должен соответствовать установленному формату — XML-схеме, размещенной по адресу http://сайт/ddata/file-file/pledgeregistry_v2.zip или на сайте www.fciit.ru.

Уведомление о залоге в электронной форме может быть направлено нотариусу любым способом, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, при помощи программно-технических средств, обеспечивающих защиту содержащихся в уведомлении о залоге персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных и гарантирующих доставку нотариусу уведомления о залоге.

Приложение N 1. Форма УЗ1 "Уведомление о возникновении залога движимого имущества (за исключением залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям)" Приложение N 2. Форма У32 "Уведомление о возникновении залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям" Приложение N 3. Форма УЗ 3 "Уведомление о возникновении залога движимого имущества при наличии договора управления залогом" Приложение N 4. Форма УИ1 "Уведомление об изменении залога движимого имущества (за исключением залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям)" Приложение N 5. Форма УИ2 "Уведомление об изменении залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям" Приложение N 6. Форма УИ 3 "Уведомление об изменении залога движимого имущества при наличии договора управления залогом" Приложение N 7. Форма УП1 "Уведомление об исключении сведений о залоге движимого имущества (за исключением залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям)" Приложение N 8. Форма УП2 "Уведомление об исключении сведений о залоге, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям" Приложение N 9. Форма УП 3 "Уведомление об исключении сведений о залоге движимого имущества при наличии договора управления залогом" Приложение N 10. Форма УП 4 "Уведомление об исключении сведений о залоге движимого имущества на основании судебного акта"

Приказ Министерства юстиции РФ от 17 июня 2014 г. N 131
"Об утверждении форм уведомлений о залоге движимого имущества"

С изменениями и дополнениями от:

Форму уведомления о возникновении залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям (приложение N 2);

Форму уведомления о возникновении залога движимого имущества при наличии договора управления залогом (приложение N 3);

Форму уведомления об изменении залога движимого имущества (за исключением залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям) (приложение N 4);

Форму уведомления об изменении залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям (приложение N 5);

Форму уведомления об изменении залога движимого имущества при наличии договора управления залогом (приложение N 6);

Форму уведомления об исключении сведений о залоге движимого имущества (за исключением залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям) (приложение N 7);

Форму уведомления об исключении сведений о залоге, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям (приложение N 8);

Форму уведомления об исключении сведений о залоге движимого имущества при наличии договора управления залогом (приложение N 9);

Форму уведомления об исключении сведений о залоге движимого имущества на основании судебного акта (приложение N 10).

2. Признать утратившим силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 24 июля 2013 г. N 127 "Об утверждении форм уведомлений о залоге движимого имущества" (зарегистрирован Минюстом России 08.08.2013, регистрационный N 29301).

С 1 июля 2014 г. вступают в силу поправки к Основам законодательства РФ о нотариате. Ими вводится новая глава о Единой информационной системе нотариата. Данный ресурс, в частности, включает электронный реестр уведомлений о залоге движимого имущества.

В связи с этим установлены новые формы уведомлений о возникновении и изменении залога движимого имущества, об исключении сведений о нем. Отдельные формы предусмотрены в отношении залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям.

Отметим, что за регистрацию уведомления в реестре взимается нотариальный тариф в размере 300 руб. Любое заинтересованное лицо имеет свободный бесплатный доступ к реестру через Интернет.

Прежние формы уведомлений о залоге движимого имущества, возникшего в силу закона или договора, признаны утратившими силу.

Приказ Министерства юстиции РФ от 17 июня 2014 г. N 131 "Об утверждении форм уведомлений о залоге движимого имущества"

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Минюста России от 29 июня 2018 г. N 138