В Беларуси оценили земли: самый дешевый — север страны, самый дорогой — центр. Вопросы оформления дачного участка в собственность: регистрация, приватизация

Что лучше: собственность, аренда или пожизненное наследуемое владение? Можно ли продать участок, который находится в пожизненном наследуемом владении? Сколько стоит оформление участка в собственность?

Этой весной многим дачникам придется позаботиться не только о том, как вырастить хорошую рассаду и защитить растения от вредителей. Предстоит решить еще один серьезный вопрос: тем, у кого земельные участки не оформлены в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду, нужно обязательно заняться их регистрацией. Если до 1 октября белорусы не подадут заявления на оформление документов на землю, их могут лишить фазенд (речь идет об участках в садоводческих товариществах). Об этом говорится в указе президента №50 «О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ», разработанном Министерством экономики. Этот документ уже вступил в силу 1 апреля 2008 года.

Из этой стать вы узнаете, какие документы необходимо собрать для оформления участка, чем отличается оформление в собственность от пожизненного наследуемого владения и аренды, а также куда нужно обращаться, если возникнут проблемы с правами на участок.

Что лучше: собственность, аренда или пожизненное наследуемое владение?

Если у вас есть неоформленный земельный участок, возможны три варианта его регистрации:

оформление в собственность,
оформление в пожизненное наследуемое владение
оформление в аренду.
- Отличие в том, что в первом случае участок становится вашей собственностью, которую вы имеете право продать, завещать или подарить. А в двух других случаях участок остается собственностью государства, - объяснили в комитете по имуществу Беларуси. - То есть распоряжаться этим участком вы не можете. Но если на участке есть дом, на который у вас зарегистрировано право собственности, то вы имеете право продать или передать по наследству этот дом, а вместе с ним к покупателю или наследнику перейдет право пожизненного наследуемого владения или аренды участком. Об этом говорится в указе президента Беларуси №667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков».

Но есть исключения - например, если покупатель или наследник не гражданин Беларуси, он не сможет воспользоваться этим правом. Иностранцы могут брать землю только в аренду.

При аренде земельного участка заключается договор, в котором определяется арендный срок (максимум - 99 лет) и арендная плата, которая может вноситься ежемесячно, ежеквартально или ежегодно. Земельный налог при аренде платить не нужно.

При получении участка в пожизненное наследуемое владение договор не заключается, и вы сможете пользоваться участком в течение всей жизни. Вам нужно будет лишь платить земельный налог.

Право пожизненного наследуемого владения исчезнет?

Многие дачники наверняка слышали о том, что в проекте Кодекса о земле, который весной будет рассматриваться в парламенте и, скорее всего, скоро будет принят, говорится о том, что в Беларуси, возможно, исчезнет право пожизненного наследуемого владения, а останется только право собственности и аренды. Так, может, дачникам не имеет смысла оформлять участки в пожизненное наследуемое владение, а нужно брать землю либо в собственность, либо в аренду, чтобы в недалеком будущем не переоформлять документы еще раз?

Нет, это не так, - заверили в Государственном комитете по имуществу Беларуси. - В проекте, который сейчас рассматривается Парламентом Беларуси, об этом речь не идет. Право пожизненного наследуемого владения у людей останется.

Сколько стоит оформить участок в собственность?

Если до 2007 года приватизировать участки можно было фактически за копейки по нормативной цене, то теперь земля оценивается по гораздо более высоким кадастровым расценкам. Сумма, которую придется заплатить за приватизацию, зависит от размера участка и от того, где он находится. К примеру, оформление в собственность фазенды под Заславлем размером в четыре сотки обошлась хозяевам почти в миллион рублей. А за дачный участок под Колодищами хозяевам участка в 11,6 сотки пришлось заплатить за приватизацию 5,6 миллиона.

Слухи о том, что местные исполкомы якобы по-прежнему отказывают гражданам в оформлении земельных участков в частную собственность, не соответствуют действительности, хотя и небеспочвенны.

Согласно официальным комментариям, начиная с 1 января 2007 года в Беларуси действительно была приостановлена приватизация земельных участков. Вот как эту ситуацию комментирует на официальном сайте Брестского облисполкома заместитель руководителя Брестской областной землеустроительной и геодезической службы П.В.Колбас: "По согласованию с Президентом Республики Беларусь Совет Министров Республики Беларусь постановлением от 3 февраля 2006г. №140 «Об установлении коэффициента к нормативным ценам на земельные участки, передаваемые в частную собственность граждан Республики Беларусь и о внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2003г. №404» продлил срок действия нормативных цен на земельные участки, передаваемые в частную собственность граждан Республики Беларусь, до 1 января 2007г. В связи с истечением 31 декабря 2006г. срока действия нормативных цен на земельные участки, передаваемые в частную собственность граждан Республики Беларусь, Государственным комитетом по имуществу был подготовлен проект Указа Президента Республики Беларусь «О некоторых вопросах по передаче земельных участков в частную собственность граждан Республики Беларусь», предусматривающий применение с января 2007г. при передаче земельных участков в частную собственность граждан вместо нормативных цен кадастровой стоимости земельных участков. Согласованный с заинтересованными проект Указа Президента Республики Беларусь был направлен на рассмотрение Совета Министров Республики Беларусь, однако до настоящего времени он не принят."

Далее в том же комментарии отмечается, что "граждане Республики Беларусь, подавшие до 1 января 2007г. заявление о передаче им земельных участков в частную собственность не утратили право приобретения их по нормативной цене. Граждане, подавшие заявление о передаче им земельных участков в частную собственность после 1 января 2007г. смогут приобрести их только после принятия Президентом Республики Беларусь Указа, в соответствии с которым передача земельных участков в частную собственность будет осуществлена по их кадастровой стоимости. Передача земельных участков в частную собственность граждан Республики Беларусь по льготной цене осуществляется в соответствии с законодательством, то есть граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий могут приобрести земельные участки в частную собственность (для строительства и обслуживания жилого дома) по цене в размере пятикратной ставки земельного налога."

Здесь стоит отметить, что упомянутый в комментариях Указ "О некоторых вопросах передачи земельных участков в частную собственность граждан Республики Беларусь" был подписан Президентом РБ 7 мая текущего года. Однако, опубликованный ранее комментарий заместителя руководителя Брестской областной землеустроительной и геодезической службы и сегодня находится на сайте Брестского облисполкома, чем естественно вводит посетителей сайта в заблуждение и тем самым создает некоторую почву для необоснованных слухов.

Отчасти распространению слухов о невозможности оформить участок в собственность способствуют те граждане, которые обращались с соответствующими заявлениями в январе-апреле текущего года. Причем, то ли эти граждане не получили четких комментариев в местной землеустроительной службе, то ли сами чего-то недопоняли, но с их слов получается, что оформить участок в частную собственность уже нельзя, можно только в пожизненное наследуемое владение.

На самом же деле в мае - то есть после подписания выше упомянутого указа -процесс оформления участков в частную собственность возобновился, но уже по новым правилам.

Согласно комментариям Государственного комитета по имуществу, "Указом установлено, что со дня его официального опубликования, граждане Республики Беларусь могут приобретать в частную собственность земельные участки, предоставленные им для строительства и обслуживания жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства и дачного строительства, по их кадастровой стоимости. Исключение составляют земельные участки, приобретаемые в частную собственность для строительства и обслуживания жилого дома по льготной цене гражданами Республики Беларусь, нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством". В комментариях Госкомимущество также отмечается, что "действовавшие до 1 января 2007 года нормативные цены, по которым граждане Республики Беларусь до 1 января 2007 года выкупали земельные участки в частную собственность, не отражали их реальной стоимости. В целях упорядочения применения экономически обоснованной стоимости земельных участков при передаче их в частную собственность граждан и принят Указ Президента Республики Беларусь № 213".

Что касается кадастровой оценки земель населенных пунктов, садоводческих товариществ и дачного строительства, то она проведена в Беларуси в 2003-2005 годах. Результаты кадастровой оценки земель утверждены соответствующими исполнительными комитетами, зарегистрированы в регистре стоимости земельных участков государственного земельного кадастра, а ознакомиться с ними можно на сайте ГУП ”Национальное кадастровое агентство“: www.vl.nca.by.

В землеустроительной и геодезической службе города Минска корреспонденту "НБ" сообщили, что граждане могут смело подавать заявления на оформление участка, уже имеющегося в пользовании заявителя, в частную собственность, за исключением тех случаев, когда участок находится на территории, где приватизация исключается в принципе -- например, если он попадает в зону перспективного сноса. При этом граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут приобрести земельные участки в частную собственность (для строительства и обслуживания жилого дома) по цене в размере пятикратной ставки земельного налога. В службе также сообщили, что с момента вступления в силу новых правил заявлений на приватизацию минских участков по кадастровой стоимости пока не поступало. Теперь такое удовольствие дорого обходится, прокомментировал собеседник.

И действительно, даже беглое ознакомление с результатами кадастровой стоимости земельных участков позволяет сделать вывод, что далеко не каждый гражданин может позволить себе оформление участка в собственность. Причем речь идет не только об участках, предназначенных для строительства и обслуживание индивидуального дома в Минске, но и об участках, расположенных в садоводческих товариществах в Минском районе. Например, кадастровая стоимость земельных участков, расположенных в 20-30 км от МКАД, даже при отсутствии на территории садового товариществе воды и электричества может доходить до 82 долларов за сотку земли.

Национальное кадастровое агентство завершило оценку земель Беларуси. Данные представлены по видам их функционального использования. Это направления « рекреационная зона», «жилая усадебная зона», «земли садоводческих товариществ и дачных кооперативов». После утверждения новые данные будут использованы в 2018-м году для проведения земельных аукционов, расчетов госпошлины, а главное - новый земельный налог могут привязать к кадастровой стоимости.

В оценке участвовали объекты:

202 города и поселка городского типа

23 181 сельский пункт

1167 сельских советов

4387 садовых товариществ

Самые дорогие города Беларуси

Предсказуемым лидером списка стала столица. Средний показатель стоимости земли формата « жилая усадебная зона» в городе Минске составляет 169,36 рубля за квадратный метр. Далее расположились Заславль (31,82 BYN/кв.м.), Солигорск (30,30 BYN/кв.м.) и Фаниполь (30,20 BYN/кв.м). Самыми дорогими областными центрами стали Брест (27, 69 BYN/кв.м) и Гродно (24, 88 BYN/кв.м), среди аутсайдеров – Могилев (16,52 BYN./кв.м.)

Что касается сельских населенных пунктов, то тут также вполне ожидаемый результат – самые высокие показатели у Минской области (12,33 BYN / кв. м), за ним следуют Смолевичский (3,13 BYN/кв.м.) и Дзержинский (2,78 BYN/кв.м.) районы.

Дачные участки земли

Ничего удивительно, Минский регион лидирует и в этом сегменте, о себе дают знать близость к большому городу, хорошее транспортное сообщение и налаженные коммуникации. Средняя кадастровая стоимость земли садоводческих товариществ и дачных кооперативов составляет тут 10,85 BYN/кв.м.

Комментарий аналитического центра агентства «Загородный дом и Квартирный центр»

«Ранее такой показатель как кадастровая стоимость земли был крайне важным. Сейчас это не так, потому как нет актуальности в приватизации земли », - поясняет Дмитрий Чернушевич. Продажа пустых земельных участков с целевым назначением - строительством жилого дома - была возможна лишь при условии нахождении земли в частной собственности. На сегодня продажа земли участков с таким назначением запрещено. «Соответственно, теряется смысл приобретения земли в частную собственность. Большинство сделок сегодня - люди не приватизируют землю, потом регистрируют на ней строение, а после отчуждают его». Переоценка земли позволит адекватно оценить стоимость земли, особенно это касается территорий под Минском. Таких участков с каждым годом становится все меньше, а чтобы продать их, люди вынуждены разместить на них какие-либо постройки.

Дмитрий Чернушевич разобрал несколько типичных вопросов, связанных с проведением кадастровой переоценки земли в Беларуси.

В 2017-м году выросло количество случаев расприватизации земли. Связано это с тем, что иностранные граждане и лица без гражданства не могут приобрести землю в частную собственность на территории Республики Беларусь. «Поэтому многие продавцы расприватизировали землю - и продают ее иностранцам. Те, в дальнейшем, могут приобрести строения на этой земле, а земля передаются им в аренду сроком на 49 или 100 лет в зависимости от решения местного исполкома», - поясняет Дмитрий .

Часто покупатели уверены в том, что наличие земли в частной собственности – это гарант полной безопасности, поскольку ее изъятие возможно только по решению суда. Но если на вашей земле есть постройка, которая уже находится в частной собственности, то, кому бы ни принадлежала земля, государство уже не может применить судебные решения на этой территории. «Поэтому, в целом смысла в приватизации земли – нет», - разъясняет эксперт.

«Один из типичных страхов покупателя – это то, что в случае изъятии земли им не выплатят кадастровую стоимость», - делится Дмитрий Чернушевич. Дело в том, что подобные компенсации проводятся исходя из кадастровой суммы на момент проведения сделки. «Если Вы приватизировали землю много лет назад по льготной цене, а хотите получить за нее сегодняшнюю сумму - вряд ли это получится».

Документом, в частности, утверждено Положение о порядке проведения аукционов по продаже акций открытых акционерных обществ в торговой системе открытого акционерного общества «Белорусская валютно-фондовая биржа» (далее - Положение и биржа, соответственно). Положением установлено, что организовывать подобные аукционы будет орган приватизации , который должен определить начальную цену продажи акций, так называемую стартовую цену одной акции и пакета акций, а также размер шага цены одной акции и пакета акций (в размере 5-10% от начальной цены). При этом стартовая цена должна быть равна сумме начальной цены акций (одной акции) и шага цены.

Органу приватизации также поручено определять дату проведения соответствующего аукциона, размер задатка, который не может превышать 10% от начальной цены продажи акций, дату завершения приема биржей заявок на участие в аукционе. Он же обязан создать комиссию по проведению аукциона (не менее чем из 3 человек) и опубликовать информацию об этом мероприятии в открытом доступе в Интернете не позднее чем за 30 дней до дня его проведения. Кроме того, та же информация должна быть направлена в МИД для размещения на едином страновом портале загранучреждений «Беларусь. Факты».

Напомним, что в соответствии с Законом от 19.01.1993 № 2103-XII «О приватизации государственного имущества и преобразовании государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества» (далее - Закон № 2103-XII) органами приватизации являются республиканский орган госуправления по управлению госимуществом (Госкомимущество), его территориальные органы, местные исполнительные и распорядительные органы, выступающие при приватизации и преобразовании государственных унитарных предприятий в ОАО от имени Республики Беларусь или ее административно-территориальных единиц как собственников госимущества.

Согласно Закону № 2103-XII субъектами приватизации госимущества , а значит, и участниками указанных выше аукционов могут быть не только юридические лица (как белорусские, так и иностранные), но и граждане Беларуси, в т.ч. индивидуальные предприниматели, иностранные граждане и лица без гражданства, а также целые страны и их административно-территориальные единицы. Исключение составляют лишь белорусские госорганизации и хозобщества с долей государства более 50%. Другими словами, участвовать в аукционах может практически кто угодно.

Что касается самого процесса продажи госакций, то он будет организован по правилам, установленным в соответствующих внутренних документах биржи, регламентирующих этот порядок. При этом орган приватизации, организующий аукцион, обязан предоставить его потенциальным участника возможность ознакомления с бухгалтерским балансом приватизируемого ОАО на 1 января текущего года либо (при отсутствии такового) на 1 января предыдущего года, а также информацию о имеющихся у ОАО капстроениях (зданиях, сооружениях), предоставленных ему земельных участках, об основных видах его деятельности и укрупненной номенклатуре выпускаемой им продукции.

Участники аукциона получат право заключать сделки как от своего имени и за свой счет, так и от своего имени и за счет только одного клиента (в том числе действуя на основании договора доверительного управления). При этом, подавая заявку на участие в аукционе, участник обязан указать лицо, за счет которого или в интересах которого он собирается заключить сделку.

Оплата акций в общем случае должна быть произведена не позднее 30 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов.