ЖАЛОБА

на постановление ГКУ «АМПП» по делу об административном правонарушении от 05.08.2015 г., решение ГКУ «АМПП» от 17.08.2015 г.

05.08.2015 г. в отношении Бойко С.А. старшим специалистом отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» Мишуевой Т.В. было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 от 21.11.2007 г. «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее – Постановление) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2.500 рублей в доход государства (копию постановления прилагаю).

Постановление вынесено на основании материалов специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фотосъемки: PN02, заводской номер 00323, свидетельство о поверке № СП 0816749, действительное до 26.02.2016 г.

Постановлением установлено, что 04.08.2015 г. в 11:28 на платной городской парковке по адресу: Парковка № 3019 (132) г. Москва, Большая Серпуховская улица, дом 62 было размещено транспортное средство марки БМВ Х3 XDRIVE 20D, рег.знак К958ВМ777, собственником которого является Бойко С.А.

14.08.2015 г. Постановление от 05.08.2015 г. было обжаловано заявителем в ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (копию жалобы прилагаю).

17.08.2015 г. решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надровым Д.А. Постановление от 05.08.2015 г. было оставлено без изменения, а жалоба заявителя – без удовлетворения (копию решения прилагаю).

Считаю Постановление от 05.08.2015 г., а также решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 17.08.2015 г. незаконными и необоснованными по следующим основаниям.

Административная ответственность по п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 года № 45 наступает за нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а именно – за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве» лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил, за исключением следующих случаев:

• размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящим постановлением;
• внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок;
• внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии с пунктами 3.2-3.3 настоящего постановления и въезд на парковочное место осуществляется в период с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с требованиями п.2.5 Правил, Бойко С.А. 04.08.2015 г. в 11:00 оплатила парковку через мобильное приложение от АМПП, что подтверждается выпиской из истории платежей (скриншот прилагаю). Таким образом, парковка была оплачена заявителем на 28 мин раньше, чем указано в Постановлении от 05.08.2015 г. о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с пдп 1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В силу положений ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Считаем, что Бойко С.А. выполнила требования Закона п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве», и своевременно и в полном объеме оплатила парковку , в связи с чем в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 от 21.11.2007 г. «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: (…) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Считаем, что при указанных обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПРОШУ СУД:

1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное старшим специалистом отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» от 05.08.2015 г. Мишуевой Т.В. в отношении Бойко С.А. по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» от 17.08.2015 г. – отменить.
2. Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении Бойко С.А. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приложения:

1. Постановление по делу об административном правонарушении № 78010177150805012876 от 05.08.2015 г.
2. Жалоба Бойко С.А. от 14.08.2015 г. на постановление от 05.08.2015 г.
3. Решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» по жалобе от 17.08.2015 г.
4. Скриншот платежей Бойко С.А за период 14.07.2015 – 04.08 2015 г.

Обратите внимание! Обратиться с жалобой в на необоснованное взыскание оплаты за парковку автомобиля можно в течение 10 дней после получения уведомления о штрафе. Подавать жалобу следует в вышестоящие инстанции ГИБДД или в суд. На рассмотрение вопроса отводится 3-60 дней. К жалобе необходимо приложить доказательства того, что нарушения не было. В качестве доказательств можно привести свидетельские показания, а также фото и видеоматериалы с места парковки.

На основании статьи 12 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в целях создания единого парковочного пространства города Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 2 сентября 2011 г. №408-ПП "О государственной программе города Москвы "Развитие транспортной системы на 2012-2016 гг." Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить:
1.1. Территориальные зоны организации платных городских парковок (приложение 1), включающие Территориальную зону №1 организации платных городских парковок (далее - Территориальная зона №1), Территориальную зону №2 организации платных городских парковок на территории внутри Бульварного кольца (далее - Территориальная зона №2).
1.2. Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2).
1.3. Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Внесение в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов записи о парковочном разрешении инвалида, сведений об изменении записи о парковочном разрешении инвалида и о продлении срока действия парковочного разрешения инвалида" (приложение 3).
1.4. Положение о реестре города Москвы парковочных разрешений инвалидов (приложение 4).
1.5. Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Внесение в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы записи о резидентном парковочном разрешении, сведений об изменении записи о резидентном парковочном разрешении и об аннулировании резидентного парковочного разрешения" (приложение 5).
1.6. Положение о реестре резидентных парковочных разрешений города Москвы (приложение 6).
1.7. Форму заявления владельцев жилого помещения о выборе владельца жилого помещения, в отношении которого будет действовать резидентное парковочное разрешение (приложение 7).

2. Установить, что размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок (пользование парковочными местами) в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным с 1 июня 2013 г., за исключением бесплатного размещения:
2.1. Транспортных средств экстренных оперативных служб (скорой медицинской помощи, пожарной охраны, полиции, военной автомобильной инспекции, аварийно-спасательных, органов федеральной службы безопасности, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), имеющих соответствующие опознавательные знаки, цветографическую окраску и надписи.
2.2. Автотранспортных средств инвалидов (в том числе специальных автотранспортных средств инвалидов), а также автотранспортных средств законных представителей ребенка-инвалида и автотранспортных средств иных лиц, перевозящих инвалидов в случаях, предусмотренных настоящим постановлением.
2.3. Транспортных средств участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, и участников обороны Москвы в период Великой Отечественной войны, являющихся резидентами Центрального административного округа города Москвы (далее - Центральный административный округ) (при наличии резидентного парковочного разрешения, указанного в пункте 5.2 настоящего постановления). Такое разрешение действует не более чем в отношении одного транспортного средства.

3. Установить, что:
3.1. Плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки (пользование парковочным местом) составляет 50 рублей в час круглосуточно, если иное время действия платного размещения транспортного средства не предусмотрено соответствующими дорожными знаками, установленными на городской парковке.
3.2. Размещение транспортного средства, указанного в резидентном парковочном разрешении, на парковочном месте платной городской парковки (пользование парковочным местом) осуществляется в пределах территории района города Москвы, на который распространяется действие резидентного парковочного разрешения с 20 часов 00 минут до 8 часов 00 минут бесплатно, в остальное время - за плату в размере:
- 3000 рублей в год (годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок) при условии внесения указанной платы разовым платежом в порядке, установленном Правилами пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2 к настоящему постановлению);
- 50 рублей в час - если годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок не внесена.
3.3. Вносимая плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки (пользование парковочным местом) зачисляется в бюджет города Москвы.

4. Установить, что в целях бесплатного пользования местами для парковки автотранспортных средств инвалидов (законных представителей ребенка-инвалида) ведется реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов. При этом:
4.1. Инвалид, а также каждый из законных представителей ребенка-инвалида, постоянно проживающие в городе Москве, имеют право на внесение в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов записей о парковочных разрешениях инвалида в отношении автотранспортных средств:
4.1.1. Находящихся в собственности инвалида (законного представителя ребенка-инвалида) (по количеству автотранспортных средств, находящихся в собственности).
4.1.2. Выданных инвалидам ранее в соответствии с медицинскими показаниями бесплатно в безвозмездное пользование органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации или Фонда социального страхования Российской Федерации, включая автомобили с ручным управлением (на одно транспортное средство).
4.1.3. Принадлежащих иным лицам, перевозящим инвалидов, за исключением транспортных средств, используемых для оказания платных услуг по перевозке пассажиров (вне зависимости от формы договора фрахтования), в том случае, когда инвалид имеет противопоказания к управлению автотранспортом (на одно транспортное средство) .
4.2. Парковочное разрешение инвалида:
4.2.1. Вносится в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов из расчета одна запись о парковочном разрешении инвалида на одно транспортное средство. Инвалиду (его законному представителю) разрешается изменять запись о транспортном средстве в парковочном разрешении инвалида, указанном в пункте 4.1.1 настоящего постановления, не ранее чем через один календарный день со дня, следующего за днем предоставления заявителю предыдущей государственной услуги по изменению записи о парковочном разрешении инвалида.
4.2.2. Признается действующим со дня внесения соответствующих сведений в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов и прекращает свое действие со дня внесения сведений об аннулировании парковочного разрешения инвалида в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов.
4.3. Действие парковочных разрешений инвалида устанавливается на срок до первого числа месяца, следующего за месяцем, до которого установлена инвалидность.
В случае признания лица инвалидом по результатам переосвидетельствования, инвалид может продлить действие парковочного разрешения инвалида на новый срок путем получения соответствующей государственной услуги.
В случае если инвалидность установлена без указания срока переосвидетельствования, парковочные разрешения инвалида действуют в течение неопределенного срока.
4.4. Парковочные разрешения инвалидов аннулируются по окончании срока действия парковочного разрешения инвалида, а также в случае отчуждения инвалидом (законным представителем ребенка-инвалида) транспортного средства, указанного в парковочном разрешении инвалида.
4.5. Парковочные разрешения инвалидов, записи о которых были внесены в реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы, предусмотренный постановлением Правительства Москвы от 5 октября 2012 г. №543-ПП "О проведении пилотного проекта по организации платных городских парковок в городе Москве", до дня вступления в силу настоящего постановления в рамках проведения пилотного проекта по организации платных городских парковок в городе Москве, продолжают действовать до окончания срока, указанного в пункте 4.3 настоящего постановления, и не требуют переоформления.
Записи о таких парковочных разрешениях инвалидов переносятся в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов, предусмотренный настоящим постановлением.

5. Определить, что:
5.1. Резидентами платных городских парковок (далее - резиденты) для целей настоящего постановления являются следующие физические лица, использующие транспортные средства:
5.1.1. Владеющие на праве собственности жилыми помещениями домов, которые расположены на улицах, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению.
5.1.2. Владеющие долями в праве собственности на жилые помещения домов, которые расположены на улицах, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению.
5.1.3. Владеющие на основании договора социального найма жилого помещения либо договора найма служебного жилого помещения жилыми домами или квартирами в многоквартирных жилых домах, которые расположены на улицах, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению.
5.1.4. Владеющие на основании договора социального найма жилого помещения жилыми помещениями, являющимися частью жилого дома или квартиры многоквартирного жилого дома, которые расположены на улицах, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению.
5.2. Резидентное парковочное разрешение:
5.2.1. Вносится в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы из расчета одна запись о резидентном парковочном разрешении на один жилой дом или квартиру в многоквартирном жилом доме.
5.2.2. Вносится в реестр резидентных парковочных разрешений для резидентов, указанных в пунктах 5.1.2 и 5.1.4 настоящего постановления, только с письменного согласия, соответственно, всех собственников жилого дома или квартиры в многоквартирном жилом доме, либо граждан, владеющих на основании договора социального найма жилыми помещениями, являющимися частями тех же жилого дома или квартиры в многоквартирном жилом доме (далее - владельцы жилого помещения), составленного по форме, указанной в приложении 7 к настоящему постановлению. Подлинность подписей владельцев жилого помещения на таком согласии должна быть засвидетельствована в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате. Указанное согласие подается одновременно с подачей заявления (запроса) на предоставление соответствующей государственной услуги.
Положение абзаца первого настоящего пункта не распространяется на владельцев жилых помещений, являющихся участниками Великой Отечественной войны, бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, и участниками обороны Москвы в период Великой Отечественной войны. В отношении таких лиц запись о резидентных парковочных разрешениях вносится в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы без предъявления согласия иных владельцев жилых помещений. Наличие резидентного парковочного разрешения, действующего в отношении транспортного средства владельца жилого помещения, являющегося участником Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, и участником обороны Москвы в период Великой Отечественной войны, не лишает иных владельцев права на внесение в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы записи (записей) о резидентном парковочном разрешении в отношении иного транспортного средства (иных транспортных средств) в соответствии с пунктом 5.2.1 настоящего постановления и абзацем первым настоящего пункта.
5.2.3. Действует в отношении одного транспортного средства, указанного в резидентном парковочном разрешении. Резиденту разрешается изменять запись о транспортном средстве в резидентном парковочном разрешении не чаще, чем один раз в три месяца, путем получения соответствующей государственной услуги.
5.2.4. Аннулируется по заявке резидента, которым было подано заявление о внесении записи о резидентном парковочном разрешении в реестр резидентных парковочных разрешений, а также в случаях расторжения договора социального найма, договора найма служебного жилого помещения, отчуждения резидентом жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение), владение которым являлось основанием внесения резидентного парковочного разрешения в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы.
5.2.5. Признается действующим со дня внесения соответствующих сведений в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы и прекращает свое действие со дня внесения сведений об аннулировании резидентного парковочного разрешения в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы.
5.2.6. Дает право на размещение транспортного средства на парковочных местах платных городских парковок, созданных в районе города Москвы (в границах проезжей части улично-дорожной сети), где расположено жилое помещение, которым резидент владеет на одном из оснований, указанных в пункте 5.1 настоящего постановления, на условиях, установленных пунктом 3.2 настоящего постановления (за исключением случаев, указанных в пункте 5.2.7 настоящего постановления) .
5.2.7. Дает право на бесплатное размещение одного транспортного средства на парковочных местах платных городских парковок, созданных в Центральном административном округе (в границах проезжей части улично-дорожной сети), где расположено жилое помещение, которым резидент владеет на одном из оснований, указанных в пункте 5.1 настоящего постановления, в случае если такой резидент является участником Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, и участником обороны Москвы в период Великой Отечественной войны.
5.3. Срок действия резидентных парковочных разрешений составляет один год со дня внесения в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы записи о резидентном парковочном разрешении. В случае внесения годовой резидентной платы за пользование парковочными местами, установленной пунктом 3.2 настоящего постановления, срок действия резидентного парковочного разрешения продлевается на срок, равный периоду времени со дня внесения в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы соответствующей записи до дня внесения годовой резидентной платы за пользование парковочными местами, но не более чем на 14 календарных дней.
5.4. Резидентные парковочные разрешения, записи о которых внесены в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы, предусмотренный постановлением Правительства Москвы от 5 октября 2012 г. №543-ПП "О проведении пилотного проекта по организации платных городских парковок в городе Москве", до дня вступления в силу настоящего постановления в рамках проведения пилотного проекта по организации платных городских парковок в городе Москве, продолжают действовать до окончания срока, указанного в пункте 5.3 настоящего постановления, и не требуют переоформления.
Записи об указанных резидентных парковочных разрешениях переносятся в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы, предусмотренный настоящим постановлением.
Резидентные парковочные разрешения, записи о которых внесены в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы в соответствии с настоящим постановлением в отношении жилых помещений, расположенных в Территориальной зоне №2, до 1 июня 2013 г., действуют с 1 июня 2013 г.
5.5. В случае если резидент является инвалидом, он имеет право на внесение в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов записи о парковочном разрешении инвалида и внесение в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы записи о резидентном парковочном разрешении в отношении одного и того же автотранспортного средства.

6. Парковочные разрешения инвалидов и резидентные парковочные разрешения представляют собой записи в электронном виде соответственно в реестре города Москвы парковочных разрешений инвалидов и реестре резидентных парковочных разрешений города Москвы, которые включены в информационную систему управления единым парковочным пространством.

7. Внесение записей в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов и реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы осуществляется без взимания платы.

8. Установить, что ГКУ "АМПП" осуществляет внесение записей в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов и реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы в порядке, установленном настоящим постановлением. Эксплуатацию указанных реестров осуществляет Департамент информационных технологий города Москвы.

9. Установить, что:
9.1. На Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы возлагаются функции:
- главного администратора доходов бюджета города Москвы в части поступления доходов от взимания платы за размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами);
- по координации деятельности органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им учреждений при планировании и проведении мероприятий, связанных с созданием и эксплуатацией платных городских парковок.
9.2. Разработка проектной документации и выполнение строительно-монтажных работ по нанесению разметки, установке дорожных знаков, созданию интеллектуальной системы мониторинга занятости парковочных мест платных городских парковок и системы паркоматов, устройству системы внешнего электроснабжения оборудования парковочного пространства в Территориальной зоне №2 обеспечивается Департаментом капитального ремонта города Москвы по согласованию с Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы.

10. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 8 июня 2010 г. №472-ПП "О выполнении поручений Правительства Москвы по вопросу оптимизации системы предоставления государственных услуг по принципу "одного окна" и сокращения сроков подготовки документов" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 10 августа 2010 г. №705-ПП, от 24 августа 2010 г. №735-ПП, от 7 сентября 2010 г. №770-ПП, от 14 сентября 2010 г. №795-ПП, от 19 октября 2010 Г. №943-ПП, ОТ 19 октября 2010 Г. №949-ПП, ОТ 2 ноября 2010 г. №993-ПП, от 2 ноября 2010 г. №1002-ПП, от 7 декабря 2010 г. №1049-ПП, от 14 декабря 2010 г. №1063-ПП, от 29 марта 2011 г. №90-ПП, от 7 апреля 2011 г. №115-ПП, от 7 июня 2011 г. №250-ПП, от 28 июня 2011 г. №279-ПП, от 28 июня 2011 г. №285-ПП от 23 августа 2011 г. №495-ПП, от 25 октября 2011 г. №546-ПП, от 22 ноября 2011 г. №572-ПП, от 2 февраля 2012 г. №43-ПП, от 16 февраля 2012 г. №59-ПП, от 27 марта 2012 г. №114-ПП, от 28 марта 2012 г. №128-ПП от 17 апреля 2012 г. №148-ПП, от 17 апреля 2012 г. №186-ПП, от 25 октября 2011 г. от 15 ноября 2011 г. от 6 декабря 2011 г. от 14 февраля 2012 г. от 21 февраля 2012 г. от 28 марта 2012 г. от 3 апреля 2012 г. от 17 апреля 2012 г. от 25 апреля 2012 г. 2012 г. №542-ПП, от 5 октября 2012 г. №543-ПП, от 12 декабря 2012 г. №713-ПП, от 26 декабря 2012 г. №840-ПП, от 17 января 2013 г. №2-ПП, от 13 февраля 2013 г. №58-ПП, от 21 марта 2013 г. №161-ПП, от 4 апреля 2013 г. № 211-ПП. от 30 апреля 2013 г. №274-ПП, от 7 мая 2013 г. №285-ПП), изложив подраздел "Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы" раздела "Комплекс городского хозяйства Москвы" приложения 1 к постановлению в редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению.

11. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 15 февраля 2011 г. №32-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 28 июня 2011 г. №278-ПП, от 22 августа 2011 г. №379-ПП, от 6 сентября 2011 г. №413-ПП, от 1 ноября 2011 г. №518-ПП, от 29 декабря 2011 г. №667-ПП, от 22 августа 2012 г. №417-ПП, от 5 октября 2012 г. №543-ПП, от 13 ноября 2012 г. №636-ПП, от 15 ноября 2012 г. №650-ПП), изложив пункты 6.37, 6.38 приложения к постановлению в следующей редакции:
"6.37. Осуществляет контроль за ведением реестра города Москвы парковочных разрешений инвалидов.
6.38. Осуществляет контроль за ведением реестра резидентных парковочных разрешений города Москвы.".

12. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 22 ноября 2011 г. №554-ПП "Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 6 декабря 2011 г. № 572-ПП, от 28 декабря 2011 г. №652-ПП, от 5 октября 2012 г. №543-ПП):
12.1. Приложение 1 к постановлению дополнить разделом "Государственное казенное учреждение города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" в редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению.
12.2. Раздел "Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы" приложения 1 к постановлению признать утратившим силу.

13. Признать утратившими силу:
13.1. Пункты 1, 2, 3, 4, 7 постановления Правительства Москвы от 5 октября 2012 г. №543-ПП "О проведении пилотного проекта по организации платных парковок в городе Москве".
13.2. Пункты 5, 6, 10 постановления Правительства Москвы от 5 октября 2012 г. №543-ПП "О проведении пилотного проекта по организации платных парковок в городе Москве".
13.3. Пункты 1.2, 2 постановления Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. №850-ПП "О годовой резидентной плате за пользование парковочными местами платных городских парковок и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 5 октября 2012 г. №543-ПП".
13.4. Постановление Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. №850-ПП "О годовой резидентной плате за пользование парковочными местами платных городских парковок и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 5 октября 2012 г. № 543-ПП".
13.5. Постановление Правительства Москвы от 27 февраля 2013 г. №107-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 5 октября 2012 г. №543-ПП".

14. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 17 мая 2013 г., за исключением пунктов 1.1, 1.2, 2, 3, 13.1, 13.4, 13.5 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 июня 2013 г.

15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Ликсутова М.С.

Мэр Москвы С.С.Собянин

Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией

ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
Настоящие Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств обязательны к выполнению всеми лицами, находящимися на территории городской парковки. Несоблюдение требований настоящих Правил влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством
1. Общие положения
1.1. Городская парковка - объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

1.2. Городские парковки не предназначены для хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на городской парковке, владельцы транспортных средств несут самостоятельно.

1.3. К территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

1.4. Парковочное место - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место на городской парковке, предназначенное для размещения одного транспортного средства.

1.5. Все технические средства организации дорожного движения, установленные на городской парковке, все стационарные и мобильные объекты, предназначенные для функционирования парковки, в том числе объекты взимания платы, объекты видеонаблюдения, являются частью парковки, кроме мобильных и стационарных комплексов фотовидеофиксации нарушений настоящих Правил.

1.6. Городские парковки работают круглосуточно.
2. Порядок оплаты и размещения транспортных средств

на территории городской парковки
2.1. Размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы. Вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются:

2.1.1. Транспортные средства экстренных оперативных служб (скорой медицинской помощи, пожарной охраны, полиции, военной автомобильной инспекции, аварийно-спасательных, органов федеральной службы безопасности, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), имеющие соответствующие опознавательные знаки, цветографическую окраску и надписи, - на любых парковочных местах, за исключением мест для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, где размещение иных транспортных средств запрещено.

2.1.2. Автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, а в случае, если в отношении одного и того же автотранспортного средства одновременно действуют резидентное парковочное разрешение и парковочное разрешение инвалида, - на любых парковочных местах городских парковок, расположенных на территории района города Москвы, на который распространяется действие резидентного парковочного разрешения.

2.1.3. Автотранспортные средства участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, и участников обороны Москвы в период Великой Отечественной войны, в отношении которых действует резидентное парковочное разрешение, - на любых парковочных местах городских парковок, расположенных на территории Центрального административного округа города Москвы, за исключением мест для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, где размещение иных транспортных средств запрещено.

2.2. Если время действия платного размещения транспортного средства не предусмотрено соответствующими дорожными знаками, установленными непосредственно на платной городской парковке, то размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок (пользование парковочными местами) является платным круглосуточно.

2.3. Оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

о внесении в реестр города Москвы парковочных

разрешений инвалидов записи о парковочном

разрешении инвалида/сведений об изменении записи

о парковочном разрешении инвалида/сведений

о продлении срока действия парковочного

разрешения инвалида
Прошу предоставить мне/лицу, представителем которого я являюсь (нужное

подчеркнуть), государственную услугу: внести в реестр города Москвы

парковочных разрешений инвалидов запись о парковочном разрешении

инвалида/сведения об изменении

инвалида/сведения о продлении срока действия парковочного разрешения

инвалида (нужное подчеркнуть).

Данные заявителя:

Фамилия __________________ Имя ________________ Отчество __________________

Тип документа: _________________ Серия: __________ N документа: ___________

Кем выдан: ____________________________ Когда выдан: ______________________

СНИЛС: _________________________________

Место жительства: _____________________________________

Данные представителя (заполните имеющиеся данные):

Фамилия _________________ Имя _______________ Отчество ____________________

Тип документа: ______________ Серия: __________ N документа: ______________

Кем выдан: __________________________________ Когда выдан: ________________

Место жительства: _________________________________________

Марка и государственный регистрационный знак транспортного средства (ТС):

___________________________________________________________

Все поля являются обязательными для заполнения.

Прилагаю документы, необходимые для предоставления государственной

В целях предоставления государственной услуги даю согласие на

обработку и проверку указанных мною в заявлении персональных данных.

Уведомление о результате предоставления государственной услуги прошу:

Москвы" в форме

Уведомление об отказе в приеме запроса и документов, необходимых для

предоставления государственной услуги, прошу: вручить лично в форме

документа на бумажном носителе/направить по электронной почте в форме

электронного документа/представить с использованием государственной

информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг

(функций) города Москвы" в форме электронного документа/уведомить по

телефону (номер телефона: ____________) (в том числе путем направления SMS)

(нужное подчеркнуть).

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги прошу:

вручить лично в форме документа на бумажном носителе/направить по

электронной почте в форме электронного документа/представить с

использованием государственной информационной системы "Портал

электронного документа/уведомить по телефону (номер телефона: ____________)

(в том числе путем направления SMS) (нужное подчеркнуть).

Телефон: _________________________ E-mail: ________________________________

Поля являются обязательными для заполнения только в случае, если заявитель

выбрал соответствующий (по телефону, электронной почте) способ уведомления

о предоставлении государственной услуги, об отказе в приеме запроса и

документов, о приостановлении предоставления государственной услуги, об

отказе в предоставлении государственной услуги.
Подпись ________________________________/_________________________________/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Служебные отметки │

│Запрос поступил: │

│Дата: │

│ФИО и подпись лица, принявшего запрос │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Внесена запись в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов: │

│(характер записи: внесена запись о разрешении/изменена запись о │

│разрешении/продлено действие разрешения) │

│Дата: │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги города Москвы

"Внесение в реестр города Москвы

парковочных разрешений инвалидов

записи о парковочном разрешении

инвалида, сведений об изменении

записи о парковочном разрешении

инвалида и о продлении срока

действия парковочного

разрешения инвалида"

государственных и муниципальных услуг (функций) города

Москвы, в случае если заявитель самостоятельно подает запрос
Личные данные заявителя:

Имя: *(из "личного кабинета")

Документ, удостоверяющий личность:
Тип документа: *

N документа: *

Дата выдачи: *

Кем выдан: *


Место жительства: *

* - обязательные поля.

Прикрепляемые документы:

Форма интерактивного запроса с использованием Портала

государственных и муниципальных услуг (функций) города

Москвы в случае подачи запроса представителем заявителя
Личные данные представителя заявителя:
Фамилия: *(из "личного кабинета")

Имя: *(из "личного кабинета")

Отчество: (из "личного кабинета")
Документ, удостоверяющий личность представителя:

Тип документа: *

N документа: *

Дата выдачи: *

Кем выдан: *
Контактный телефон: *(из "личного кабинета")
Адрес электронной почты: *(из "личного кабинета")
Место жительства: *
Личные данные заявителя:
Фамилия: *

Отчество:
СНИЛС: *
Документ, удостоверяющий личность заявителя:
Тип документа: *

N документа: *

Дата выдачи: *

Кем выдан: *
Место жительства: *
Марка и государственный регистрационный знак транспортного средства (ТС)*
* - обязательные поля.

Прикрепляемые документы:
Способ выдачи уведомления о результате:

Выдать лично в МФЦ в форме документа на бумажном носителе;

Направить в форме электронного документа, подписанного с использованием электронной подписи, с использованием Портала;

Направить в форме электронного документа, подписанного с использованием электронной подписи, по электронной почте;

Передать в устной форме по телефону;

Передать путем направления короткого текстового сообщения (SMS).
Приложение 4

к постановлению Правительства

На основании статьи 12 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в целях создания единого парковочного пространства города Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 2 сентября 2011 г. №408-ПП "О государственной программе города Москвы "Развитие транспортной системы на 2012-2016 гг." Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить:
1.1. Территориальные зоны организации платных городских парковок (приложение 1), включающие Территориальную зону №1 организации платных городских парковок (далее - Территориальная зона №1), Территориальную зону №2 организации платных городских парковок на территории внутри Бульварного кольца (далее - Территориальная зона №2).
1.2. Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2).
1.3. Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Внесение в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов записи о парковочном разрешении инвалида, сведений об изменении записи о парковочном разрешении инвалида и о продлении срока действия парковочного разрешения инвалида" (приложение 3).
1.4. Положение о реестре города Москвы парковочных разрешений инвалидов (приложение 4).
1.5. Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Внесение в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы записи о резидентном парковочном разрешении, сведений об изменении записи о резидентном парковочном разрешении и об аннулировании резидентного парковочного разрешения" (приложение 5).
1.6. Положение о реестре резидентных парковочных разрешений города Москвы (приложение 6).
1.7. Форму заявления владельцев жилого помещения о выборе владельца жилого помещения, в отношении которого будет действовать резидентное парковочное разрешение (приложение 7).

2. Установить, что размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок (пользование парковочными местами) в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным с 1 июня 2013 г., за исключением бесплатного размещения:
2.1. Транспортных средств экстренных оперативных служб (скорой медицинской помощи, пожарной охраны, полиции, военной автомобильной инспекции, аварийно-спасательных, органов федеральной службы безопасности, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), имеющих соответствующие опознавательные знаки, цветографическую окраску и надписи.
2.2. Автотранспортных средств инвалидов (в том числе специальных автотранспортных средств инвалидов), а также автотранспортных средств законных представителей ребенка-инвалида и автотранспортных средств иных лиц, перевозящих инвалидов в случаях, предусмотренных настоящим постановлением.
2.3. Транспортных средств участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, и участников обороны Москвы в период Великой Отечественной войны, являющихся резидентами Центрального административного округа города Москвы (далее - Центральный административный округ) (при наличии резидентного парковочного разрешения, указанного в пункте 5.2 настоящего постановления). Такое разрешение действует не более чем в отношении одного транспортного средства.

3. Установить, что:
3.1. Плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки (пользование парковочным местом) составляет 50 рублей в час круглосуточно, если иное время действия платного размещения транспортного средства не предусмотрено соответствующими дорожными знаками, установленными на городской парковке.
3.2. Размещение транспортного средства, указанного в резидентном парковочном разрешении, на парковочном месте платной городской парковки (пользование парковочным местом) осуществляется в пределах территории района города Москвы, на который распространяется действие резидентного парковочного разрешения с 20 часов 00 минут до 8 часов 00 минут бесплатно, в остальное время - за плату в размере:
- 3000 рублей в год (годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок) при условии внесения указанной платы разовым платежом в порядке, установленном Правилами пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2 к настоящему постановлению);
- 50 рублей в час - если годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок не внесена.
3.3. Вносимая плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки (пользование парковочным местом) зачисляется в бюджет города Москвы.

4. Установить, что в целях бесплатного пользования местами для парковки автотранспортных средств инвалидов (законных представителей ребенка-инвалида) ведется реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов. При этом:
4.1. Инвалид, а также каждый из законных представителей ребенка-инвалида, постоянно проживающие в городе Москве, имеют право на внесение в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов записей о парковочных разрешениях инвалида в отношении автотранспортных средств:
4.1.1. Находящихся в собственности инвалида (законного представителя ребенка-инвалида) (по количеству автотранспортных средств, находящихся в собственности).
4.1.2. Выданных инвалидам ранее в соответствии с медицинскими показаниями бесплатно в безвозмездное пользование органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации или Фонда социального страхования Российской Федерации, включая автомобили с ручным управлением (на одно транспортное средство).
4.1.3. Принадлежащих иным лицам, перевозящим инвалидов, за исключением транспортных средств, используемых для оказания платных услуг по перевозке пассажиров (вне зависимости от формы договора фрахтования), в том случае, когда инвалид имеет противопоказания к управлению автотранспортом (на одно транспортное средство) .
4.2. Парковочное разрешение инвалида:
4.2.1. Вносится в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов из расчета одна запись о парковочном разрешении инвалида на одно транспортное средство. Инвалиду (его законному представителю) разрешается изменять запись о транспортном средстве в парковочном разрешении инвалида, указанном в пункте 4.1.1 настоящего постановления, не ранее чем через один календарный день со дня, следующего за днем предоставления заявителю предыдущей государственной услуги по изменению записи о парковочном разрешении инвалида.
4.2.2. Признается действующим со дня внесения соответствующих сведений в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов и прекращает свое действие со дня внесения сведений об аннулировании парковочного разрешения инвалида в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов.
4.3. Действие парковочных разрешений инвалида устанавливается на срок до первого числа месяца, следующего за месяцем, до которого установлена инвалидность.
В случае признания лица инвалидом по результатам переосвидетельствования, инвалид может продлить действие парковочного разрешения инвалида на новый срок путем получения соответствующей государственной услуги.
В случае если инвалидность установлена без указания срока переосвидетельствования, парковочные разрешения инвалида действуют в течение неопределенного срока.
4.4. Парковочные разрешения инвалидов аннулируются по окончании срока действия парковочного разрешения инвалида, а также в случае отчуждения инвалидом (законным представителем ребенка-инвалида) транспортного средства, указанного в парковочном разрешении инвалида.
4.5. Парковочные разрешения инвалидов, записи о которых были внесены в реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы, предусмотренный постановлением Правительства Москвы от 5 октября 2012 г. №543-ПП "О проведении пилотного проекта по организации платных городских парковок в городе Москве", до дня вступления в силу настоящего постановления в рамках проведения пилотного проекта по организации платных городских парковок в городе Москве, продолжают действовать до окончания срока, указанного в пункте 4.3 настоящего постановления, и не требуют переоформления.
Записи о таких парковочных разрешениях инвалидов переносятся в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов, предусмотренный настоящим постановлением.

5. Определить, что:
5.1. Резидентами платных городских парковок (далее - резиденты) для целей настоящего постановления являются следующие физические лица, использующие транспортные средства:
5.1.1. Владеющие на праве собственности жилыми помещениями домов, которые расположены на улицах, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению.
5.1.2. Владеющие долями в праве собственности на жилые помещения домов, которые расположены на улицах, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению.
5.1.3. Владеющие на основании договора социального найма жилого помещения либо договора найма служебного жилого помещения жилыми домами или квартирами в многоквартирных жилых домах, которые расположены на улицах, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению.
5.1.4. Владеющие на основании договора социального найма жилого помещения жилыми помещениями, являющимися частью жилого дома или квартиры многоквартирного жилого дома, которые расположены на улицах, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению.
5.2. Резидентное парковочное разрешение:
5.2.1. Вносится в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы из расчета одна запись о резидентном парковочном разрешении на один жилой дом или квартиру в многоквартирном жилом доме.
5.2.2. Вносится в реестр резидентных парковочных разрешений для резидентов, указанных в пунктах 5.1.2 и 5.1.4 настоящего постановления, только с письменного согласия, соответственно, всех собственников жилого дома или квартиры в многоквартирном жилом доме, либо граждан, владеющих на основании договора социального найма жилыми помещениями, являющимися частями тех же жилого дома или квартиры в многоквартирном жилом доме (далее - владельцы жилого помещения), составленного по форме, указанной в приложении 7 к настоящему постановлению. Подлинность подписей владельцев жилого помещения на таком согласии должна быть засвидетельствована в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате. Указанное согласие подается одновременно с подачей заявления (запроса) на предоставление соответствующей государственной услуги.
Положение абзаца первого настоящего пункта не распространяется на владельцев жилых помещений, являющихся участниками Великой Отечественной войны, бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, и участниками обороны Москвы в период Великой Отечественной войны. В отношении таких лиц запись о резидентных парковочных разрешениях вносится в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы без предъявления согласия иных владельцев жилых помещений. Наличие резидентного парковочного разрешения, действующего в отношении транспортного средства владельца жилого помещения, являющегося участником Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, и участником обороны Москвы в период Великой Отечественной войны, не лишает иных владельцев права на внесение в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы записи (записей) о резидентном парковочном разрешении в отношении иного транспортного средства (иных транспортных средств) в соответствии с пунктом 5.2.1 настоящего постановления и абзацем первым настоящего пункта.
5.2.3. Действует в отношении одного транспортного средства, указанного в резидентном парковочном разрешении. Резиденту разрешается изменять запись о транспортном средстве в резидентном парковочном разрешении не чаще, чем один раз в три месяца, путем получения соответствующей государственной услуги.
5.2.4. Аннулируется по заявке резидента, которым было подано заявление о внесении записи о резидентном парковочном разрешении в реестр резидентных парковочных разрешений, а также в случаях расторжения договора социального найма, договора найма служебного жилого помещения, отчуждения резидентом жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение), владение которым являлось основанием внесения резидентного парковочного разрешения в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы.
5.2.5. Признается действующим со дня внесения соответствующих сведений в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы и прекращает свое действие со дня внесения сведений об аннулировании резидентного парковочного разрешения в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы.
5.2.6. Дает право на размещение транспортного средства на парковочных местах платных городских парковок, созданных в районе города Москвы (в границах проезжей части улично-дорожной сети), где расположено жилое помещение, которым резидент владеет на одном из оснований, указанных в пункте 5.1 настоящего постановления, на условиях, установленных пунктом 3.2 настоящего постановления (за исключением случаев, указанных в пункте 5.2.7 настоящего постановления) .
5.2.7. Дает право на бесплатное размещение одного транспортного средства на парковочных местах платных городских парковок, созданных в Центральном административном округе (в границах проезжей части улично-дорожной сети), где расположено жилое помещение, которым резидент владеет на одном из оснований, указанных в пункте 5.1 настоящего постановления, в случае если такой резидент является участником Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, и участником обороны Москвы в период Великой Отечественной войны.
5.3. Срок действия резидентных парковочных разрешений составляет один год со дня внесения в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы записи о резидентном парковочном разрешении. В случае внесения годовой резидентной платы за пользование парковочными местами, установленной пунктом 3.2 настоящего постановления, срок действия резидентного парковочного разрешения продлевается на срок, равный периоду времени со дня внесения в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы соответствующей записи до дня внесения годовой резидентной платы за пользование парковочными местами, но не более чем на 14 календарных дней.
5.4. Резидентные парковочные разрешения, записи о которых внесены в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы, предусмотренный постановлением Правительства Москвы от 5 октября 2012 г. №543-ПП "О проведении пилотного проекта по организации платных городских парковок в городе Москве", до дня вступления в силу настоящего постановления в рамках проведения пилотного проекта по организации платных городских парковок в городе Москве, продолжают действовать до окончания срока, указанного в пункте 5.3 настоящего постановления, и не требуют переоформления.
Записи об указанных резидентных парковочных разрешениях переносятся в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы, предусмотренный настоящим постановлением.
Резидентные парковочные разрешения, записи о которых внесены в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы в соответствии с настоящим постановлением в отношении жилых помещений, расположенных в Территориальной зоне №2, до 1 июня 2013 г., действуют с 1 июня 2013 г.
5.5. В случае если резидент является инвалидом, он имеет право на внесение в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов записи о парковочном разрешении инвалида и внесение в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы записи о резидентном парковочном разрешении в отношении одного и того же автотранспортного средства.

6. Парковочные разрешения инвалидов и резидентные парковочные разрешения представляют собой записи в электронном виде соответственно в реестре города Москвы парковочных разрешений инвалидов и реестре резидентных парковочных разрешений города Москвы, которые включены в информационную систему управления единым парковочным пространством.

7. Внесение записей в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов и реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы осуществляется без взимания платы.

8. Установить, что ГКУ "АМПП" осуществляет внесение записей в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов и реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы в порядке, установленном настоящим постановлением. Эксплуатацию указанных реестров осуществляет Департамент информационных технологий города Москвы.

9. Установить, что:
9.1. На Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы возлагаются функции:
- главного администратора доходов бюджета города Москвы в части поступления доходов от взимания платы за размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами);
- по координации деятельности органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им учреждений при планировании и проведении мероприятий, связанных с созданием и эксплуатацией платных городских парковок.
9.2. Разработка проектной документации и выполнение строительно-монтажных работ по нанесению разметки, установке дорожных знаков, созданию интеллектуальной системы мониторинга занятости парковочных мест платных городских парковок и системы паркоматов, устройству системы внешнего электроснабжения оборудования парковочного пространства в Территориальной зоне №2 обеспечивается Департаментом капитального ремонта города Москвы по согласованию с Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы.

10. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 8 июня 2010 г. №472-ПП "О выполнении поручений Правительства Москвы по вопросу оптимизации системы предоставления государственных услуг по принципу "одного окна" и сокращения сроков подготовки документов" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 10 августа 2010 г. №705-ПП, от 24 августа 2010 г. №735-ПП, от 7 сентября 2010 г. №770-ПП, от 14 сентября 2010 г. №795-ПП, от 19 октября 2010 Г. №943-ПП, ОТ 19 октября 2010 Г. №949-ПП, ОТ 2 ноября 2010 г. №993-ПП, от 2 ноября 2010 г. №1002-ПП, от 7 декабря 2010 г. №1049-ПП, от 14 декабря 2010 г. №1063-ПП, от 29 марта 2011 г. №90-ПП, от 7 апреля 2011 г. №115-ПП, от 7 июня 2011 г. №250-ПП, от 28 июня 2011 г. №279-ПП, от 28 июня 2011 г. №285-ПП от 23 августа 2011 г. №495-ПП, от 25 октября 2011 г. №546-ПП, от 22 ноября 2011 г. №572-ПП, от 2 февраля 2012 г. №43-ПП, от 16 февраля 2012 г. №59-ПП, от 27 марта 2012 г. №114-ПП, от 28 марта 2012 г. №128-ПП от 17 апреля 2012 г. №148-ПП, от 17 апреля 2012 г. №186-ПП, от 25 октября 2011 г. от 15 ноября 2011 г. от 6 декабря 2011 г. от 14 февраля 2012 г. от 21 февраля 2012 г. от 28 марта 2012 г. от 3 апреля 2012 г. от 17 апреля 2012 г. от 25 апреля 2012 г. 2012 г. №542-ПП, от 5 октября 2012 г. №543-ПП, от 12 декабря 2012 г. №713-ПП, от 26 декабря 2012 г. №840-ПП, от 17 января 2013 г. №2-ПП, от 13 февраля 2013 г. №58-ПП, от 21 марта 2013 г. №161-ПП, от 4 апреля 2013 г. № 211-ПП. от 30 апреля 2013 г. №274-ПП, от 7 мая 2013 г. №285-ПП), изложив подраздел "Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы" раздела "Комплекс городского хозяйства Москвы" приложения 1 к постановлению в редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению.

11. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 15 февраля 2011 г. №32-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 28 июня 2011 г. №278-ПП, от 22 августа 2011 г. №379-ПП, от 6 сентября 2011 г. №413-ПП, от 1 ноября 2011 г. №518-ПП, от 29 декабря 2011 г. №667-ПП, от 22 августа 2012 г. №417-ПП, от 5 октября 2012 г. №543-ПП, от 13 ноября 2012 г. №636-ПП, от 15 ноября 2012 г. №650-ПП), изложив пункты 6.37, 6.38 приложения к постановлению в следующей редакции:
"6.37. Осуществляет контроль за ведением реестра города Москвы парковочных разрешений инвалидов.
6.38. Осуществляет контроль за ведением реестра резидентных парковочных разрешений города Москвы.".

12. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 22 ноября 2011 г. №554-ПП "Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 6 декабря 2011 г. № 572-ПП, от 28 декабря 2011 г. №652-ПП, от 5 октября 2012 г. №543-ПП):
12.1. Приложение 1 к постановлению дополнить разделом "Государственное казенное учреждение города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" в редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению.
12.2. Раздел "Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы" приложения 1 к постановлению признать утратившим силу.

13. Признать утратившими силу:
13.1. Пункты 1, 2, 3, 4, 7 постановления Правительства Москвы от 5 октября 2012 г. №543-ПП "О проведении пилотного проекта по организации платных парковок в городе Москве".
13.2. Пункты 5, 6, 10 постановления Правительства Москвы от 5 октября 2012 г. №543-ПП "О проведении пилотного проекта по организации платных парковок в городе Москве".
13.3. Пункты 1.2, 2 постановления Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. №850-ПП "О годовой резидентной плате за пользование парковочными местами платных городских парковок и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 5 октября 2012 г. №543-ПП".
13.4. Постановление Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. №850-ПП "О годовой резидентной плате за пользование парковочными местами платных городских парковок и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 5 октября 2012 г. № 543-ПП".
13.5. Постановление Правительства Москвы от 27 февраля 2013 г. №107-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 5 октября 2012 г. №543-ПП".

14. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 17 мая 2013 г., за исключением пунктов 1.1, 1.2, 2, 3, 13.1, 13.4, 13.5 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 июня 2013 г.

15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Ликсутова М.С.

Мэр Москвы С.С.Собянин

Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией

Решение от 14 апреля 2015 года

По делу № 12-658/2015

Принято Савеловским районным судом (Город Москва)

1. Установил:

2. Постановлением главного специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» .С. от ДД.ММ.ГГГГ, Пашков С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП города Москвы, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
3. С названными постановлением Пашков С.П. не согласился и подал жалобу, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося в отношении него постановления, ссылаясь на незаконность и необоснованность наложенного на него административного наказания, поскольку указанный в постановление п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС утратил силу согласно Правительства Москвы от 05.05.2014г. № 240-ПП.
4. В судебном заседании Пашков С.П. доводы жалобы поддержал в полном объеме и просила жалобу удовлетворить.
5. Проверив в полном объеме дело об административном правонарушении и доводы жалобы Пашкова С.П., выслушав его в судебном заседании по доводам жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
6. Из положений ст. 24.1 КРФоАП следует, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечения исполнение вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
7. Согласно КоАП города Москвы правонарушением признается не уплата размещенного транспортного средства на городской платной парковке.
8. Постановлением Правительства Москвы от "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 года ( Постановления Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП).
9. В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.
10. Так, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 13:00 час. по адресу: , транспортное средство марки, государственный регистрационный знак № было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Правительства Москвы от 17.05.2013г. № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве».
11. Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.
12. Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут по адресу: по адресу: Пашков С.П. разместил транспортное средство марки Фольсваген Туарег, государственный регистрационный знак а652ке 777, не оплатив указанное размещение.
13. При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершённое Пашковым С.П., имеет функцию фотосъемки: ПаркРайт, заводской номер 218, свидетельство о поверке № СП 0535380, которая действительна до ДД.ММ.ГГГГ года.
14. Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.
15. Довод жалобы о незаконности вынесенного постановления по причине утраты силы п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС утратил силу согласно Правительства Москвы от 05.05.2014г. № 240-ПП, является несостоятельным и не влечет отмену обжалуемого акта. Правительства Москвы от 05.05.2014г. № 240-ПП утратил силу Постановления Правительства Москвы от 17.05.2013г. № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве», а не п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013г.
16. Действия Пашкова С.П. правильно квалифицированы по г. Москвы, так как он осуществил неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.
17. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого акта, не имеется.
18. Обстоятельства правонарушения и вина Пашкова С.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП города Москвы, подтверждаются собранными по делу в соответствии с требованиями КРФоАП достаточными доказательствами.
19. Оценивая представленные доказательства, не нахожу оснований сомневаться в их достоверности, поскольку таковые получены с соблюдением требований КРФоАП, согласуются между собой и дополняют друг друга, позволяют без каких-либо сомнений установить фактические обстоятельства дела, как таковые изложены выше, и не содержат каких-либо существенных противоречий, влияющих на выводы о виновности Пашкова С.П. в совершении им рассматриваемого правонарушения.
20. Совершенное Пашковым С.П. административное правонарушение по ч.2 ст.8.14 КоАПгорода Москвы квалифицировано правильно в соответствии с обстоятельствами, установленными в ходе судебного рассмотрения дела.
21. Административное наказание назначено в пределах санкции КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, сведений о личности виновного.
22. Постановление о назначении административного наказания не противоречит требованиям ст.29.10 КРФоАП и сроки давности при его вынесении не нарушены.
23. При установленных по делу обстоятельствах прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановление вынесено с учетом всех обстоятельств дела, которые должностными лицами ГКУ "АМПП" были исследованы в полном объеме и им в обжалуемом постановления дана надлежащая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется, в том числе и по доводам жалобы.
24. Жалоба Пашкова С.П. и приведенные им в свое оправдание в ходе рассмотрения жалобы доводы, не влекут за собой безусловную отмену состоявшегося в отношении него постановления.
25. Таким образом, в данном случае жалобу Пашкова С.П. надлежит оставить без удовлетворения, постановление должностного лица без изменения.
26. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КРФоАП,

27. Решил:

28. Постановление ГКУ «АМПП», вынесенное в отношении Пашкова С.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном Кодекса об административных правонарушениях города Москвы, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
29. Судья О.А.Иванова