Арбитражный управляющий в деле о банкротстве. Кто может заниматься арбитражным управлением? Кто такой арбитражный управляющий

Арбитражный управляющий: кто это и как им стать?

Данным видом деятельности может заниматься физическое лицо, которое зарегистрировано как индивидуальный предприниматель (далее ИП), если оно обладает специальными знаниями и не является заинтересованным в отношении кредиторов и должника. Кандидаты в арбитражные управляющие должны отвечать предъявляемым к ним требованиям, которые разделяют на 2 группы: позитивные и негативные.

Позитивные качества, которыми они должны обладать:

• знания в области банкротства;
• обязательная регистрация в качестве ИП;
• лицензия на право реализации подобной деятельности;
• регистрация в суде в качестве арбитражного управляющего.

Негативные требования, которые должны отсутствовать:

• заинтересованность лица относительно должника или кредиторов;
• дисквалификация;
• судимость.

Юридическое лицо в соответствии с российским законодательством арбитражным управляющим стать не может.

Стоит отметить, что этим видом деятельности могут заниматься только квалифицированные специалисты. Высшее юридическое или экономическое образование и специальные подготовительные курсы являются обязательными требованиями. Кандидаты также должны быть зарегистрированы в качестве ИП.

Вид деятельности, который называют еще , должен быть указан в свидетельстве о государственной регистрации. Если гражданин уже зарегистрирован как ИП, ему необходимо переоформить свое свидетельство, чтобы включить в него указанный вид деятельности.

После регистрации нужно встать на учет в налоговых органах. Далее потребуется составить заявление в Федеральную службу для выдачи лицензии, которая является третьим позитивным условием.

Категории лицензий

Российское законодательство предусматривает 3 категории лицензий:

Лицензия первой категории позволяет осуществлять деятельность, выступая в роли арбитражного управляющего либо его заместителя при осуществлении процедур банкротства относительно граждан, ИП и малого бизнеса. Чтобы получить лицензию первой категории, нужно выполнить перечисленные выше позитивные и негативные требования.

Лицензия второй категории позволяет осуществлять деятельность в качестве арбитражного управляющего или его заместителя при выполнении процедур банкротства относительно граждан, ИП и организаций (исключение составляют те, которые относятся к категории крупных социально или экономически значимых). Чтобы получить такую лицензию, гражданин должен дополнительно к указанным требованиям иметь стаж в качестве арбитражного управляющего минимум 6 месяцев.

Лицензия третьей категории позволяет осуществлять деятельность в качестве арбитражного управляющего или его заместителя при совершении процедур банкротства относительно граждан, ИП и организаций, то есть абсолютно всех должников. Чтобы получить данную лицензию, необходимо иметь лицензию второй категории и завершить минимум 2 процедуры внешнего управления и/или конкурсного производства, которые получили в итоге положительное заключение экспертной комиссии. Также нужно пройти повышение квалификации и благополучно сдать экзамен.

Лицензии всех категорий действуют 3 года. Передавать и продавать лицензию другим лицам запрещено законом. В течение 30 дней после ее получения кандидат должен зарегистрироваться в минимум в одном арбитражном суде. Законом предусмотрена регистрация сразу в нескольких судах.

Вместе с лицензией арбитражный управляющий, участвующий в процедуре банкротства участника рынка ценных бумаг должен быть владельцем аттестата, который выдает государственный орган РФ, регулирующий рынок ценных бумаг.

Негативные требования

Наряду с этим кандидаты не должны относиться к лицам, заинтересованным в делах должников или кредиторов. К ним следует относить:

1. Руководителя должника или кредитора, лиц, входящих в совет директоров, бухгалтера должника или кредитора, включая освобожденных от обязанностей в течение года до момента начала дела о банкротстве.
2. Супругов вышеперечисленных лиц, сестер, братьев (в том числе братьев и сестер супругов) и их родственников по нисходящей линии.

Если в течение 3 лет до назначения арбитражного управляющего он уже управлял делами должника (юридического лица), то он не может быть назначен арбитражным управляющим, поскольку это еще одно обязательное негативное требование.

Вместе с этим у лица должны отсутствовать ограничения на исполнение деятельности по управлению делами и/или имуществом иных лиц.

У гражданина, который хочет заниматься подобной деятельностью, не должно быть судимости. Подтвердить факт отсутствия судимости кандидат может, представив в лицензирующий орган вместе с пакетом документов справку, полученную в информационном центре УВД.

Таким образом, присутствие всех позитивных требований и отсутствие негативных позволяет лицу .

Правовой статус

Арбитражными управляющими могут стать лица, зарегистрированные в качестве ИП (обязательное условие). В это же время на них на разных этапах банкротства переходят функции руководителей должников, то есть они становятся исполнительными органами должников.

Подобная двойственность повлияла на подход к определению статуса арбитражного управляющего.

С одной стороны, является исполнительным органом должника, то есть он становится “новым руководителем” на время периода проведения процедуры банкротства.

При этом если посмотреть с другой стороны, он является еще и ИП, осуществляющим самостоятельную предпринимательскую деятельность: обеспечивает безопасность имущества, управляет и распоряжается имуществом должника в интересах кредиторов.

Этот вид деятельности обозначается разной терминологией. В Законе о банкротстве ее называют деятельностью для проведения процедур банкротства, а в экономической терминологии ее называют антикризисным управлением. Вместе с этим в лицензии данный род деятельности указан как деятельность в качестве арбитражного управляющего.

Чтобы определить статус арбитражного управляющего, необходимо сопоставить его правовое положение с положением ИП. Так, предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность, которая осуществляется на собственный риск. Она направлена на регулярное получение доходов от использования имущества, реализации товаров, проведения работ и оказания услуг лицом, зарегистрированным в качестве ИП в порядке, определенном законом.

Признаки, определяющие этот вид деятельности:

1. Системность.
2. Целенаправленность.
3. Стабильность.

Деятельность арбитражных управляющих, следовательно, представляет собой совокупность действий по исполнению процедур банкротства.

Признаки предпринимательской деятельности

Способы исполнения деятельности и получения прибыли

Признаком предпринимательства является самостоятельность исполнения деятельности, то есть в собственных интересах и своей властью. Арбитражные управляющие могут принимать участие в процедуре банкротства от личного имени и исполнять полномочия, которые предусмотрены законом.

В случае если на арбитражного управляющего возлагаются полномочия органа управления должника, включая распоряжение имуществом, он может выступать и от собственного имени в интересах должника или кредиторов, а может выражать волю должника, работая от его имени и в его интересах. Все это доказывает, что данная деятельность обладает существенными особенностями, несвойственным другим ИП.

Еще одним признаком предпринимательской деятельности является ее цель – систематическое получение прибыли. Указанную цель нельзя назвать единственной. Для данного вида деятельности характерны 2 неделимые цели. Во-первых, необходимо создать товар, который способен удовлетворить или образовать потребности граждан. Во-вторых, при помощи этого товара нужно получить прибыль.

Если применить этот признак к арбитражным управляющим, то товаром здесь будут являться его профессиональные навыки и знания, позволяющие проводить процедуры банкротства, руководить должником и управлять имуществом.

Что касается цели извлечения прибыли, то этот вид деятельности, как любой другой, должен оплачиваться. Прибыль они получают за счет имущества должников. Если этого недостаточно, то вознаграждение выплачивается кредиторами. Размер вознаграждения всегда определяет и утверждает суд.

Возможные собственные риски и ответственность

Подобная деятельность, несомненно, связана с множеством рисков. В данном случае понятие «собственный риск» означает вероятность отрицательных последствий именно для самого себя. Поскольку они в большинстве случаев рискуют не собственным имуществом, а результат деятельности касается, прежде всего, должников или кредиторов, которыми они управляют.

В это же время при исполнении полномочий руководителя на арбитражном управляющем лежит и риск убытков должника. Разделение предпринимательского риска среди участников процедур банкротства приобретает более сложные формы, нежели при обыкновенных хозяйственных отношениях. Все это придает особые свойства статусу арбитражного управляющего как ИП.

К еще одному признаку предпринимательской деятельности следует отнести самостоятельную гражданскую ответственность предпринимателя. Она заключается в обязанности нести неблагоприятные последствия, которые применяются в порядке, указанном законом.

Предприниматели несут ответственность всем личным имуществом. В случае невыполнения или неподобающего выполнения обязанностей арбитражный суд может отстранить его от обязанностей. Если подобные действия нанесут убытки кредиторам или должнику, то арбитражный управляющий может лишиться лицензии.

Кредиторы и должник имеют право требовать от арбитражного управляющего компенсацию убытков, которые были причинены его противоправными действиями. В таком случае действуют положения о гражданско-правовой ответственности, и арбитражный управляющий должен покрыть убытки даже при полном отсутствии вины. Единственным условием, которое освобождает предпринимателя от ответственности, является действие непреодолимой силы.

Обязательная государственная регистрация

Последним признаком предпринимательства является процедура государственной регистрации. Все предприниматели перед тем, как начать свою деятельность, должны встать на учет в соответственных государственных органах. За неисполнение данного требования предусмотрена ответственность (административная и уголовная).

После того как предприниматель получит регистрационное свидетельство и станет на учет в налоговые и статистические органы, внебюджетные фонды, он получит право на осуществление указанных в свидетельстве видов деятельности. Ограничение существует лишь на лицензируемые виды деятельности, которые можно выполнять с момента приобретения лицензии.

Однако для арбитражного управляющего, против общих правил, предусмотрена абсолютно уникальная процедура, в соответствии с которой он не имеет права действовать с момента регистрации или получения лицензии, а только с момента назначения арбитражным судом. Причем в этом случае суд не оказывает влияние на его деятельность. Суд лишь определяет начальный момент ее исполнения в отношении определенного должника.

Выводы о правовом статусе

Сопоставление правового положения арбитражного управляющего и предпринимателя позволяет сделать определенные выводы.

По правовому статусу они значительно отличаются от исполнительных органов юридических лиц, поэтому не существует оснований утверждать, что они становятся “новыми руководителями (директорами)” должника на время процедуры банкротства.

Во-первых, определенные Законом о банкротстве намного шире полномочий, которыми обладают исполнительные органы юридических лиц. Во-вторых, цель деятельности арбитражных управляющих не такая, как у деятельности должника, от имени которого действует исполнительный орган. В-третьих, исполнительный орган не располагает самостоятельностью, свойственной арбитражному управляющему.

А. Наблюдение – первая процедура арбитражного управления неплатежеспособным предприятием. Осуществляется в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов, проведения первого собрания кредиторов. Арбитражным судом назначается временный управляющий.

Наблюдение как процедуры банкротства законом не установлено, и должно быть завершено с учетом срока рассмотрения дела о банкротстве. Срок рассмотрения дела о банкротстве и срок наблюдения должны составлять более 7 месяцев.

В период наблюдения вводятся ограничения на действия органов управления предприятием. Они не имеют права принимать решения по вопросам:

· Реорганизация предприятия должника (слияние, присоединение, разделение, преобразование, ликвидация);

· Создания юридических лиц, филиалов и представительств;

· Выплаты дивидендов или распределения прибыли должника между его учредителями;

· Размещения должником ценных эмиссионных бумаг (за исключением акций);

· Выхода их состава участников предприятия должника;

· Приобретения у акционеров выпущенных акций;

· Участия в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях.

В целях защиты интересов кредиторов проводится собрание кредиторов, протокол которого предоставляется в арбитражный суд с ходатайством о введении финансового оздоровления, внешнего управления или конкурсного производства. С момента признания арбитражным судом должника банкротом или удовлетворения одного из ходатайств собрания кредиторов процедура «наблюдение» прекращается.

Б. Финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов. Одновременно суд утверждает административного управляющего и график погашения задолженности. План финансового оздоровления должен предусматривать способы получения должником средств, необходимых для удовлетворения требований кредиторов. График погашения задолженности предусматривает очередность, пропорциональность выплат, а также досрочное погашение.

За 1 месяц до истечения срока должник представляет отчет о результатах проведения финансового оздоровления. Арбитражный суд прекращает дело о банкротстве, если непогашенная задолженность отсутствует. В случае возможности восстановить платежеспособность должника вводится внешнее управление. При наличии признаков банкротства открывается конкурсное производство.

В. Внешнее управление – процедура банкротства, применяемая к предприятию-должнику с целью восстановления его платежеспособности, с передачей полномочий по управлению должником внешнему управляющему.

Внешнее управление направлено на финансовое оздоровление должника, достигаемое за счет продажи части имущества, а также при помощи организационных и экономических мероприятий. Срок действия внешнего управления 12 месяцев с возможным продлением еще на 6 месяцев. Внешний управляющий полностью заменяет собой руководителя и предоставляет план, который приведет к устранению признаков банкротства предприятия, условия и порядок их реализации, расходы должника и срок восстановления платежеспособности.

В плане внешнего управляющего могут быть предусмотрены следующие меры:

ü Перепрофилирование производства;

ü Закрытие нерентабельных производств;

ü Продажа части имущества;

ü Уступка прав требования должника;

ü Исполнение обязательств должника собственником имущества должника;

ü Увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц;

ü Размещение дополнительных акций должника;

ü Продажа предприятия – должника;

ü Замещение активов должника.

Если в установленный арбитражным судом срок не произведены расчеты с кредиторами, суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Правовой режим внешнего управления предусматривает меры по ограничению полномочий:

· Органов управления должника;

Отстранение руководителя должника от должности и передача его полномочий внешнему управляющему;

Прекращение полномочий органов управления должника и собственника имущества. Их полномочия переходят к внешнему управляющему или собранию кредиторов.

· Кредиторов должника.

Отмена ранее принятых мер по обеспечению требований кредиторов;

Введение моратория на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам.

Г. Конкурсное производство – это процедура, направленная на принудительную или добровольную ликвидацию несостоятельного предприятия, в результате которой осуществляется распределение между кредиторами конкурсной массы, т.е. имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в процессе этого производства.

Основу для формирования конкурсной массы составляет всё имущество должника, все его активы, указанные в бухгалтерском балансе предприятия. Не подлежат включению в конкурсную массу:

Некоторые объекты социально-коммунальной сферы (жилищный фонд, детские дошкольные учреждения, жизненно важные объекты для данного региона – пекарни, прачечные и т.п.);

Имущество (активы), являющиеся предметом залога;

Имущество, не принадлежащее должнику на праве собственности (арендованное имущество, личное имущество работников).

Конкурсное производство – последняя процедура арбитражного управления. Начинается со дня признания предприятия банкротом (продолжительность 12 месяцев, может быть продлено до 6 месяцев). Цель процедуры – соразмерное удовлетворение требований кредиторов и ликвидация должника.

Суд назначает конкурсного управляющего, который выполняет следующие функции:

ü Осуществляет инвентаризацию имущества должника, обеспечивая его сохранность;

ü Предъявляет третьим лицам требования по дебиторской задолженности;

ü Уведомляет о предстоящем увольнении рабочих;

ü Ведет реестр требований кредиторов;

ü Продает имущество должника;

ü Проводит расчеты с кредиторами;

ü Проводит ликвидацию должника;

ü Передает документы должника в государственный архив.

Расчет активов должника осуществляется по методу накопления активов, используя данные баланса на дату оценки. Для этого:

1. Суммируются статьи баланса:

· Остаточная стоимость нематериальных активов;

· Остаточная стоимость основных средств;

· Оборудование к установке;

· Незавершенные капитальные вложения;

· Долгосрочные финансовые вложения;

· Прочие необоротные активы;

· Производственные запасы;

· Животные;

· Остаточная стоимость малоценных и быстроизнашивающихся предметов;

· Незавершенное производство;

· Расходы будущих периодов;

· Готовая продукция;

· Товары;

· Прочие запасы и затраты;

· Товары отгруженные;

· Авансы, выданные поставщикам и подрядчикам;

· Расчеты с дебиторами;

· Краткосрочные финансовые вложения;

· Денежные средства;

· Прочие оборотные активы.

Итого: активы предприятия.

2. Суммируются задолженности предприятия по пассиву баланса:

· Целевое финансирование и поступления;

· Арендные обязательства;

· Расчеты с учредителями;

· Расчеты с кредиторами;

· Авансы, полученные от покупателей и заказчиков;

· Краткосрочные займы;

· Резервы предстоящих расходов и платежей;

· Долгосрочные кредиты банков;

· Кредиты банков для работников;

· Прочие краткосрочные кредиты.

Итого: пассивы предприятия.

3. Из суммы активов вычитается сумма пассивов.

4. К полученной разности прибавляется рыночная стоимость земли, получается сумма чистых активов предприятия.

ü Определение величины обязательств предприятия. Анализ задолженности необходим для оценки возможности ликвидируемого предприятия рассчитаться с долгами. При оценке ликвидационной стоимости долги погашаются полностью, поэтому задолженность не вычитается из суммы активов баланса.

ü Определение затрат, связанных с ликвидацией предприятия. Одним из этапов процесса определения ликвидационной стоимости предприятия является расчет затрат, связанных с ликвидацией предприятия. В состав затрат входят: средства, направленные на текущие коммунальные платежи; налогообложение, страхование, охрану активов до их продажи, налогообложение по сделкам с недвижимостью, расходы, предназначенные на выплату выходных пособий работникам, управленческие услуги (услуги риэлтора, юриста, оценщика).

Затраты, связанные с налогообложением, страхованием, охраной активов предприятия, дисконтируются по повышенной ставке. Выходные пособия и выплаты работникам начисляются расчетным путем (без дисконтирования). Управленческие расходы дисконтируются по повышенной ставке (например, 40%) исходя из максимального срока ликвидации. После определения всех затрат, скорректированная стоимость всех активов баланса увеличивается на сумму текущих затрат. Таким образом, получается величина ликвидационной стоимости предприятия.

Порядок распределения конкурсной массы и очерёдности погашения задолженности предприятия определяется Законом РФ.

Из имущества должника вне конкурса погашаются его долговые обязательства, обеспеченные залогом, затем вне очереди возмещаются расходы, связанные с конкурсным производством, выплатой вознаграждений арбитражному и конкурсному управляющим, а также расходы, связанные с продолжением функционирования предприятия-должника.

1. Удовлетворяются требования граждан, вытекающие из причинения вреда жизни или здоровью путём капитализации соответствующих временных платежей;

2. Во вторую очередь удовлетворяются требования по оплате труда работников, отчислениям в Пенсионный фонд РФ, по выплате вознаграждений, причитающихся по авторским или лицензионным договорам;

3. Погашается задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, возникшая в течение 1-го года до дня открытия конкурсного производства;

4. Требования конкурсных кредиторов;

5. Требования членов трудового коллектива предприятия–должника, имеющих вклады в его имущество;

6. Прочих собственников.

Д. Мировое соглашение представляет собой прекращение судебного спора на основании взаимных уступок. Обязательным условием ведения мирового соглашения является погашение задолженности кредиторам первой и второй очереди. Мировое соглашение заключается на равных условиях для всех кредиторов и оформляется в письменном виде, где должны быть отражены размеры, порядок и сроки исполнения обязательств должника предоставлением отступного, прощением долга или иным способом, предусмотренным законодательством.

Мировое соглашение, утверждённое арбитражным судом, является обязательным для всех конкурсных кредиторов.

Мировое соглашение может быть расторгнуто по соглашению сторон или по решению арбитражного суда в следующих случаях:

· При невыполнении мирового соглашения;

· При продолжающемся ухудшении финансового состояния предприятия-должника;

· Если должником совершены действия, наносящие ущерб правам и законным интересам кредиторов.

Арбитражные управляющие, или, как их называют в народе, АУ, - непосредственные участники процесса банкротства. Несмотря на то что без этого специалиста редко когда обходятся , вокруг их должности ходит множество слухов. Причём порой эти слухи кажутся абсолютно бредовыми. Чтобы не возникало никаких лишних инсинуаций на тему сотрудничества с АУ, рассмотрим подробнее, в чём заключаются их профессиональные обязанности, разберёмся, кто это такие и на кого они работают. Именно на тему последнего вопроса возникает много непроверенных слухов.

Люди считают, что управляющий действует против их интересов или, наоборот, с его помощью можно решить большинство вопросов, связанных с банкротством. По сути, обе стороны правы, но эта тема требует более подробного изучения.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Кто такой арбитражный управляющий

Прежде всего, говоря о том, кем таким является арбитражный управляющий, нужно сказать, что это одно из главных действующих лиц в деле о банкротстве. Они могут заниматься делами физических и юридических лиц. Правда, во втором случае АУ разделяют на несколько подвидов.

Как понятно из названия их профессии, работа этих специалистов имеет прямую связь с арбитражными судами. Слово «арбитраж» применяется не только в РФ, да и арбитражные суды есть и в других странах. Поэтому задачи этих специалистов похожи практически во всех государствах. В свою очередь, арбитражные суды являются органами, осуществляющими правосудие в предпринимательской области. Все проблемы, связанные с экономической деятельностью, могут быть решены с участием арбитражного суда.

Управляющие являются сотрудниками этого госоргана. Такие специалисты имеют полномочия заниматься специальными делами, к которым причисляют банкротство. Их задача состоит в контроле работы лица, которого признают банкротом. Потребность в услугах АУ возникает практически во всех делах, связанных с банкротством. Но функция надзирателя далеко не полностью исчерпывает профессиональные обязанности этого специалиста.

В частности, АУ проводит антикризисное управление, помогающее подопечному стабилизировать финансовое положение. АУ управляет компанией или финансами гражданина не по своему усмотрению, а от имени арбитражного суда, назначившего его, но при этом он является частным лицом с публично-правовыми функциями. Его решения должны выполняться неукоснительно, но если они будут неверными, управляющего ждёт серьёзное наказание. Именно поэтому хорошие специалисты стараются выполнять свою работу на совесть.

Они выступают посредниками между должниками, кредиторами и судом, стараясь соблюсти интересы всех и провести банкротство согласно закону. Если проигнорировать АУ, должники (особенно физлица) окажутся беззащитными перед кредиторами. Если не уверены в профессионализме назначенного человека, можно найти своего управляющего, но он должен состоять в СРО и иметь соответствующее образование.

Как найти управляющего

Процедура банкротства с арбитражным управляющим - обычное явление. Но хорошего специалиста ещё нужно найти. Полный список профессионалов представлен на Едином федеральном реестре сведений о банкротстве . Теоретически все представленные управляющие могут поработать на должника, но это только теория. По факту, за дело берутся не все и только если видят в этом выгоду, поскольку заинтересованность специалиста зависит от его возможного дохода.

Чем опытнее специалист, тем выше вероятность его профессионализма. Узнать об опыте АУ можно по дате его регистрации: чем раньше зарегистрирован, тем дольше работает. Но чем опытнее управляющий, тем он дороже. Он редко берётся курировать физлиц, как правило, специализируясь на юридических организациях.

Назначить управляющего может арбитражный суд. Делается специальный запрос в СРО, чтобы там предоставили свободную кандидатуру. В этом случае выбирать будет не клиент, но всё же важно обратить внимание на несколько факторов, которые помогут почувствовать себя в безопасности:

• Управляющего можно дисквалифицировать. Это возможно благодаря жёсткому контролю над работой профессионалов. Если репутация предлагаемого вам специалиста плохая, пользоваться его услугами рискованно - либо этот человек непрофессионал, либо пренебрегает обязанностями. Дисквалификация управляющего в разгар дела о банкротстве сильно навредит. Убедиться в честности управляющего проще в картотеке арбитражных дел. Для этого в поле «Участник » нужно ввести ФИО управляющего. Над списком дел будет клавиша «Административные дела ». Если на управляющего возбудили дело о дисквалификации, лучше поискать другого специалиста.
• Самоустранялся. Если у АУ наблюдались ситуации, когда он брал дело, но после отказывался, пользоваться услугами такого несерьёзного человека нежелательно. Может оказаться от помощи в самый неподходящий момент. Узнать о подобном легко в ЕФРСБ или картотеке. Одно заявление о подобном - плохо, но если их больше, нанимать этого управляющего нельзя. Он безответственный.
• Плохо работает. Управляющий не должен работать спустив рукава. В реестре АУ есть публикации, сделанные специалистом. Публикации должны делаться согласно законным срокам, и если они постоянно нарушаются, это настораживает. Систематические нарушения - повод для административной ответственности. Следующий шаг - дисквалификация.

В реальности нужно обращать внимание не только на перечисленные факторы, но и на многие другие тревожные звоночки. Тогда не будет болеть голова, если что-то пойдёт не так.

Процедура назначения управляющего

Процесс назначения специалиста для управления имеет несколько этапов:

1. Суд над должником признаёт его банкротом. Для управления его делами указывается СРО. Именно её члены могут стать управляющими для новоявленного банкрота.
2. Далее начинается работа в СРО, где должны собрать список специалистов, которые могли бы взять дело. Включать специалиста или нет, решают коллективно. Список состоит не менее чем из трех человек. Решение, будет ли продолжаться сотрудничество, ложиться на плечи компании или физлица, а также кредиторов. Возможно, ни один из кандидатов не подойдёт. Если такое произойдёт, можно предоставить на рассмотрение свою кандидатуру АУ.
3. Получив запрос, список формируют не более 5 дней. Результат направляют в суд, кредиторам и должнику. Они должны утвердить кандидатуру.
4. Каждая сторона дела может отказаться от одного из предлагаемых управляющих, а оставшийся приступит к работе.
5. Когда стороны не использовали отвод, суд назначит управляющего, стоящего в списке первым.

Далее следует наблюдение, которое позволит провести анализ состояния рынка и провести процедуру банкротства, максимально удовлетворив запросы всех сторон. Её будет проводить , назначенный судом. Далее следует этап финансового оздоровления. Если и это не поможет, описывают и распродают имущество.

Требования к управленцу

Допускать к серьёзным финансовым вопросам человека с улицы нельзя. Именно поэтому при банкротстве дела отдают тому АУ, квалификация которого не вызывает сомнения.

• Имеет высшее профильное образование (экономика или право) - это главное условие для работы АУ. Причём заочное обучение не подойдёт, нужна дневная форма;
• Есть опыт работы. Мы говорим о работе на руководящих должностях (не меньше года). Может подойти специалист, который проходил стажировку в качестве помощника АУ (не меньше двух лет);
• Имеет опыт сотрудничества с СРО, или специалист уже состоит в самоуправляемой организации;
• Не совершал административных правонарушений, не подвергался наказаниям и не имел замечаний;
• Удачно сдал экзамены на должность (желательно максимально высокие оценки);
• Не имеет долгов;
• Не был осужден за незаконные действия (существует поправка: если эти действия были умышленными);
• Имеет лицензию частного предпринимателя;
• Имеет страховку, оплатил взнос в фонд СРО (нужен для компенсации возможных убытков по вине управляющего).

Это помимо того, что АУ должен быть гражданином РФ и иметь постоянное членство в СРО.

Права и обязанности управляющего

У арбитражного управляющего много прав и обязанностей. Он должен помнить о каждом из них, чтобы оправдывать надежды клиентов, но при этом получать разумную отдачу за свои усилия. Согласно ст. 20.3 ФЗ-127 АУ имеет следующие права:

• Вести конкурсное дело, созывая всех лиц, которые в нём заинтересованы. Например, созывать заимодателей на собрание для обсуждения процесса банкротства;
• Обращаться с ходатайствами или заявлениями на законодательных основаниях в арбитражные инстанции;
• Получать консультации или помощь от посторонних специалистов. Например, для правильной оценки недвижимости потребуются услуги оценщика. Оплачивать помощь дополнительных специалистов будут должники;
• По требованию получать информацию об обязательствах и сделках должника, его имуществе и пр. Даже сведения о партнерах банкрота должны подаваться управляющему по первому требованию. Если информация является коммерческой тайной, её тоже можно получить, но только при наличии допуска.

За свою работу управляющий, как и любой сотрудник, должен получать деньги.

Ещё одно право, которое вызывает много споров и неприязни, - возможность управляющего отказаться от дела в любой момент. Самоотвод свидетельствует о непрофессионализме и портит репутацию специалиста, но такая возможность у него есть.

Разобравшись с правами, обсудим, чем занимается конкурсный управляющий:

• Помимо того что созыв собрания кредиторов - это право управляющего, это ещё и его прямая обязанность;
• АУ собирает требования кредиторов и вводит их в базу Росреестра;
• Перед должниками у него также есть обязательства, главным из которых является защита прав и имущества предполагаемого банкрота;
• АУ отыскивает , если есть такие подозрения. Например, если у должника есть имущество или недвижимость, которое он скрыл;
• Если имущество банкрота находится у посторонних, управляющий должен его вернуть. Ведь оно может быть ценным и покроет долг;
• Разумно распоряжаться деньгами, следя, чтобы расходы на конкурсное производство были в допустимых рамках;
• Управляющий продает имущество должника в рамках аукциона. Победителем является участник, предложивший за лот больше всего денег.

У управляющего множество функций и обязанностей, что логично, учитывая, сколько ответственности ложится на этого сотрудника. Приказы управляющего обязательно исполняются, так как он берет на себя все функции руководителя и ведёт финансовые дела должника как до конкурсного производства, так и в его процессе.

Вознаграждение за работу

АУ получают не просто фиксированную ставку за работу. Вознаграждение состоит из нескольких сумм, зависящих от процедур и их количества (максимум трех). Каждая процедура стоит 25 тысяч руб. Эти деньги вносятся на депозит заявителя вместе с заявлением. Максимально, что может получить управляющий, - 75 тыс. за все три этапа.

При проведении реструктуризации управляющий получает дополнительно 7 % долга кредиторам и ещё 7 % при реализации. Кроме того, на расценки влияет статус и место работы управляющего. В Москве его услуги будут заметно дороже, нежели в глубинке.

Много лазеек и в расчете процентного вознаграждения. Оно рассчитывается с использованием алгоритма и зависит от того, насколько полно управляющий выполнил изначально заявленные требования:

• От 75 % - 7 % вознаграждения;
• От 50 % - 6 % вознаграждения;
• От 25 % - 4,5 % вознаграждения;
• До 25 % - 3 % вознаграждения.

АУ финансово заинтересован в том, чтобы качественно выполнить свою работу, максимально удовлетворив требования клиентов. Если они этого не сделают, получат только небольшую часть вознаграждения.

Кроме того, АУ компенсируют все расходы, которые он понес, когда работал над делом. Но только в том случае, если эти расходы были с данным делом связаны. Например, нужно было заплатить взносы за оформление документов или справок, даже расходы на бумагу для документов.

Помощник арбитражного управляющего

Получить должность помощника АУ могут лица, которые в будущем планируют сами заняться арбитражным управлением. Именно поэтому к данным специалистам предъявляют такие же требования, что и к управляющим, на которых те работают.

Просто чтобы стать полноценным специалистом, человек должен как минимум полгода поработать на управляющего, увидеть, как проходит работа, и получить необходимые профессиональные навыки, даже если знания уже есть. Это своего рода практика, позволяющая определить профпригодность человека. Если он справляется с возложенными на него обязанностями, это хорошо, а если нет, придётся искать другие способы зарабатывать деньги.

За практику выставляют оценку и делают отзыв. Если они положительные, новоявленного специалиста оформят в СРО, откуда его могут рекомендовать уже для самостоятельного дела. Он должен справиться с заданием, поскольку в процессе практики для стажёра создаются все условия, когда он может показать свой профессионализм, выполняя простые задачи:

• Проведение финансового анализа;
• Подготовка отчетов;
• Рассылка корреспонденции;
• Участие в судопроизводстве;
• Подготовка собрания кредиторов.

Чем больше заданий им будет выполнено, тем объективнее будет оценка его профессиональных способностей.

Виды арбитражных управляющих

Существует четыре вида арбитражных управляющих. Их разделение зависит от того, на какой стадии банкротство, поэтому обязанности у каждого вида управляющего свои.

1. Временный управляющий назначается для наблюдения за должником. Он должен следить за сохранностью имущества, анализировать финансовый статус, фиксировать требования кредиторов и проводить для них собрания. Работает он недолго - около 7 мес.
2. Административный управляющий занимается финансовым оздоровлением должника. Он пытается реанимировать компанию и спасти от окончательного разорения, используя законные методы. Для этого приостанавливаются претензии по выплате штрафов, неустоек и пр. Долг проходит реструктуризацию не более двух лет.
3. Внешний управляющий также пытается справиться с долгами. Для этого нужна бухгалтерия лица, изучив которую, он разрабатывает план выплат и берёт на себя управление компанией. Поскольку эта стадия необязательна, то арбитражный суд признаёт её целесообразность редко. Длиться этот этап до 18 мес.
4. Конкурсный управляющий работает над финальной стадией процесса. Он берёт на себя распоряжение активами должника, выискивая даже то имущество, которым распоряжаются третьи лица. Когда имущество собрано, АУ нанимает оценщика и продаёт вещи на аукционе, чтобы компенсировать убытки. На этот процесс даётся до 6 месяцев.

Сотрудничество со всеми видами управляющих регламентируется законом. Если наблюдаются нарушения, специалисты будут наказаны.

Действия управляющего в процессе процедуры банкротства

Среди всего, что должен делать арбитражный управляющий, можно выделить несколько главных действий:

1. Собрать информация о должнике, оценив его финансовый статус. Для этого проверяется кредитная история должника, разыскивается и фиксируется имущество, оценивается работа, собирается информация о близких родственниках и т. п. В это время управляющий пытается выяснить, не скрывает ли должник имущество и не он ли привёл компанию или своё личное финансовое положение к такому состоянию. Если подобные факты имели место, суд прекращает процедуру банкротства и может заподозрить гражданина в мошенничестве.
2. Дальше управляющий должен известить кредиторов, если инициативу по возбуждению дела о банкротстве проявил должник, а не сами кредиторы. АУ должен иметь реестр кредиторов, заинтересованных узнать о банкротстве лица. Кроме того, в этом реестре указаны все долги будущего банкрота (кому и сколько он должен).
3. Следующий этап заключается в составлении плана управления. Его нужно представить уже через месяц после назначения АУ на должность. В нём важно описать меры, которые будут предприняты для восстановления платёжеспособности.
4. Проведение собраний кредиторов, где будут обсуждаться вопросы возможности реструктуризации или поиск компромиссных решений, выгодных для должника и кредиторов. Возможно, даже получится добиться мирового соглашения. Также в его рамках решается, эффективен ли план внешнего управления и какие поправки желательно внести в него. Сам должник может не приходить на собрание, отправив вместо себя представителя. Долги его не простят, и исход, скорее всего, один - конкурсное производство.
5. Когда план составлен, его нужно передать в суд. На его составление АУ даётся пять суток со дня собрания. Судом проводится собрание, подводящее итог предыдущих действий управляющего. Если у должника нет активов, которые можно продать (кроме того минимума, который находиться в зоне табу), долги спишут.
6. Если у должника есть какое-то имущество или его финансовая ситуация не такая плохая, управляющий может проводить конкурсное производство (распродавать имущество и распределять деньги между кредиторами согласно очереди) или реструктуризацию долга.

Наиболее благоприятный исход - реструктуризация, но на деле кредиторы больше заинтересованы получить свои деньги как можно скорее, а не ждать, пока/если должник справиться с ними сам.

Отчет арбитражного управляющего

АУ, работая над делом о признании лица банкротом, создает несколько отчётов в зависимости от того, на каком этапе находится дело:

• Наблюдения - отчёт от временного управляющего;
• Внешнего управления - отчёт от внешнего управляющего;
• Финоздоровления - отчёт от административного управляющего;
• Конкурсного производства - отчёт от конкурсного управляющего.

Составляются эти документы в стандартном, утвержденном Министерством юстиции, формате. После чего АУ должен поставить свою подпись. Подаётся в брошюрном виде, с прикрепленными документами.

В каждом отчёте указываются следующие данные:

• Когда и где отчёт составлялся;
• ФИО управляющего, составлявшего его;
• Название арбитражного суда, в который документ подают, номер дела, судебные акты и пр.;
• Информация о страховании ответственности АУ (имеется или нет, её срок), наличии дополнительной страховки на случай, если АУ нанесёт клиенту финансовый вред;
• Правовая форма должника, его название (ФИО) и адрес;
• Информация о привлечённых АУ специалистах, источнике для оплаты их работы;
• Если имеются - жалобы на АУ;
• Информация об АУ, о СРО, членом которой он является, о должнике.

Кроме того, существуют особые требования к каждому из перечисленных выше отчётов. Например:

1. В отчёте временного управляющего описываются предпринятые для сохранности имущества меры.
2. В отчёте внешнего управляющего указывается, какие меры управляющий выполнил, руководя компанией, а также баланс должника с учётом прибыли и убытков. Перечисляются свободные активы должника, с помощью которых можно удовлетворить требования кредиторов. Если меры не дают результата или должник вышел из кризиса, в отчёте предлагают прекратить внешнее управление, описывая причины.
3. В отчёте конкурсного управляющего описывается сформированная , сколько средств на счету у должника и откуда деньги взялись. Указывается, какие действия для сохранения имущества предпринимались и т. п.
4. В отчёте административного управляющего дополнительно указываются сведения о плане финоздоровления (перечисление мероприятий с указанием их результата). Перечисляются кредиторы и суммы, которые им погасили. Делается вывод о том, что должник перестал таковым быть, или об открытии конкурсного производства.

Перечень того, что должно быть в этих документах, гораздо больше, но поскольку его составляет АУ, должник или заёмщик с этим вопросом практически не сталкивается.

Обжалование действий арбитражного управляющего

Несмотря на то что должники не могут контролировать работу АУ, они не бесправны, и если управляющий делает что-то противозаконное или наносящее неоправданный вред должнику, он будет за это отвечать. Кредиторы могут обжаловать работу АУ:

• В арбитражном суде;
• В СРО, где работает управляющий;
• В Росреестре;
• В ФНС или правоохранительных органах.

Но прежде чем составлять жалобу, нужно чётко аргументировать, в связи с чем она подается и действительно ли эти обстоятельства настолько серьёзны. Серьёзными могут считаться нарушения закона, которые были документально доказаны. Кроме того, жалобу нужно отправить в компетентный орган. Но работа АУ не так хорошо контролируется законодательством, как хотелось бы, поэтому часто добиться справедливости не получается.

Как стать арбитражным управляющим

Арбитражными управляющими могут быть граждане России, имеющие соответствующее образование и успешно прошедшие практику с уже работающими АУ. Но для полноценной работы управляющим нужно быть членом СРО. Для этого нужно иметь документы об успешном окончании обучения и подать папку документов в любое СРО:

• Паспорт;
• Трудовую книжку;
• Диплом из ВУЗа и пр. бумаги, подтверждающие квалификацию;
• Справки (об отсутствии судимости, отсутствии в реестре дисквалифицированных АУ);
• Свидетельство об успешном экзамене по теории (после стажировки);
• Страховой полис (копию);
• Платежные документы (копию).

Эти документы рассматривают на протяжении месяца (30 дней). Если вердикт будет положительным, управляющему выдадут свидетельство о его членстве в СРО. На его оформление тоже нужно около месяца. После этого осталось подождать назначения на должность и работать. Имея членство в СРО, АУ нужно регулярно вносить деньги (это требование не работает, если заказов нет).

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Глава 1. Понятие об арбитражном управляющем

Условно существующие на данный момент работы можно разделить на имеющие юридическую направленность и работы отдельных экономистов, адаптированные под проблемы несостоятельности (банкротства). В отдельных исследованиях по отношению к предприятию, находящемуся в процессе банкротства, применяется понятие "арбитражное управление".

Действительно, если обратиться к термину управление, то управление как процесс не заканчивается автоматически с принятием заявления о несостоятельности (банкротстве). Оно приобретает новые признаки и черты. Таким образом, арбитражное управление на наш взгляд следует рассматривать как специфическую форму антикризисного управления.

Арбитражное управление - это система методов разработки и реализации управленческих решений, связанных с осуществлением процедур, применяемых в рамках законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Цель арбитражного управления - максимальное удовлетворение требований кредиторов предприятия либо путем восстановления его платежеспособности, либо его ликвидации. Для достижения поставленной цели требуется решить следующие задачи: проанализировать причины превышения расходов над поступлениями; выбрать наиболее оптимальную форму управления; оценить степень разбалансированности системы; определить размер предстоящих мероприятий.

Поэтому арбитражное управление имеет ряд отличий от обычного: осуществляется специально утвержденным специалистом - арбитражным управляющим; его участники имеют противоположные интересы; имеет четко определенные законодательством временные рамки; комплекс проводимых мероприятий определен законом; осуществляется при практически полном отсутствии денежных средств.

Арбитражное управление на наш взгляд должно выполнять две основные функции. Во-первых, надлежащее функционирование механизма "невидимой руки". Современное предприятие основано на разделении права собственности и права на управлении. В этом контексте арбитражное управление в рамках законодательства о банкротстве выполняет посреднические функции между исключительным контролем за перемещением "дефицитного" имущества предприятия и необходимостью делегировать полномочия по его "вторичному" использованию. Это позволяет уменьшить транзакционные издержки. В рамках арбитражного управления кредиторам предоставлено право "выкупить" свои ресурсы у неплатежеспособных предприятий, с тем, чтобы использовать их более эффективно. То есть кредиторам в данном случае предоставлено право реинвестировать из несостоятельного предприятия.

Во-вторых, в рамках арбитражного управления должен осуществляться соответствующий контроль за должником, а также передача полномочий от прежних органов управления в случае принятия решения о ликвидации.

Институт банкротства относительно нов для российской системы правового регулирования. Вместе с тем в дореволюционной России институт банкротства был достаточно развит. В дореволюционной терминологии в отношении современных арбитражных управляющих употреблялся сугубо российский термин - "попечитель". Попечитель избирался из числа присяжных поверенных - адвокатов. Основной целью попечителя-опекуна являлось обеспечение законности всех действий несостоятельного предприятия.

Многие до сих пор не представляют себе, в чем заключается суть названной профессии. В глазах одних - это госслужащий, участвующий в банкротных процедурах. В глазах других - человек, который пришел на предприятие с целью "растащить последнее" и тем самым окончательно погубить его. В целом оба эти утверждения неверны, но в них есть и доля правды. Кроме того, в самом законодательстве имеется путаница в использовании терминологии, касающейся арбитражного управляющего. Регулирующие банкротство законы, в том числе банкротство кредитных организаций, субъектов естественных монополий, используют термин "арбитражный управляющий". При этом в ведомственных нормативных актах нередко можно встретить термин "антикризисный управляющий" (например, РАСПОРЯЖЕНИЕ ФСФО РФ от 04.09.2000 № 128-р, ПРИКАЗ Миннауки РФ от 04.11.98 № 212). Кроме того, в действующем законодательстве нет определения арбитражного управления. Всегда говорится о правах и обязанностях арбитражного управляющего, его ответственности и т.д. А между тем никто не может четко сказать, чем же он все-таки занимается. Что такое арбитражное управление? Чем отличается арбитражное управление от доверительного, от антикризисного, от менеджмента в юридическом лице? Это разные процессы, или это одно и тоже? Кратко обозначим определяющие отличия между этими видами деятельности :

1. Арбитражное управление - это специфический вид деятельности, который заключается в управлении должником при реализации судебных процедур банкротства. Особенности арбитражного управления определяются законодательством о банкротстве.

2. Антикризисное управление, в свою очередь, подразумевает управление юридическим лицом в неблагоприятных условиях. При этом речь не обязательно идет о банкротстве, кризисная ситуация может возникнуть и за его пределами. Банкротство - это всегда кризис, а кризис - это не всегда банкротство.

3. Управление юридическим лицом осуществляется только в его интересах и в соответствии с целями определенными в учредительных документах. В то время как арбитражное управление преследует цели, определенные в законе о банкротстве, и в интересах всех участников банкротства.

4. Доверительное управление - это разновидность управления чужим имуществом в пользу третьего лица. Именно имуществом, а не юридически лицом, как в предыдущих случаях.

Таким образом, арбитражный управляющий - это специалист, осуществляющий процесс управления должником при реализации судебных процедур банкротства. Впервые ввел в российскую экономику этого нового участника процесса банкротства закон "О банкротстве предприятий" 1992 года. Но ключевой фигурой процедуры банкротства арбитражного управляющего определил введенный в действие закон "О несостоятельности (банкротстве)" в 1998 году. Именно в это время Россия переживала экономический кризис, многие остались без работы. Поэтому востребованная на рынке профессия арбитражного управляющего стала очень привлекательной и для многих являлась попыткой попробовать себя на новом поприще и начать новую жизнь. Таким образом, в эту сферу пришли экономисты, банковские работники и участники рынка ценных бумаг, для которых в то время настали не лучшие времена. Также арбитражными управляющими зачастую являются бывшие инженеры и военные. Но на момент принятия данного закона профессии арбитражного управляющего практически не существовало, и требования, которые предъявлялись к данным специалистам, как показывает сегодняшний день, были далеко не совершенны, поэтому на рынке банкротства было достаточно много неквалифицированных специалистов. Арбитражным управляющим мог стать практически любой желающий, прошедший короткий курс обучения и сдавший несложный экзамен. Некоторые арбитражные управляющие даже не имели высшего образования. Более того, арбитражный управляющий не нес никакой ответственности и за свои действия. Но сегодня ситуация изменилась, и в новом федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" 2002 года прописан более существенный объем профессиональных требований к арбитражным управляющим, а также четко определен его правовой статус.

Таким образом, понятие "арбитражный управляющий" имеет достаточно долгую историю своей эволюции. Это дает нам основание утверждать, что на сегодняшний момент у законодателя уже имеется достаточно знаний и практических навыков, чтобы точно определить назначение и статус арбитражного управляющего во вновь создаваемых законах.

Отзыв в установленном Законом порядке лицензии арбитражного управляющего в период осуществления им полномочий является основанием для отстранения арбитражным судом такого арбитражного управляющего от исполнения им своих обязанностей (п.2 ст. 19 закона о банкротстве).

Лицо, получившее лицензию арбитражного управляющего, обязано зарегистрироваться как минимум в одном арбитражном суде, по назначению которого оно обязуется исполнить обязанности арбитражного управляющего, с уведомлением ФСФО России (территориального агентства ФСФО России) (п.3 ст. 19 закона о банкротстве).

Вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере, определяемом собранием кредиторов и (или) утверждаемом арбитражным судом. В случаях, предусмотренных федеральным законом и иным правовыми актами Российской Федерации, арбитражному управляющему устанавливается дополнительное вознаграждение, выплачиваемое по результатам его деятельности (п.1, 2 ст.22 Закона о банкротстве).

Если иное не предусмотрено соглашением с кредиторами, вознаграждение лицам, привлеченным арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, выплачивается за счет имущества должника (п.3 ст.22 Закона о банкротства).

В зависимости от процедура банкротства выделяют следующие вида арбитражного управляющего:

1) временный управляющий

2) административный управляющий

3) внешний управляющий

4) конкурсный управляющий