Документы для нуждающихся в жилье. Как проверить свой номер в очереди на получение жилья. Какие документы подготовить

В России на правительственном уровне принята программа улучшения жилищных условий. Она направлена на поддержку незащищенных категорий населения. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий должны пройти определенную процедуру регистрации. Основные правила, касающиеся ее, а также порядок снятия с учета и основания для этого определены в статьях 52-56 ЖК.

Учет

Порядок, в соответствии с которым осуществляется постановка на улучшение жилищных условий, регламентирован в ст. 52 ЖК. Правила, зафиксированные в этой статье, направлены на малоимущих и прочие категории. Регистрацию их осуществляет территориальный орган местного самоуправления. В ч. 2 ст. 52 ЖК определено, что лицо, имеющее несколько оснований для регистрации на улучшение жилищных условий, может пройти процедуру по любому из них или по всем одновременно.

Место регистрации

По месту своей прописки лицо подает заявление на улучшение жилищных условий. Москва, как известно, разделена на административные округа. В каждом из них действует УДЖПиЖФ. В Управлении осуществляется прием и рассмотрение документов, принимаются решения. Улучшение жилищных условий (Москва стала первым городом, где началась процедура регистрации) осуществляется путем:

• Предоставления помещений по договору найма.
• Принятия участия в городских накопительных системах.
• Предоставления субсидии на улучшение жилищных условий.
• Приобретения помещений в собственность с рассрочкой либо с помощью заемных средств.

Чтобы воспользоваться одним из этих способов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий обращаются по месту своей прописки. Однако достаточно много людей ее не имеют. Для таких лиц в ЖК введена отсылочная норма, по которой лица подают заявление не по месту их жительства/прописки. Это, например, касается людей, чья трудовая деятельность связана с постоянными переездами.

Процедура регистрации

Чтобы встать на улучшение жилищных условий, необходимо к заявлению приложить документы, которые подтверждают данное право. После принятия бумаг заявитель получает расписку. Законодательство устанавливает императивные правила, по которым в течение месяца орган самоуправления рассматривает документы и выносит решение. Лицо может быть включено в очередь на улучшение жилищных условий или ему может быть в этом отказано.

Законодательная база

Признание в улучшении жилищных условий подтверждается соответствующим решением. Оно в трехдневный срок направляется заявителю с курьером либо выдается на руки. По ст. 52 ЖК, порядок учета лиц, включенных в очередь на улучшение жилищных условий, регламентируется законодательством соответствующего субъекта РФ. Кроме этого, он регулируется и подзаконными, в том числе ведомственными, нормативными актами. К ним, например, относят инструкции по учету для:

• Сотрудников центрального управления Госгортехнадзора.
• Работников подразделений, непосредственно подчиняющихся МВД РФ.
• Федеральных госслужащих.
• Работников служб контроля оборота психотропных веществ и наркотиков и так далее.

Местные органы власти должны предоставить сведения о количестве лиц, принятых на учет на улучшение жилищных условий, обеспечить к спискам свободный доступ.

Отказ

Основания, по которым может быть принято отрицательное решения по заявлению, установлены статьей 54 ЖК. Перечень причин, приведенных в п. 1-3, части 1 считается исчерпывающим. Лицу может быть отказано по следующим основаниям:

1. К заявлению не были приложены документы, доказывающие соответствующее право.
2. Были предоставлены бумаги, которые не доказывают, что лицо является нуждающимся.
3. Было установлено, что заявитель намеренно ухудшил состояние помещения, чтобы быть принятым на учет.

В последнем случае лицо может рассчитывать на улучшение жилищных условий не ранее, чем через 5 лет после совершения соответствующих действий. Если заявление подано до того, как истек этот срок, лицу будет отказано. Законодательство не допускает других оснований для отказа. Иные причины не могут быть установлены нормативными актами субъектов.

Важный момент

При вынесении отрицательного решения уполномоченный орган в обязательном порядке должен обосновать его, ссылаясь на конкретное нарушение из перечня, приведенного выше. Другие требования федеральным законодательством не установлены. Дополнительные правила могут определяться в соответствии с муниципальными и региональными нормами. Решение об отказе составляется в письменном виде в соответствии с правилами, предусмотренными для оформления такого рода документов. Гражданин имеет право обжаловать отказ в судебном порядке.

Сохранение права на улучшение жилищных условий граждан

Правила в отношении этого формулируются в ст. 55 ЖК. Программа улучшения жилищных условий предусматривает определенные гарантии для лиц, находящихся на учете. В частности, они не могут лишиться своего права в произвольном порядке. Снятие с учета осуществляется в том случае, если им предоставляется соответствующее помещение по решению компетентного органа. Это может производиться и в случае, если имеют место основания, сформулированные в ст. 56, ч. 1 ЖК.

Снятие с учета

Правила для проведения этой процедуры установлены статьей 56. Лица снимаются с учета при:

1. Подаче соответствующего заявления в уполномоченный орган.
2. Утрате оснований, дающих право на улучшение жилищных условий.
3. Выезде в другое МО, кроме случаев переезда в пределах городов фед. значения.
4. Получении субсидии на улучшение жилищных условий от органа государственной либо местной власти на приобретение помещения.
5. Предоставлении земельного участка для строительства дома.
6. Выявлении в переданных в уполномоченный орган документах данных, не соответствующих действительности и послуживших основаниями для постановки на учет в качестве нуждающихся, а также незаконные действия должностных лиц компетентной структуры при принятии решения.

Указанный перечень считается исчерпывающим. Изменение приведенных оснований или дополнение их допустимо только при внесении корректировок непосредственно в Кодекс.

Особенности принятия решения о снятии с учета

Императивная норма части 2 ст. 56 ЖК устанавливает, что акт о снятии с регистрации в качестве лица, которому необходимо улучшение жилья, может приниматься только тем органом, который принимал решение о внесении этих лиц в списки. Документ должен быть утвержден не позже месяца с даты выявления соответствующих обстоятельств. В решении о снятии лиц с учета на улучшение условий жилья должна в обязательном порядке присутствовать ссылка на соответствующие причины. Они предусмотрены в ст. 56, ч. 1. Решение о снятии с учета выдается гражданам на руки либо направляется по почте в трехдневный срок с даты принятия. Этот акт может быть оспорен в судебном порядке. Требования к содержанию решений о снятии лиц с учета, правила, в соответствии с которыми осуществляется уведомление лиц об этом, аналогичны тем, которые действуют для отказа от регистрации людей в качестве нуждающихся.

Исключения

В законодательстве Москвы указаны категории, которые не подлежат снятию с учета в качестве лиц, которым необходимо улучшение условий проживания. К ним относят:

1. Не обеспеченных помещениями в соответствии с нормами предоставления, кроме лиц, подавших письменное согласие на получение площадей меньше нормы.
2. Лица, живущие в квартирах коммунального типа, кроме тех, кто:

Ухудшение состояния помещения

Как выше было сказано, граждане, совершившие действия, вследствие которых условия их проживания стали хуже, имеют право на постановку на учет для их улучшения по истечении 5-ти лет после этого. К таким мероприятиям относят:

1. Изменение порядка, согласно которому осуществляется пользование помещением.
2. Обмен жилплощади.
3. Неисполнение договора социального, коммерческого найма, купли-продажи с рассрочкой, безвозмездного пользования, вследствие которого лица были выселены в судебном порядке.
4. Изменение в составе семьи (расторжение брака, выселение лиц).
5. Установление долей, их выделение или изменение собственниками помещений.
6. Отчуждение жилья или его части у законных владельцев.

Утрата помещений

Учет граждан, потерявших жилплощадь и имеющих по законодательству право на получение помещений в первоочередном и внеочередном порядке, заселение производится исполнительными органами власти по месту расположения утраченного жилья. Такой порядок действует в случае, если ранее занимаемые квартиры не могут быть возвращены вследствие сноса или переоборудования в нежилое сооружение.

Молодые семьи

Для этой категории предусматриваются федеральные и региональные проекты. Кроме них, разработаны специальные банковские предложения, в рамках которых предоставляются кредиты на улучшение жилищных условий. Молодым семьям для получения помощи следует соблюсти определенные требования:

Компенсационные выплаты

При соблюдении указанных выше требований супруги имеют право на субсидию безвозмездного характера. Она выделяется им из госбюджета. Использование средств допускается только на цели, установленные в рамках государственной поддержки. К ним относят:

1. Выплату ипотечного кредита.
2. Оплату последнего либо первого взноса для лиц, которые являются участниками кооператива.
3. Приобретение помещения для проживания.
4. Проведение строительства собственного дома.

Размер государственных дотаций

В зависимости от количества субъектов устанавливается конкретная величина суммы на улучшение жилищных условий. Молодым семьям, состоящим только из двух супругов, выделяется 35% от стоимости помещения. Если кроме них есть дети, то размер бюджетных средств - 40% от цены квартиры. Сумма субсидий в денежном исчислении устанавливается по стоимости 1 кв. м. жилья в конкретном регионе в соответствии с нормативами по метражу (от 18 до 21 м 2 /человека).

Банковские предложения

Что касается финансовых программ, направленных на улучшение условий, в которых проживают граждане, то, в связи со сложившимся кризисом на современных рынках, их предоставляют только крупные кредитные институты. К примеру, Сбербанк предлагает определенные льготы при оформлении ипотеки. Первоначальный минимальный взнос для молодых семей с детьми может быть 10-20%, для бездетных супругов - 15%. При этом для обычных заемщиков он начинается с 20%. При появлении детей после взятия ипотечного кредита банк может предоставить отсрочку выплат. В процессе непосредственного оформления займа учитываются и доходы созаемщиков, и дополнительные поступления. Это позволяет взять в кредит более крупные суммы. Молодые семьи, таким образом, могут воспользоваться и государственной поддержкой, и специальными предложениями от крупных банковских организаций для улучшения своих жилищных условий.

Заключение

Учитывая сложную ситуацию на рынке недвижимости и положение отдельных категорий лиц, государство разработало и утвердило ряд программ, ориентированных на помощь в приобретении жилья и улучшение условий жизни. В России достаточно много людей, которым необходима такая поддержка. В первую очередь к ним относятся молодые семьи, малоимущие, лица, проживающие в ветхом жилье. На правительственном уровне разработан и внедрен порядок постановки таких лиц на учет. В ЖК действуют статьи, регламентирующие особенности процедуры регистрации, принятия решения об удовлетворении в заявлении или отказе в этом. В Кодексе установлены основания, по которым нуждающиеся включаются в списки, снимаются с учета. Приведенные в законодательстве перечни считаются исчерпывающими. Граждане, не согласные с теми или иными решениями, имеют право на их обжалование в суде. Особое значение в реализации правительственных проектов имеют предложения банков. Крупные кредитные институты разрабатывают льготные проекты, в рамках которых люди могут приобрести новые квартиры. Различные программы позволяют в достаточно непростых современных условиях улучшить положение незащищенных категорий людей.

Улучшить свои жилищные условия в г. Москве можно несколькими способами, перечень которых сегодня достаточно велик. Одним из таких способов является получение квартиры (жилья) по договору социального найма, то есть по существу бесплатного муниципального жилья.

Вы можете записаться на консультацию к адвокатам коллегии адвокатов
"Правовая защита" по тел. 691 38 72, 787 75 07.

Получить квартиру в Москве на этих условиях можно, в частности, встав на очередь по улучшению жилищных условий. В данной статье речь пойдёт о существующей в Москве процедуре постановки на очередь, в порядке общей социальной программы получения жилья. В последующих статьях будут рассмотрены вопросы, связанные с ведением очереди и получением социального жилья в порядке улучшения жилищных условий.

Процедура постановки на очередь по улучшению жилищных условий

Для того, чтобы встать на очередь по улучшению жилищных условий, необходимо, чтобы был соблюдён ряд обстоятельств, которые связаны с самой нуждаемостью в улучшении, а также с обстоятельством, которое из-за актуальности и болезненности этого вопроса именуется в народе не иначе, как ценз осёдлости, то есть с проживанием в г. Москве определённое количество времени.

Так, существует норма, согласно которой постановка на учёт по улучшению жилищных условий возможна только после постоянного проживания в г. Москве в общей сложности не менее 10 лет. Это означает ни что иное, как то, что для постановки на очередь не обязательно непрерывное проживание в Москве в течение этого времени, место жительства гражданина в течение жизни может меняться, возможен переезд в другой город и возврат на постоянное место жительства в г. Москву, неизменным в практике остаётся лишь то, что проживание в течение 10-ти летнего срока должно быть подтверждено записью о регистрации по месту жительства, или так называемой постоянной регистрацией (пропиской).

Вопрос проживании в г. Москве в течение 10 лет для постановки на очередь оказался весьма болезненным, и привёл к многочисленным обращениям граждан во всевозможные судебные инстанции в защиту своих конституционных прав, прежде всего, права на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства. Итогом судебной борьбы граждан за свои права было признание существовавшей в ранее действовавшем московском законодательстве нормы о 10 годах проживания в г. Москве не соответствующим конституции и федеральному законодательству. Ранее в Московском законодательстве об улучшении жилищных условий (Постановление Мосгордумы от 31 января 2001 г. № 12 «О положении о порядке улучшения жилищных условий граждан в г. Москве») также существовало такое условие, которое было отменено Определением СК по гражданским делам ВС РФ от 05 октября 2001 г. № 5-ГО1-117. В новом Законе г. Москвы №22 «Об улучшении жилищных условий жителей г. Москвы» от 15 января 2003 г. этот срок появился вновь, что вызвало недоумение со стороны общественности и некоторых представителей судебной власти. В данный момент имеются довольно весомые основания снова обратиться суд с заявлением об официальном признании антиконституционного по свей сути, но обличённого в иную юридическую форму, условия нового закона не соответствующим Конституции. До признания этого положения московского законодательства не соответствующим Конституции и закону оно юридически действительно и активно применяется московской властью в лице Управ и Префектур на практике.

Спорным остаётся также вопрос и о том, что должно учитываться проживание в течение 10 лет в г. Москве именно по постоянной регистрации, т.к. закон говорит только о проживании и нигде не упоминает, что должно иметь место проживание именно по прописке (регистрации). С этой точки зрения судебные перспективы имеет установление в судебном порядке факта проживания в течение 10-ти летнего срока в г. Москве в порядке особого производства статей 264-268 ГПК РФ, учитывая, что в течение нескольких лет судебная практика рассматривает регистрацию по постоянному месту жительства не как основание, а как всего лишь одно из доказательств постоянного проживания в определённом месте. То есть для подтверждения факта постоянного проживания могут быть использованы и другие доказательства, а именно доказательства, полученные из других источников доказывания, перечисленных в п.1 ст. 55 ГПК РФ, в том числе и из свидетельских показаний.

Другим условием постановки на учёт нуждающихся в получении жилья является то, что обеспеченность общей площадью каждого члена семьи не должна превышать установленных законом норм. Так, например, требуется, чтобы на каждого проживающего в жилом помещении, желающего встать на учёт по улучшению, приходилось не более 10 метро в общей площади. В отношении граждан, проживающих в коммунальных квартирах или в квартирах гостиничного типа, действует другая норма, а именно обеспеченность таких граждан общей жилплощадью должна быть для постановки на учёт несколько выше, то есть согласно закону не должна превышать норму 15 метров. При этом понятие коммунального жилья (коммунальной квартиры) приводится в ст.15 Закона г. Москвы «Основы жилищной политики г. Москвы» от 11 марта 1998 г. № 6, согласно которой коммунальной считается квартира, состоящая из одного или нескольких жилых помещений, принадлежащих двум или более пользователям (собственникам), не являющихся членами одной семьи на основании отдельных договоров, сделок или иных действий, предусмотренных законодательством. С этой точки зрения, коммунальной признаётся а). муниципальная квартира, где существуют отдельные лицевые счета на изолированные жилые помещения б). бывшую муниципальную квартиру, с разными лицевыми счетами, где одна или несколько комнат приватизированы. Вопрос об отнесении к коммунальной квартиры на праве общей долевой собственности, даже с определённым порядком пользования решается судами отрицательно из-за отсутствия в таких квартирах отдельных прав на изолированные жилые помещения.

Если же разные семьи проживают в квартире, которая не подлежит коммунальному заселению в силу смежности комнат или в силу того, что квартира является однокомнатной, а также по ряду иных причин (Приложение №1 к Закону № 22) постановка на очередь также возможна при обеспеченности общей площадью менее 15 метров, то есть нормы, установленной для квартир коммунального заселения (ст.3 Закона).

В то же время существует ряд случаев, когда постановка на очередь по улучшению жилищных условий осуществляется независимо от количества метров, приходящихся на каждого члена семьи, а именно:

1) Если граждане занимают однокомнатные квартиры или квартиры состоящие из смежных неизолированных комнат и между ними отсутствуют родственные отношения. Речь здесь в отличие от рассмотренного выше случая идёт о том, что между гражданами отсутствуют именно родственные отношения, а наличие в квартире разных семей возможно и при сохранении между гражданами отношений родства.

2) Если граждане занимают жилые помещения, признанные в установленном порядке непригодными для постоянного проживания. Жилое помещение считается непригодным для постоянного проживания если оно: является а). аварийным б). находится в ветхом состоянии в). если в жилом помещении выявлено воздействие вредных факторов среды обитания. Порядок признания жилых помещений и домов не пригодными для постоянного проживания урегулирован Положением о порядке признания жилых помещений и жилых домов непригодными для проживания, утв. Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 552. и конкретизируется на уровне московского законодательства.

3) Если занимают жилые помещения в квартирах (домах) коридорной планировки, а также в домах с ограниченными удобствами, не отвечающих стандартам благоустройства, то есть в домах (квартирах), в которых отсутствует одно из следующих удобств (энергоснабжение, водопровод, ванная или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка, независимо от материала стен).

4) Если граждане занимают жилые помещения в общежитиях, в том числе и в общежитиях гостиничного типа, за исключением случаев, когда г. Москва является для граждан местом пребывания (они имеют временную регистрацию).

5) Независимо от нормы постановки, на учёт принимаются также граждане, проживающие в квартирах коммунального заселения, если среди проживающих имеются больные, страдающие тяжёлыми формами некоторых хронических заболеваний и при этом совместное проживание с ними по заключению органов здравоохранения невозможно.

6) Жилые помещения, где проживают больные, страдающие некоторыми формами хронических заболеваний, планировка которых не позволяет выделить этим гражданам в пользование изолированное жилое помещение. При этом эти граждане по закону имеют право пользоваться изолированным жилым помещением.

Независимо от количества метров, приходящегося на проживающего, граждане, прожившие в г. Москве в общей сложности не менее 40 лет, то есть являющиеся долгожителями Москвы, также могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, а) если они проживают в квартирах коммунального заселения последние 10 лет при наличии полного общего трудового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии б). последних 5-ти лет при наличии инвалидности первой или второй группы. Долгожители Москвы, проживающие в условиях коммунального заселения, имеют право на первоочередное получение жилья и даже в случае проживания их в составе семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, они включаются в отдельные от других очередников списки нуждающихся.

Учёт иной жилплощади, принадлежащей гражданам на праве самостоятельного пользования

При определении размера жилплощади, приходящейся на каждого члена семьи, учитываются все жилые помещения, принадлежащие проживающим в квартире гражданам и членам их семей на правах самостоятельного пользования. Понятие права самостоятельного пользования весьма широко и включает в себя как собственность на жилое помещение, так и владение жильём на ином праве (пользование по договору соц. найма, квартира в ЖСК с не полностью выплаченным паем и другие законные основания владения жильём). При этом не является правом самостоятельного пользования право проживания, предоставляемое по договору поднайма жилого помещения, договору краткосрочного найма или соглашению о вселении временных жильцов. Вопрос о том, кто является членом семьи проживающих решается следующим образом: супруги и их несовершеннолетние дети в любом случае являются членами одной семьи независимо от места их жительства. Если в квартире проживают совершеннолетние дети супругов, то вопрос о принадлежности их к одной семье решается с учётом положений п.3 ст.2 Закона, где указывается, что совершеннолетние члены семьи проживающих в жилом помещении граждан могут быть признаны отдельной семьёй (отдельными семьями), если они ведут отдельное хозяйство, имеют свои источники дохода и выразили своё волеизъявление стоять на учёте в качестве отдельной семьи (семей). Практически это выглядит как подача заявления в жилотдел Управы об учёте соответствующих лиц как отдельной семьи с приложением справок о финансовой самостоятельности как подтверждения отдельного источника доходов, а также с приложением других документов, подтверждающих обстоятельство, что в квартире сложились разные семьи. Весьма распространённым на практике является случай, когда в квартире проживают супруги и их совершеннолетние дети, и при этом у одного из супругов в собственности имеется жилое помещение, наличие которого не позволяет встать семье в целом на учёт по улучшению жилищных условий (на каждого проживающего приходится более 10 или 15 метров общей площади). Одним из выходов из ситуации для детей, ставших совершеннолетними, является в данном случае подача в жилотдел заявления о постановке на очередь как отдельной от родителей семьи или семей (площадь родителей учитываться не будет).

Порядок постановки на учёт нуждающихся в улучшении жилищных
условий

Учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в г. Москве ведётся жилищными отделами районных Управ по месту проживания граждан, а также может осуществляться по месту их работы. У гражданина есть право состоять на учёте в двух местах - по месту работы и месту жительства. Факт постоянного проживания в том или ином районе подтверждается записью о регистрации по месту жительства или решением суда об установлении факта постоянного проживания. Для постановки на очередь по улучшению жилищных условий необходимо обратиться в жилотдел Управы с письменным заявлением, в котором указываются:
1. Жилищные условия семьи на момент подачи заявления.
2. Время проживания в г. Москве, а также наличие регистрации по месту жительства.
3. Следует указать, имеются ли льготы на внеочередное или первоочередное предоставление жилья у отдельных членов семьи.
4. В случае, если заявление подаётся по месту работы, указывается стаж работы на предприятии и должность.
5. В заявлении также делается отметка о том, что граждане, желающие встать на учёт, дают своё согласие на получение сведений о них в порядке проверки их жилищных условий.

К заявлению о постановке на очередь прикладываются следующие документы:
1) Паспорт гражданина, желающего встать на учёт по улучшению жилищных условий
2) Выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счёта
по месту жительства желающих встать на очередь
3) План квартиры из БТИ
4) Справка из Мосрегистрации о наличии или отсутствии собственности
на жильё.
5) В необходимых случаях прикладываются справки учреждений
здравоохранения.

Заявление о постановке на учёт регистрируется в журнале входящих документов в жилотделе, после чего проводится проверка жилищных условий граждан, по результатам которой составляется акт проверки и вопрос о принятии их на учёт выносится на рассмотрение специально созданной общественной жилищной комиссии, которая принимает решение о принятии или непринятии на учёт, носящее рекомендательный характер. Окончательно вопрос о постановке разрешается Постановлением Главы районной Управы, о чём гражданину, обратившемуся с заявлением, должно быть сообщено письменно в течение месяца со дня подачи заявления. Таким образом, рассмотрение заявления гражданина должно проходить не более одного месяца, по истечении которого ему должен быть дан письменный ответ. В случае положительного решения вопроса о постановке на учёт по улучшению заводится специальное учётное дело, а также учёт ведётся в книге учёта граждан. Отказ же в постановке на очередь по улучшению жилищных условий может быть обжалован в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда по Округу или в суд.

Действия, приведшие к ухудшению жилищных условий

Постановка на очередь может быть отсрочена на 5 лет, если имело место ухудшение жилищных условий гражданами, желающими улучшить свои жилищные условия. К действиям, связанным с ухудшением жилищных условий относятся:
1) Изменение порядка пользования жилым помещением, к которому относится в частности раздел лицевого счёта в муниципальной квартире.
2) Обмен жилого помещения на жилое помещение меньшего размера.
3) Невыполнение договора найма жилого помещения, повлекшее выселение в судебном порядке. Так, за неуплату квартплаты в течение 6 месяцев гражданин может быть выселен в судебном порядке в менее благоустроенное жилое помещение по нормам общежития.
4) Изменение состава семьи в результате вселения иных лиц, расторжения брака, то есть по существу прописка в квартиру дополнительных жильцов.
5) Определение долей, выдел доли или изменение долей собственниками жилого помещения.
6) Отчуждение (то есть передача по какой-либо сделке собственниками жилых помещений) принадлежащих им жилых помещений или долей в праве собственности на жилые помещения.

Не считаются действиями, приведшими к необходимости улучшения жил условий следующие действия:
1) Действия по вселению по месту жительства супругов, детей, родителей, иных граждан, объединённых признаками родства или свойства, если они а). не обладали по предыдущему месту жительства самостоятельным правом пользования жилым помещением; б). обладали по предыдущему месту жительства самостоятельным правом пользования, но не были обеспечены по норме предоставления (то есть не были обеспечены необходимыми 18 метрами общей площади); в). занимали на праве самостоятельного пользования жилое помещение, признанное непригодным для постоянного проживания, то есть признанное аварийным, находящимся в ветхом состоянии, или если в нём было выявлено вредное воздействие факторов среды обитания.; г). если их жилое помещение было передано ими в собственность г. Москвы, либо было изъято органами гос. власти для государственных и муниципальных нужд.
2) Действия, связанные с расторжением договора пожизненной ренты или пожизненного содержания с иждивением по инициативе получателя ренты.
3) Действия, связанные с отказом от принятия дара одаряемым и с отказом дарителя от исполнения договора дарения.
4) В том случае, если суд признал сделку с жилым помещением недействительной.

В статье были рассмотрены основные аспекты процедуры постановки на очередь.

В последующих статьях речь пойдёт о прядке ведения очередей по улучшению жилищных условий и о процедуре получения муниципальных квартир в порядке такого улучшения.

Мы находимся по адресу:
г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 21, 9 этаж.
Группа компаний “Правовая защита”

Адвокат Шмелев Роман Викторович, запись на консультации по тел. 8 495 787 75 07, 8 495 691 38 72

http://сайт/clauses/2004/07/08/clauses_59.html Постановка РЅР° учёт РїРѕ улучшению жилищных условий %CF%EE%F1%F2%E0%ED%EE%E2%EA%E0+%ED%E0+%F3%F7%B8%F2+%EF%EE+%F3%EB%F3%F7%F8%E5%ED%E8%FE+%E6%E8%EB%E8%F9%ED%FB%F5+%F3%F1%EB%EE%E2%E8%E9 http%3A%2F%2Fсайт%2Fclauses%2F2004%2F07%2F08%2Fclauses_59.html

На сегодняшний день, улучшение условий проживания для большого числа людей является очень важным вопросом, который потребуется решать при помощи жилищного фонда. Принято несколько программ, которые направлены на решение вопросов связанных с улучшением условий проживания для нуждающихся граждан. При этом, не многие владеют информацией о таком моменте, как правильно и быстро можно отправить заявление на улучшение своих условий для проживания. Для более подробной консультации, гражданин имеет возможность обратиться в органы районной администрации и получить необходимые информационные данные по этому вопросу.

Документы, которые потребуются

Для того, чтобы подать такое заявление, вам необходимо выполнить ряд определенных действий. Вам потребуются такие документы:

1. Паспорт гражданина (нужно сделать копии всех имеющихся страниц документа, который подтверждает личность гражданина).
2. Справка о полном составе семьи, которую необходимо получить в паспортном столе.
3. Сделать копию своего счета.
4. Предоставить свидетельство о заключении брака.
5. Предоставить документ о рождении детей.
6. Заключенный договор по найму жилья.
7. Написанное вами заявление на улучшение своих существующих условий проживания.
8. Справку полученную в БТИ.
9. Справка о прохождении регистрации.
10. Документ вида 2-НДФЛ, которую нужно получить на работе.

Особенности подачи заявления на законное получение возможности улучшить свои условия проживания

Согласно существующему в стране закону, граждане РФ, имеют законное право покупать жилье для проживания разными способами. Когда у человека отсутствуют необходимые ему квадратные метры в необходимом для проживания количестве, он имеет прекрасную возможность встать в очередь (учет) на возможность получения и улучшения своих условий проживания.
Затем, вам необходимо будет получить информацию от администрации вашего района о существующей возможности принять непосредственное участие в существующих программах, которые направлены на улучшение условий своего проживания граждан. А также, выясните, имеются ли действующие программы по субсидированию приобретения жилья для граждан. Существующим законом определено, что учет людей, которые нуждаются в улучшении условий своего проживания, проводится отделом жилищного управления района. Поэтому, имеется возможность обращаться по месту своего проживания или же по месту его работы.

Получение консультации по возможности стать на учет

Для того, чтобы получить необходимую консультацию и помощь в данном вопросе по субсидированию или же о возможности поставки гражданина на учет, рекомендуется обратиться к квалифицированному и опытному юристу в администрации. Когда человек проживает в районе и к специалисту администрации города, когда человек проживает в районном населенном пункте. При этом, необходимо будет узнать и проверить, относитесь ли вы к специально определенной группе граждан. Этой категории граждан возможна выдача жилья для проживания по составленному договору соц найма помещения. Потребуется также, выяснить вопрос о возможности стать на очередь, чтобы в будущем иметь возможность получить собственное жилье от гос органов.

Достаточно часто, работники администрации, которые занимаются подобного рода рабочими вопросами, могут препятствовать и тормозить совершение всех необходимых процедур, при этом в достаточной степени усложняя вопросы для получения возможности для гражданина улучшить свои условия проживания. Любая семья, приходит в администрацию со своей определенной ситуацией, но необходимый список требуемых документов не должен быть сильно большим из-за возможных дополнительных требований. Когда прийти к компромиссу не получается, тогда у гражданина имеется возможность обратиться в органы прокуратуры. В этой структуре расскажут, какие правила и законы существуют для того, чтобы гражданин РФ имел возможность стать на учет.

Порядок необходимых действий

После выполнения всех вышеперечисленных действий и сбора всех требуемых для решения данного вопроса документов и справок, вам потребуется написать заявление в органы районного самоуправления. Вам нужно будет показать все собранные документы и справки, которые подтверждают вашего законное право, как гражданина страны, получить возможность улучшить свои существующие условия проживания.

Так как действия по осуществлении проверки проходит в несколько определенных этапов, потребуется подождать некоторое время, пока не придет уведомление о решении, которое принято по вашему заявлению. Как правило, такое письмо отправляется по почте по адресу проживания гражданина. Чаще всего, подобного рода сообщения приходят на почтовый адрес гражданина, но так же могут быть доставлены и другим способом.

Чтобы, гражданин имел возможность получить постановку на учет, необходимо быть признанным в качестве нуждающегося в улучшении условий проживания. Чаще всего, данная процедура проходит в одно и то же время с постановкой гражданина на учет. Это можно будет уточнить в местах гос органов, которые занимаются данными вопросами. Если у вас возникли вопросы и сложности в получении подобного рода информации, тогда, вы можете обратиться в юридическую консультацию где работают квалифицированные и опытные юристы. Специалисты помогут вам собрать все требуемые документы и дадут профессиональную консультацию, которая связана с вопросами постановки нуждающегося в улучшении условий проживания гражданина. При правильном и квалифицированном подходе к данному вопросу, все можно выполнить достаточно быстро по времени.

Любой гражданин, который нуждается в улучшении условий проживания, имеет законное право на то, чтобы иметь возможность получить от гос органов квартиру. Жилищный Кодекс РФ, устанавливает специальную группу граждан, которые имеют возможность встать в очередь на возможность улучшения своих условий проживания.

Такими гражданами могут являться:

• Люди, которые не нанимают жилое помещение для проживания и не являются собственниками жилья.
• Собственники квартиры, которые имеет небольшие размеры установленные нормами.
• Люди, живущие с гражданином, который страдает тяжелыми болезнями хронического характера.
• Люди, которые живут в аварийном и непригодном для безопасного проживания.

В каждом регионе процесс получения этой льготной группе граждан будет своим и может в некоторой степени отличаться, как по предоставляемым документам, так и по времени на проведения данных процедур.

Первоочередные нуждающиеся:

1. Многодетные семьи.
2. Инвалиды.
3. Сироты.

Для них существует своя специально установленная очередь и порядок получения. Главными условиями будут считаться следующие:

1. Иметь гражданство РФ.
2. Проживающие установленное время в определенном регионе.
3. Люди, которые умышленно не ухудшали условия собственного проживания.
4. Граждане, которые на данный момент времени проживают в аварийном или же небезопасном жилом помещении и признаны нуждающимися в улучшении условий для проживания.
5. Имеется целый пакет требуемых документов и справок, которые смогут полностью подтвердить и доказать, что вам необходимо улучшение условий проживания: это документы, доказывающие статус гражданина. В стране имеется много действующих программ по предоставлению возможности улучшить условия проживания для граждан.

Получение

Люди нуждающиеся в изменении условий проживания, должны обращаться в соответствующий отдел, занимающийся данными вопросами. Чтобы принять определенное решение установлено не более 30 дней (при этом считаются только рабочие дни) со времени предоставления всех требуемых документов и справок. В нашей стране, человек, который признан нуждающимся в улучшении проживания, имеет прекрасную возможность на полностью законных основаниях получить необходимое ему жилье. Гражданину потребуется узнать и проверить, относитесь вы к специально определенной группе граждан. Этой категории граждан возможна выдача жилья для проживания по составленному договору социального найма жилого помещения. Нужно также, выяснить вопрос о возможности стать на очередь, чтобы иметь возможность получить собственное жилье.

По всем жилищным вопросам, по улучшению жилищных условий, по подготовке документов по улучшению жилищных условий, если не знаете куда обращаться и что делать:
Звоните 8-800-777-32-63.
СПЕЦИАЛИСТЫ БЕСПЛАТНОЙ ГОРЯЧЕЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ЛИНИИ НА РОССИЙСКОМ ЮРИДИЧЕСКОМ ПОРТАЛЕ ПРОКОНСУЛЬТИРУЮТ ВАС ПО ИНТЕРЕСУЮЩИМ ВОПРОСАМ.

Некомфортные условия проживания — это проблема нашей страны! Многие молодые семьи, не имея собственного жилья, вынуждены жить со своими родственниками или снимать чужое жильё.

Если ли возможность улучшить свои условия проживания? Помогает ли как-то государство в решении этих вопросов, и где можно об этом узнать?

Что это такое?

Условия проживания многих наших соотечественников оставляют желать лучшего. Этот вопрос является открытым для многих семей.

Улучшение качества проживания наших соотечественников — это главный вопрос социальной политики нашей страны.

Сегодня многие молодожёны вынуждены проживать со старшим поколением или снимать чужое жильё.

Такие условия проживания не располагают к увеличению этой семьи. Многие с детьми проживают в общежитиях с минимальным уровнем комфорта.

Государство разрабатывает различные программы для помощи нашим гражданам в более комфортного жилья.

Эти программы разрабатываются как на федеральном уровне, так и на уровне властей регионов.

Такова главная направленность социальной и жилищной политики нашего государства.

Одна из мер такой поддержки — . Он выдаётся матери, родившей 2-ого или последующего ребёнка после 01. 01. 2007 года.

Мать может получить этот капитал вне зависимости от того, является ли семья полной или нет.

Наличные средства никто на руки не выдаст. Капитал выдаётся в виде , подтверждающего право использовать эту сумму денежных средств.

Он имеет целевое назначение. Его можно использовать на учёбу ребёнка или же на улучшение своих условий проживания.

С 2012 года его разрешено использовать для погашения .

Сумму, указанную на сертификате можно использовать для оплаты первоначального взноса, а можно направить на досрочное погашение ипотеки.

В повышении уровня комфортности проживания, в первую очередь, нуждаются следующие категории граждан:

1. Семьи с детьми, в том числе и многодетные.
2. Семьи, в которых есть , в том числе и детства.
3. Семьи, которые проживают в коммуналках.
4. Семьи, которые проживают в непригодном или .

Под улучшением условий проживания семьи можно понимать:

Увеличение площади жилья, где проживает семья-соискатель	если в малогабаритной квартире проживает много человек, то нарушаются нормы предоставления жилья. В каждом регионе установлена своя норма, но, как правило, она не сильно отличается от столичной. Такие положения касаются только муниципального или государственного жилья. Если в такой квартире прописано много людей, то 1 человек занимает площади меньше, чем установило государство. Такая семья имеет право встать на очередь
Приобретение другого, более комфортного жилья	семья в ипотеку новую квартиру или собственный дом с помощью государства. Наиболее распространённый вид помощи — предоставление
Выделение отдельного жилья по состоянию заявителя	такое положение также касается жилья, которое предоставляется по . Например, инвалиду-колясочнику нужно жить на первом этаже

Отражение в Жилищном Кодексе

Этой главой регулируется законный порядок учёта нуждающихся граждан, а также выделение им из государственного фонда жилья.

Очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий

Все нуждающиеся в лучших жилищных условиях должны быть зарегистрированы в законном порядке.

Это необходимо для того чтобы государство могло реально оценить количество неустроенных семей.

Регистрация нуждающихся происходит в порядке постановки их на учёт в уполномоченном государственном органе.

Постановка осуществляется в заявительном порядке при наличии оснований для постановки на учёт.

Решение о постановке семьи на учёт принимает уполномоченный государственный орган.

Как правило, это департамент жилищной политики или жилищный отдел в администрации муниципального образования.

Как зарегистрироваться?

Чтобы зарегистрироваться, есть несколько способов подачи документов:

При личном посещении департамента жилищной политики или жилищного отдела, необходимо написать заявление о постановке семьи на учёт в качестве нуждающейся в более комфортных жилищных условиях.

Заявление и документы поступают на рассмотрение сразу же. Заявление пишется в 2-ух экземплярах.

Один, на котором сотрудник департамента или отдела ставит номер входящего документа и дату принятия, остаётся у заявителя.

А другой – «уходит» вместе с документами на рассмотрение вместе с документами.

Если же документы подаются через МФЦ, то стоит учитывать их «время в пути» до назначенного уполномоченного органа.

Время рассмотрения документов может увеличиться дней на 5 – 7. Сотрудник МФЦ, принявший документы, выдаёт заявителю расписку, в которой указана дата принятия документа и номер сформированного дела.

Если же есть возможность встать на учёт через интернет, то стоит воспользоваться таким способом. Это удобно и быстро!

Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте «Госуслуги» и пройти все необходимые шаги, которые подсказывает система.

Со всех документов нужно будет сделать скан, и отправить их в нужном формате.

Подтверждением того, что документы приняты на рассмотрение, является письмо по электронной почте, которое придёт сразу же после отправки.

Это письмо не стоит удалять, а лучше распечатать с него подтверждающий документ.

Через 30 дней будет принято решение о постановке семьи на учёт. Если оно будет отрицательным, то оно должно быть дано в письменном виде и с обоснованием причин отказа.

Если же положительным — то должно прийти соответствующее уведомление по почте.

Постановка на учет нуждающимся

Прежде чем встать на очередь, как нуждающийся в лучших жилищных условия, необходимо приобрести статус малоимущей семьи.

Для этого необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по месту регистрации семьи.

Для целей постановки на учёт в качестве нуждающихся, необходимо подтвердить не только свои доходы, но наличие в собственности того или иного имущества.

Все эти документы нужно представить специалистам из соцзащиты. Желательно также представить акты независимого , в котором будет указана стоимость имущества на день проведения оценки.

Это значительно упрощает производимые расчёты и присвоение семье статуса.

Постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий происходит по месту прописки семьи.

В сельской местности

Чтобы получить жильё от государства на основании договора соцнайма, необходимо обратиться к специалистам.

Чтобы они произвели имеющегося жилья на предмет удовлетворения его нормам и условиям проживания.

Специалисты обращают внимание не только на количество квадратных метров на 1 человека, но и на состояние жилья.

В первую очередь, стоит обратить внимание специалистов, есть проблемы в этой области, на:

Поэтому, вне зависимости от местности, где расположено жильё, специалисты оценивают одни и те же показатели.

В сельской местности дополнительно оценивают состояние кровли, стен и окон сельского дома.

На основании осмотра принимается решение о предоставлении нового жилья данной семье с аналогичным земельным участком.

Военнослужащим

Военнослужащие, как действующие, так и в запасе, получают жильё по линии Минобороны.

На очередь они в муниципальном образовании, где проживают, но сведения о каждом военнослужащем, вставшем на учёт, отправляются в Минобороны.

Там принимают решение о выделении жилья военному из муниципального фонда.

Получается, что стоят в льготной очереди, так как жильё им выделяется вне порядка очереди граждан, а в первую очередь.

Также военный может купить квартиру с помощью военной ипотеки. Это целевая программа от государства в помощи военным в покупке жилья.

Помощь оказывает Министерство обороны, а курирует — Росвоенипотека.

Максимальная сумма государственной помощи — 2, 4 млн. рублей. Эта сумма копится на специальном счёте военнослужащего, если он является участником программы НИС.

Ветеранам боевых действий

• как малообеспеченная семья;
• и по линии Минобороны, если во время боевых действий он военный в рядах ВС РФ.

Порядок постановки на учёт и получения нового жилья такой же, как у малообеспеченных семей или действующих военных.

Другим льготным категориям

Другие льготники могут получить жильё с помощью государства на общих основаниях — как малообеспеченные семьи нуждающиеся в новом жилье.

Если в регионе разработана специальная программы выделения жилья таким льготникам, то они вполне могут ей воспользоваться для улучшения условий своего проживания.

Порядок оформления

Как встать на очередь на улучшение жилищных условий?

Для получения жилья с помощью государства, необходимо соблюсти следующий порядок:

1. Приобрести статус малоимущей семьи.
2. Получить статус нуждающейся семьи в улучшении жилищных условий.
3. Получить жильё по договору соцнайма.

Куда обращаться

Для получения статуса малоимущей семьи, нужно обратиться с заявлением в отдел социальной защиты населения по месту постоянной семьи.