Документы для получения земли многодетным. Отказ многодетной семье в предоставлении земельного участка. Отказ в выделении земли многодетной семье

В Российской Федерации с 2011 года существует государственная поддержка многодетных семей, которая предусматривает выделение им земли под застройку жилого дома. Земельные участки многодетным семьям выделяются в соответствии с законом, который был подписан Дмитрием Медведевым. Таковыми являются ячейки общества, воспитывающие трех или более детей.

Правом на предоставление земельных участков молодым семьям на деле воспользовались лишь 40 % от всех подавших заявление, а это более 300 тысяч семей. Многие отказываются от той земли, которую им выделяет местная администрация. Почему же так происходит и что еще можно получить вместо земельных участков многодетным семьям? Об этом пойдет речь в данной статье.

Многодетная семья. Земельный участок. Очередь

Чтобы семья, имеющая трех и более несовершеннолетних детей, могла встать в очередь на получение земельного надела для строительства жилого дома или ведения садоводства и огородничества, а также фермерского хозяйства, необходимо, чтобы все члены этой семьи являлись гражданами РФ. Кроме того, важным условием на предоставление земельных участков многодетным семьям является проживание одного или обоих родителей в местности, где планируют получить участок, не менее пяти лет. В программе разрешено участвовать только один раз. Родители, лишенные родительских прав, не могут получить такой земли. Семьи, воспитывающие неродных детей, которые были усыновлены или удочерены, также могут воспользоваться данной программой.

Участок выделяется однократно и безвозмездно, без запретов и ограничений даже в том случае, если у семьи уже имеется земельный надел. В каждом регионе могут быть свои нюансы, которые определяют региональные власти.

Кто не входит в состав многодетной семьи?

В состав многодетной семьи не включаются дети:

• Находящиеся на полном обеспечении государства.
• Чьи родители лишены родительских прав.
• Чьи родители имеют ограничения в родительских правах.
• По отношению к которым процедура усыновления (удочерения) отменена.

Как происходит процедура распределения участков?

Сначала представителю семьи нужно написать заявление в местной администрации, в котором необходимо уточнить название населенного пункта, где они желают получить участок, для каких нужд и ориентировочные его размеры. Приложением к заявлению являются копии паспортов, свидетельств о рождении или усыновлении (удочерении) всех членов семьи.

После этого заявление регистрируют и в течение 10 дней выносят решение о постановке этой семьи на учет для предоставления земельного надела. Представитель семьи получает на руки специальное уведомление, в котором указаны все контактные данные лиц, ответственных за распределение и выдачу земли в данном регионе.

Далее в земельном отделе местной администрации согласно числу заявлений и в зависимости от наличия свободной муниципальной земли формируются участки. Местная власть отвечает за кадастровый учет этих наделов, а также за подключение их к коммуникациям и инженерно-техническим сетям (доступный подъезд к участку, электричество, вода, газ и т.д.).

После этого семья должна быть информирована о составленном списке на очередь и имеет право на ознакомление с расположением участков. Их выдача осуществляется путем жеребьевки, о чем представителя семьи уведомляют за 14 дней до ее начала. Если земельный участок многодетной семье понравился и полностью ее устраивает, то в течение 8 дней готовится акт о бесплатном выделении земли и вручается представителю. В случае если семья отказывается от предоставленного надела, она имеет право снова собрать необходимые документы и встать на очередь.

Документы на получение земельных участков

Многодетным семьям, для того чтобы земельные участки были предоставлены безвозмездно, необходимо обратиться в местную государственную администрацию и там написать заявление, к которому приложить следующие документы:

• Ксерокопии паспортов родителей и детей до 18 лет, если у них уже есть паспорта.
• Копии свидетельств о рождении каждого ребенка, проживающего в семье (родных и усыновленных, если такие имеются). На каждого усыновленного ребенка нужно приложить документ, который подтвердит факт усыновления. Кроме того, из органов опеки необходимо предоставить справку о том, что права на усыновление каждого приемного ребенка не были отменены.
• Ксерокопию свидетельства о браке, если семья полная.
• Выписку из домовой книги или другой документ, подтверждающий, что данная семья проживает по месту регистрации.
• Справку о том, что родители не лишены родительских прав. Она берется в опекунском отделе.
• Справку о составе семьи.

Как долго выносится решение о предоставлении земли?

После подачи заявления и всех необходимых документов в течение 30 дней местной администрацией выносится решение о постановке данной семьи на учет или об обоснованном отказе в этой процедуре. В некоторых регионах решение принимается в более короткий срок: от 3 до 14 дней.

Причины отказа многодетной семьи от участков

Часто случается так, что земельный участок многодетной семье вроде бы выделен, но семья от него отказывается, несмотря на то, что в нем нуждается. Почему же так происходит? Причин этому несколько:

1. Земельные участки многодетным семьям выделяются в таких глухих местах, что ни о какой инфраструктуре нет и речи. Дороги отсутствуют, общественный транспорт не ходит, школ, поликлиник и магазинов поблизости нет и т.д.
2. Земельные наделы выделяются в местах, непригодных для проживания. Это может быть болотистая местность, наличие поблизости свалок и т.д.
3. Слишком трудоемкая процедура оформления бумаг.
4. Предоставление земельных участков многодетным семьям хоть и осуществляется на безвозмездной основе, но за оформление бумаг приходится платить. Иногда эта сумма оказывается не по карману такой семье.
5. Отсутствуют деньги на строительство жилья на участке.

На деле получается, что местные власти земельные участки для многодетных семей выделяют и программу улучшения жилищных условий вроде бы выполняют, а реальная ситуация остается на том же уровне, на каком и была.

Но уже сейчас есть регионы, которые действительно заботятся о многодетных семьях. Так, например, в Волгоградской области существует общественное движение под названием "Много деток". В этом регионе многодетные семьи после выделения участка под застройку услугу по получению кадастрового паспорта получают абсолютно бесплатно. Таким образом, в Волгоградской области эти семьи ощущают реальную поддержку государства.

В последнее время правительством РФ обсуждается вопрос о предоставлении для многодетной семьи квартиры вместо земельного участка.

Квартира вместо земли

Чиновники понимают, что проблема жилья у многодетных семей по-прежнему существует. Земельные участки для многодетных семей реально получают менее половины стоящих на очереди. Решать эту проблему надо, поэтому правительство РФ активно обсуждает вопрос о выделении таким семьям муниципальной квартиры вместо земли. Этот законопроект еще не вступил в силу, но ему уже присвоен номер: 410040-6. За реализацию его при условии одобрения будут отвечать региональные власти. Но тут тоже не все так гладко, как хотелось бы. Главные проблемы заключаются в следующем:

• У местных муниципалитетов, как правило, нет денег на строительство нового муниципального жилья, а имеющиеся в фонде средства резко ограничены.
• Если на земельный участок многодетной семье имеют право все без исключения семьи, которые таковыми являются, то право предоставления им квартиры отдано на откуп региональным властям. Они же решают, что именно предоставить: землю под строительство или жилье.
• Семья должна обязательно состоять на учете по улучшению жилищных условий и остро в этом нуждаться. Имущественное положение не учитывается. По нормативу в РФ площадь на одного члена семьи составляет 12 кв. м.

Если квартира и будет предоставлена многодетной семье, то ни продать, ни подарить она ее не имеет права. Другими словами, приватизировать такую квартиру нельзя, но пользоваться ей семья имеет право бессрочно.

Как будет осуществляться процедура получения квартиры вместо земли?

Для того чтобы нуждающаяся в улучшении условий проживания семья могла получить желанные квадратные метры, необходимо:

• Собрать все нужные документы на земельный участок многодетной семье.
• Далее отказаться от участка и заявить о желании получения готового жилья по соцнайму.

Какую помощь могут оказать власти многодетным семьям вместо предоставления земли?

По усмотрению местных властей допускается оказание других видов помощи:

• Социальные выплаты.
• Помощь в оформлении льготного ипотечного кредита.
• Выделение помещения в обход основной очереди.
• Поставка строительных материалов для строительства дома за счет местного бюджета.

Законопроект еще находится на стадии рассмотрения, но многие эксперты уже сомневаются в его реализации на деле. Дело в том, что большинство регионов имеют весьма ограниченные местные бюджеты, поэтому они могут не выдержать возложенную на них нагрузку после вступления данного законопроекта в силу.

гарантируются федеральными и региональными законами РФ. Ниже мы расскажем, как члены многодетной семьи могут воспользоваться своим правом на получение участка.

На основании чего многодетным семьям дают землю. Дают ли землю за третьего ребенка

Земельные участки многодетным семьям предоставляются на основании норм регионального законодательства. Большинство из них содержат положения, согласно которым за третьего ребенка дают землю . Таким образом, решение вопросов о выделении находится в компетенции органов власти субъектов РФ. П рактически в каждом регионе есть свой закон, разъясняющий гражданам порядок предоставления земельных участков многодетным семьям.

ЗК РФ подтверждает, что субъекты РФ могут самостоятельно устанавливать максимальные и минимальные нормы предоставления земельных участков многодетным семьям .

Выделение земли семьям, имеющим 3 и более детей

В ЗК РФ содержится указание на то, что земельные территории, которые относятся к федеральной собственности и собственности российских субъектов, могут передаваться в муниципальную собственность. Такая передача осуществляется с целью последующего предоставленияземельных участков многодетным семьям бесплатно.

Для решения аналогичных задач власти одного муниципального образования могут передавать свои земли в собственность другого. Кроме того, федеральные земельные зоны, земли субъектов РФ и муниципальные территориальные участки могут переходить в собственность субъектов РФ, которые являются городами федерального значения. К таким городам относятся Москва и Санкт-Петербург.

Земельные участки для многодетных семей в Москве

Нормативные акты столицы не предусматривают для многодетных семей такой меры поддержки, как бесплатное предоставление земли. Зато она существует для жителей Подмосковья. Вопросы выдачи земельных участков многодетным семьям в данном случае урегулированы посредством закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ.

Кто же имеет право на участки для многодетных семей?

Названный нормативный акт под многодетной семьей подразумевает лиц, которые:

• состоят в зарегистрированном браке;
• имеют 3 и более родных или усыновленных несовершеннолетних детей;
• проживают совместно со своими детьми.

Не входят в число членов многодетной семьи:

• дети, которые находятся на государственном обеспечении;
• дети, родители которых лишены родительских прав;
• дети, родители которых ограничены в родительских правах;
• дети, в отношении которых отменена процедура усыновления.

Земля для многодетных семей. Условия предоставления земельных участков на 3-го ребенка в Москве

Многодетные москвичи правом на безвозмездное получение земельных участков не обладают. В этом плане гораздо больше повезло их «коллегам» из Московской области: земля многодетным семьям из Подмосковьяпередается при соблюдении ряда обязательных условий:

1. Земельный участок многодетной семье предоставляется, только если все ее члены являются гражданами РФ.
2. Родители, а также многодетные матери или отцы, с которыми проживает 3 и более детей, должны иметь регистрацию по месту жительства на срок не менее 5 лет. Место жительства родителей должно располагаться в пределах Московской области.
3. Земельные участки многодетные семьи могут получить, если 3 и более детей зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области.
4. Члены семьи, рассчитывающие на оформление земельного участка бесплатно, не должны иметь в собственности других земельных территорий. Также законодатель запрещает выделять земли тем семьям, члены которых имеют земельные зоны в районе Московской области на праве бессрочного пользования или пожизненного владения.
5. Вправе получить земельные зоны те семьи, которые не имеют собственности в виде жилой площади в Москве.

Исключительное право на арендуемую землю для членов многодетных семей

Исключение из общего правила законодатель делает для члена многодетной семьи, арендующего земельную территорию. Так, член семьи может получить арендуемый участок бесплатно, если:

1. Статус гражданина соответствует всем критериям, описанным в ч. 1 ст. 3 закона № 73/2011-ОЗ.
2. Гражданин владеет земельной зоной на основании права аренды.
3. Взятый в аренду земельный участок находится в муниципальной или государственной собственности.
4. Площадь участка, взятого в аренду, не превышает предельных размеров земель, которые могут быть отданы гражданам в собственность.

Нормы предоставления земельных участков многодетным семьям в Москве и Подмосковье

Земельные участки многодетным семьям , проживающим на территории Московской области, предоставляются в пределах установленных нормативов.

Максимальные и минимальные пределы регулируются региональным законодательством субъектов. В Московской области семьи с 3 и более детьми могут получить участки из государственной собственности максимальным размером до 0,15 га.

Максимальные размеры земель из муниципальной собственности зависят от нормативных актов соответствующих государственных органов местного уровня.

Выделение земельных участков многодетным семьям: общие правила

Земельные участки многодетным семьям предоставляются только 1 раз. То есть лица, уже оформившие территорию в собственность, не могут заявить о своих правах на землю повторно.

Если на земельный участок, переданный семье, имеют право несколько ее членов, то территория будет предоставлена в общую долевую собственность с учетом каждого из родственников.

Как получить землю за третьего ребенка

Предоставлениеземельного участка за третьего ребенка происходит в порядке, установленном нормативными актами субъектов страны.

В целом вся процедура носит унифицированный характер и начинается с подачи заявления в соответствующий орган исполнительной власти региона проживания многодетной семьи.

Содержание заявки на оформление участка бесплатно

В документе, где заявитель ходатайствует о выделении ему земельного участка, необходимо отразить следующую информацию:

• наименование государственного органа, в адрес которого направляется документ;
• Ф. И. О. заявителя;
• паспортные реквизиты;
• СНИЛС;
• полный почтовый адрес;
• адрес электронной почты;
• номер телефона;
• сущность просьбы;
• адрес земельной территории;
• кадастровый номер территориальной зоны;
• перечень зданий, расположенных на участке;
• список документов, приложенных к заявлению;
• способ извещения заявителя о результате рассмотрения заявления;
• дату подачи заявки.

Правильно составленное и подписанное заявление будет принято уполномоченным сотрудником государственного органа. После приема заявление будет зарегистрировано и получит свой индивидуальный номер.

Как можно подать заявление в департамент

Прием документов осуществляется, как правило, не только на бумажных носителях. Подать электронные заявления граждане вправе через службу одного окна регионального многофункционального центра, уполномоченного на прием заявок, или посредством Единого портала государственных услуг.

Прием документов от представителей осуществляется при наличии у них доверенности, выданной от имени гражданина, имеющего право на получение бесплатного участка.

Рассмотрение заявления

По общему правилу срок рассмотрения подобных заявлений составляет до 30 дней. Как правило, этого времени достаточно для проверки данных в документации, поданной гражданином.

Месячный срок начинает исчисляться со следующего дня после регистрации заявления.

Приостановление процесса рассмотрения заявки

Рассмотрение заявки может быть приостановлено, если государственные органы выявят наличие на земле самовольных построек, права на которые не были должным образом оформлены. Максимальный срок приостановления не может превышать 60 дней.

Также госслужащие могут приостановить рассмотрение при возникновении необходимости в подписании заявителем акта приема-передачи земельной территории. В этой ситуации срок приостановления будет равен 1 месяцу. Он начинает свое течение с момента вынесения такого решения должностным лицом.

Отказ в передаче земель в собственность

Работники департамента вправе отказать гражданину в предоставлении услуги по оформлению земель в собственность бесплатно, если имеет место 1 из следующих обстоятельств:

• заявитель подал документы с нарушением законных требований;
• федеральное законодательство не позволяет оказать гражданину требуемую услугу;
• происходит судебное оспаривание прав лица на участок или находящиеся на земле сооружения;
• истекли сроки приостановления предоставления услуги.

Решение об отказе выдается заявителю в письменной форме. В нем должны быть подробно указаны причины отказа со ссылками на статьи нормативных актов.

Принятие решения по заявке

Рассмотрев заявление гражданина, а также подтвердив его права на получение земли, уполномоченный сотрудник госоргана выдает ему распоряжение о предоставлении земельной территории.

Документ вручается заявителю лично, отправляется по почте, направляется по электронной почте или через портал госуслуг.

Подводя итог, скажем, что члены многодетных семей, отвечающие всем требованиям закона, вправе обратиться в государственные органы с заявлением на оформление бесплатной земельной зоны. При рассмотрении заявки государственные органы руководствуются региональными законами, регламентирующими порядок предоставления земель членам семей с 3 и более детьми.

Земельный участок смело можно назвать вечной ценностью: количество земли, пригодной для использования, всегда ограничено. Особенно, когда речь идет о земле, на которой будет уместно построить свой индивидуальный дом, дачу или разбить плодовый сад. Поэтому возможность получить бесплатно земельный надел стала важной мерой социальной поддержки многодетных семей и заинтересовала многих. Тем более, что через несколько лет полученный участок такая семья может без проблем продать.

Особенности предоставления земельных участков многодетным семьям

Федеральное законодательство (статья 39.5 Земельного кодекса РФ) позволяет передавать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки бесплатно в собственность граждан, имеющим трех и более детей. Но сам порядок предоставления участков при этом устанавливается региональными законами. Почему выделение земельных участков многодетным семьям регулируется именно на региональном уровне, понятно: в разных регионах количество населения отличается, как и площади земель, доступных для распределения.

Как получить земельный участок многодетной семье? В число обязательных требований для выделения бесплатного надела таким семьям входят:

• Наличие не менее троих родных или усыновленных детей. Как правило, речь идет о детях младше 18 лет, или, если ребенок учится в вузе и находится на иждивении родителей - младше 23 лет. Если в отношении ребенка статус у взрослого «опекун» или «попечитель», то такие дети могут учитываться или нет в зависимости от региона. На территории Московской области дети, находящиеся под опекой или попечительством в счет не идут, как и дети, обучающиеся в вузе после достижения ими 18 лет.
• Необходимость улучшить жилищные условия.
• Обязательное включение в список претендентов на землю в местном муниципалитете.

Обратите внимание
В отдельных регионах могут быть предъявлены дополнительные требования. Свободной земли в границах крупных городов находится недостаточно, поэтому вместо выдачи земельных участков региональные власти могут предлагать многодетным семьям участки в других районах либо выделять им квартиры. В некоторых регионах разрешается выплачивать денежную компенсацию вместо участка земли для многодетных, но таких мест в стране очень немного.

Земельный участок для многодетной семьи в Москве в настоящее время получить нельзя: наделы не выделяются, нет и приема заявлений на их предоставление. Лучше обстоит дело с выделением участков многодетным семьям в Подмосковье: согласно Закону Московской области от 01.06.2011 №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (с изм. от 04.05.2018) многодетные семьи, проживающие в регионе, имеют право однократно получить бесплатно земельный участок в равную долевую собственность всех членов семьи.

На дату подачи заявления в многодетной семье должны соблюдаться следующие условия:

• все ее члены - граждане РФ;
• родители проживают на территории области не менее 5 лет;
• не менее троих детей имеют возраст младше 18 лет, проживая на территории области;
• члены семьи не имеют земельного участка размером от 6 соток или жилых домов в собственности в Московской области; со дня вступления Закона в силу не производили отчуждение или раздел принадлежащих им участков площадью от 6 соток.

При соблюдении всех условий предоставления многодетным земельного участка (и наличии подходящих участков) органы местного самоуправления выносят решение о его выделении. Они определяют как местоположение бесплатно выделенных земельных наделов, так и размеры площади участков - для Московской области это от 10 до 15 соток. То есть многодетной семье самостоятельно выбрать конкретный участок нельзя. Предполагается, что к выделенному земельному участку подводятся все коммуникации, но на практике так дело обстоит редко.

Порядок получения участка: пошаговая инструкция

Для получения земельного участка многодетным семьям нужно предпринять следующие шаги.

Шаг 1. Следует убедиться, что семья обладает правом на бесплатное получение надела (есть трое детей по возрасту младше 18 лет, срок жительства на территории области не меньше 5 лет, не владеет иным домом или участком и т.д.).

Шаг 2. Подготовить пакет документов:

• заявление с просьбой поставить семью на учет для бесплатного предоставления в собственность участка с уточнением цели (садоводство, индивидуальное жилищное или дачное строительство);
• документы, подтверждающие личности членов семьи, их родственные отношения, наличие у них гражданства РФ;
• выписка из домовой книги;
• выписка из ЕГРН на имеющуюся недвижимость на территории области (с 1997 года);
• выписка из архива областного бюро технической инвентаризации о наличии либо отсутствии в собственности объектов недвижимости (до 1997 года);
• документы от органа опеки и попечительства, раскрывающие сведения о детях, не учитываемых в составе многодетной семьи;
• документы, содержащие данные о постановке на учет и предоставлении семье участка по месту жительства супруга или супруги заявителя от органа местного самоуправления муниципального образования Московской области.

Последние четыре документа для оформления земельного участка многодетным, впрочем, уполномоченный орган запрашивает сам в ведомствах, ведущих учет, поэтому семье приносить их не нужно. Что касается остальных документов, то желательно приносить и оригиналы, и копии.

Шаг 3. Подать заявление и остальные документы в орган местного самоуправления по месту жительства. Заявление может иметь форму электронного документа и отсылаться через Интернет, например, через Единый портал госуслуг.

Шаг 4. Дождаться ответа: в течение месяца орган местного самоуправления должен либо поставить многодетную семью на учет для предоставления земельного участка, либо отказать ей в этом. В последнем случае семья получит заказное письмо с мотивированным отказом, а также электронное сообщение. При несогласии с отказом его можно попытаться оспорить, обратившись в суд в течение трех месяцев.

Шаг 5. Получить решение органа местного самоуправления о предоставлении участка.

Выдача земельных участков многодетным семьям происходит из специального перечня земель, утверждаемого органом местного самоуправления. По Закону многодетной семье полагается от 10 до 15 соток земли, но ей может быть выделен и меньший по площади земельный участок, если имеется ее письменное согласие на это. После получения семьей надела необходимо также оформить государственную регистрацию ее права собственности на земельный участок.

Подводные камни обеспечения земельными участками многодетных семей

При всей привлекательности идеи обеспечения бесплатными земельными участками многодетных семей, практическая реализация законодательных норм бывает сильно затруднена. Какие сложности обеспечения земельными участками можно назвать?

Во-первых, число желающих получить бесплатно участок земли обычно больше, чем подготовленных для этого наделов. Муниципальные органы формируют списки желающих (отдельные для каждого вида использования - для жилищного, дачного строительства или ведения садоводства) и затем, в порядке очередности, выделяют земельные участки по мере их готовности. Очередь на земельный участок многодетным семьям может двигаться быстро, но может и затянуться - многое зависит от условий конкретного района. По некоторым данным, до сих пор земельные участки получили около 40% семей, претендующих на их получение.

При этом важно, чтобы региональные и муниципальные власти провели все подготовительные этапы работы правильно: вопросы собственности земель были согласованы, геодезисты определили точные координаты участков, а сами участки отнесены к категориям, на которых разрешено строительство или садоводство.

К сожалению, в практике разных регионов РФ, включая Подмосковье, немало случаев, когда выделенные для многодетных наделы оказывались либо на территории болот, лесов и оврагов, либо в местах расположения свалок, очистных сооружений и скотомогильников, либо на заповедных территориях. Все это в конечном итоге исключало реальное использование земель, приводило к напрасным тратам времени и денег со стороны многодетных семей, а то и сопровождалось судебными исками в их адрес.

Во-вторых, из перечня необходимых для земельного участка коммуникаций (дороги, электричество, водопровод, канализация, газ) чаще всего присутствуют лишь дороги, но и те не всегда. Учитывая, что в условиях рынка бесплатно выделяются чаще всего лишь самые отдаленные земельные наделы, стоимость создания полноценной инфраструктуры участка может в разы превышать его рыночную стоимость.

Конечно, со временем подводных камней процесса обеспечения участками многодетных становится меньше: совершенствуется взаимодействие муниципальных и региональных властей с федеральными ведомствами. Органы местного самоуправления Московской области теперь обязаны размещать сведения о постановке на учет многодетных семей для бесплатного получения земельных участков, а также о предоставленных участках на своих официальных интернет-сайтах. С мая 2018 года данные о предоставленных участках доступны и в единой государственной информационной системе социального обеспечения. Но, к сожалению, сложностей обретения многодетными семьями земельных наделов остается еще немало.

Таким образом, многодетные семьи в РФ имеют весомые социальные льготы, в том числе возможность бесплатного получения земельных наделов для индивидуального жилищного или дачного строительства либо для садоводства. Порядок выделения участков регулируется региональными законами, а решение о выделении принимается муниципальными органами. Уже тысячи семей в нашей стране воспользовались таким правом и улучшили свое материальное положение. Но хватает и проблем: пребывание в очереди порой затягивается, участок может достаться без коммуникаций, а то и на землях, малопригодных либо совсем непригодных для использования. Поэтому здесь нужно быть внимательным, четко представлять свои законные права и ориентироваться на реальные возможности - свои и конкретных муниципальных органов.

Альтернативный вариант приобретения участков: льготные условия для многодетных семей

На вопрос, какие альтернативные варианты приобретения земельных участков многодетными семьями возможны, отвечает руководитель отдела продаж компании Федосеев Сергей.

«Проблема в том, что в Москве сейчас вообще не выделяют многодетным земельные участки, а для многодетных семей Московской области получение наделов превращается в лотерею - далеко не все участки, выделяемые бесплатно, располагаются на землях реально пригодных для проживания или садоводства. К тому же многие участки удалены так далеко или расположены настолько неудобно, что какая-либо выгода от их приобретения сомнительна из-за отсутствия инфраструктуры и коммуникаций. Семья больше потратит средств на освоение такого участка, чем добьется отдачи - в виде создания условий для жизни и отдыха либо в виде повышения стоимости надела.

Мнение редакции

Если вы со­би­ра­е­тесь за­нять­ся во­про­сом по­лу­че­ния зем­ли, пред­ва­ри­тель­но сто­ит озна­ко­мить­ся с ми­ни­маль­ным пе­реч­нем до­ку­мен­тов, ре­гу­ли­ру­ю­щих дан­ную сфе­ру: Зе­мель­ный ко­декс РФ; Жи­лищ­ный ко­декс РФ; Указ Пре­зи­ден­та №431 от 05.05.1992 го­да; Фе­де­раль­ный За­кон №161 от 24.07.2008 го­да. Пом­ни­те так­же, что со­глас­но за­ко­но­да­тель­ным нор­мам, мак­си­маль­ный срок при­ня­тие ре­ше­ния не пре­вы­ша­ет 30 дней. Юри­ди­чес­ки мно­го­дет­ная семья ста­но­вит­ся собст­вен­ни­ком зем­ли по ис­те­че­нию го­да.

Законопроект, позволяющий многодетным семьям получать совершенно бесплатные земельные участки, был подписан еще в 2011 году Дмитрием Медведевым, который на тот момент был Президентом России. При этом подобным правом могли (могут?) воспользоваться не только граждане, состоящие в браке, но и родители-одиночки. Как обстоит дело с этим законопроектом на сегодняшний день? Предоставляется ли земля для многодетных родителей на территории РФ и конкретно в Москве? Именно на эти вопросы мы будем искать исчерпывающие ответы в данной статье.

На усмотрение региональных властей

Закон 183-ФЗ, пусть и с некоторыми проблемами, действовал до 2015 года. То есть до того момента, пока не был принят новый Земельный кодекс. Согласно ему, старая норма отменяется, однако тысячи ячеек общества с тремя и более детьми все же могут рассчитывать на получение бесплатных участков. Однако теперь решение по этому вопросу принимается региональными органами самоуправления. На первый взгляд, практически ничего не изменилось. Но если копнуть несколько глубже, то можно увидеть, что те же региональные власти дополнительно получили следующие полномочия:

• определять, где именно будет находиться бесплатно выделяемая земля. То есть получить участок по своему выбору уже не получится, причем на вполне законных основаниях. На сегодняшний день в Москве, как и в северной столице, свободных наделов нет, поэтому лучшее, на что вы можете рассчитывать, – это Московская область;
• устанавливать дополнительные ограничения и требования для многодетных семей. Одним из них, к примеру, является необходимость в постановке на учет лиц, которые нуждаются в предоставлении жилого помещения;
• устанавливать размеры участка. В 2019 году они составляют в среднем от 6 до 15 соток, не более.

Условия для получения земельного участка

Согласно закону ФЗ-183, семьи, претендующие на получение участков, должны соответствовать перечисленным ниже условиям:

• отсутствие в собственности претендентов других участков, предназначенных под индивидуальное строительство;
• официально зарегистрированный брак между родителями. Разумеется, исключение сделано для неполных семейств, в которых воспитанием детей занимается лишь отец или мать;
• наличие в семье троих и более детей, которые еще не достигли совершеннолетия;
• проживание на территории региона, в котором будет выделяться земля, не менее 5 лет. Если живете в Москве или МО недавно, участок вам не полагается.

Как мы уже упоминали, эти условия могут пересматриваться и изменяться региональными властями, поэтому прежде, чем обращаться в соответствующие органы, лучше уточнить предъявляемые в Москве или в Санкт-Петербурге требования.

Куда обращаться для получения участка для многодетных семей? Решение таких вопросов входит в компетенцию администрации города или другого образования, поэтому именно туда нужно подавать соответствующее заявление.

Документы, необходимые для получения бесплатной земли

Помимо заявления, от многодетных родителей также потребуется собрать внушительный пакет документов, включающий в себя:

• справка о составе семьи;
• копия свидетельства о рождении на каждого ребенка, не достигшего совершеннолетнего возраста;
• копии общегражданских паспортов отца и матери;
• для полных семей – копия свидетельства о браке;
• справка с места жительства или выписка из домовой книги;
• если несовершеннолетние были усыновлены или находятся под опекой, потребуется также предъявление соответствующих свидетельств. Также нужна справка, подтверждающая, что удочерение или усыновление не было отменено с момента его оформления;
• подтверждение того, что родители не были лишены своих прав на детей в судебном порядке.

Все представляемые копии обязательно должны быть заверены нотариусом.

После рассмотрения всех документов региональные органы власти принимают решение о предоставлении бесплатного земельного участка. Законодательство отводит на эту процедуру целых 30 дней, однако, как показывает практика, в Москве и МО она занимает значительно меньше времени. В то же время в полное владение многодетных семей земли попадают примерно по истечении года со дня подачи заявления.

Один нюанс – претенденты на получение участка имеют полное право сами определять его предназначение. То есть вы можете выбрать землю под индивидуальное строительство, под дачу или ведение фермерского хозяйства. Выбирать следует очень тщательно, так как участок предоставляется бесплатно лишь один раз, после чего повторные заявления не рассматриваются вообще. Впрочем, законодательство предусматривает возможность отказа от уже полученной земли и прохождения всей процедуры заново, начиная с выполнения условий, выставляемых региональными органами самоуправления.

Отказ в предоставлении земельного участка: какие предусмотрены основания

Результатом рассмотрения заявлений от многодетных семей не всегда оказывается выделение земли. Иногда региональные власти отказывают удовлетворять просьбу заявителя. Основаниями для этого могут быть:

• выезд семьи на постоянное место жительства в другой регион;
• смена гражданства одним из родителей;
• представление заявителями заведомо неверных данных или поддельных документов. В этой ситуации, помимо отказа, можно легко получить и уголовный срок. Либо, на худой конец, административное наказание.

Вся вышеприведенная информация не может рассматриваться как руководство к действию по уже упомянутой выше причине. Любые нюансы, связанные с исполнением 183-ФЗ, входят в компетенцию областных властей, которые могут устанавливать дополнительные условия и ограничения. К примеру, в Москве земли не предоставляются вообще ввиду их отсутствия, в некоторых населенных пунктах Московской области по 12 соток могут без проблем получить семьи, в которых третий ребенок родился после 01. 01. 2011, так как только они попадают под действие законодательства.