Где оформить и как получить материнский капитал? Как можно использовать? Когда можно воспользоваться материнским капиталом: основания, порядок, сроки Быстро дают материнский капитал

Чтобы способствовать реабилитации экономики и росту благосостояния страны, правительство создает специальные проекты. С целью поддержки молодых семей и повышения уровня их жизни, государство создало программу «Материнский капитал».

Стать его владельцами могут граждане России, у которых родился второй ребенок.

Без сомнений, такая программа способствует тому, что население не боится рожать второго или третьего малыша. Она постоянно развивается и дополняется.

Поэтому родителям важно знать, когда можно воспользоваться материнским капиталом после рождения ребенка и какие изменения произошли на 2019 год.

В соответствии с законодательством, деньги с материнского капитала можно использовать для определенных целей, через три года после появления в семье второго малыша.

Но многим семьям довольно сложно обеспечивать детей, они не имеют достаточного количества финансовых средств, поэтому государство позволяет получить им единовременную выплату.

Таким образом, 25000 рублей из материнского капитала можно получить на нужды семьи.

Материнский капитал — это сертификат, что выдается государством семье, у которой родился второй ребенок.

Законодательством не установлены конкретные сроки, когда именно нужно получить данный сертификат. Его можно оформлять в любое время после возникновения права на него.

Чтобы получить семейный капитал, необходимо отвечать таким условиям:

1. У матери появляется второй ребенок.
2. У матери родился третий и последующий ребенок, но при этом раньше материнский капитал не был оформлен.
3. Стать владельцем материнского капитала может мужчина, если он считается усыновителем второго или последующего ребенка.
4. Когда папа признан единственным родителем по причине смерти мамы, лишения ее родительских прав, либо мать совершила преступление против собственных детей, тогда папа может оформить сертификат.
5. Стать владельцем сертификата может мама, если папа ее детей умер, был лишен родительских прав или совершил преступление против своих детей.
6. Несовершеннолетний ребенок тоже имеет право оформить материнский капитал в случаях, если он остался без родителей, которые имели право на получение сертификата.
7. Стать владельцем материнского капитала может ребенок до 23 лет, что остался без попечения родителей и обучается на очной форме обучения в учебном заведении. При этом относительно ребенка не применяется других дополнительных профессиональных программ образования.

Если претендент отвечает хоть одному из вышеперечисленных условий, то он имеет право стать владельцем материнского капитала. Для этого ему следует обратиться в отделение пенсионного фонда по месту жительства.

Размер материнского капитала в 2019 году составляет 453026 рублей . Цифра не изменилась с 2016 года.

Но ранее эта сумма была подвержена индексации и увеличилась в соответствии с ростом инфляции. К примеру, в 2007 году материнский капитал составлял 250000 рублей.

В 2016 году Министерство Труда Социальной Защиты выступило с предложением заморозить индексацию материнского капитала на период с 2017 года по 2020 год.

Поэтому сумма материнского капитала в ближайшее время расти не будет, соответственно процедура оформления и использования средств сертификата на данный момент имеет смысл.

Для получения материнского капитала нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту регистрации получателя . Сделать это можно лично или через доверенное лицо. Второй вариант подразумевает наличие доверенности нотариально заверенной.

Сертификат оформляется с учетом определенных принципов:

Для оформления сертификата понадобится такой список документов:

1. Заявление на получение материнского капитала.
2. Удостоверение личности гражданина РФ.
3. Документы о рождении всех детей. В случае усыновления — свидетельства об усыновлении.
4. Документы, которые подтверждают, что дети имеют российское гражданство. Ими могут выступать штампы или справки миграционной службы.
5. Документы, что подтверждают прописку законного представителя детей или доверенного лица.

Список документов, который представлен выше, является стандартным, но в некоторых случаях фонд может потребовать дополнительные справки.

Пенсионный фонд удовлетворяет практически все заявления на получение сертификата. Отказ возможен только при наличии веских причин.

Заявление рассматривается 1 месяц . На протяжении этого времени ведомство проверяет представленные документы и принимает решение.

После согласования, пенсионный фонд должен в течение 5 рабочих дней уведомить заявителя о решении и назначить дату выдачи сертификата.

Получив материнский капитал, родители могут воспользоваться правом на получение финансовой поддержки от государства. Правительство приняло несколько федеральных законов, что регулируют процедуру получения денег.

Важно учитывать — распоряжаться деньгами на свое усмотрение взрослые члены семьи не смогут . Воспользоваться всеми денежными средствами сразу нельзя.

Законом строго определены случаи, когда родители могут использовать материнский капитал или его часть сразу после рождения или усыновления ребенка. Данные меры в основном подразумевают привлечение кредитных средств.

Материнский капитал можно потратить на такие цели:

1. Улучшение жилищных условий, покупка, строительство или реконструкция жилья.
2. Учеба детей по платным образовательным программам, которые одобрены государством.
3. Оплата содержания в образовательных программах.
4. Оплата съемного жилья или общежития на период обучения детей.
5. Создание пенсионных накоплений для матери в негосударственном пенсионном фонде.
6. Покупку товаров и услуг, направленных на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей инвалидов.

При этом стоит учитывать, что денежные средства из материнского капитала в 2019 году нельзя потратить на оплату медицинской помощи детям-инвалидам, которая описана в статье 10 федерального закона «О социальной защите детей-инвалидов в РФ».

Для многих многодетных семей актуальным является вопрос, когда можно получить выплату с материнского капитала.

Раньше родители не могли использовать деньги из сертификатов на личные потребности семьи.

Но с 2015 года была введена единовременная выплата, как антикризисная мера. С 2016 года каждая семья, которая имеет 2 и более детей может получить разовую материальную помощь .

Территориальный фактор на размер пособия влияния не оказывает.

Таким образом, весь материнский капитал нельзя получить наличными, но разрешена единовременная выплата, размер которой составляет 25000 рублей.

Все семьи, независимо от нуждаемости и количества средств, что уже использованы, находятся в одинаковых условиях и и могут получить 25000 из материнского капитала в 2019 году.

Граждане, что стали родителями второго ребенка в этом году, тоже имеют такое право. Они могут подавать сразу два заявления: на выдачу сертификата и на обналичивание данной суммы.

В законе, который действовал ранее, была прописана граничная дата, когда можно получить выплату с материнского капитала — 30 ноября 2017 года. У граждан было менее полугода, чтобы обратиться в органы за данной суммой.

Заявление на 25000 рублей в текущий момент еще не принимают . Это связано стем, что нет официального приказа о выделении средств из сертификата для единовременных выплат.

Поправка должна вступить в силу 23 июля 2019 года, тогда и начнется осуществляться прием заявлений .

Предварительно стоит проверить информацию. После этого можно прийти с документами в МФЦ или Пенсионный фонд.

На сегодняшний день материнский капитал можно использовать для покупки жилья в любое время, не дожидаясь трех лет. Внести можно всю сумму из сертификата, она равна 453026 рублей.

Но только этих денег не хватит, чтобы купить квартиру, поэтому многие вынуждены брать кредит или иной жилищный заем в банке.

Если уже имеются долги перед банком, связаны с покупкой жилья, допускается использовать материнский капитал для погашения ипотеки полностью или частично.

Именно привлечение кредитных организаций дает возможность воспользоваться сертификатом для приобретения жилья сразу после возникновения права на него.

Важно учитывать, что если семья имеет собственные накопления, то купить квартиру можно с доплатой из этих средств. В таком случае кредит брать не придется, но сделать это можно только через три года после рождения второго малыша.

Чтобы использовать материнский капитал для приобретения жилья, следует подать заявление в ПФР, где указать цель использования данных средств.

Документы проверяются в течение месяца, но даже после вынесения положительного решения, родители не могут снять деньги самостоятельно. В таком случае их перечислят банку, продавцу жилья или застройщику.

Стоит учитывать, что любые попытки вывести средства из материнского капитала наличными являются незаконными. За такие действия предусмотрена уголовная ответственность.

При этом, если владелец сертификата дает свое согласие на обналичивание, он считается соучастником уголовного преступления.

Исключением являются только единовременные выплаты, получение компенсации затрат на строительство жилья или покупку товаров и услуг для детей-инвалидов.

Для того, чтобы ПФР выделил средства на покупку квартиры, семье с детьми следует выполнить такие условия:

Последнее условие ПФР требует прописывать в договорах и составлять письменное обязательство, заверенное у нотариуса. При этом:

1. Выполнить данное требование нужно на протяжении полугода после перечисления средств продавцу или банку.
2. Собственность детей и супругов устанавливается в долях, по соглашению между членами семьи.
3. Следует учитывать право собственности детей, которые появились на свет после того, как свершилась сделка, но до погашения обязательств семейным капиталом и окончательного оформления квартиры в собственность.

Таким образом, чтобы улучшить жизнь семей с детьми, государство внедрило сертификат материнского капитала. Потратить его разрешается только на определенные цели, когда ребенку исполнится три года.

Но в соответствии с законодательством материнский капитал для покупки или строительства жилья можно использовать раньше, не дожидаясь указанного срока.

Сделать это можно в любое время, если средства будут потрачены на погашение ранее оформленной ипотеки или чтобы взять новый кредит.

Когда государство разрабатывало такую меру поддержки семей с детьми, как матерински капитал, остро стоял вопрос об определении целей использования этих средств. Нужно было решить вопрос так, чтобы помощь была действительной, а попытки мошенничества были сведены к минимуму.

Чтобы получить материнский капитал, необходимо, чтобы в семье родился или был официально усыновлён второй или последующий ребёнок. Дата рождения - после 01.01.2007 года.

Маткапитал представляет собой не наличную сумму денежных средств, а некий сертификат, который даёт семье право использовать эти средства исключительно по назначению. Отклонение от поставленных Правительством целей не допускается. Также не допускается обналичивание средств материнского капитала. Он перечисляется только безналичным способом на счёт организации, которая будет использовать эти средства.

В начале 2007 года, когда программа только была запущена, сумма маткапитала составляла 250 000 рублей. Затем каждый год этот показатель индексировался, в соответствии с установленным уровнем инфляции. Так, в 2015 году, значение материнского капитала стало 453 026 рублей.

Затем индексация была прекращена, так как бюджет страны «не тянул» из-за экономического кризиса. На сегодняшний день индексация так и не возобновилась, и на 01.01.2018 года величина маткапитала так и осталась на отметке в 453 026 рублей.

Реализацией этой государственной программы занимается Пенсионный Фонд России. Именно на него возложены функции по регулированию данных выплат и соблюдению законности их использования. Важно понимать, что это не наличные деньги и обналичить их, и получить некую (или всю) сумму на руки невозможно. Если кто-то предлагает это сделать, то он нарушает закон. Его необходимо привлечь к ответственности.

У материнского капитала есть чётко определённые цели, на которые эти деньги можно потратить. Нецелевое использование средств запрещено! Государство определило следующие цели использования средств маткапитала. Потратить эти средства можно на:

• улучшение жилищных условий семьи. Это может быть покупка квартиры или дома в ипотеку, строительство собственного дома или покупка стройматериалов на постройку дома;
• оплата образования ребёнка в вузе, колледже, частной школе или детском дошкольном учреждении, как государственного, так и частного типа;
• оплата услуг няни, нанятой в лицензированной организации;
• перечисление средств на накопительную пенсию матери;
• покупка необходимых вещей ребенку-инвалиду или иных необходимых средств для адаптации его в обществе.

Отступление от этих целей не допускается.

Ипотека

Согласно целевому назначению материнского капитала, его можно использовать следующим образом:

• внести в качестве первоначального взноса для получения ипотечного кредита;
• оплатить этими средствами часть основного долга, значительно снизив сумму ежемесячного платежа.

Для получения средств необходимо связаться с банком, который будет выступать в роли кредитора. Именно он будет выступать в качестве посредника с банком. Но придётся подождать, пока ПФР одобрит заявку и переведёт средства на счёт банка. На это, как правило, уходит порядка двух месяцев.

Постройка дома

На эти деньги можно не только купить квартиру или дом, но можно их использовать и для строительства собственного жилья. В понятие строительство, именно для целевого использования средств, в этом случае вкладываются следующие действия:

• распоряжение средствами для строительства нового дома «с нуля»;
• использование сертификата на достройку или реконструкцию уже построенного ранее дома;
• выделение средств на достройку уже практически построенного дома.

Заниматься строительством дома можно самостоятельно, а можно использовать подрядные организации. Если семья приняла решение, что для строительства их собственного дома они будут нанимать подрядную организацию, то ПФР перечислит средства на счёт подрядчика только после того, как последний предоставит смету. Средства будут перечислены в пределах маткапитала.

Если же семья решила строить своими силами, вложить в строительство и капитал, то 50% будут перечислены на счёт при первичном обращении, а остальные 50% только после того, как дом будет полностью достроен.

Важно! ПФР одобрит заявку на использование средств материнского капитала только в том случае, если земля будет предназначена под ИЖС. Земля с назначением под сады / огороды / дачи не подходит.

Автомобиль

Когда семья большая, то и автомобиль нужен вместительный. По этой причине общественные деятели предлагали внести в список целей для использования маткапитала покупку автомобиля или погашение автокредита. Но данная инициатива не нашла откликов в сердцах законотворцев.

Дело в том, что изначально материнский капитала подразумевает под собой средства для помощи всей семье. Именно по этой причине при целевой использовании средств на покупку недвижимости, покупаемая недвижимость оформляется в собственность всех членов семьи, включая детей. С автомобилем оформлять такую собственность нецелесообразно.

Кроме того, предполагалось, что можно будет купить лишь отечественную машину. Но эта инициатива не нашла отклика в сердцах российских семей. Поэтому по состоянию на 2018 год использовать средства федерального материнского капитала на покупку машины или для погашения автокредита нельзя.

Многие регионы выделяют своим семьям дополнительную помощь в виде регионального маткапитала. Его сумма не так велика, как у федерального. В среднем, это 100 000 рублей, и они не подлежат ежегодной индексации.

Так некоторые регионы разрешают использовать эти средства для покупки машины. И, как показывает практика, семьи охотно используют эти средства для этих целей. Но важно учитывать следующие нюансы:

• автомобиль не обязательно должен быть легковым. Это может быть минивен или грузовое авто;
• нельзя его продавать в течение определенного времени. Семья должна «насладиться» собственностью данным транспортным средством;
• автомобиль должен быть произведен на территории страны. То есть это либо отечественный автомобиль, либо иномарка, но собранная в России;
• средства могут быть выделены только на покупку нового автомобиля, покупать поддержанную машину нельзя.

Обучение

Тоже довольно популярное направление для использования средства материнского капитала. Многие семьи тратят эти деньги именно на образование своих старший детей, ведь в законе не прописана обязанность траты средств именно на того ребёнка, на которого он выдавался.

Средства переводятся на счёт обучающей организации. Это не обязательно должен быть вуз. Это может быть колледж, техникум и детский сад, как государственного, так и частного типа. Для перевода средств на счёт образовательной организации необходим договор, в котором прописана сумма обучения или пребывания за определённый период.

Например, при внесении средств за оплату обучения в вузе, в договоре прописано, что плата взимается за семестр, реже - за год обучения. Для использования всей суммы средств или только её части необходимо обратиться в ПФР (если речь идёт о региональном капитале, то в соцзащиту), и написать соответствующее заявление, а к нему приложить договор на обучение и справку о том, что ребёнок успешно обучается. Тогда средства будут перечислены.

После каждого перечисления средств необходимо брать документ в образовательном учреждении, подтверждающий факт зачисления денег и отсутствия долга за обучение у данного обучающегося.

Пенсия

Когда программа только разрабатывалась, была предложена инициатива по использованию сертификата на будущую пенсию матери. То есть это своего рода благодарность от государства за поддержание демографической политики государства. Если мать примет решение, она может положить эти деньги на свой личный счёт в государственном или негосударственном Пенсионном фонде.

Для этого нужно написать заявление в ПФР и приложить к нему договор с самим ПФР, либо с НПФ. Тогда средства будут направлены на личный накопительный счёт матери.

Когда женщина выйдет на пенсию по старости, она сможет прибавить вложенные ранее деньги к своей пенсии. Кроме того, за тот период, пока сумма будет храниться на личном счёте в НПФ, эти средства «обрастут» процентами. Поэтому можно считать это выгодной инвестицией в свою старость.

Земля

Многие семьи желают проживать за городом. Но для этого нужна и земля, и дом. И если средства маткапитала можно использовать на покупку или строительство собственного дома, то можно ли их использовать для приобретения участка земли, на котором потом семья построит дом.

Закон не разрешает именно так вкладывать государственную помощь. Дело в том, что покупка земли не является улучшением жилищных условий семьи, поэтому для такой цели средства быть использованы не могут.

Как уже упоминалось выше, средства можно вложить в строительство дома на участке, который уже принадлежит семье на правах собственности. Например, многодетная семья получает участок земли по государственной программе помощи многодетным семьям. У этой семьи уже наверняка есть и материнский капитал. На него можно построить дом для всей семьи. При этом дом должен быть предназначен под круглогодичное жильё.

Дача

Согласно действующему законодательству, дача - это место для сезонного проживания. Категория земля под дачным домиком не предназначена для ИЖС. Она относится к сельскохозяйственным землям, которые можно использовать для посадки сада / огорода.

Многие проводят на дачу все необходимые коммуникации, что позволяет проживать здесь круглый год. Но использовать средства материнского капитала можно лишь на строительство или покупку дома на земле, предназначенной под индивидуальное жилищное строительство. Поэтому купить дачу на средства маткапитала нельзя.

Получить наличные деньги из материнского капитала

В самый разгар экономического кризиса Правительство приняло антикризисную меру - стало выдавать семьям, которые получили сертификат семейного капитала, единовременный выплаты. Их размер составил 20 и 25 тысяч в 2015 и 2016 годах соответственно.

Согласно статистике, более 2 млн. семей воспользовались своим правом и получили такую единовременную помощь. Больше всего заявлений было одобрено в летние периоды 2015 и 2016 годов соответственно. Это может свидетельствовать о том, что помощь от государства помогла этим семьям собрать своих детей в школу или в другое учебное заведение.

Как только экономика страны выправилась, Правительство отменило эту антикризисную меру. Были семьи, которые несли свои заявления в ПФР и искренне удивлялись тому, что они могут воспользоваться правом на получение единовременной выплаты. Ни 2017, ни 2018 году, Правительство не принимало законопроектов, согласно которым семьи могут получить некоторую сумму из средств маткапитала.

Кроме того, каждая семья должна знать, что получить наличными деньги из сертификата нельзя. Он может быть лишь перечислен безналичным способом на банковский счёт организации, которая будет его использовать по назначение. При этом сначала необходимо написать соответствующее заявление, к нему приложить все документы, а потом пакет передать в ПФР. Заявление будет рассматриваться по существу, и по нему будет приниматься мотивированное решение.

Поэтому любое предложение обналичить сертификат и выплатить семье на руки сумму наличными деньгами является мошенничеством и попадает по статью УК РФ.

Заключение

Любые попытки незаконно использовать сертификат или обналичить его с помощью подставных фирм пресекаются сотрудниками правоохранительных органов. При этом под наказание попадёт не только та сторона, которая предложила такую афёру, но и семья, являющаяся владельцем сертификата. Права на государственную помощь эта семья будет лишена.

Поскольку в России покупка жилья является практически недоступной для многих граждан, материнский капитал и возможность им пользоваться становится весомой государственной льготой. Им можно воспользоваться для приобретения собственной жилплощади, перенаправив начисленные денежные средства на оговоренное погашение части суммы за неё. Данная социальная помощь предоставляется молодым семьям, в которых рождён или усыновлён второй или далее последующий ребёнок.

В соответствии с законодательными нормами, и это установленный факт, улучшение имеющихся условий проживания выступает приоритетным вариантом использования . При этом под подразумевается:

Для описанных выше случаев разрешено использовать начисленные денежные средства материнского капитала в виде внесения первоначального банковского взноса по оформленной ипотеке, а также непосредственно в виде её окончательного погашения. Материнским капиталом также можно воспользоваться, когда жилье приобретается без привлечения банка по договору купли-продажи с отсрочкой оплаты.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Кто может воспользоваться

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Вопросом о том, как получить материнский капитал, задаются многие российские родители и усыновители. Порядок оформления сертификата на получение средств в рамках материнского капитала и способы их реализации описаны в ряде отечественных законодательных актов.

Когда можно получить материнский капитал?

Перед тем как обращаться в уполномоченные органы для оформления социальной помощи граждане должны знать, кому предоставляется материнский капитал.

Кому положен материнский капитал?

На получение средств в рамках материнского капитала имеют право лица, родившие или усыновившие более 1 ребенка. При этом кандидат на получение средств государственной поддержки должен родить или усыновить ребенка не ранее 2007 года.

Получатель социальной помощи может рассчитывать на оформление сертификата, если он еще не использовал свое право на дополнительную материальную поддержку ранее.

Кому не предоставляется материнский капитал?

Получить материнский капитал не могут:

• Лица, лишенные судом родительских прав.
• Граждане, в отношении которых было отменено усыновление.
• Заявители, объявленные умершими.
• Лица, совершившие умышленное преступление против личности в отношении своего ребенка.

Где получить материнский капитал?

Чтобы узнать, как получить материнский капитал, гражданин может обратиться в местное отделение ПФР или связаться с его сотрудниками по контактному телефону.

Кроме этого, на сайте указанного государственного органа граждане могут найти подробную инструкцию по тому, как получить материнский капитал.

Заявление на оформление сертификата подается гражданами в отделение ПФР по:

• Месту жительства гражданина.
• Месту пребывания лица, имеющего право на получение сертификата.
• Месту фактического проживания гражданина, имеющего право на получение государственной поддержки.

Родители, которым хочется узнать, как получить материнский капитал, должны изучить соответствующие действующие нормативные акты.

Также лица, желающие найти ответ на вопрос, как получить материнский капитал, могут обратиться за консультацией к специалистам, обладающим юридическим образованием.

Как составить заявление?

Лица, озадаченные вопросом, как оформить материнский капитал, должны, прежде всего, позаботиться о составлении соответствующего заявления. Именно заявление кандидата на получение материнского капитала станет основанием для выдачи сертификата, подтверждающего право родителя или усыновителя на распоряжение денежными средствами.

Минздравсоцразвития РФ приказом от 18.10.2011 № 1180н утвердил порядок, описывающий форму и содержание заявления от гражданина, имеющего право на получение средств.

Так, заявление должно содержать в себе данные, касающиеся:

• полного наименования органа ПФР, куда представлено заявление.;
• Ф.И.О. получателя сертификата;
• пола, даты и места рождения получателя сертификата;
• статуса лица;
• реквизитов паспорта получателя сертификата;
• гражданства лица;
• СНИЛС;
• места жительства;
• места пребывания;
• контактных данных;
• данных о представителе;
• данных о детях;
• ранее выданном сертификате, подтверждающем право родителя или усыновителя на распоряжение денежными средствами;
• лишения родительских прав;
• совершения умышленных противоправных деяний в отношении ребенка;
• способ получения сертификата и др.

Дополнительная документация

При обращении с заявлением гражданин должен иметь при себе определенный пакет документов. Копии этих документов будут приложены к заявлению гражданина.

Среди таких бумаг:

• Паспорт заявителя.
• Документ о регистрации в РФ.
• Документ о рождении ребенка.
• Документ об усыновлении ребенка.
• Свидетельство о смерти жены, других родителей или усыновителей ребенка.

Подача заявления и дополнительных документов

Подача заявления в органы ПФР осуществляется гражданами в виде личного обращения или через представителя. Существует возможность представления электронных документов через портал госуслуг и путем почтового отправления. Документы, отправленные в ПФР в электронной форме, должны содержать персональную цифровую подпись заявителя.

Принятое заявление, поступившее в пенсионную организацию любым из вышеперечисленных способов, рассматривается и регистрируется. Если документы были отправлены в виде письма, то отправителю направляется расписка в их получении по месту его жительства. Если документация была отправлена через Единый государственный портал услуг, то заявитель получить электронное сообщение, подтверждающее принятие его документов уполномоченными органами.

Отправленное по почте письмо должно содержать в себе только копии документов, заверенные в надлежащем порядке. Если гражданин явился в орган с пакетом документов лично, что все оригинальные экземпляры бумаг копируются уполномоченными лицами, а исходники возвращаются заявителю.

Возвращение заявления без рассмотрения

Органы ПФР вправе вернуть заявление гражданину при наличии оснований. Так, заявка будет возвращена лицу в 5-дневный срок после ее получения пенсионными органами, если заявитель:

Не знаете свои права?

• Не приложил к своему заявлению полный перечень требующихся документов.
• Не приложил к своему заявлению никаких необходимых документов.

К возвращенному заявлению должностные лица прикладывают записку, где указывается причина возврата документа. Также сотрудники пенсионного органа фиксируют способ исправления имеющихся недостатков.

Этот документ, приложенный к заявлению, позволит гражданину, имеющему право на материнский капитал, доказать факт отправки заявления и дату его возврата.

Рассмотрение заявление в ПФР

Законодатель предоставляет должностным лицам пенсионного органа осуществлять проверку документов заявителя и сведений о нем в течение 1 месяца.

Срок начинает исчисляться после подачи заявления. За этот месяц органы:

• Устанавливают подлинность сведений, содержащихся в документах заявителя.
• Запрашивают в различных органах сведения, касающиеся:
  • Привлечения кандидатов к ответственности за совершение умышленных противоправных деяний в отношении ребенка.
  • Отмены усыновления.
  • Отмены удочерения.
  • Лишения родительских прав.

По итогам проведенной проверки орган может вынести решение о выдаче сертификата или отказать в его предоставлении. О содержании решения пенсионного органа заявителю сообщают в течение 5 дней с момента его принятия уполномоченным лицом.

Как получить материнский капитал?

Средства материнского капитала, предоставляемые гражданам, выдаются в безналичной форме. Граждане получают сертификаты, которые удостоверяют их права на получение социальной помощи. Гражданин, заявление которого было одобрено в ПФР, может получить сертификат лично или посредством заказного почтового отправления.

Форма сертификата на материнский капитал

Приложение к приказу Минздравсоцразвития РФ от 18.10.2011 № 1180н содержит стандартный бланк сертификата, который выдается получателям материнского капитала.

Он указывает, что сертификат установленного образца, подтверждающий право родителя или усыновителя на распоряжение денежными средствами, содержит пункты, включающие в себя вопросы:

• наименовании документа;
• серии и номере бумаги;
• государственном органе, выдавшем сертификат;
• Ф.И.О. и реквизитах паспорта получателя документа;
• сумме материнского капитала;
• дате выдачи документа;
• дате и номере решения о выдаче сертификата.

Сертификат обязательно должен быть завизирован руководителем пенсионного органа и скреплен оттиском печати организации, выдавшей документ.

Отказ от удовлетворения заявления

Отказ в предоставлении сертификата оформляется соответствующим решением. Такое решение должно содержать в себе ссылки на конкретные статьи российских нормативных актов, послуживших основанием для отклонения заявления гражданина.

Основанием для отказа в выдаче документа, подтверждающего право гражданина на материнский капитал, может выступить:

• отсутствие прав на государственную помощь;
• наличие причин, по которым право на поддержку было прекращено;
• предоставление недостоверных сведений, поддельных документов;
• ранее использованный материнский капитал.

Обжаловать решение об отказе в выдаче сертификата можно в вышестоящие органы ПФР или в судебные органы.

Потеря сертификата

Если сертификат, выданный гражданину, был потерян или испорчен, то ПФР может выдать дубликат документа. Выдача нового сертификата осуществляется на основании заявления, поданного владельцем сертификата, его доверенным лицом или представителем.

В заявлении гражданину следует подробно описать причины и обстоятельства потери или порчи документа.

Куда можно использовать материнский капитал?

Чтобы ответить на важный вопрос, когда можно использовать материнский капитал, владелец сертификата должен познакомиться с законодательством, касающимся этой области.

Как можно использовать материнский капитал?

Закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ содержит императивные правила, в соответствии с которыми средства, полученные в рамках материнского капитала, имеют целевое назначение. Это означает, что они могут быть потрачены исключительно на регламентированные в законе цели. Распоряжаться средствами владелец сертификата может в полном объеме или по частям.

Среди основных направлений капиталовложения, позволенного законодателем, стоит отметить:

• Улучшение жилищных условий. Данное направление регламентировано постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862. Среди основных способов такого вида использования средств:
• Приобретение жилого помещения.
• Оплата процентов по кредиту, взятого с целью приобретения квартиры.
• Уплата первоначального взноса по ипотеке на жилое помещение.
• Погашение долга по кредиту на покупку квартиры перед микрокредитной организацией или кредитным кооперативом.
• Оплату образования ребенка в фирме:
• Внесения средств за получение платных образовательных услуг, оказанных в соответствии с государственными аккредитованными программами.
• Внесения средств в счет иных расходов.
• Образование пенсии получательницы капитала в ее накопительной части.
• Приобретение товаров, предназначенных для реабилитации детей-инвалидов, или оплата услуг, направленных на эти же цели.

Заявление на распоряжение средствами

Распоряжение денежными средствами осуществляется путем подачи заявления. Заявка подается гражданином в местные пенсионные органы. Она может быть оформлена в любой момент после 3-го дня рождения ребенка. Документ рассматривается в течение 1 месяца.

Органы могут удовлетворить заявление или отказать владельцу сертификата в распоряжении средствами в рамках материнского капитала. Основаниями отказа следует считать следующие обстоятельства:

• Права на государственную помощь в отношении заявителя прекращены.
• Заявитель нарушил процедуру подачи заявки.
• Гражданин указал в заявке ненадлежащий способ использования средств материнского капитала.
• Прописанная в заявлении сумма превышает объем средств предоставленного материнского капитала.
• Заявитель был ограничен в родительских правах на ребенка, в отношении которого оформлен сертификат.

Уведомление о решении, принятом пенсионным органом по заявлению владельца сертификата, направляется гражданину в 5-дневный срок с момента принятия такого решения уполномоченными органами ПФР.

Таким образом, мы делаем вывод о том, что получение сертификата и распоряжение средствами, выданными в рамках материнского капитала, — это сложный и длительный процесс, требующий от заявителя составления соответствующих заявлений и сбора необходимой документации.

Заявления рассматриваются государственными органами на протяжении 1 месяца, после чего орган может удовлетворить его или отказать в удовлетворении при наличии обстоятельств, перечисленных законодателем.

Выдача сертификатов на получение материнского капитала строго контролируется государственными органами. Это вполне объяснимо, так как размер капитала существен, поэтому его выдают семьям только при выполнении ряда определенных условий.

Согласно закону, семья может реализовать свое законное право на получение материнского капитала только один раз. Споры и разногласия в толковании вызывает положение Федерального закона «О материнском капитале», согласно которому право на распоряжение государственной субсидией получают семьи, у которых родился второй, третий и последующий за ними ребенок. Поэтому у многих возникает вопрос: сколько раз можно получить материнский капитал?

Вышеприведенное положение федерального закона вовсе не означает то, что будет выдаваться семье за каждого рожденного ребенка. Формулировка закона трактуется следующим образом: правом на получение материнского капитала наделяются семьи, в которых родился второй ребенок, а равно третий и последующие дети после введения государственной программы в действие.

То есть, если в семье до 2007 года уже было два ребенка, то родители не могут получить государственную субсидию, но, если после 1 января 2007 года у них родился третий ребенок, то они могут получить материнский капитал. Если у семьи со временем родится четвертый ребенок, то они уже повторно не смогут получить капитал из федерального бюджета, так как ранее реализовали свое право, получив сертификат за третьего ребенка.

Сложные случаи

Рассмотрим встречающиеся сложные ситуации, возникающие в связи с получением материнского капитала.

Рождение двойни

При рождении двойни семья может получить только один материнский капитал, при этом не имеет значения, на какого именно ребенка он будет оформлен. Если первый ребенок в семье родился мертвым, то он в соответствии с законом не будет считаться родившимся, однако, если ребенок прожил минимум сутки и у родителей есть доказательства, подтверждающие факт его рождения, то такой ребенок будет считаться первенцем. Тогда при рождении второго ребенка родители могут претендовать на получение материнского капитала.

Если в такой семье появится еще один ребенок, то формально он будет вторым, а по закону – третьим и за него семья материнский капитал уже не получит.

Дети от разных отцов

Если у матери родились дети от разных отцов, то она может претендовать на получение только одного материнского капитала. Например, от первого брака у женщины родилось двое детей, и она реализовала свое право на получение сертификата, поэтому при рождении третьего ребенка от другого мужа, женщина не имеет права получить субсидию повторно, хотя по факту это уже другая семья.

Аналогична ситуация и с отцами детей. Так, если отец воспитывает детей, усыновленных или рожденных от двух разных жен, то он может получить только один сертификат.

Другие ситуации

На практике встречаются случаи, когда получатель не успевает воспользоваться своим законным правом на получение государственной субсидии, но при этом уже получил на руки сертификат. В таком случае сертификат на материнский капитал переходит по наследству ко второму супругу, а после его смерти – к ребенку.

Если детей несколько, то средства материнского капитала будут распределены между ними в одинаковой пропорции. Обретение матерью права на получение государственной субсидии не зависит от возраста старшего ребенка. Даже если первый ребенок уже совершеннолетний и имеет свою семью, то его мать, которая родила второго ребенка после 1 января 2007 года, может получить материнский капитал.

Право на получение материнского капитала устанавливается Пенсионным Фондом. Если отец или мать ребенка не согласны с решением представителей фонда, то они всегда могут обратиться за помощью к профессиональному юристу или подать исковое заявление в суд.

В отдельных субъектах Российской Федерации может действовать своя собственная система поддержки многодетных семей и уровня рождаемости. Региональные государственные субсидии отличаются разнообразием предоставляемых программ по сферам использования материальных средств, размерам субсидий и условиям их получения.

Если федеральный материнский капитал семья может получить только один раз, то в некоторые регионах страны предусмотрена возможность неоднократного получения регионального материнского капитала. Например:

• В Республике Мордовия денежные средства выплачиваются за каждого родившегося ребенка, до пятого включительно, при этом сумма региональной субсидии с каждым рожденным ребенком возрастает.
• В Республике Тыва действуют программы, по которым во второй раз получить региональный материнский капитал можно только после рождения или усыновления пятого ребенка.
• В Алтайской Республике региональное пособие выдается после рождения четвертого ребенка.

Органы местного самоуправления и региональные органы власти могут помогать многодетным семьям и другими способами, не только путем предоставления денежных средств.

Например, в Республике Башкортостан за рождение в семье третьего ребенка местными органами бесплатно выдается участок для строительства частного дома. В Хабаровском крае после появления в семье третьего ребенка региональные органы выплачивают остаток по ипотеке, если семья воспользовалась своим правом на региональный материнский капитал для покупки квартиры или дома.

Порядок выдачи регионального капитала

Порядок оформления сертификата на региональный материнский капитал аналогичен порядку получения федеральной субсидии. Родителям ребенка необходимо собрать пакет следующих документов:

• Паспорта родителей или документы, которые их заменяют (например, свидетельство о рождении).
• Свидетельства, подтверждающие российское гражданство у детей.
• Документы о рождении детей (например, свидетельство о рождении, справка об усыновлении или судебное решение о признании рождения в случае смерти ребенка в младенчестве).
• СНИЛС и ИНН заявителя и детей.

Сроки получения регионального материнского капитала различны в субъектах страны и зависят от особенностей, и порядка принятия решения о выделении региональной субсидии. Однако в среднем они составляют не менее тридцати дней, как и в случае с оформлением федерального материнского капитала.

Для получения сертификата родителям следует обратиться с заявлением и пакетом документов в местный орган социальной защиты.

Если сертификаты выдает другой орган местной власти, то необходимо узнать какой именно. Распределением средств и принятием заявления на распоряжение материнским капиталом обычно занимается отделение органа социальной защиты.

В некоторых случаях родители могут получить региональную субсидию на руки в наличной форме. Однако обычно она перечисляется безналичным путем в зависимости от необходимости своему получателю, например, отделению банка. Условия оформления регионального материнского капитала отличаются от условий получения федеральной государственной субсидии. В каждом регионе страны они свои, но можно выделить такие общие принципы:

• Семья должна проживать в регионе страны определенное количество лет и иметь постоянную регистрацию.
• Ребенок должен родиться или быть усыновленным в момент действия региональной социальной программы (по срокам действия программа может отличаться от федерального проекта).
• В некоторых случаях семья должна быть признана малоимущей.
• Денежные средства регионального материнского капитала семья может потратить только внутри региона страны (например, приобрести квартиру или дом в другом субъекте Российской Федерации нельзя).

Список конкретных условий семья может уточнить у представителей местных органов власти.

Основные различия федерального и регионального материнского капитала

Несмотря на ряд сходств, федеральный и региональный материнские капиталы имеют ряд существенных различий:

• Федеральный капитал семья может получить за рождение второго или последующих детей, его цель – повышение уровня рождаемости в стране. Региональный капитал обычно выдается за рождение третьего и следующих детей, его основная цель – поддержка многодетных семей.
• Заявления об оформлении и распоряжении материнским капиталом федерального уровня принимают отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации, которые также занимаются распределением средств субсидии. Выдачей регионального капитала занимаются представители органов социальной защиты населения, в некоторых случаях — отделения Министерства образования или Министерства труда.
• Размер федерального материнского капитала обычно намного больше, чем регионального. В 2014 году размер федеральной субсидии составил 429 408 рублей, размер региональной субсидии обычно не превышает сумму в 100 000 – 150 000 рублей.
• Индексация федерального капитала ежегодно осуществляется по распоряжению правительства, а индексация регионального – определяется особенностями регионального законодательства и в некоторых случаях может не проводится.
• Область использования федерального капитала ограничена только тремя направлениями: улучшение жилищных условий, образование детей и пенсия матерям, возможности использования регионального материнского капитала намного шире. Так, в Амурской области семья может приобретать на средства субсидии автомобиль.
• Федеральная субсидия выдается только один раз, региональная же при соблюдении семьей ряда условий может выдаваться неоднократно за каждого последующего усыновленного или рожденного ребенка.