Как подать заявление в суд на полицию. Жалоба на действия или бездействие сотрудников полиции. Исковое заявление должно включать в себя

В федеральном законе «О полиции» (глава 2) указано, что полицейский обязан уважать, соблюдать права и свободы человека, защищать их, оставаться беспристрастным, действовать открыто, обоснованно, только в рамках закона. Сотрудник органов не должен жестоко обращаться или унижать кого бы то ни было независимо от расовой, половой принадлежности, взглядов и тд. В статье расскажем, что делать, если сотрудник полиции нарушает обязанности или превышает свои полномочия.

Полиция: важно знать

Ст. 2 названного закона сообщает, что полицейские занимаются защитой человека от посягательств, обнаруживают и раскрывают преступления, исполняют административные наказания, обеспечивают правопорядок в общественных местах и безопасность дорожного движения. Кроме того, в сферу деятельности представителя полиции входят розыск пропавших людей, предупреждение и пресечение нарушений (административных) или преступлений. Они занимаются производством дознания по уголовным делам и по делам о правонарушениях административного характера.

В статье 12 упомянутого закона также уточняется, что в обязанности полицейского входит выяснение причин, по которым совершилось преступление. Они имеют право возбудить уголовное дело, зарегистрировать информацию о преступлении. Представитель органов незамедлительно прибывает на место преступления, осуществляет оперативно-розыскную деятельность, ищет преступников и несовершеннолетних, а также оказывает первую помощь жертве преступления.

Плюс, независимо от времени суток, места нахождения и замещаемой должности, полицейский призван помочь человеку, находящемуся в опасном для здоровья (жизни) или в беспомощном состоянии. Если он оставит без внимания чьё-либо обращение о преступлении и не примет меры для его предотвращения, либо ничего не сделает для спасения обратившегося - всё это тоже можно будет отнести к несоблюдению обязанностей.

Стоит добавить, что сотрудник полиции может применить силу (ст. 20 ФЗ «О полиции»), если задерживает преступника и сопровождает его в отделение полиции, пресекает преступление или преодолевает противодействие со стороны нарушителя. Использовать спецсредства (электрошоковые, газовые и тд) разрешено (статья 21), когда приходится отражать нападение, останавливать преступление и сопротивление, задерживать нарушителя закона в момент совершения преступления или бегства, а также охранять или конвоировать задержанного. Воспользоваться оружием полицейскому позволяет статья 23 того же закона во время защиты от насилия, угрожающего его здоровью и жизни. Подобная возможность предусмотрена, если преступник вооружён или нападает, совершает преступление в текущий момент, взял заложников, совершает побег из мест лишения свободы.

Обжалование действий (бездействия) сотрудника полиции

На защиту прав и свобод людей, в отношении которых полицейский нарушил порядок, встаёт закон «О полиции», в 53 статье которого указано: жаловаться на сотрудника органов можно в суд и прокуратуру. При этом, независимо от места подачи заявления, претензия должна содержать ФИО и контакты заявителя, в том числе суть случившегося (здесь описываются поведение полицейского, ставшее поводом для обращения). Важны обстоятельства, то есть место, дата, время и тд. Обязательно прописываются требования пострадавшей стороны. К документу прилагают доказательства нарушения, совершённого полицейским. Если жалоба направляется в суд, в самом начале заявления следует указать его наименование. Выбирают инстанцию по месту нахождения отделения полиции. Как только жалоба предоставлена на рассмотрение, должно пройти не более 5 рабочих дней, в течение которых по ней примут решение. В случае отказа допускается обращение в вышестоящую инстанцию.

Добрый день. Для обжалования действий или бездействий органов государственной власти установлен порядок в Кодексе административного судопроизводства РФ

Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
2. В случае, если это предусмотрено федеральным законом, общественное объединение вправе обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы всех членов этого общественного объединения, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
3. В случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.
4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
5. Административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.
6. Не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.
Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд
1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Правоохранительные органы призваны защищать права и интересы граждан, поддерживать нерушимость Конституции и Законов. Однако приходится констатировать факт, что нередко именно эти органы допускают нарушения охраняемых законов в виде бездействия, а иногда и прямого нарушения. Единственный правомерный вариант разрешения ситуации - обжалование действий путём подачи жалобы на бездействие сотрудников полиции.

Подача документа, юрисдикция

Первый вариант - это подача жалобы непосредственно в правоохранительные органы, допустившие нарушение. Также сейчас действует система жалоб путём обращения по телефону доверия.

Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции - это второй вариант, по которому можно обжаловать бездействие органов, если обжалование в правоохранительный орган не принесло желаемого результата.

Пострадавшая сторона также может обжаловать бездействие милиции (и прочих правоохранительных органов) через Уполномоченного по правам человека.

Наиболее популярный и эффективный метод - это подача жалобы на бездействие полиции в судебные органы. Согласно правилам подсудности, жалоба подаётся согласно месту проживания (фактической регистрации) заявителя либо правоохранительного органа, допустившего незаконное бездействие.

Форма жалобы, прилагаемые документы

К документу предъявляются требования простой письменной формы, особых требований к прочим реквизитам не установлено.

На сайте есть образец жалобы на бездействие полиции, по которому можно написать жалобу согласно общепринятым правилам.

К документам также не устанавливается требований, необходимо прикреплять лишь те, которые доказывают бездействие правоохранительных органов и также имеют непосредственное отношение к жалобе (например, доверенность).

Срок подачи

В суд можно обратиться в трёхмесячный срок с момента нарушения (в данном случае - выявленного бездействия правоохранительных органов).

В органы полиции и прокуратуры по общим правилам жалоба подаётся в течение месячного срока.

Госпошлина

Подача данной жалобы не облагается госпошлиной.

Сроки рассмотрения

Время рассмотрения жалобы различается в зависимости от выбранного способа обжалования.

• Правоохранительный орган обязан дать мотивированный ответ в течение 15 суток. Если обжалование касается опечаток и прочих ошибок в документах, срок сокращается до 5 суток.
• Прокуратура рассматривает жалобы в течение месяца (30 суток)
• Рассмотрение жалобы Уполномоченным по правам человека законом не регламентировано.
• Суд рассматривает жалобу в зависимости от юрисдикции - гражданская либо уголовная, сроки указаны в соответствующих нормативных актах.

На полицейский беспредел жалуются немногие граждане России. Люди полагают, что стражи порядка не понесут никакого наказания за свои противозаконные деяния, ведь у них все «на мази».

Однако даже на самых закоренелых полицейских можно найти управу. Куда жаловаться на бездействие полиции в 2019 году?

Согласно ст. 33 ФЗ «О полиции» сотрудник правоохранительных органов несет ответственность как за свои действия, так и за свое бездействие. Ответственный сотрудник полиции может быть привлечен к гражданско-правовой, административной, дисциплинарной и даже к уголовной ответственности.

Любые жалобы касательно административных правонарушений или преступлений обязательно должны приниматься дежурными сотрудниками полиции и регистрироваться в установленном порядке (ст. 12 Закона РФ «О полиции»).

Если должностное лицо отказывается принимать у заявителя жалобу, аргументируя это тем, что в полиции и так много дел, причем более важных, то нужно понимать, что он в этой ситуации действует противозаконно.

Он обязан принять у гражданина заявление. Если он этого не делает, тогда можно смело обращаться с жалобой на бездействие сотрудника полиции.

Написать заявление и подать его дежурному полиции гражданин имеет право в любое время суток.

Полиция не всегда выполняет свои обязанности в соответствии с законом или сознательно его нарушает . Незаконными могут быть активные действия (ненадлежащее общение — оскорбления, ругань и т. д.), незаконный осмотр (поверхностная проверка), а также бездействие (игнорирование устного заявления о правонарушениях, неоказание помощи в опасных ситуациях и т. д.).

Следует понимать, что такие действия могут быть общественно опасными и содержать состав преступления (чаще всего это статья 286 УК РФ «Бездействие сотрудников полиции. Превышение должностных полномочий»).

Если сотрудник правоохранительных органов бездействует (отказывается принимать заявление, намеренно затягивает процесс его рассмотрения, не принимает никаких действий по поимке преступника и т. д.), тогда гражданин имеет право обратиться с письменной жалобой в одну из следующих инстанции:

1. К вышестоящему руководству полиции.
2. В прокуратуру.
3. В суд.

Причем заявление должно быть адресовано в таком порядке: вначале жалоба подается руководству МВД. Если там ничего не предпринимают, сотрудника полиции не наказывают, заявление не рассматривают, тогда нужно идти в прокуратуру.

В суд ему необходимо обращаться в том случае, если вследствие бездействий сотрудника полиции потерпевшему был причинен материальный или моральный ущерб.

Выбирать ведомство, куда человек хочет подать жалобу на сотрудника полиции, нужно по территориальному признаку.

Если у гражданина есть претензии на бездействие сотрудника ГУВД, тогда нужно обращаться в городскую прокуратуру. Жалобу на бездействия участкового следует подавать в районную прокуратуру.

В том случае, если после поданной в прокуратуру или МВД жалобы никаких действий не будет предпринято либо человек останется недовольным ответом, тогда он имеет право обратиться в суд.

Жалоба в МВД на бездействие полиции

Если гражданин намерен пожаловаться на рядового полиции, тогда ему необходимо написать заявление на имя начальника полиции. Если и после этого не будет предпринято никаких действий, тогда нужно жаловаться дальше – городскому, областному начальнику полиции.

То есть, жалобы на бездействия сотрудников полиции рассматривают в порядке иерархичности. Юристы советуют изначально писать жалобу на имя начальника полиции, а также дублировать этот же документ в прокуратуру.

Для того, чтобы жалобу приняли, зарегистрировали и приняли к рассмотрению, нужно правильно ее составить:

Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции

Прокурор вправе истребовать от сотрудников полиции любой материал, любое уголовное дело, изучить его, проверить (Приказ Генпрокуратуры РФ № 277 от 05.09.2011 г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о приеме и рассмотрении сообщений о преступлениях»).

Если прокурор установит какие-либо нарушения, тогда органу полиции дается незамедлительное указание на их устранения.

Жалоба на полицейского пишется в свободной форме. В обращении нужно указать, кому именно направляется документ, Ф. И. О. того, кто пишет жалобу, оставить контакты. Далее нужно изложить суть проблемы.

По закону человек может жаловаться как на действия, так и на бездействия сотрудника полиции.

Ниже представлен образец жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудника правоохранительных органов:

Прокурору Октябрьского округа г. Омска

советнику юстиции 2 класса Спиридонову А. П.

от Старожилова К. Ю., проживающего по адресу:

г. Омск, ул. Радужная, д. 54, кв. 3 тел.: 8456587777

ЖАЛОБА

Прошу провести проверку действий сотрудника полиции – Ливанова Ю. Б. (номер нагрудного знака – 233–кс) отдела № 2 Восточного округа г. Омска, который не принял никаких действий в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.

25.07.2018 я обратился в дежурную часть полиции № 2 Восточного округа г. Омска с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Измайлова К. С. по ст. 158 УК РФ за кражу.

Так, Измайлов К. С., находясь в моей квартире 10.07.2018 г., украл у меня деньги в размере 20 тысяч рублей. Он знал, где хранились деньги. Еще до его прихода деньги лежали на месте, а после его ухода их не оказалось. Дежурному полиции я предоставил необходимые доказательства – видео с камеры слежения, на котором запечатлено, как Измайлов К. С. ищет нужную книгу, где лежали деньги, находит ее, достает деньги и кладет их себе в карман.

Проверку обстоятельств, изложенных в заявлении, проводил участковый уполномоченный полиции Сидоров К. Л. Однако результаты его проверки меня не утешили. Он отказался выносить постановление о возбуждении уголовного дела. Участковый провел проверку поверхностно, не обращая внимания на важные обстоятельства, а также доказательства.

Тогда я написал заявление на имя Ливанова Ю. Б. – начальника городского отдела полиции г. Омска. Там вообще никакого ответа не последовало, хотя все сроки его рассмотрения уже давно прошли.

На основании вышеизложенного, прошу:

1. Провести полную и всестороннюю проверку действий начальника городского отдела полиции Сидорова К. Л.
2. Провести проверку законности действий участкового Сидорова К. Л.
3. Возбудить уголовное дело в отношении Измайлова К. С.
4. Предоставить мне ответ о рассмотрении жалобы в письменном виде на такой адрес: г. Омск, ул. Радужная, д. 54, кв. 3, индекс 123456.

Приложения:

• копия заявления на имя участкового;
• копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
• копия заявления на имя начальника полиции;
• видео доказательства факта кражи.

30.09.2018 подпись Старожилов К. Ю.

Если ни вышестоящее руководство полиции, ни прокуратура не помогли добиться справедливости, тогда последней инстанцией, куда может пожаловаться человек, является суд.

Для этого человеку нужно будет написать исковое заявление . Форма его написания аналогична заявлению, подаваемому в прокуратуру, только адресат меняется.

Суд проверит действия уполномоченных сотрудников правоохранительных органов на судебном заседании с участием обеих сторон: заявителя (законного представителя) и того лица, чьи действия обжалуются.

В Кировский районный суд г. Омска

ул. Суворова, 99, Омск, Омская обл., Россия, 644015

ЗАЯВИТЕЛЬ: Стрижков Э. Р.

тел. 84564477787

ОТВЕТЧИК: Ежов А. А.

участковый уполномоченного отдела полиции № 2 г. Омска

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

15.06.2018 г. участковый уполномоченный отдела полиции № 2 МВД России Ежов Александр Александрович не оказал помощь мне, пострадавшему от правонарушения, которое произошло при таких обстоятельствах:

10.06.2018 г. в 23:00 мой сосед – Гузманов В. Н., находясь в состоянии алкогольного опьянения, прихватив с собой молоток и баллончик с краской, вышел во двор, где был припаркован мой автомобиль марки Reno 25456 54 и начал бить стекла, закрашивать номерные знаки. Все 4 стекла в машине были разбиты. Я сразу же вызвал участкового Ежова А. А., однако соседу удалось скрыться. Но свидетели правонарушения были – соседка из кв. 25 и сосед из кв. 20.

Участковый прибыл на место происшествия, осмотрел машину, сказал, чтобы я написал заявление на его имя. Через 2 недели я решил узнать о том, как продвигается дело в отношении моего заявления, на что Ежов А. А. ответил, что никакого дела он заводить не будет ввиду отсутствия доказательной базы.

Считаю, что действия участкового являются неправомерными, поскольку ни свидетелей, ни самого виновника он не допрашивал, никаких доказательств не собирал.

В соответствии с Законом РФ «О Полиции»

1. Признать действия сотрудника полиции Ежова А. А. неправомерными.
2. Обязать возместить мне моральный ущерб, причиненный в результате правонарушения в размере 70 тысяч рублей.

Приложения:

1. Квитанции, чеки, подтверждающие факт оплаты за ремонт машины.
2. Копия заявления на имя сотрудника полиции Ежова А. А.
3. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

30.09.2018 г. подпись Стрижков Э. Р.

Если сроки рассмотрения жалобы гражданина (30 дней) подошли к концу, но заявителя так и не уведомили о результатах рассмотрения жалобы, тогда он имеет право пожаловаться на бездействия правоохранительных органов.

Такие действия стражей порядка можно обжаловать согласно ст. 124-125 Уголовно-процессуального кодекса РФ .

Жалобу можно подать прокурору или руководителю следственного органа, который должен рассмотреть ее в течение 3 дней (в исключительных случаях – в течение 10 дней).

Работа сотрудников полиции обязательно должна контролироваться. И если человек, обращаясь к стражам порядка, понимает, что его заявление никто не рассматривает, ему не помогают разрешить гражданско-правовую ситуацию, не расследуют преступление, не собирают доказательств, в общем, полиция бездействует, тогда он не должен закрывать на это глаза.

На любого полицейского можно найти управу, только нужно знать, кому пожаловаться . Заявление можно написать на имя начальника МВД, которому подчиняется конкретный сотрудник полиции, в прокуратуру или суд.

Жалобу следует подавать в письменном виде, обязательно соблюдая все рекомендации по ее составлению, описанные выше.