Как подписать дополнительное соглашение к госконтракту. Как расторгнуть контракт по соглашению сторон: пошаговая инструкция Дополнительное соглашение 95 44 фз

Дополнительное соглашение - это не менее важный документ, нежели сам контракт. Рассказываем, когда можно заключить допсоглашение и как его оформить.

Законодательство позволяет изменять или дополнять уже заключенный между сторонами договор, в том числе это касается и тех соглашений, которые заключены в рамках Закона № 44-ФЗ. Дополнительное соглашение — это документ, вносящий изменения в заключенный по итогам проведенной закупочной процедуры контракт.

Следует отметить, что допсоглашение является неотъемлемой частью уже действующего обязательства и после его подписания вступает в силу. Соответственно, вступают в силу и изменения, внесенные в ранее подписанное обязательство.

Не стоит путать допник к госконтракту с дополнительными документами. Дополнительные документы — это всевозможные бумаги, которые могут быть необходимы и полезны в целях исполнения самого контракта.

Дополнительное соглашение к контракту по 44-ФЗ + образец

К примеру, техническое задание на выполнение тех или иных работ.

Допник к договору, образец

Когда можно заключить

Итак, разберемся подробнее, в каких случаях Закон № 44-ФЗ «разрешает» изменять либо дополнять уже подписанные сторонами обязательства с помощью дополнительного соглашения.

Преобразование существенных условий возможно при следующих обстоятельствах:

• если в самом контракте указана таковая возможность;
• если подписанное ранее обязательство было заключено с единственным поставщиком, то, во-первых, при уменьшении цены договора без каких-либо преобразований количества поставляемого товара, во-вторых, по предложению заказчика увеличивается количество товара не более чем на 10 % либо, наоборот, уменьшается данный объем;
• если стоимость составляет более размера, установленного Правительством РФ, и исполнение его по независящим от сторон договора обстоятельствам невозможно без его преобразования (также данное условие распространяется как на федеральные нужды, так и на нужды субъекта и муниципальные нужды);
• внесение каких-либо изменений в цены (тарифы) на определенного рода товары, работы или услуги;
• в случае, если ранее доведенные до заказчика лимиты уменьшились (в соответствии с п. 6 ст. 161 БК РФ). При таких обстоятельствах заказчик должен обеспечить согласование новых условий заключенного ранее обязательства;
• если заключен контракт с зарубежной компанией на проведение лечения гражданина РФ, стоимость данных услуг может быть изменена в любую из сторон (большую или меньшую) в зависимости от медицинских показаний.

Как подписать допник

Подписывать дополнительное соглашение к госконтракту нужно в той же форме, что и сам контракт. Проверьте, чтобы в допнике была такая информация:

• дата и номер соглашения;
• реквизиты госконтракта, к которому подписывается допсоглашение;
• изменения или дополнения, при этом важно четко прописать количество, сроки, стоимость по каждому из пунктов;
• на основании чего можно внести изменения;
• реквизиты и подписи сторон.

Не забудьте, что допник необходимо зарегистрировать в госорганах, как правило, в Казначействе. Только после этого дополнения вступят в силу.

Дополнительное соглашение к контракту (договору) по 44-ФЗ

В практике тендерных процедур часто возникает потребность заключения дополнительного соглашения к контракту. В данной статье мы рассмотрим условия, по которым возможно внесение изменений в уже заключенный контракт.

Образец дополнительного соглашения к государственному контракту по 44 фз

Данные условия* предусмотрены статьей и ст. 95 названного закона, а именно:

Например: необходимо поставить мебель для школы: 100 столов и 100 стульев до 01.09. однако появилась необходимость поставки столов до 01.06 , а стульев до 01.09 . В контракте (изначально если было прописано) предусмотрено внесение изменений, общий объем поставки не изменен и стоимость также. В данном случае можно смело заключать дополнительное соглашение. (сам текст соглашения в самом низу страницы)

Рассмотрим туже поставку столов и стульев, но потребность Заказчика изменилась: необходимо поставить 110 комплектов, или наоборот потребность уменьшилась (необходимо поставить 90 комплектов). Заказчику необходимо провести переговоры с Поставщиком, согласовать с контролирующим органом, заключить доп.соглашение об увеличении (уменьшении) объема поставки, при этом цена контракта увеличивается (уменьшается) пропорционально объему поставки.

Обратите внимание: согласно данного пункта заключение дополнительного соглашения возможно только на основании решения Правительства РФ и при сроке заключения контракта от 3 лет .

Рассмотрим пример, заключения доп.соглашения согласно данного пункта: заключается договор по оказанию транспортных услуг для населения в каком либо субъекте РФ, допустим данный тариф установлен в размере 30 рублей за 1 поездку, договор заключен сроком на 3 года при заложенном тарифе 35 рублей за поездку. Возникает ситуация при которой невозможно выполнить данный контракт, независимо от сторон (например повышение стоимости ГСМ), при согласовании с высшим исполнительным органом данного субъекта РФ , может быть заключено дополнительное соглашение.

Другими словами: если контракт заключен на срок от 1 года и цена на предмет контракта устанавливается Правительством РФ, при условии превышения размера цены предмета контракта, заключение дополнительного соглашения возможно после решения местной администрации.

Согласно данного пункта, дополнительное соглашение заключается при изменении регулируемых цен, согласование при этом не требуется!

В настоящее время уже встречаются случаи, связанные с уменьшением финансирования!!

Уважаемые Поставщики, исходя из п.6 ст.161 Заказчик имеет право уменьшить объем закупки , оформив дополнительное соглашение, но согласовав данный факт у контролирующего органа. Уменьшение финансирования не является поводом для расторжения контракта по инициативе Поставщика и не приводит к административной ответственности Заказчика!

При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обязательно должен обеспечить согласование новых условий контракта, в том числе сроков исполнения контракта (подп. 6 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). Не забываем и то, что возможность изменения условий контракта должна быть предусмотрена до-кумен-тацией о закупке и контрактом , а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - контрактом.

Cогласно ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ при заключении и исполнении контракта изменение его обязательных условий не допускается, за исключением вышеуказанных случаев, даже после согласования с контролирующими органами!!!

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон № 44-ФЗ 21 июля 2014, а именно в статью 34, пункт 13, обязательными условиями, включенными в контракт, является информация о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги. Таким образом, если Заказчик и Поставщик договорились, например, о предоставлении авансового платежа, или уменьшении срока оплаты, внесение изменений в контракт – путем заключения дополнительного соглашения, будут являться противозаконным и влекут за собой административную ответственность. О штрафных санкциях за данное нарушение можно узнать из нашей статьи «Штрафные санкции за нарушение порядка заключения и изменения контракта».

*Выделенное серым фоном является текстом закона и представлено с незначительными изменениями, не искажающими сути

Иногда контракты, заключенные в рамках 44-ФЗ, требуют корректировки. Делается это по взаимному согласию обеих сторон. Оформить такие поправки необходимо при помощи грамотно составленного дополнительного соглашения к договору. Главное, помнить правила составления такого документа и случаи, при которых он будет иметь закону силу.

Что такое дополнительное соглашение

Дополнительным соглашением именуется документ, который становится неотъемлемой частью основного договора.

Доп. соглашение к контракту по 44-ФЗ (+ Образец)

В нем прописываются все коррективы, которые необходимо внести. Стороны могут изменять или аннулировать отдельные пункты контракта, добавлять недостающую информацию.

Дополнительное соглашение обладает всеми свойствами привычного договора. Его считают полноценной сделкой. При этом отдельно от основного контракта оно не имеет юридической силы.

В каких случаях можно заключать дополнительное соглашение

Действующим законодательством запрещено вносить в контракты, заключенные по 44-ФЗ, существенные изменения. Таковыми признаются сроки исполнения обязательств, цена, объем закупаемого товара и так далее. Однако, статья 95 44-ФЗ, устанавливает ряд случаев, в которых можно вносить коррективы в договор:

1. Возможность изменения отдельных пунктов договора была заранее предусмотрена и прописана в закупочной документации.
2. Когда цена контракта, заключенного с целью удовлетворения федеральных нужд, на период не менее трех лет превосходит цену, установленную Правительством РФ. При этом исполнение обязательств невозможно без корректировки условий по не зависящим от сторон причинам.
3. Если цена договора, заключенного на период равный или превышающий три года, с целью обеспечения нужд субъекта РФ превышает порог, определенный Правительством страны. При этом исполнение обязательств становится невозможным по обстоятельствам, которые не зависят от сторон. Внесение коррективов в этом случае возможно с разрешения органов государственной власти.
4. Если цена контракта, заключенного на период не менее года для обеспечения нужд муниципалитета, превышает максимальный порог, установленный Правительством РФ и исполнение отношение невозможно, то отдельные пункты договора могут быть изменены по определению местной администрации.
5. Внесение коррективов в цены или тарифы, устанавливаемые в соответствии с законодательством нашей страны.
6. В ситуациях, установленных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного Кодекса России, при сокращении ранее предоставленных заказчику лимитов бюджетных обязательств. При этом заказчик обязан согласовать новые условия договора.
7. Если контракт заключен с иностранной компанией и касается оказания медицинских услуг гражданину РФ за пределами территории родной страны, то цена договора может быть скорректирована при изменении перечня необходимых услуг, которое вызвано самочувствием пациента.
8. При закупке у единственного поставщика допускается изменение цены контракта без корректировки количества закупаемых товаров или услуг. Количество закупаемых товаров может изменяться в пределах 10% от первоначального показателя.

Правила оформления дополнительного соглашения

Для того чтобы соглашение имело законную силу, оно должно быть правильно оформлено. При этом нужно придерживаться следующих рекомендаций:

• В начале документа обязательно прописываются реквизиты контракта, к которому будет прилагаться дополнительно соглашение.
• Преамбула документа копируется из основного договора. При этом фраза «заключили настоящий договор» меняется на «заключили настоящее дополнительное соглашение».
• Документ должен быть в обязательном порядке подписан обеими сторонами и скреплен печатями организаций.
• В соглашении должны быть прописаны полные реквизиты сторон.
• Четко прописываются все вносимые коррективы. Указывается, что все прочие пункты договора остаются неизменными.
• Дополнительное соглашение составляется в двух экземпляров в письменном виде.

Заключение дополнительного соглашения – единственная возможность внести изменения в уже заключенный контракт. Если этот документ будет оформлен по всем правилам, он будет иметь законную силу и сработает на пользу обеих сторон.

Образец дополнительного соглашения на поставку товара с улучшенными характеристиками вы можете скачать по ссылке.

Еще статьи по теме

Дополнительное соглашение по 44 ФЗ

Один из способов расторжения контракта - по соглашению сторон. Когда оно возможно, какие документы потребуются и как отразить процедуру в ЕИС, расскажем в материале.

Основания расторжения контракта по соглашению сторон 44-ФЗ

Есть три способа аннулирования контракта:

• по соглашению сторон;
• по решению суда;
• односторонним отказом одной из сторон.

Право на расторжение контракта по соглашению дается ст. 95 Закона № 44-ФЗ. При этом регламент действий не указан. Поэтому руководствоваться необходимо гл. 29 ГК РФ.

Расторжение по соглашению сторон происходит в случае, когда исполнять контракт дальше невозможно из-за изменившихся обстоятельств. Но нельзя использовать этот вариант, если продукция не соответствует закупочной документации или поставщик выиграл в тендере благодаря ложной информации, о которой стало известно во время исполнения договора.

Бывает так, что отпала необходимость в закупке. Например, госучреждению больше не нужны услуги повышения квалификации, потому что всех работников отдела, для которого эти услуги закупались, сократили. Этот случай также попадает под соглашение сторон.

Как изменить или расторгнуть контракт в 2019 году

В 2019 году у вас появилось дополнительное основание для изменения контракта. Читайте, как правильно использовать новое и прежние основания для корректировок и как расторгнуть контракт, если менять его бесполезно. Заполните и распечатайте готовые формы по расторжению контракта.

Как заключить соглашение о расторжении контракта по 44-ФЗ

На первом этапе важно определить причины расторжения и понять, может ли контракт быть расторгнут по соглашению или придется обращаться в суд. Сторона-инициатор направляет второй стороне письмо с предложением о расторжении. Далее составляется дополнительное соглашение о расторжении контракта по 44-ФЗ. В этому документе заказчик и поставщик на бумаге фиксируют факт прекращения взаимных обязательств и подтверждают обоюдное согласие на расторжение контракта. Далее заказчик возвращает поставщику обеспечение контракта и размещает сведения о расторжении в ЕИС.

Образец

Соглашение составляется в двух экземплярах. Хранить документ нужно как минимум 3 года. Допсоглашение о расторжении контракта по 44-ФЗ включает:

• контактные данные заказчика и поставщика;
• указание на ч. 8 ст. 95 Закона 44-ФЗ, ч. 1 ст. 450 ГК РФ;
• объем фактически исполненных обязательств;
• подтверждение оплаты поставщику;
• срок возврата обеспечения исполнения контракта;
• указание на то, что стороны не имеют друг к другу претензий.

Процедура в ЕИС

Чтобы опубликовать сведения о расторжении контракта по соглашению сторон, в реестре контрактов найдите вкладку «Исполнение» и нажмите на пункт «Исполнение (расторжение) контракта». На вкладке «Общая информация» выберите тип документа «Информация о расторжении контракта». Заполните поля о частичном исполнении контракта или сразу переходите во вкладку «Расторжение контракта». Поле «Фактически оплачено заказчиком (в российских рублях)» система заполнит автоматически на основании ранее предоставленных сведений.

Заполните поля:

• дата расторжения контракта;
• основание расторжения контракта;
• наименование документа, являющегося основанием расторжения контракта;
• дата документа;
• номер документа;
• причина расторжения контракта.

В нижней части вкладки «Расторжение контракта» установите отметку в поле «Информация о прекращении обязательств поставщика, обеспеченных банковской гарантией». Прикрепите документы, которые подтверждают расторжение, укажите суммы пени и штрафов, заполните другие необходимые поля и сохраните документ, после чего отправьте на проверку.

В какой срок размещается соглашение о расторжении контракта в ЕИС по 44-ФЗ? Заказчик обязан сделать это в течение 1 рабочего дня после того как принял такое решение.

Можно ли расторгнуть контракт по соглашению сторон и заключить контракт со вторым участником, если поставщик нарушает условия контракта?

Нет, такие действия неправомерны. Закон № 44-ФЗ не предусматривает право заказчика заключить контракт со вторым участником закупки, если расторгает контракт по соглашению сторон. В этом случае заказчик вправе провести новую закупку за счет средств, которые не использовал из-за нарушения условий контракта поставщиком.

Законодательство позволяет изменять или дополнять уже заключенный между сторонами договор, в том числе это касается и тех соглашений, которые заключены в рамках Закона № 44-ФЗ. Дополнительное соглашение — это документ, вносящий изменения в заключенный по итогам проведенной закупочной процедуры контракт.

Следует отметить, что допсоглашение является неотъемлемой частью уже действующего обязательства и после его подписания вступает в силу. Соответственно, вступают в силу и изменения, внесенные в ранее подписанное обязательство.

Не стоит путать допник к госконтракту с дополнительными документами. Дополнительные документы — это всевозможные бумаги, которые могут быть необходимы и полезны в целях исполнения самого контракта. К примеру, на выполнение тех или иных работ.

Допник к договору, образец

Когда можно заключить

Итак, разберемся подробнее, в каких случаях Закон № 44-ФЗ «разрешает» изменять либо дополнять уже подписанные сторонами обязательства с помощью дополнительного соглашения.

Преобразование возможно при следующих обстоятельствах:

• если в самом контракте указана таковая возможность;
• если подписанное ранее обязательство было заключено с единственным поставщиком, то, во-первых, при уменьшении цены договора без каких-либо преобразований количества поставляемого товара, во-вторых, по предложению заказчика увеличивается количество товара не более чем на 10 % либо, наоборот, уменьшается данный объем;
• если стоимость составляет более размера, установленного Правительством РФ, и исполнение его по независящим от сторон договора обстоятельствам невозможно без его преобразования (также данное условие распространяется как на федеральные нужды, так и на нужды субъекта и муниципальные нужды);
• внесение каких-либо изменений в цены (тарифы) на определенного рода товары, работы или услуги;
• в случае, если ранее уменьшились (в соответствии с п. 6 ст. 161 БК РФ). При таких обстоятельствах заказчик должен обеспечить согласование новых условий заключенного ранее обязательства;
• если заключен контракт с зарубежной компанией на проведение лечения гражданина РФ, стоимость данных услуг может быть изменена в любую из сторон (большую или меньшую) в зависимости от медицинских показаний.

Как подписать допник

Подписывать дополнительное соглашение к госконтракту нужно в той же форме, что и сам контракт. Проверьте, чтобы в допнике была такая информация:

• дата и номер соглашения;
• реквизиты госконтракта, к которому подписывается допсоглашение;
• изменения или дополнения, при этом важно четко прописать количество, сроки, стоимость по каждому из пунктов;
• на основании чего можно внести изменения;
• реквизиты и подписи сторон.

Не забудьте, что допник необходимо зарегистрировать в госорганах, как правило, в Казначействе. Только после этого дополнения вступят в силу.

При исполнении контракта возникают предложения более выгодных условий. Как сделать, чтобы и исполнитель, и заказчик признали в этом пользу? Нужно ли им договариваться? Поговорим об этом и о тех документах, которыми стороны подтверждают свои позиции.

Что такое улучшенные показатели в 44-ФЗ

Контрактной системой предусмотрена возможность более выгодных показателей качества, технических и функциональных характеристик товара, работ, услуг (ч. 7 ст. 95 ФЗ № 44-ФЗ ). По 44-ФЗ замена товара с улучшенными характеристиками допускается при исполнении контракта (за исключением случаев по ч. 6 ст. 14).

В своем письме Минфин России (№ 24-03-07/37745 от 16.06.2017) напоминает о важных нормах закона:

1. Условия контракта изменению не подлежат, за исключением случаев, которые указаны в статьях 34 и 95.
2. Критерии для определения улучшенных качеств предмета контракта не установлены.

Это дает право заказчику самостоятельно принимать решение о наличии более выгодных для себя показателей среди тех, которые предложил исполнитель.

Алгоритм изменения предмета контракта на улучшенный

Законодательными нормами не предусмотрено, чтобы поставка товара с улучшенными характеристиками 44-ФЗ производилась на основании одностороннего решения. Непременно должно произойти согласование такой возможности между исполнителем и заказчиком. Рекомендуем подать свое предложение в письменной форме.

Например, свое предложение исполнитель по договору может оформить в виде письма заказчику. В письме следует указать:

• реквизиты действующего договора;
• нормы закона, на основании которых составлено обращение;
• причины изменения поставки.

На этих основаниях исполнитель предлагает улучшения в конкретных параметрах (технических, функциональных или эксплуатационных характеристиках). В своем письме он также подтверждает намерение выполнить принятые на себя обязательства в полном объеме.

Если заказчик выразит согласие принять такую поставку, между сторонами должно быть заключено дополнительное соглашение. На основании ч. 1 ст. 452 Гражданского кодекса , соглашение об изменении совершается в той же форме, что и договор.

До подписания соответствующего соглашения заказчику следует также в документальной форме (в качестве внутреннего организационного документа) установить, что критерии признаны им выгодными, и привести основания для такого решения (например, заключение эксперта).

Происходящие в договорных условиях с поставщиком изменения заказчик отражает в реестре заключенных им контрактов.

Образец дополнительного соглашения

В данном разделе приводим пример дополнительного соглашения к государственному контракту и предлагаем общий шаблон, на основании которого поставщик может составить свой образец улучшенных характеристик товара по 44-ФЗ.

Обращаем внимание на указание в письме Минэкономразвития (№ Д28и-123 от 11.01.2017), что страна происхождения товара не является показателем его качества, технических и функциональных характеристик.