Какие изменения в новом законе об алиментах? Алименты на ребенка — новый закон Новые изменения по алиментам в году

Алименты - это выплаты, которые обязан совершать родитель, отказывающийся это делать в добровольном порядке, на содержание собственного ребенка. Средства могут быть выражены в денежном и натуральном эквиваленте, а их сумма регулируется статьей 81 Семейного кодекса РФ.

Вопрос об уплате алиментов можно решить двумя способами. Первый вариант - заключить соглашение между родителями, где будет указана сумма, которую обязан платить алиментщик, а также порядок и условия выплат. Каков будет размер начислений, решают сами родители, но их сумма не должна быть менее той, которую мог бы назначить суд. Второй вариант - подать заявление в мировой суд, расположенный по месту жительства любой из сторон. После рассмотрения заявления, назначается размер и устанавливается порядок совершения выплат.

В 2016 году размер алиментов на одного ребенка составляет 25% от всех видов дохода плательщика. Совершать выплату нужно в течение 3 рабочих со дня получения зарплаты или другого дохода родителя. Данная сумма может изменяться судом путем увеличения или уменьшения, с учетом материального состояния сторон и их семейного статуса. Согласно «Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденной распоряжением Правительства РФ от 25.08.2014 года №1618-р , минимальная сумма алиментов на ребенка, которая выплачивается в фиксированной денежной сумме, должна составлять минимум 1200 рублей в месяц. Алименты на одного ребенка не могут быть менее 30% от прожиточного минимума, который в данный момент установлен в регионе.

Алименты на 2 детей в 2016 году , размер которых составляет 33% от дохода родителя, выплачиваются по той же схеме, что и на одного. Если платеж установлен в твердой денежной сумме, он не может быть меньше 1600 рублей. Данные положения регулируются «Концепцией государственной семейной политики в РФ на период до 2025 года».

Данные положения относятся в равной степени к обоим родителям, независимо от того, с кем остается жить ребенок. Различий в величине и порядке выплат между мужчинами и женщинами нет. Если у родителей двое детей и при разводе при каждом из них остается ребенок, алименты могут быть взысканы в пользу стороны, которая является менее обеспеченной.

Благодаря разработанной в России в 2015 году особой социальной программе, направленной на защиту и поддержку детей, не получающих должной материальной поддержки от родителя - алиментщика, они должны получать пособия из бюджета региона. В случае утверждения законопроекта «О внесении изменения в Семейный кодекс Российской Федерации в целях усиления гарантий прав детей на получение алиментов, взыскиваемых с родителей» от 2015 года, минимальная алиментная ставка может вырасти до 15 000 руб. уже в 2016 году.

Снижение и увеличение суммы алиментов

Существует ряд оснований, которые могут послужить причиной для снижения выплат алиментов:

• Потеря или снижение дееспособности. Плательщик должен быть признан инвалидом 1 или 2 группы (не рабочей), что приведет к уменьшению его общего дохода;
• Появление в семье родителя, имеющего алиментные обязательства, других иждивенцев. Это могут быть дети, родители, супруга;
• Признание получателя дееспособным (достижение совершеннолетия, вступление в брачные отношение, получение постоянного денежного дохода по достижении 16 лет);
• Нахождение ребенка на полном государственном обеспечении (в детском доме, интернате, кадетском или военном училище и т.д.);
• Рождение второго ребенка, которому также положена уплата алиментов. Поскольку сумма выплат на двух детей не должна превышать 33% от дохода, процент на каждого из детей, проживающего в разных семьях, не может составить ¼ от зарплаты алиментщика и должен быть снижен.

Основаниями для увеличения размера алиментных обязательств могут служить следующие обстоятельства:

• Снижение дохода того родителя, который проживает с ребенком (уменьшение оплаты труда, появление дополнительного иждивенца) или его полное отсутствие (потеря работы);
• Значительное ухудшение состояния здоровья родителя, которое влияет на возможность осуществлять дальнейшую трудовую деятельность;
• Заболевание ребенка, требующее финансовых затрат или повлекшее к невозможности родителя продолжать трудовую деятельность;
• Увеличение дохода алиментщика;
• Возникновений изменений в семейном положении лица, выплачивающего алименты (достижение другим ребенком совершеннолетия, смерть иждивенца и т.д.).

Вопрос о снижении или увеличении алиментной платы решает суд, на основании ст.81. п.2 Семейного кодекса РФ.

Размер алиментов – величина, в равной степени интересующая каждую из сторон алиментных правоотношений: как получателя, так и плательщика. Размер выплат, в первую очередь, зависит от общей суммы дохода алиментщика, способа их начисления – или . При этом взыскание алиментов может быть установлено и в нотариальном порядке, и по судебному решению.

Сумма алиментов в законодательстве не имеет предельных значений. Не существует взыскиваемых средств, поскольку размер алиментов в каждой конкретной ситуации взыскания складывается из совокупности большого количества факторов.

Как определяется сумма алиментов

На размер алиментных выплат влияет большое количество факторов, которые в обязательном порядке определяются в процессе установления алиментов. Так, важно обратить внимание на следующие обстоятельства:

Когда назначение алиментов происходит в пользу несовершеннолетнего ребенка, алименты могут быть назначены и в долях от дохода ответчика, и в ТДС, и смешанным способом.

Если же взыскание средств происходит в пользу нуждающихся супруга или родителя, выплаты подлежат назначению только в твердой сумме (ст. 87 , ст. 91 Семейного кодекса (СК) РФ).

Размер алиментов в процентах (долях) на детей

Алименты плательщика подлежат удержанию по норме ст. 81 СК РФ, согласно которой:

• с ответчика удерживают 1/4 доли дохода, подлежащего алиментному обременению (в основном, это заработная плата);
• – 1/3 доли от заработка;
• и более детей – 1/2 дохода.

Пример 1. Если заработная плата Игоря Л. составляет после налогообложения 28 000 руб., алименты с него на 1 ребенка будут составлять 28 000 / 4 = 7 000 руб., на двоих детей – 28 000 / 3 = 9 330 руб., на троих или более детей – 28 000 / 2 = 14 000 руб.

Если по выплатам средств у плательщика образовывается задолженность, с его появившегося дохода ежемесячно может удерживаться до 70% средств до момента полного погашения алиментного долга (п. 3 ст. 99 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» ).

Пример 2. Николай Н. был обязан к уплате алиментов в твердой сумме в размере 6 000 руб. Потеряв работу, он не выплачивал алименты в течение 6 месяцев. Следовательно, алиментный долг его составил 6 х 6 000 = 36 000 руб. Устроившись на новое рабочее место, Николай стал получать зарплату в размере 20 000 руб. Работодателю Николая пришел исполнительный алиментный лист и с работника стали ежемесячно удерживать 70% от заработка в счет погашения алиментного долга, т.е. по 14 000 руб.

При назначении алиментов на ребенка (детей) взыскатель должен понимать, что эта ежемесячная сумма является средством обеспечения основных потребностей ребенка для его осуществления его жизнедеятельности, а не средством неосновательного обогащения.

Фиксированная сумма алиментов

Выплаты назначаются в том случае, если будущий плательщик:

• является безработным и не имеет иного дохода к удержанию;
• получает зарплату в иностранной валюте или в натуральном виде;
• взыскание средств в доле от дохода затруднительно или ущемляет интересы одной из сторон.

Размер алиментов в ТДС будет зависеть от:

1. степени нуждаемости ребенка , особенностей его здоровья, развития (не является ли ребёнок инвалидом или имеющим какие-либо иные заболевания, где обучается ребенок и какое получает дополнительное развитие – кружки, секции и т.д.);
2. социального положения и состояния здоровья воспитывающего родителя (не является ли инвалидом родитель-взыскатель, какой доход имеет оставленная ответчиком семья);
3. социального положения и состояния здоровья будущего плательщика (учитывается здоровье плательщика, его доход, социальное положение, наличие иных иждивенцев – новой супруги, других детей, родителей);
4. величина прожиточного минимума (ПМ) на ребенка в регионе назначения выплат – величина ПМ при взыскании алиментов в ТДС берется за основу потому, что является, по сути, основной расходной величиной, требуемой на одного ребенка для обеспечения его основных потребностей жизнедеятельности. Как правило, при взыскании размера алиментов в ТДС размер ПМ делится пополам между родителями, поскольку каждый из них в равной степени должен обеспечить этот минимум ребенку для его нормального существования.

Пример 1. Екатерина С. взыскала алименты с бывшего супруга Ивана С. на ребенка-инвалида в твердой сумме, поскольку зарплата Ивана составляет 16 000 руб. и взыскание в доле от дохода (1/4) противоречит потребностям ребенка с особенностью развития и здоровья. Твердую сумму Екатерина обосновала так: ПМ на ребенка в Московской области составляет 16 160 руб., следовательно, с каждого родителя положена уплата 8 000 руб. Помимо основных потребностей жизнедеятельности на лечение и реабилитацию мальчика уходит около 12 000 руб. в месяц, или по 6 000 руб. с каждого родителя. Итого твердая сумма алиментов была затребована истицей в размере: 8 000 + 6 000 = 14 000 руб.

Пример 2. Ольга Л. подала на алименты в ТДС с бывшего супруга Сергея Л. в сумме 8 000 рублей. Свое требование суду она обосновала половиной прожиточного минимума на ребенка в Брянской обл. в сумме 5 000 руб. с каждого родителя и дополнительными затратами на дочь в размере 6 000 руб., т.е. по 3 000 руб. с отца и матери. В судебном процессе Сергей не согласился с требованиями истицы, предложил выплату средств лищь в соотношении с прожиточным минимумом, т.е. по 5 000 руб. ежемесячно. Свою позицию ответчик объяснил созданием новой семьи и двух малолетних детей на его иждивении, а также неработающей супруги. Требования Ольги судом были удовлетворены частично, решение вынесено в соответствии с соблюдением баланса интересов сторон, алименты назначены в сумме 6 500 руб.

Алименты в твердой сумме подлежат индексации (увеличению) пропорционально росту величины прожиточного минимума в регионе проживания взыскателя или в целом по стране (ст. 117 СК РФ). Проводится она с целью сохранения материального обеспечения нуждающегося лица на должном уровне и для соответствия регулярного роста потребительских цен.

Алиментный минимум и максимум

Семейным законодательством РФ не установлены минимальная и максимальная величины. Однако если средства взыскиваются в доле от дохода ответчика, они в большинстве случаев неразрывно связываются с основным доходом – заработной платой алиментообязанного лица.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1 мая 2018 года составляет 11 163 руб., следовательно, если сотрудник трудоустроен официально на полный рабочий день, он должен получать заработную плату не менее установленного государством МРОТ, тем самым минимальные алименты в доле от такого дохода на 1 ребенка должны составлять не менее 11 163 / 4 = 2 790 руб.

Также можно своего рода «оспорить» отсутствие существования алиментного максимума у средних слоев населения. Поскольку алиментные выплаты являются средствами прежде всего обеспечения первоочередных потребностей ребенка, их размер утверждается судами как не превышающий прожиточный минимум (ПМ) в субъекте проживания ребенка. Если таковой не установлен, ориентировка делается на ПМ по детям в среднем по России.

Пример. При ПМ на ребенка в Брянской области в сумме 10 029 руб., максимальными с родителя могут стать алименты, кратные этой сумме. Однако в большинстве случаев суды назначают ответчику лишь ее половину. Полную выплату ПМ в виде алиментов судья может установить с отца, если мать, воспитывающая ребенка, или сам ребенок имеют социальные особенности или серьезные проблемы со здоровьем.

Однако сторонам алиментных правоотношений стоит знать, что размер алиментов может быть увеличен или уменьшен при наличии веских причин (снижение дохода, появление иных иждивенцев, и др. – для плательщика; для взыскателя – изменение жизненной ситуации (приобретение инвалидности), увеличились нужды ребенка, в связи с чем возникли дополнительные расходы).

Размер алиментов на супруга и родителей

В материальной поддержке могут нуждаться не только несовершеннолетние дети или совершеннолетние нетрудоспособные дети. Право на получение алиментов закреплено и за иными категориями:

• нуждающимся супругом/бывшим супругом (ст. 89 СК РФ);
• беременной или находящейся в декретном отпуске женой (в том числе бывшей женой);
• нетрудоспособными родителями ребенка (ст. 87 СК РФ).

Алименты на перечисленных лиц лиц в отличие от выплат на детей могут назначаться судом или нотариальным соглашением только в твердой денежной сумме .

Размер ТДС на родителей или супругов также может разниться в зависимости от каждой конкретной ситуации:

• если выплаты назначаются на нуждающегося родителя-пенсионера, их размер может зависеть от степени такой нуждаемости, при этом во внимание будут приняты размер пенсии такого лица, его расходы на лечение, коммунальные услуги, финансовые возможности ребенка и т.д.;
• если алименты назначаются на супругу, находящуюся в декрете, их сумма будет зависеть от того, какие первоочередные потребности истца сможет документально обосновать в суде, а также во внимание обязательно будет принят размер алиментов на ребенка и доход алиментообязанного лица.

Также в каждом случае взыскания алиментов на родителей и супругов берется во внимание определенная сложившаяся судебная практика в регионе взыскания, сопоставляются финансовые возможности и социальное положение обоих сторон, учитывается величина прожиточного минимума на возрастную социально-демографическую группу.

Выплата алиментов – это вопрос, который стоит остро не только у отдельно взятых семей, но и государства. Количество уклоняющихся в 2014-2015 годах выросло. Это привело к тому, что государство решило ужесточить меры относительно уклонистов и внести изменения в сами законы и правила выплат. Эти законы начнут вступать в силу уже с 2016 года.

Каждый новый год – это новые правила, инновации в наказании и получении выплат матерями одиночками. На 2016 год запланированы несколько концепций изменения закона об алиментах . Они будут касаться следующих вопросов:

• Повышение минимальной единоразовой помесячной выплаты;
• Ужесточение наказаний для неплательщиков алиментов;
• Изменение возраста ребенка, на которого положено выплачивать выплаты;
• Возможность быть лишенным алиментов при особых обстоятельствах;
• Ужесточение контроля за неплательщиками налогов.

Не все эти концепции будут приняты, но рассмотреть каждую из них нужно, чтобы быть в курсе того, что же может поменяться в будущем году.

Что же именно изменится относительно характера выплат, взысканий и вообще размера алиментов в 2016 году?

• В первую очередь депутаты предложили внести правки в концепцию семейной политики . Она была разработана еще в 2014 году, но 2016 – 2017 – это пик ее воплощения в жизнь, хотя и рассчитана до 2025 года. А именно здесь обращают внимание на то, что большое количество детей недополучают алименты от своих родителей. Чтобы бороться с этим было эффективнее, было предложено создать специальную организацию, которая по характеру работы напоминала бы пенсионный фонд.

То есть, будет создан определенный бюджет от государства, который будет обеспечивать детей регулярными выплатами по алиментам. А неплательщики уже будут должниками не перед ребенком, а перед государством. Здесь будет легче наказать и применить к уклонисту более жестокую меру. Данная концепция была принята и это изменение планируют утвердить в апреле 2016 года.

• Второй вопрос – это изменение минимальной суммы алиментов . Если на сегодняшний день большинство платят 5-10 тысяч, то в 2016 планируют установить фиксированную сумму для всех – 15 000. Однако в этом году было отказано в рассмотрении данного законопроекта, так как депутаты не нашли достоверных аргументов для объяснения тем, кто уже платит, почему сумма повысится так значительно. Повторное рассмотрение запланировано на май следующего года. Если он вступит в силу, то всех обяжут платить одинаково.
• В российской федерации несовершенен закон относительно тех матерей, которые растят детей самостоятельно и не получают выплаты от биологических родителей. Государством разработана новая концепция, которая призвана упростить существование матерей одиночек . То есть будет введен порядок упрощенного их включения в государственные программы, которые доступны молодым полным семьям. Это будет касаться приобретения жилья, дошкольного образования. Но отмечаем, что все будет разниться по регионам, таким образом, стоит уточнять поправки к данному закону по месту жительства.
• Четвертым пунктом стоит назвать увеличение возраста детей , на которых будут выплачиваться алименты. Как известно, образование сегодня в большинстве ВУЗов платное. Таким образов депутатами было принято решение изменить возраст с 18 до 23, если ребенок является студентом. То есть плательщик налогов будет содержать ребенка до тех пор пока он не станет на ноги и не найдет самостоятельного средства для существования.

Взыскания за неуплату алиментов в 2016 году

Количество неплательщиков алиментов собственным детям растет каждый день. Государство в середине 2015 года решило бороться с неплательщиками более радикальными методами. Таким образом, в 2016 году могут быть назначены следующие меры.

• О неплательщиках алиментов будут информировать банки и кредитные системы государства . О готовности банков принимать такие данные сообщили еще в апреле 2015 года. Конечно, для внесения такой информации и обработки таких данных будут внесены изменения в закон об использовании личных данных. Но, так как дело касается неуплаты алиментов, депутаты вряд ли будут саботировать это изменение. Таким образом, когда данная концепция вступит в силу, то будут изменены или даже расторгнуты в одностороннем порядке договоры с неплательщиками. Во-вторых, им просто будет нереально взять кредит или взять займы у банка.
• Планируется внести изменение сроков рассмотрения дела о неуплате алиментов . Депутаты планируют ускорить процесс вынесения судебного заключения относительно тех, кто не выплачивает алименты длительный срок. Этот период будет уменьшен от полугода до 4 месяцев.
• В 2014 году для взыскания алиментов была организована специальная служба с приставами, которые занимаются розыском уклоняющихся . Это показало хороший результат, так как приставы работают с различными источниками, чтобы повысить эффективность выплат. В 2016 году планируют расширить полномочия приставов. Например, приставы могут вынести постановление об ограничении выезда за границу. Радикальной мерой может стать возбуждение уголовного дела вплоть до лишения свободы сроком до одного года.
• Временное изъятие водительских прав у неплательщиков (с 16 января 2016 года), если есть доказательство того, что у человека есть долг в размере 10 000 рублей . Это дополнение того закона, который регулирует лишение водительских прав уклонистов от уплаты налогов. Автомобиль сегодня – это средство заработка большинства населения. И если законопроект будет принят, то большая часть уклонистов задумается о том, как выплатить алименты. Ведь для них автомобиль – средство существования. А если быть точнее, то это 13% трудоспособного населения. Если должник сядет за руль без прав, то ему грозит штраф в размере 30 000 рублей .
• Также планируется изменение в вопросе касательно лишения прав на получение алиментов . Нередки случаи, когда тот, кто платил алименты, становится сам получателем алиментов. Таким образом, в качестве наказания за неуплату депутатами было решено внести следующее изменение – отказывать в получении алиментов тем, кто сам до этого их злостно не выплачивал.
• Кроме того ужесточается наказание неплательщиков с точки зрения уголовного кодекса . Если суд признает человека злостным уклонистом от выплаты алиментов, то он может быть наказан исправительными работами на один год, принудительными работами, арестован на три месяца либо лишен свободы на 1 год.
• Ограничение прав на госуслуги (если задолженность выше 10 000 рублей) : оформление загранпаспорта, получение документов в органах ЗАГС, сдача экзаменов в ГИБДД.

Читайте в нашей статье подробности о . Как восстановить водительские права.

Чтобы все эти наказания вступили в силу, в суд должен обратиться получатель алиментов или приставы с пакетом документов, который указывает на состояние уклониста, что он способен выплачивать, но просто не хочет этого делать. Далее следует рассмотрение дела с участием уклониста, который информирован о возбуждении уголовного дела относительно неуплаты алиментов. Согласно вынесенному решению применяется та или иная мера наказания.

Пересмотр суммы алиментов (индексация)

Состояние экономики сегодня достаточно нестабильное. Именно поэтому правительство РФ в 2016 году решает пересмотреть сумму и увеличить ее согласно состоянию экономики. Эти изменения будут равняться приблизительно 5.5% от суммы, которую получают в 2015 году. Этот пересмотр сравняет уровень жизни детей, которые получают алименты с остальными категориями жителей РФ.

Что не меняется в 2016 году

Прежним в 2016 году остаются документы, которые стоит подавать на взыскание алиментов на ребенка с отца или матери. Отмечаем, что даже если брак не был зарегистрирован официально (то есть) проживали в гражданском браке, есть возможность подать заявление на взыскание алиментов с отца или матери при разводе.

Остается прежним правило определения суммы и вида алиментов для тех отцов или матерей, которые не работают. При обращении в суд за алиментами по заявлению, суд установит фиксированную сумму для неработающих. Порядок назначения суммы алиментов тем, кто имеет статус инвалида или признан нетрудоспособным будет определяться уже существующим законом без всяких изменений.

Рассмотрев все вышесказанное, подведем итог. В 2016 году планируется ряд изменений, как в отношении размеров алиментов на ребенка, так и относительно тех, кто злостно не уплачивает алименты, ранее назначенные судом. Также депутаты планируют пересмотреть и усовершенствовать концепцию семейного кодекса РФ в интересах матерей, которые растят детей самостоятельно и самих детей, на которых алименты выплачивают.

Все это поможет государству бороться с негативными процессами, связанными с алиментами, что поможет соблюдать права детей на территории РФ.

Каков размер выплат на одного ребенка?

Родитель обязан выплачивать алименты на детей. На одного ребенка обычно выплачивается 25% от дохода родителя, либо фиксированная сумма, но обо всем по порядку.

При разводе родители, проживающие отдельно от ребенка, платят денежные средства, необходимые для его содержания. Платить алименты на ребенка – это обязанность родителей. Закон, регулирующий семейные отношения, по состоянию на 2016 год, не предусматривает освобождение от алиментных обязанностей до достижения ребенком 18 лет. Однако, существуют некоторые тонкости в освобождении от уплаты алиментов, но это тема отдельной статьи.

С каких средств происходит удержание

Давайте разберемся, с каких средств происходит удержание алиментов и какие доходы освобождены от удержания.

Денежные средства для содержания малолетних, нужно платить практически со всех видов дохода. Сюда относятся:

• заработная плата;
• стипендия;
• пенсии;
• гонорары;
• иные виды заработка.

Однако, имеются и другие виды дохода, с которых взыскание не производится.

Они были определены ещё в 2007 году (на 2016 год не предусмотрено изменений указанных положений). К ним относятся:

• компенсационные выплаты, выплачиваемые гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными лицами (например, оплата дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом);
• компенсация, установленная в области трудовых отношений (оплата расходов, связанных со служебной командировкой, с износом инструмента, материальная помощь, выплачиваемая по случаю рождения ребенка, регистрации брака);
• материнский капитал;
• иные суммы: порядок определяется индивидуально, обсуждайте со своим адвокатом.

При этом закон устанавливает некоторые исключения для алиментных обязательств на ОДНОГО ребенка:

1. Удержание осуществляется с суммы, которая выплачивается человеку в счет возмещения вреда;
2. Удержание осуществляется с компенсационных выплат гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф (даже несмотря на то, что по каким-либо иным обязательствам (не алиментным выплатам) удержание с указанных средств не осуществляется).

Размер и порядок взыскания

Семейным законодательством установлено, что алименты выплачиваются добровольно или принудительно.

Добровольный порядок предусматривает заключение родителями соглашения. Соглашение заключается путем составления письменного документа. Его необходимо заверить у нотариуса. Несоблюдение указанной формы соглашения влечет его недействительность. Стороны самостоятельно определяют, сколько должен будет отчислять плательщик.

Защитой интересов ребенка является установленное законом правило, предусматривающее, что размер по соглашению не может быть меньше размера выплат, которые были бы присуждены по судебному решению.

При невозможности договориться — размер платы устанавливается судом. Здесь тоже возможно два варианта определения суммы: твердая денежная сумма или процент от дохода.

1. Алименты в твёрдой денежной сумме, как правило, определяются пропорционально количеству МРОТ или привязываются к величине прожиточного минимума конкретного региона Российской Федерации.
2. Доля от заработка, подлежащая взысканию на малолетних (одного ребенка), предусмотрена законодательством: 1/4 дохода (25%).

Ещё в 2014 году Государственной думой рассматривался законопроект о внесении изменений в Семейный кодекс РФ, которым предлагалось установить минимальный размер алиментов. Минимальный размер на одного ребенка предполагалось привязать к величине прожиточного минимума. Новшеством законопроекта было создание фонда от государства. Из указанного фонда предполагалось ежемесячно производить выплату алиментов для содержания несовершеннолетних в период уклонения родителей от исполнения своих обязанностей (таким образом, планировалось обеспечивать детей регулярными выплатами, а неплательщик становился уже должником перед государством). Впоследствии государство вправе возместить понесенные убытки с уклоняющегося родителя.

Однако, новый закон не был принят. Поэтому, какая сумма подлежит удержанию, определяется Семейным кодексом, действующим в редакции на 2016 год. Так всё-таки, какой размер положено платить на несовершеннолетнего? Размер алиментов на одного ребенка составляет 1/4 доли от дохода, на двоих детей – 1/3 доли, на троих и более детей – 1/2 доли от дохода.

Максимальный размер алиментов закон не определяет. Однако, законом установлены ограничения по удержанию денежных средств из зарплаты работника (20 процентов, иногда – 50 процентов). Алиментные обязательства являются исключительным случаем, поэтому из зарплаты работника можно производить удержание не более 70 процентов.

Новый закон на 2016 год

Закон предусматривает, что алименты являются денежными средствами, за счет которых для ребенка создаются привычные условия, как если бы он проживал в полной семье. Уклонение от уплаты алиментов является серьезной проблемой, потому что ребенок лишается возможности для проживания в привычных для него условиях.

Государство старается урегулировать возникшие неблагоприятные последствия:

• исполнение судебных решений является основной деятельностью Федеральной службы судебных приставов. Для более эффективной работы по удержанию алиментных платежей в указанных службах создаются специализированные отделы, занимающиеся вопросами взыскания алиментов. Такие отделы начали работать в структурных подразделениях ФССП города Москвы, республики Бурятия, Красноярского края. Работа указанных отделов имеет положительный результат. Этот опыт будут использовать и другие регионы страны.
• предлагается продлить право на получение алиментов совершеннолетними детьми до возраста 24 лет, если ребенок является студентом (такая схема уже реализована в Украине).
• информацию о неплательщиках предлагают передавать банкам и кредитным системам. Банковские структуры ещё в 2015 году выразили готовность взаимодействовать по приему указанных данных. Итог данных взаимоотношений должен быть таковым, что неплательщики не смогут взять кредиты и займы у банков.

По состоянию на 2016 год предусмотрены определенные последствия, возникающие при неуплате алиментов:

1. Судебным приставам-исполнителям предоставлено право выносить постановления о временном ограничении неплательщиков в пользовании специальным правом в виде управления транспортом. Указанная норма начала действовать с 15.01.2016. Данное положение не является нововведением российского законодательства. Она применяется в Англии, Израиле. В процессуальном законодательстве Беларуси ещё по состоянию на 2012 год была предусмотрена аналогичная норма.
   Законом предусмотрены случаи, когда временное ограничение к должнику не применимо (в частности, сумма задолженности меньше 10000 рублей; должник будет лишен основного средства заработка).
2. Ограничение права выезда должника за пределы территории РФ. Данное ограничение также вправе устанавливать судебные приставы-исполнители.
3. Должники не смогут получить некоторые виды государственных услуг. Например: если гражданин уклоняется от исполнения алиментных обязательств, ему будет отказано в выдаче заграничного паспорта.
4. Граждане, уклоняющиеся от уплаты алиментов, не смогут претендовать на получение содержания в будущем от своих детей.
5. Уклонение от обязанности платить деньги на содержание несовершеннолетних может повлечь административную или уголовную ответственность.

Возможно, если с должниками по алиментам будут вести работу все государственные структуры, то можно надеяться на изменение негативной ситуации, сложившейся из-за уклонения родителей от содержания детей.

Возможность изменения суммы выплат

Изменение экономической ситуации в стране требует изменения суммы выплачиваемых средств (изменению подвергаются заработные платы, пособия, пенсии). Период, который родитель обязан платить алименты на содержание ребенка долгий, до достижения последним 18 лет. Соответственно, за это время у сторон могут измениться условия. Поэтому, законом предусмотрена возможность уменьшения и увеличения суммы алиментов.

Уменьшение выплат

К обстоятельствам, способным повлиять на уменьшение алиментных обязательств, можно отнести:

• трудовую или иную занятость несовершеннолетнего, которая приносит стабильный доход;
• уплата денег на детей, рожденных от разных матерей, вследствие чего, общая сумма выплат становится больше, чем максимальный допустимый размер (пример: отец имеет двоих детей от разных женщин. На одного ребенка он платит 25 процентов дохода. Одновременно алименты взыскивает другая женщина – отец также должен платить 25 процентов от дохода. Однако, кодексом предусмотрено, что сумма на содержание двоих детей составляет не более 33 процентов).
• ухудшилось финансовое положение плательщика (снизился доход, возникла обязанность по содержанию иных иждивенцев);
• инвалидность плательщика (как правило, 1, 2 группы), вследствие чего увеличились затраты (к примеру, затраты, связанные с прохождением необходимого лечения);
• ребенок имеет имущество, приносящее доход (примером может служить сдача имущества в аренду);
• получатель алиментов находится на полном государственном обеспечении (пример: помещение ребенка в детский дом).

Увеличение выплат

Основаниями для увеличения размера алиментных выплат могут быть:

• уменьшение дохода у получателя или же полная утрата им дохода;
• ухудшение состояния здоровья получателя (соответственно, увеличение необходимых затрат на собственное здоровье и невозможность выделять необходимую сумму денег на обеспечение малолетнего, проживающего с получателем);
• появление у получателя новых иждивенцев, которых он обязан содержать;
• доход плательщика значительно увеличился;
• у плательщика прекратились обязанности содержания других лиц.

Изменение размера необходимо документально зафиксировать :

• если выплаты осуществляются согласно заключенному соглашению, в этом случае стороны должны придти к дополнительному соглашению, предусматривающее иную выплату. Данное второе соглашение должен обязательно быть письменным и заверенным у нотариуса;
• если выплата материальной помощи определена судебным решением, то сумма платежа изменяется только в суде.

Алиментные выплаты можно уменьшить или увеличить, если на то есть основания. Каждый конкретный случай будет рассматриваться судом.

Индексация алиментов

К одному из оснований для увеличения алиментных выплат относится индексация алиментов.

Индексации подлежат алименты, удерживаемые в фиксированной денежной сумме (выплаты, предусмотренные в долевом отношении от дохода, изменяются автоматически при изменении зарплаты или иных выплат, с которых происходит взыскание).

1. Если содержание несовершеннолетних осуществляется добровольно на основании заключенного соглашения, то возможность индексации определяется сторонами самостоятельно в соглашении.
2. Если алименты выплачиваются согласно судебному решению, то увеличение проводится согласно действующему законодательству. Для проведения индексации сторонам не потребуется обращаться в суд. Закон определяет, что индексация проводится службой судебных приставов или организацией, выплачивающей зарплату плательщику.

Сумма индексируется в связи с изменением прожиточного минимума, который установлен на региональном уровне. Увеличение производится пропорционально росту величины прожиточного минимума.

Алименты в Крыму

Вследствие присоединения республики Крым и города федерального значения Севастополь к Российской Федерации, возникают вопросы по алиментным обязательствам на основании исполнительных листов, выданных согласно украинскому законодательству.
Встает вопрос: «Какой порядок исполнения указанных листов?». По состоянию на 2016 год не должно возникать подобных вопросов, потому что принят новый закон. Согласно ему, исполнительные листы о взыскании алиментов, выданные на Украине до 18.03.2014, подлежат исполнению по российскому законодательству при соблюдении условий:

• взыскатель и плательщик проживают на территории Российской Федерации;
• взыскатель проживает на территории Российской Федерации, место проживания плательщика не имеет значения, главное, чтобы его имущество находилось на российской территории.

Таким образом, если работник принес исполнительный лист о взыскании алиментов, выданный на Украине и соответствующий указанным условиям, российская организация обязана его исполнять.

Международные отношения и алименты

Все страны принимают правовые акты, касающиеся не только внутренних отношений, но и международных. Это в первую очередь связано с тем, что государства не могут существовать обособленно друг от друга. Граждане вправе покидать свою страну и выезжать на постоянное место жительства в другую, но при этом не отказываться от своего гражданства. Также нередки случаи вступления в брак граждан разных стран, как и, однако, случаи разводов между ними. Обычно при разводе возникает множество споров. Для защиты прав и интересов своих граждан, государства принимают всевозможные документы, соглашения.

Особое место занимают дела, касающиеся удержания денежных средств для малолетних с лица, планирующего выехать на постоянное место жительство в другое государство.

Закон регулирует данные отношения, предлагая сторонам заключить соглашение. Однако, при невозможности достигнуть согласия, заинтересованная сторона имеет право обратиться с иском.

С иском может обратиться любое заинтересованное лицо (плательщик или получатель).

Если гражданин, который обязан содержать несовершеннолетнего, выезжает в страну, с которой у РФ имеется соглашение, договор, либо государства являются участниками конвенции, предусматривающей взаимное признание судебных решений, то применяются международные документы.

Документом, распространяющимся на алиментные отношения иностранных граждан, является соглашение, подписанное 09.09.1994. Этот документ подписан государствами и применяется: в Беларуси, Украине, Российской Федерации, Молдове, Узбекистане и других странах-участниках. По состоянию на 2016 год соглашение не расторгнуто и подлежит применению подписавшими его сторонами.

Согласно подписанному соглашению, алименты взыскиваются в порядке, который установлен национальным законодательством страны, в которой сторона проживает. Страны-участники обеспечивают исполнение судебных решений по указанным платежам, не создают препятствий для перевода и выплаты соответствующих денежных средств физическим лицам.

Российская Федерация также является участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной 22.01.1993. Этот документ подписан государствами и применяется: в Беларуси, Украине, Армении, Молдове, Узбекистане и других странах-участниках. На 2016 год Конвенция также остается действительной для подписавших ее стран.
Страны, подписавшие Конвенцию, исполняют судебные решения (в том числе, по семейным делам в отношении денежных взысканий), вынесенные на территории другой страны-участника.

Пример: в организации трудится работник – гражданин Беларуси. У него имеется исполнительный лист. Сумма алиментов установлена от прожиточного минимума республики Беларуси. При данных обстоятельствах российская организация, в которой он трудится, вправе исполнять указанный исполнительный лист другого государства.

Алименты в Украине, Беларуси

Каждое государство самостоятельно определяет внутренние правовые положения своей страны. Многие правовые вопросы разных стран имеют сходства и различия. Интересно выявить схожесть положений законодательства, касающегося взимания денежных средств на детей, таких государств как Россия, Украина, Беларусь.
Согласитесь, любопытно узнать, сколько составляют алименты на детей в других странах при разводе.
Попробуем рассмотреть основные нюансы алиментных отношений стран на 2016 год.

В Украине и Беларуси, так же как и в России, возможно два порядка взыскания: добровольный и принудительный.

1. Добровольный порядок предполагает, что оба родителя приходят к обоюдному согласию и определяют, сколько денег нужно выделять на ребенка.
2. Принудительный порядок предусматривает обращение в суд с соответствующими требованиями.
   Суды определяют размер взыскания в твердой денежной сумме или в процентном (долевом) соотношении.

Беларусь

Законодательство Беларуси предусматривает нормы регулярных отчислений: 25 процентов дохода на одного ребенка, 33 процента – на двоих детей, не менее 50 процентов – на трех и более. Действующее ныне законодательство предусматривает минимальный размер выплат, зависящих от бюджета прожиточного минимума (50% — на одного ребенка, 75% — на двоих, 100% — на троих и более несовершеннолетних). Максимальный размер белорусскими законами не определен.

Украина

Сколько же составляет размер выплат в Украине? Украинское законодательство предусмотрело, что для определения платы учитываются:

• состояние здоровья ребенка;
• его материальное положение;
• материальное положение плательщика;
• наличие у плательщика иных детей.

Фиксированных долей действующее законодательство не предусматривает. Следовательно, сколько будет платить родитель для содержания несовершеннолетнего, определяется судом.

Гарантией прав ребенка является наличие положения, устанавливающего минимальный размер алиментов – 30 процентов прожиточного минимума ребенка соответствующего возраста. Максимальный размер алиментов не предусмотрен, однако, как и российское законодательство предусматривает ограничение удержания из дохода: не более 70 процентов заработка.

Изменение суммы алиментов по странам

В Украине и Беларуси предусмотрены положения, позволяющие изменить сумму выплачиваемых средств.

Основания для изменения очень схожи с основаниями, принятыми российской судебной практикой.

1. Российское законодательство предусматривает осуществление алиментных обязательств до совершеннолетия ребенка (18 лет). Государством не принят закон, предусматривающий выплату алиментов после 18 лет, однако предусмотрена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних нетрудоспособных детей. Условием получения материального обеспечения является именно нетрудоспособность (обучение на дневном отделении ВУЗа не является нетрудоспособностью).
2. В Украине предусмотрена возможность взыскания средств после достижения детьми 18-летнего возраста. При этом наличие нетрудоспособности не относится к обязательным условиям. Выплаты осуществляются до достижения ребенком 23 лет при условии обучения его в ВУЗе на дневном отделении (особенностью является то, что истцом выступает сам ребенок).
3. Белорусское законодательство предусматривает материальное обеспечение 18-летних детей при определении нуждаемости и нетрудоспособности.

Получается, что в Украине законодательство в отношении достигших совершеннолетия детей является более лояльным.

Принятые правовые акты разных государств призваны защищать интересы несовершеннолетних при разводе родителей. Поэтому, законодательство рассматриваемых нами стран предусматривает ответственность за неуплату алиментов.