Когда введен реестр залога движимого имущества. Автомобильный реестр залогов

Гражданский Кодекс РФ Статья 339.1. Государственная регистрация и учет залога
1. Залог подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации в следующих случаях:
1) если в соответствии с законом права, закрепляющие принадлежность имущества определенному лицу, подлежат государственной регистрации(статья 8.1);
2) если предметом залога являются права участника (учредителя) общества с ограниченной ответственностью (статья 358.15).
2. Записи о залоге ценных бумаг совершаются в соответствии с правилами настоящего Кодекса и других законов о ценных бумагах.
3. Сведения о залоге прав по договору банковского счета учитываются в соответствии с правилами статьи 358.11 настоящего Кодекса.
4. Залог иного имущества, не относящегося к недвижимым вещам, помимо указанного в пунктах 1 - 3 настоящей статьи имущества, может быть учтен путем регистрации уведомлений о залоге, поступивших от залогодателя, залогодержателя или в случаях, установленных законодательством о нотариате, от другого лица, в реестре уведомлений о залоге такого имущества (реестр уведомлений о залоге движимого имущества). Реестр уведомлений о залоге движимого имущества ведется в порядке, установленном законодательством о нотариате.
В случае изменения или прекращения залога, в отношении которого зарегистрировано уведомление о залоге, залогодержатель обязан направить в порядке, установленном законодательством о нотариате, уведомление об изменении залога или об исключении сведений о залоге в течение трех рабочих дней с момента, когда он узнал или должен был узнать об изменении или о прекращении залога. В случаях, предусмотренных законодательством о нотариате, уведомление об изменении залога или об исключении сведений о залоге направляет иное указанное в законе лицо.
Залогодержатель в отношениях с третьими лицами вправе ссылаться на принадлежащее ему право залога только с момента совершения записи об учете залога, за исключением случаев, если третье лицо знало или должно было знать о существовании залога ранее этого. Отсутствие записи об учете не затрагивает отношения залогодателя с залогодержателем.

"Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)

Статья 103.6. Изменение сведений о залоге в реестре уведомлений о залоге движимого имущества или исключение таких сведений из данного реестра по решению суда

В случае, если в связи с ликвидацией залогодержателя - юридического лица или со смертью залогодержателя - гражданина либо по иным не зависящим от воли залогодержателя причинам направление нотариусу уведомлений об изменении залога или уведомлений об исключении сведений о залоге в установленные законом сроки невозможно, а равно и в случае уклонения залогодержателя от направления нотариусу таких уведомлений в установленные законом сроки залогодатель вправе обратиться в суд.
На основании вступившего в законную силу судебного акта залогодатель вправе направить нотариусу уведомление об изменении залога или уведомление об исключении сведений о залоге с приложением засвидетельствованной в установленном порядке копии судебного акта.

Статья 103.4. Содержание уведомления о залоге

В уведомлении о залоге указывается вид уведомления о залоге - уведомление о возникновении залога, уведомление об изменении залога или уведомление об исключении сведений о залоге, а также сведения о лице, подписавшем уведомление (заявителе). Сведения о заявителе указываются в виде, предусмотренном настоящей статьей для сведений о залогодателе, залогодержателе. Если заявитель является представителем, дополнительно указываются документы, подтверждающие его полномочия. При направлении нотариусу уведомления о залоге в электронной форме указание сведений об адресе электронной почты заявителя является обязательным.
Если иное не предусмотрено настоящими Основами, в уведомлении о возникновении залога наряду со сведениями, предусмотренными частью первой настоящей статьи, указываются сведения:
1) о залогодателе, залогодержателе - физическом лице:
а) фамилия, имя или (если имеются) фамилии, имена и (если имеется) отчество. В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства эти сведения должны быть продублированы буквами латинского алфавита (за исключением случаев, если в документах, удостоверяющих его личность, не используются буквы латинского алфавита в написании сведений об имени);
б) дата рождения;
в) серия и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность;
г) место жительства согласно документам о регистрации по месту жительства в Российской Федерации. При отсутствии у лица регистрации по месту жительства в Российской Федерации указывается фактическое место жительства такого лица;

2) о залогодателе, залогодержателе - российском юридическом лице:
а) полное наименование;
б) основной государственный регистрационный номер юридического лица;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) место нахождения согласно сведениям единого государственного реестра юридических лиц;
д) адрес электронной почты (при наличии);
3) о залогодателе, залогодержателе - иностранном юридическом лице или международной организации, имеющей права юридического лица:
а) полное наименование буквами русского алфавита, а также полное наименование буквами латинского алфавита (при наличии таких сведений в учредительных документах и регистрационных документах юридического лица);
б) наименование реестра для регистрации юридических лиц, в котором зарегистрировано лицо, а при отсутствии такого реестра наименование организации, осуществившей регистрацию (при наличии);
в) регистрационный номер юридического лица в стране его регистрации (при наличии);
г) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии);
д) адрес для направления корреспонденции буквами русского алфавита, а также буквами латинского алфавита, если в стране по указанному адресу русский язык не имеет статуса государственного языка;
е) адрес электронной почты (при наличии);
4) о заложенном имуществе путем его описания. Идентификационный номер транспортного средства (VIN) (при его наличии) указывается в отдельном поле уведомления. При наличии иного цифрового или буквенного обозначения либо комбинации таких обозначений, которые идентифицируют заложенное имущество, такие обозначения могут быть указаны в отдельном поле уведомления;
5) о наименовании, дате заключения и номере договора о залоге, иной сделки, на основании которой возникает залог в силу закона (при наличии таких сведений на момент направления уведомления).
При наличии нескольких залогодателей, залогодержателей сведения о каждом из них указываются отдельно.
В уведомлении об изменении залога наряду со сведениями, предусмотренными частью первой настоящей статьи, указываются регистрационный номер уведомления о возникновении залога и сведения, предусмотренные частью второй настоящей статьи и требующие изменения, в измененном виде.
В уведомлении об исключении сведений о залоге наряду со сведениями, предусмотренными частью первой настоящей статьи, указывается регистрационный номер уведомления о возникновении залога.

Тысячи россиян сталкивались с неприятностями, купив автомобиль на вторичном рынке. Через какое-то время они узнавали, что когда-то данный автомобиль был продан в кредит и все еще находится в залоге. Найти предыдущего хозяина, который умудрился продать купленную в кредит машину, как правило, не удавалось. И новый покупатель оказывался перед печальным выбором: либо ему придется заплатить по чужим долгам, либо вернуть автомобиль банку. Закон в подобных случаях защищал интересы банкиров. А у покупателя оставался лишь призрачный шанс найти продавца и по суду взыскать с него деньги. Теперь, к счастью, все поменялось. Верховный суд России подтвердил, что кредитный автомобиль остается у добросовестного покупателя, если он проверил машину у нотариуса.

Нотариусам поручили вести реестр

Несколько лет назад ситуация начала меняться в пользу добросовестных приобретателей. Был принят закон, предусматривающий создание реестра уведомлений о залогах движимого имущества. Оператором данного реестра стала Федеральная нотариальная палата (ФНП). А в 2014 году вступили в силу поправки в Гражданский кодекс, согласно которым машина остается у покупателя, если тот заручился справкой нотариуса, что машина не значится в реестре.

Поскольку при создании реестра в него предусматривалось внесение сведений о любом движимом имуществе, находящемся в залоге, у юристов возникли определенные опасения, что в законе предусмотрели не все, что исполнять его банки будут крайне неохотно, так как за регистрацию уведомлений надо платить, что есть подводные камни, которые еще дадут о себе знать.

Правда, большая часть сомнений никак не связана с автомобилями, имеющими, как известно, уникальный идентификационный код (VIN). А вот станки, например, которые также частенько становились предметом залога, порой никак не отличить друг от друга. Ведь на них даже может не быть заводского номера. Впрочем, нас сегодня интересуют прежде всего транспортные средства.

Новая система защиты добросовестного приобретателя заработала довольно быстро. Банки стали добровольно передавать сведения о кредитных авто нотариусам, те вводили информацию в базу данных. И на сегодняшний день подавляющее большинство автомобилей, приобретенных в кредит, уже значится в реестре.

Регистрация уведомления о залоге является нотариальным действием, за совершение которого взимается 600 рублей. Уведомления о залоге движимого имущества могут быть представлены нотариусу в виде документа на бумажном носителе, подписанном заявителем собственноручно в присутствии нотариуса, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Суды меняют практику

Судебная система тоже освоила новшество. А там, где судьи еще действовали «по старинке», их поправляли вышестоящие инстанции. Так, например, Липецкому областному суду, выступавшему в качестве апелляционной инстанции, одному из первых пришлось изменить решение районного суда и отклонить иск банка, требовавшего забрать машину у добросовестного покупателя. Ведь тот вовремя обратился к нотариусу и получил справку, что авто в момент его покупки в реестре не значилось.

А недавно действие нового принципа – добросовестный приобретатель не обязан отдавать машину, на которой «висят» чужие долги – подтвердил и Верховный суд России, рассматривавший конкретное дело о возврате кредитного авто. Однако «добросовестным» покупатель считается только в том случае, если перед сделкой он получит выписку у нотариуса.

Суд обозначил в своем определении, что главным фактором при рассмотрении спора является Реестр уведомлений о залогах движимого имущества: если автомобиль в нем значился, то банк может судиться за него уже с новым покупателем, если нет – все претензии снимаются.

После решения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда изменилась практика и в других судебных инстанциях.

Прозрачный механизм

«Реестр уведомлений о залогах движимого имущества на деле выполняет очень важную задачу – защиту интересов добросовестного покупателя, если тот, конечно же, обратился к нотариусу с целью обеспечить свои законные интересы, – сказал президент ФНП Константин Корсик. – Более того, этот реестр столь же эффективно защищает и законные интересы залогодателя. А судя по структуре регистрируемых уведомлений о залогах, можно сказать, что он с успехом выполняет и функцию регулирования залоговых отношений, делая их более прозрачными. Это необходимо и бизнесу, и обществу, и государству. А нотариат делом доказывает свою способность создать и развивать такие востребованные механизмы без использования бюджетных средств».

Механизм оказался действительно очень полезным. Он позволяет каждому самостоятельно проверить облюбованную машину. Для этого нужно зайти в созданный ФНП и регулярно пополняемый нотариусами Реестр уведомлений о залогах движимого имущества (сайт https://reestr-zalogov.ru/). Там информацию можно искать как по VIN-номеру транспортного средства, так и по данным о залогодателя. Но даже если авто в реестре отсутствует, не торопитесь подписывать договор купли-продажи. Нужно подтвердить кредитную чистоту машины выпиской, полученной у нотариуса.

«Бывает, что банки вовремя не вносят в реестр сведения об автомобиле, ставшем предметом залога, так как внесение сведений в реестр не является обязательным и срочным. Простая проверка на сайте, если VIN машины окажется в Реестре уже после перепродажи, гарантией в таком случае быть перестает. А вот удостоверенная нотариусом выписка из реестра, что в отношении продавца не имеется сведений о том, что он закладывал автомобиль – гарантия того, что за долги предыдущего владельца машину у вас не отнимут», – поясняет начальник юридического отдела ФНП Александр Сагин.

Сколько нужно выписок?

Нотариус проверяет не сам автомобиль, а его владельца. В вопросах, которые регулярно направляют в ФНП, нередко просят добавить в выписку из реестра еще одно поле для поиска – VIN. Однако ФНП разъясняет, что «выписка формируется на основании форм, утвержденных Минюстом России. Данное поле не предусмотрено в приказах Минюста России». Таким образом, небольшая лазейка для мошенничества все-таки остается.

Предположим, что Вы хотите купить машину у гражданина А. Нотариус выдает вам справку, что А. не закладывал данную машину. Но в ПТС имеются сведения, что А. недавно сам купил машину у Б. Если вы не просите выдать еще одну выписку относительно имущества Б., то можете попасть впросак. Потому что машину в кредит мог купить именно Б. Эти сведения в реестре имеются, но вы их не запросили. И как раз Б. может оказаться мошенником. Тогда как А. просто не подстраховался при покупке, а затем узнал, что машина заложена, и решил побыстрее от нее избавиться. В случае, если автомобиль неоднократно перепродавался, имеет смысл либо запросить выписки обо всех предыдущих владельцах, либо вначале самому тщательно проверить сведения на сайте и при малейших подозрениях, что машина все-таки была в залоге, просто отказаться от покупки. Хотя не исключен и другой вариант – Б. успел погасить кредит, и А. купил уже «чистое» авто.

Как бы то ни было, реестр залогов служит интересам законопослушных граждан. И потому не стоить экономить копейки при покупке дорогостоящего имущества. Услуги нотариуса наверняка обойдутся дешевле, чем судебные разбирательства.

Реестр уведомлений о залоге имущества, не относящегося к недвижимым вещам (далее — реестр уведомлений о залоге движимого имущества) в силу статьи 34.2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы законодательства о нотариате) является частью Единой информационной системы нотариата ().

Согласно пункту 3 части второй статьи 34.3 Основ законодательства о нотариате нотариусы обязаны вносить сведения об уведомлениях о залоге движимого имущества при их регистрации в реестре уведомлений о залоге движимого имущества в единую информационную систему нотариата.

Порядок ведения реестров единой информационной системы нотариата, в том числе реестра уведомлений о залоге движимого имущества, и порядок внесения сведений в них, установлен приказом Минюста России от 17.06.2014 № 129 «Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата».

В соответствии с данным Порядком сведения в реестр уведомлений вносятся нотариусом незамедлительно после поступления уведомления о залоге. В случае если регистрация уведомления о залоге невозможна по техническим причинам (например, перерыв или сбой в работе реестра уведомлений либо временное отсутствие связи с реестром уведомлений), регистрация уведомления о залоге производится незамедлительно после устранения причин, препятствующих регистрации.

Подписать уведомление можно электронной подписью любого аккредитованного удостоверяющего центра, выдающего сертификаты усиленной квалифицированной электронной подписи. Сведения об аккредитованных УЦ содержатся на сайте Минкомсвязи России: http://minsvyaz.ru/ru/directions/?regulator=118 .

Реестр движимого залогового имущества в настоящее время существенно облегчает процесс заключения любых допустимых сделок, в которых в качестве обеспечения могут выступать указанные объекты. Учитывая тот факт, что эта база данных является единой, то любой нотариус или лицо, имеющее доступ к базе, может мгновенно проверить текущее состояние предлагаемой частной собственности, что в значительной мере исключает возможность мошенничества и улучшает стабильность экономической системы кредитования и заключения иных аналогичных сделок. Во многих случаях именно эта система дала возможность очень большому количеству людей оформить кредиты.

Что такое реестр залогов движимого имущества

С целью предотвратить возможность разночтений, избежать большинства вариантов обмана и позволить четко фиксировать сделки между двумя лицами (юридическими или физическими) и был создан реестр залогов движимого имущества. При помощи специальных электронных инструментов соответствующие лица, имеющие необходимый доступ к описываемой базе данных, имеют возможность как вводить туда конкретные виды имущества, так и выводить их из реестра или изменять данные. Все это производится посредством специальных уведомлений, форма которых утверждена законодательным образом.

Кроме всего прочего, допускается как электронная форма удаленной подачи этих документов, так и личная подача на бумажных носителях. Реестр движимого имущества включает в себя всю информацию об объектах, их текущее и прошлое состояние, что позволяет заинтересованным лицам оперативно реагировать на изменения, вносить их и совершать иные аналогичные действия. При необходимости можно получить абсолютно всю информацию по текущему и предыдущим состояниям отдельного типа имущества, что помогает многим организациям принимать решения.

Особенности уведомления

Несмотря на то что всю информацию о частной собственности в базу данных, то есть в единый реестр залога движимого имущества, вносит нотариус, он отвечает только за своевременность внесения данных. А за то, в каком состоянии сейчас находится объект, есть ли разрешение от залогодателя, верны ли все указанные в уведомлении сведения и так далее, отвечает непосредственно податель заявления. Его подпись подтверждает, что данному лицу это известно и с требованиями оно согласно.

К примеру, если объект на момент внесения сведений уже находится в залоге, нотариус не обязан предупреждать об этом все заинтересованные стороны. Таким образом, перечень которого указан в уведомлении, будет внесено в реестр повторно. Помимо уведомления, нотариусу также предоставляется вся информация не только о залоговом объекте, но и о заявителе. Лицо, которое представляет заявителя, должно предоставить всю информацию о себе. Простым примером подобного можно считать банк. Нотариус должен затребовать документы о банке, а также данные о том лице, которое будет непосредственно представлять интересы указанного финансового учреждения. То есть потребуются уставные документы банка и паспорт его представителя.

Подача уведомления

Уведомление о залоге движимого имущества может подаваться как в электронной, так и в бумажной форме. Подать его может как залогодатель, так и залогодержатель на основании подтверждающих документов. При этом выводить из реестра может только залогодержатель. Правда, есть и исключения, в рамках которых подобные действия может совершать и владелец имущества, если банк (или иное лицо) по тем или иным причинам не может это сделать. Естественно, все это делается также на основании соответствующих бумаг, тщательно проверяемых нотариусом.

При подаче в бумажном виде заявитель со всеми документами обязан лично присутствовать в конторе на момент оформления регистрации. Если подается в электронном виде, то потребуется специальным образом зарегистрированная подпись, которая указывает на личность заявителя, при этом другие подтверждающие документы не требуются. Аналогичным образом происходит подача уведомлений на изменение данных в реестр, исключение из него и так далее. После того как заявление было принято, оно в кратчайшие сроки обрабатывается и вносится в реестр регистрации залога движимого имущества.

Особенности изменения и выведения

Как уже было сказано выше, общая система внесения изменений или выведения из реестра не представляет сложностей. Различия в основном касаются формы уведомления, а также того, кто имеет право осуществлять подобные действия. К примеру, в случае ликвидации держателя залога подать заявление и добиться его выполнения может и залогодатель, что автоматически уберет имущество из перечня залоговых объектов. Как правило, после таких действий человек перестает выполнять свои обязательства перед финансовой организацией. Кроме того, если банк не выполняет свои функции и даже после полного погашения задолженности не выводит из реестра залоговое имущество, его владелец может самостоятельно это сделать при условии наличия подтверждающих отсутствие долга документов. Такой бумагой может являться письмо из банка об отсутствии задолженности и тому подобное.

Оплата услуг нотариуса

Как и любая услуга, внесение информации в реестр залогов движимого имущества обладает собственной стоимостью. Обычно расценки нотариуса на совершение подобных действий состоят из платы, которую он сам должен выплатить реестру, а также из той суммы, в которую собственные услуги оценивает непосредственно нотариус. При определенных условиях оплата может быть сведена к минимуму.

Кроме всего прочего, в зависимости от того, в какой форме подано уведомление о залоге движимого имущества, различается и система оплаты. Так, при подаче на бумажном носителе предполагается наличная оплата, а вот если была выбрана электронная форма, то и оплата происходит безналичным образом. Какой конкретно вид выбирать - зависит от самого заявителя.

Выписка из реестра

У нотариуса есть ещё одна достаточно интересная функция, которая может быть полезна определенным лицам. Так, этот специалист может предоставлять выписку по какому-либо конкретному объекту. Благодаря тому, что база залогового движимого имущества включает в себя всю детальную информацию, заинтересованное лицо может получить нужные ему данные и учитывать их в дальнейшей работе.

Это очень удобная функция, которая важна для банковских организаций и других аналогичных учреждений. Она дает возможность полноценно оценивать все риски, что положительно сказывается на экономической эффективности работы и условиях заключения сделок. В то же время владелец также имеет возможность запросить выписку о состоянии, в котором находится его залоговое имущество. Это бывает полезно в некоторых случаях, когда есть подозрения, что уведомление о выведении не было подано своевременно бывшим залогодержателем.

Что относится к движимому имуществу

Если кратко, то это любой объект, который может передвигаться и при этом не является недвижимостью. По умолчанию все остальное - это движимое которого невозможно составить в связи с огромным количеством элементов. Наиболее распространенными видами подобных объектов являются различные транспортные средства, оборудование любого типа, станки, товары, материалы, нематериальные ценности и так далее. Бытовая техника также входит в этот перечень, поэтому чаще всего именно она является залоговым объектом при покупке в рассрочку в магазинах. Крупные предприятия обычно предпочитают передавать в залог недвижимость, для которой есть собственный реестр залогового имущества, работающий уже с теми объектами, которые к движимым не относятся.

Следует отметить, что в некоторых случаях человеку может понадобиться получить информацию о текущем состоянии того или иного объекта, находящегося в собственности. Обычно такая необходимость возникает в тех случаях, когда планируется приобретение чего-либо, что вполне может находиться под обременением. Проверить статус имущества можно на специально для этого созданном сайте, если ввести требуемые данные.

Особо ценное движимое имущество

Помимо разделения на движимое и недвижимое имущество, объекты, которые передаются в залог, могут разделяться и ещё по одному признаку. Он уже напрямую зависит от текущей деятельности предприятия-залогодателя. Выделяют один уникальный вид - ценное движимое имущество. Иногда добавляют «особо ценное». К такому типу объектов относится любая собственность, без которой станет невозможна деятельность юридического лица. Таким образом, можно сделать вывод, что касается данный пункт исключительно фирм, компаний и тому подобных учреждений, находящихся как в частной, так и в государственной собственности.

Причем с последними могут возникать определенные проблемы. В частности, они касаются как сложности оформления, так и самого процесса заключения сделки. Крайне редко банки соглашаются работать с подобными учреждениями, если остальные условия будут такими же, как и в обычной ситуации. В то же время иногда условия бывают таковы, что и подобный залог может считаться очень выгодным и приоритетным. Регистрация движимого имущества такого типа абсолютно аналогична стандартным объектам. Примером можно считать оборудование, используемое в основной деятельности крупного промышленного предприятия. Без него функционирование компании будет невозможным.

Форма выдачи

Владельцу имущества выдается специальное уведомление, в котором указан факт того, что его находится под залогом. По желанию этот документ может предоставляться как в бумажной, так и в электронной форме. Второй вариант более удобен и прост, однако большинство людей предпочитают иметь такие данные в реальном, бумажном воплощении со всеми необходимыми подписями и печатями. Это и выглядит более внушительно, и добавляет уверенности в том, что объекты движимого имущества внесены в реестр правильно.

Реестр недвижимого имущества

Как правило, банки предпочитают принимать в залог недвижимость, так как она отличается большей ликвидностью и имеет свойство со временем не терять в цене, а только приобретать. Специально для этого есть аналогичный реестр залогового имущества для недвижимости. В целом информация, которая вносится в него, схожа с той, что используется для движимых объектов. Очень похожи и остальные особенности типа внесения, уведомлений, выписок и тому подобного.

Пошаговая инструкция

На примере стандартной ситуации с оформлением кредита под залог движимого имущества можно выделить несколько шагов, которые требуется совершить для заключения сделки. Первым делом происходит стадия переговоров, в рамках которой представитель банка и потенциальный заемщик договариваются о том, какая именно сумма кредита и под залог чего будет передана. Далее, составляется уведомление. Должна использоваться утвержденная форма, в которую вносятся все требуемые данные об объекте. В большинстве случаев используется подача таких документов лично, так что форма распечатывается, подписывается и доставляется нотариусу, чтобы тот смог внести информацию в реестр движимого залогового имущества. Делает то есть представитель банка, у которого при себе должно быть не только уведомление, но и все документы финансового учреждения, личные бумаги, удостоверяющие личность, и так далее.

В некоторых случаях вполне достаточно будет копий, как заверенных, так и обычных. В другой ситуации понадобятся только оригиналы. Это во многом зависит от самого нотариуса и степени взаимодействия и доверия между ним и финансовой организацией. Обычно там же подписывается договор, одновременно с которым происходит регистрация движимого имущества. Подтверждающие данный факт документы передаются как сотруднику финансовой организации, так и заемщику в любой выбранной форме. При электронной подаче заявления система примерно та же, но ехать к нотариусу больше не требуется, зато необходимо соответствующее программное обеспечение, ключ подписи и тому подобное оснащение. В некоторых случаях проще ходить к нотариусу, чем заниматься вопросом оформления возможности работы в электронном режиме.

Что должно быть в уведомлении

В правом верхнем углу документа указывается информация о нотариусе, который и будет производить регистрацию. В частности, в верхних двух строках вписывается непосредственное название конторы, а на третьей, последней, - ФИО самого нотариуса. Самая первая страница больше не нуждается в дополнительном заполнении и является типовой. Дальше идут следующие страницы, на которых уже более детально описано имущество, которое необходимо внести в реестр. Вторая страница описывает транспортные средства. Если планируется введение в залог сразу нескольких единиц, они указываются в столбик с присвоением каждому отдельному объекту собственного номера по порядку. На третьей странице вписывается информация обо всех остальных типах залога.

То есть отдельно есть форма под транспорт и отдельно под иное имущество. Следующие три страницы описывают то лицо, которое является владельцем объекта, отправляемого в залог. Информация может несколько отличаться в зависимости от формы собственности, а также от статуса лица - гражданин или негражданин. Ещё три последующие страницы описывают залогодержателя. Информация во всех этих документах вполне стандартная, есть четкие графы, в которые требуется вносить конкретные данные, взять которые можно из официальных правоустанавливающих бумаг. На следующей странице вносится информация о договоре, согласно которому объект передается в залог. На оставшихся двух страницах должны присутствовать данные о том лице, которое выступает в качестве заявителя.

Распространенные вопросы

Когда подписывать уведомление?

Если оно подается в бумажной форме, обязано подписываться заявителем уже непосредственно у нотариуса при его личном присутствии. В некоторых случаях рекомендуется дополнительно акцентировать внимание на данном элементе. Если же уведомление оформления в электронном варианте, то подпись, естественно, идет в момент отправки.

Каковы особенности электронной отправки?

Документ обязан направляться исключительно защищенными каналами связи, исключающими мошенничество любого вида и перехват информации. Следует учитывать, что не всегда нотариус оперативно проверяет информацию, так что общей рекомендацией будет после отправки уточнять факт получения любыми доступными средствами. Это поможет исключить ситуацию, при которой внесение в реестр производится через длительное время после подачи уведомления.

Как лучше производить оплату?

Если документ подается в бумажном виде, оплата должна производиться непосредственно перед регистрацией. При электронной регистрации деньги отправляются безналичным образом. В идеале они должны поступить до момента, когда информация будет внесена в базу, однако этого не всегда получается добиться. Если организация практикует частую работу подобного рода, возможен авансовый платеж сразу за несколько регистраций, что может быть очень удобно.

Как быть, когда нужно внести несколько объектов?

Тут нужно ориентироваться не на количество движимого имущества, а на договоры залога. По каждому из них вносится отдельная информация, даже если объекты по ним выступают одни и те же. То есть если в одном договоре указывается несколько видов движимого имущества, то все они подаются в одном уведомлении.

Могут ли быть имущественные права залогом?

Да, если это указано в договоре. Оформление в таком случае ничем не отличается от других аналогичных объектов.

Каковы сроки подачи уведомлений банком?

В целом не установлено никаких ограничений такого рода. То есть имущество может быть внесено в реестр как во время заключения договора, так и после этого, и ошибкой это не является. Однако с целью минимизации рисков банки предпочитают подавать уведомление в тот же момент, когда и происходит сделка.

Краткий итог

Реестр залогов движимого имущества, так же как и его аналог, направленный на работу с недвижимостью, является важным инструментом, существенно облегчающим заключение договоров и препятствующим возникновению потенциально рисковых ситуаций. Поле деятельности для очень многих мошенников также автоматически ограничивается. Подобные системы есть во многих странах мира, и польза от такого подхода проверена уже очень давно. Главными требованиями к подобным реестрам являются соответствующее и доступное программное обеспечение, простота обращения, понятность системы и скорость обработки данных. Все они учитываются и выполняются, так что можно смело утверждать об успешности начинания и его фактической работоспособности.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА

ИНФОРМАЦИЯ

Часто задаваемые вопросы по работе реестра уведомлений о залогах движимого имущества и ответы на них

- В каком порядке подписывается и подается нотариусу уведомление о залоге движимого имущества на бумажном носителе?

Законом предусмотрено, что личная явка заявителя, в том числе представителя залогодателя или залогодержателя (лица, подписывающего уведомление о залоге), не обязательна в случае направления уведомления в электронной форме. Таким образом, если уведомление составлено в бумажной форме, явка заявителя для его регистрации обязательна. Личность заявителя, явившегося лично, устанавливается по паспорту или иному документу, исключающему сомнения в его личности (ст.42 Основ), в общем порядке. В случае, если за регистрацией уведомления обратился представитель залогодателя или залогодержателя, нотариусом проверяются его полномочия (ст.43 Основ). Уведомление подписывается заявителем в присутствии нотариуса.

- В каком порядке направляется нотариусу уведомление о залоге движимого имущества в электронной форме?

Уведомление в электронной форме представляется в соответствии с Порядком , утвержденным приказом Минюста РФ N 130 от 17.06.2014 . Согласно данному приказу уведомление о залоге в электронной форме может быть направлено нотариусу любым способом при помощи программно-технических средств, обеспечивающих защиту содержащихся в уведомлении о залоге персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных и гарантирующих доставку нотариусу уведомления о залоге.

Таким образом, нотариусам должны поступать уведомления, направленные в электронной форме, по защищенным каналам связи.

Необходимо обеспечить, чтобы отправитель получил однозначное подтверждение о поступлении уведомлений, и передаваемые данные были защищены от несанкционированного доступа третьих лиц. Недопустимо устанавливать такой порядок передачи, при котором, например, отправитель может направить по электронной почте уведомления нотариусу, а нотариус приступит к их регистрации спустя длительное время. Для предотвращения таких ситуаций рекомендуется контролировать возможность направления уведомлений и их фактическое поступление нотариусу, например, по телефонной связи.

- Как решить вопрос оплаты за регистрацию уведомлений в электронной форме, направленных в электронной форме без явки заявителя?

В случае, если уведомления поступили без явки заявителя или иного представителя стороны залога, оплата должна быть произведена заявителем (или стороной залога) до регистрации уведомления.

В качестве варианта возможно авансирование оплаты, в том числе за определенное количество уведомлений, которые будут направлены в будущем.

- Можно ли нотариусу заключить договор, регулирующий вопросы, требующие предварительного согласования между нотариусом и заявителем?

Да, вопросы адресного направления уведомления, порядок оплаты за его регистрацию, форма и порядок получения свидетельства о регистрации уведомления заявителем можно урегулировать договором между нотариусом и заявителем (чаще всего, как можно предположить, договором с банком).

Например в какой форме заявитель предпочитает получать свидетельства о регистрации уведомлений (бумажная, электронная, либо по выбору заявителя в момент направления уведомления).

По вопросам оплаты возможно предусмотреть, например, авансирование оплаты, перечисление средств на определенный счет и т.п.

Вместе с тем, считаем недопустимым устанавливать в договоре следующие положения:

- о порядке совершения собственно самого нотариального действия по регистрации уведомления (например, устанавливать требования к форме уведомления; срокам регистрации его нотариусом после получения; регламентировать порядок действий нотариуса по внесению данных в реестр и др.);

- о размере платы за регистрацию уведомления.

- Как проверяются полномочия представителя при регистрации уведомлений о залоге?

Если заявитель является представителем стороны залога, его полномочия должны быть указаны в самом уведомлении (ст.103.4 Основ). Отсутствие в уведомлении сведений о документах подтверждающих полномочия представителя является основанием для отказа в регистрации уведомления (ст.103.2 Основ).

Таким образом, при направлении уведомлений в электронной форме, истребовать документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени залогодателя или залогодержателя, не требуется.

В случае представления нотариусу уведомления, подписанного квалифицированной электронной подписью на флэш-носителе, истребовать доверенность от лица представившего флэш-носитель не требуется в силу пункта 2 статьи 182 ГК РФ , поскольку такое лицо лишь передает выраженную в надлежащей форме волю другого лица. Таким образом такое лицо не является представителем. Вместе с тем, поскольку представление уведомления, подписанного квалифицированной электронной подписью на флэш-носителе, не является направлением уведомления в электронной форме, то личность лица, представившего флэш-носитель, устанавливается в обычном порядке с записью в реестре регистрации нотариальных действий сведений о таком лице.

- Как проверить электронную подпись заявителя на уведомлении? Нужно ли устанавливать дополнительные программы для этого?

Нет, никаких дополнительных программ не требуется. Уведомление должно быть загружено в соответствующий раздел программы "eNot", после чего средствами самой ЕИС нотариат будет осуществляться проверка электронной подписи заявителя.

При этом, если проверка прошла успешно (внизу страницы отображается зеленая "галочка" и сведения о том, чьей подписью подписано уведомление), необходимо также сличить сведения о заявителе, содержащиеся в тексте уведомления, со сведениями о нем же, содержащимися в данных проверки электронной подписи (как правило, сверить фамилию, имя и отчество заявителя).

Также порядок действий нотариуса представлен в Инструкции по работе с разделом ЕИС "Реестр уведомлений о залогах" (р.4), размещенной на сайте ФЦИИТ по адресу:

http://www.fciit.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=26&Itemid=126

- В какой форме выдается свидетельство о регистрации уведомления и как оно направляется или выдается заявителю?

По выбору заявителя (это может быть устная просьба или письменное заявление или соглашение с нотариусом в договоре) свидетельство выдается в бумажной форме или в форме электронного документа.

Способ направления свидетельства заявителю в случаях, если он не явился к нотариусу, законодательно не урегулирован, и может быть также урегулирован соглашением между нотариусом и заявителем (и/или соответствующей стороной залога).

- Как быть с распиской в получении нотариально оформленного документа в реестре для регистрации нотариальных действий, если уведомление направлено нотариусу без явки заявителя?

В этом случае личная подпись заявителя в реестре не требуется.

- Под каким номером и как регистрировать в реестре свидетельство о регистрации уведомления?

Выдача свидетельства о регистрации уведомления о залоге движимого имущества не является самостоятельным нотариальным действием и отдельной регистрации в реестре не подлежит.

Представляется правильным в реестр внести запись с текстом, соответствующим статье 35 Основ : "Регистрация уведомления о залоге движимого имущества". На свидетельстве указывается реестровый номер этой записи в реестре.

В соответствии со статьей 44.1 Основ один экземпляр свидетельства на бумажном носителе остается в соответствующем номенклатурном деле нотариуса независимо от формы свидетельства, выданного заявителю.

- Какова оплата за регистрацию уведомления о залоге? Можно ли взимать плату за услуги правового и технического характера?

За совершение указанных нотариальных действий взимается тариф в размерах, установленных статьей 22.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате . В соответствии со ст.103.1 Основ в подтверждение регистрации уведомления о залоге, заявителю выдается свидетельство о регистрации. Оплата за регистрацию каждого уведомления (в том числе об изменении залога, об исключении сведений о залоге) и выдачу свидетельства о регистрации составляет 300 рублей. Если уведомления направляются в электронной форме, взимать плату за услуги ПТХ нельзя - это прямо запрещено законом.

- Нужно ли регистрировать уведомления в журнале входящей корреспонденции?

По нашему мнению, это не требуется, поскольку уведомление не является перепиской, а является документом, который непосредственно используется при совершении нотариального действия.

В случае поступления уведомлений нотариусу с сопроводительным письмом зарегистрировано должно быть сопроводительное письмо.

- В случае заключения дополнительного соглашения к договору залога, заключенному до 1 июля 2014 года, необходимо ли вносить сведения о предмете залога в реестр заложенного имущества?

Если уведомление о возникновении залога по этому договору уже было зарегистрировано, то уведомление об изменении подается только в случае, если дополнительное соглашение предусматривает изменение сведений, указанных в ранее поданном уведомлении. Если же уведомление о залоге отсутствует в реестре, зарегистрировать изменение этого уведомления невозможно.

При этом регистрация уведомлений будет иметь определенную обратную силу в отношении ранее, до 1 июля 2014 года, возникших залогов. Если сведения о таком залоге будут внесены в систему в переходный период с 1 июля 2014 года до 1 февраля 2015 года включительно, очередность удовлетворения требований залогодержателей будет определяться по дате договора, а не по времени регистрации. С 1 февраля 2015 года никаких исключений делаться уже не будет.

- Сколько объектов залога может содержаться в одном уведомлении?

Одно уведомление включает сведения по одному договору о залоге. Если по договору о залоге в составе предмета залога несколько объектов, они включаются в одно уведомление.

- В каком Удостоверяющем центре можно получить ключи ЭП для подписания уведомлений о залоге?

В любом аккредитованном УЦ, выдающем сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи. Сведения об аккредитованных УЦ содержатся на сайте Минкомсвязи России: http://minsvyaz.ru/ru/directions/?regulator=118.

- Уведомление о залоге движимого имущества представляется со всеми листами или подаются только те, в которых содержится информация?

Представляются первый лист и заполненные листы уведомления.

- Необходимо ли прошивать уведомление и скреплять его печатью заявителя?

Уведомление, представляемое в виде документа на бумажном носителе, должно быть подписано заявителем собственноручно в присутствии нотариуса.

- Какое программное обеспечение необходимо Банку для подачи уведомлений в электронной форме? Необходимо ли получать какие-либо ключи и отдельную ЭП, зарегистрированную конкретным УЦ?

Программное обеспечение для заполнения форм уведомлений о залоге разрабатывается банком самостоятельно. Для представления нотариусу уведомления в электронном виде, оно должно быть подписано усиленной квалифицированной подписью заявителя. Получить сертификат такой подписи можно в любом аккредитованном УЦ, выдающем сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи. Сведения об аккредитованных УЦ содержатся на сайте Минкомсвязи России http://minsvyaz.ru/ru/directions/?regulator=118.

- Для автоматизации процесса обращения к сайту https://www.reestr-zalogov.ru/ кредитная организация хочет написать программу для сотрудников. Для этого необходимы форматы взаимодействия. Можете их предоставить? Либо указать ссылку, где их можно взять?

Указанный сайт в соответствии со ст.34.4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате предназначен для предоставления свободного и прямого доступа неограниченного круга лиц к установленным сведениям, включая сведения реестра уведомлений о залоге движимого имущества. Средства автоматизации при работе с указанным сайтом не предусмотрены.

- Кто может выдавать сертификаты залогодержателям для подписания сведений о залоге? Нужно ли и как тестировать сертификаты УЦ, который хочет это делать?

Выдавать сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи может любой аккредитованный УЦ. Тестировать сертификат не надо.

- Подлежат ли включению в реестр заложенного имущества сведения о залогах, возникших на основании совершенных до дня вступления в силу Федерального закона 367-ФЗ договоров залога движимого имущества?

Обязанность включать такие сведения законом не установлена, равно как и отсутствуют ограничения. Включение в реестр таких сведений осуществляется по усмотрению заявителя.

- Подлежит ли регистрации в реестре самоходная техника, которую регистрирует гостехнадзор?

Если эта техника является предметом залога, она должна быть указана в уведомлении.

- При регистрации уведомления о залоге, поданного в электронном виде, его регистрация производится в течение часа, а при подаче его на бумажном носителе - 2 дня. Получается, что если мы подали уведомление на бумажном носителе, а другой залогодержатель подал уведомление на тот же предмет залога в электронном виде, то на момент регистрации нашего залога мы будем уже последующими залогодержателями? Как нам закрыть этот риск?

Единственная возможность - подавать уведомление в форме электронного документа.

- Можно ли передавать в реестр залогов имущественные права?

Если имущественные права являются предметом договора о залоге, соответствующее уведомление может быть зарегистрировано в реестре уведомлений о залоге движимого имущества.

- В какие сроки Банк должен направлять уведомление о залоге (в день заключения договора залога; на следующий день, либо в течение определенного срока после заключения договора залога)?

Таких требований закон не устанавливает, за исключением уведомления об изменении залога и уведомления об исключении сведений о залоге. Такие уведомления, согласно ст.103.3 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате , должны направляться нотариусу залогодержателем в течение трех дней с момента, когда он узнал или должен был узнать об изменении либо о прекращении залога, если иное не предусмотрено Основами . Банк, как правило, заинтересован в безотлагательном направлении уведомления, поскольку в спорных вопросах приоритет залога будет устанавливаться вплоть до минут.

- Нужно ли направить в Реестр информацию по уже имеющимся залогам движимого имущества, возникшим до появления Реестра?

Обязанность включать такие сведения законом не установлена. На усмотрение заявителя.

- За каждое уведомление об одном залоге Банк должен оплатить 300 руб.? Каким образом будет происходить оплата?

Одно уведомление включает сведения по одному договору о залоге. Если по договору о залоге в составе предмета залога несколько объектов, они включаются в одно уведомление. Оплата нотариального действия по регистрации уведомления о залоге в размере 300 руб. осуществляется в порядке, определенном нотариусом по согласованию с заявителем.

- Кому необходимо отправлять уведомления о залоге? Просим выслать электронный адрес, либо информацию о получателе уведомлений.

Уведомления о залоге направляются любому нотариусу. Сведения о нотариусах, включая адрес электронной почты и телефон, есть на сайтах нотариальных палат субъектов Российской Федерации и на личных страницах нотариусов в сети Интернет.

- Возможно ли выслать нам пример XML-файл уведомления?

Пример размещен на сайте ФНП http://www.notariat.ru/info/register/.

- Свидетельство о регистрации уведомления о залоге является платным?

Свидетельство о регистрации уведомления подтверждает совершение нотариусом нотариального действия по регистрации уведомления о залоге. За выдачу свидетельства плата не взимается.

- Можно ли дать возможность в одном файле грузить сразу несколько уведомлений для случаев, когда необходимо зарегистрировать сразу много залогов?

Порядок электронного взаимодействия залогодержателя с нотариусом определяется соглашением между ними. Нотариус может принять архивный файл, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, содержащий несколько уведомлений о залоге, каждое из которых также подписано этой подписью.

- По выписке из реестра, можно ли добавить еще одно поле для поиска - VIN?

Выписка формируется на основании форм, утвержденных Минюстом России. Данное поле не предусмотрено в приказах Минюста России.

- Какие документы нужно будет подавать вместе с уведомлением?

Законодательство не предусматривает представление иных документов, за исключением случая, если заявитель является представителем залогодателя или залогодержателя.

- Каким образом я могу зарегистрировать залог автомобиля в реестре уведомлений о залоге движимого имущества?

Залог движимого имущества (в частности автомобиля) может быть учтен путем регистрации нотариусом уведомления о залоге, поступившего от залогодателя, залогодержателя или в случаях, установленных законодательством о нотариате, от другого лица, в реестр уведомлений о залоге движимого имущества. Уведомление о залоге для регистрации в Реестре может быть подано нотариусу в письменном виде или в электронной форме. Подробно порядок регистрации уведомлений о залоге движимого имущества регламентирован главой XX.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, а также приказами Минюста России от 17 июня 2014 года N 129 , - . Форма уведомлений о залоге установлена приказом Минюста России от 17 июня 2014 года N 131 .

- Как проверить автомобиль? Находится он в залоге или нет? Что для этого необходимо?

Сведения об автомобиле, находящемся в залоге, могут содержаться в реестре уведомлений о залоге движимого имущества, который с 1 июля 2014 года ведут нотариусы. Доступ к сведениям реестра уведомлений о залоге движимого имущества обеспечен через созданный сайт https://www.reestr-zalogov.ru.

- Где можно получить заверенный ответ на запрос в Единый электронный реестр регистрации уведомлений о залогах движимого имущества о том, что автомобиль не находится в залоге?

Информация об отсутствии в реестре уведомлений о залоге движимого имущества сведений (на основании запрашиваемых данных) предоставляется в виде выписки из данного Реестра по форме, утвержденной приказом Минюста России от 17 июня 2014 года N 132 . Получить выписку можно, обратившись к любому нотариусу Российской Федерации.

- Может ли Банк направить уведомление о возникновении залога до фактического подписания Договора о залоге, например на день раньше? Какие могут быть юридические последствия направления Уведомления и внесения информации в Реестр до возникновения залога?

В соответствии с Приказом Минюста России от 17 июня 2014 года N 131 в формах уведомлений о залоге сведения о договоре залога, иной сделке, на основании которой возникает залог в силу закона, указываются при наличии таких сведений на момент направления уведомления. Следовательно, банк вправе направить уведомление до подписания договора. Очередность удовлетворения требований залогодержателей устанавливается в соответствии с положениями ст.342.1 ГК РФ , а также п.6 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2013 N 367-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" . Согласно п.6 ст.3 Федерального закона N 367-ФЗ очередность удовлетворения требований залогодержателей, возникших на основании совершенных до дня вступления в силу данного Федерального закона договоров залога имущества, не относящегося к недвижимым вещам, сведения о которых внесены в реестр уведомлений о залоге движимого имущества в период с 1 июля 2014 года по 1 февраля 2015 года включительно, определяется по дате совершения договоров залога.

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка