Куда жаловаться если приставы бездействуют. Бездействие судебных приставов: что делать, куда жаловаться

Бездействие судебного пристава-исполнителя далеко не редкость в сегодняшнее время. Ситуации, когда представители исполнительной службы отказываются качественно исполнять свои обязанности, вряд ли можно назвать правомерными. Как побороть бездействие судебных приставов? Что делать в таких ситуациях простому гражданину? Ответы на все эти вопросы будут предоставлены в статье.

О факте бездействия

О том, как написать жалобу на бездействие судебных приставов, будет рассказано далее. Вначале же стоит уяснить, что вообще представляет собой бездействие. Если обратиться к теории права, то под бездействием понимается невыполнение должностными лицами своих обязанностей. Более того, бездействие в значительной степени нарушает права третьих лиц.

Очень простой пример: у приставов есть всего 3 дня на выполнение определенного делопроизводства, однако сам орган не проявляет абсолютно никакой активности. Противоправное бездействие, таким образом, начинает проявляться уже на четвертый день.

Таким образом, под бездействием понимается невыполнение должностных обязанностей, влекущее за собой вред третьим лицам.

Кто может подавать жалобу?

Прежде чем начать выяснение того, куда следует обращаться с жалобой, следует затронуть не менее важный вопрос: а кто способен подавать жалобу? Если посмотреть на судебную практику, то будет нетрудно заметить, как представители судебного производства допускают в своей работе грубые ошибки.

Причем от этих ошибок зачастую страдают лица, не имеющие непосредственного отношения к судебному разбирательству. Любые субъекты, чьи права были нарушены, имеют право на обжалование действий судебных приставов.

Куда писать жалобу?

Как правило, жалоба подается начальнику лица, чьи действия кажутся заявителю неправомерными. Этот же принцип может быть применен и в случае с судебными приставами. Но, как это обычно бывает, в судопроизводстве все не так просто. Зачастую бездействие какого-то должностного лица не является его собственной инициативой. Возможно, сотрудник и рад помочь, но ему запрещает начальство. В подобных случаях заявление на бездействие судебных приставов не может подаваться в те же инстанции: это будет попросту бессмысленно.

Что же делать в таких ситуациях? Куда следует обращаться? Для начала стоит посмотреть всю имеющуюся документацию, так или иначе относящуюся к проблеме. Здесь можно выделить следующие акты:

• об отложении или об отказе исполнения;
• о принудительных мерах в производстве исполнительного типа;
• о передаче производства в другие отделы;
• о невозможности принятия решения;
• о приостановлении судопроизводства.

Данный перечень наглядно иллюстрирует тот факт, что бездействие судебных приставов может быть вызвано различными причинами. Так куда же стоит писать жалобу? Для начала придется обратиться к руководству приставов. Если это действие не возымеет успеха, придется обратиться в прокуратуру или вышестоящие инстанции.

Сроки подачи заявления

Настоящее законодательство устанавливает десятидневный срок обжалования действий или бездействий представителей исполнительного органа. При этом началом необходимого срока считается день, когда то или иное лицо узнало о нарушении прав. Срок не может быть восстановлен по причине юридической неграмотности заявителя. Означает ли это, что у человека не получится побороть бездействие судебных органов? Что делать в такой ситуации?

Для начала стоит обратить внимание на возможные уважительные причины восстановления срока. Сюда относятся:

• болезнь заявителя;
• нахождение его в командировке;
• письмо, отправленное заявителем, не дошло по нужному адресу.

Таким образом, начинать обжалование неправомерных действий судебных приставов нужно как можно скорее.

Какой должна быть жалоба?

Что делать при бездействии судебных приставов? Оно не должно оставаться безнаказанным. Что делать необходимо для того, чтобы жалоба пришла по адресу и была рассмотрена соответствующими лицами? Необходимо ее грамотно оформить. Так, обращение не должно содержать оскорблений, ругательных выражений и нецензурной брани. Заявитель, как бы зол он ни был, должен держать себя в руках.

Жалоба должна быть максимально понятной. В документе указываются конкретные факты нарушения прав. Лица, которым адресуется жалоба, должны иметь четкое представление о случившемся. Структура жалобы следующая:

• описание всего произошедшего;
• указание на конкретные факты бездействия исполнителя;
• перечислений прав и интересов, нарушенных представителем судебной системы;
• конкретные требования о выполнении тех или иных действий, просьба принять соответствующие меры.

Такой должна быть жалоба на бездействие судебных приставов, образец которой можно увидеть ниже.

В заявлении должен быть указан номер телефона заявителя.

Как подавать жалобу на бездействие судебных приставов?

Что делать после написания жалобы? Необходимо определиться с тем, куда именно направится бумага. Если руководителю отдела, то стоит учесть, что заявление должно содержать в себе конкретные требования; если в прокуратуру, то нужно уделить внимание нарушенным правам и просьбе их восстановления; если же заявление отправляется в суд, то придется пояснить, почему действия исполнителя кажутся заявителю незаконными.

Подать жалобу можно разными способами. Первый и самый удобный вариант - через Интернет. Для этого придется зайти на сайт соответствующего органа и найти колонку "подать жалобу". Второй вариант - письменное обращение. Подавать бумагу следует либо непосредственно в отдел, либо заказным письмом по почте. При этом копию поданного заявления лучше оставить при себе. Как только чиновники получат жалобу, заявитель будет уведомлен.

К заявлению желательно приложить какие-нибудь документы, подтверждающие факт правонарушения.

Рассмотрение жалобы

Рассмотрение поданного заявления в разных инстанциях значительно отличается. Так, если жалоба придет к старшему судебному приставу, начальник отдела будет обязан провести служебную проверку. Виновный же чиновник будет обязан возместить ущерб. Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных органов повлечет за собой 30-дневный срок рассмотрения и подтверждение факта правонарушения. Прокурор может:

• отменить незаконное решение;
• объявить предостережение;
• внести требования или представления и т. д.

Возможно также, что пристав, нарушивший права заявителя, будет привлечен к дисциплинарной ответственности. Наконец, если заявитель подает жалобу в суд, то порядок действий будет следующим:

• суд примет жалобу;
• истребует документацию;
• выслушает мнения сторон;
• примет решение.

Стоит отметить, что обращение в судебные инстанции имеет как преимущества, так и недостатки. О них будет рассказано далее.

Судебное воздействие

Обращение в судебные инстанции с жалобой на бездействие исполнительных лиц имеет следующие недостатки:

• суд, в отличие от прокурора, не дает конкретные указания на выполнение тех или иных действий;
• не может установить для этого специальный срок;
• порой и вовсе не может наказать пристава.

Как правило, суд пытается вынести решение о незаконности бездействия приставов, после чего возлагает обязанности по устранению нарушений. Но выдвигаемые требования являются, как правило, не конкретными. Но есть у обращения в суд и некоторые достоинства. В частности, стоит выделить возможное возмещение морального вреда и небольшую продолжительность всего процесса.

Исполнение решения суда представляет собой завершающую часть любого процесса, и в зависимости от того, насколько оперативно и качественно выполняется установленное решение, изменяется эффективность в принципе всей современной судебной системы. Для того чтобы участники процесса могли самостоятельно держать под контролем действия служб, ответственных за исполнение решения суда, предусматривается, в соответствии с действующим законодательством, специализированная процедура, по которой можно подать жалобу на то, что судебный пристав-исполнитель бездействует.

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя представляет собой достаточно популярную на сегодняшний день форму жалоб, которая оформляется современными гражданами в самых разных случаях. При этом нужно правильно понимать, что подавать ее следует исключительно в соответствии с действующим законодательством, то есть надо знать о том, в каких ситуациях можно это делать и как правильно составляются подобные документы.

Что она собой представляет?

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя представляет собой отдельную форму обращения в специализированные органы, деятельность которых заключается в защите прав и интересов от бездействия судебных исполнителей. У каждого гражданина есть возможность составления подобных жалоб для того, чтобы не только восстановить его собственные права, но, помимо всего прочего, привлечь внимание к некомпетентной работе определенного субъекта.

Какие акты регулируют порядок подачи?

Основополагающим законодательным актом, которым регулируется правоотношение касательно того, каким образом должна подаваться жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, является Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Данный закон числится под номером 229-Ф3 и находится в 18 главе.

В том случае, если подачей жалобы занимаются физические лица, они должны руководствоваться статьей 441 действующего Гражданского процессуального кодекса, в то время как индивидуальные предприниматели и различные юридические лица, в свою очередь, должны руководствоваться главой 24 Арбитражного процессуального кодекса.

В каких случаях можно подавать?

В последнее время гражданам нередко на практике приходится сталкиваться с тем, что деятельность определенных судебных исполнителей проводится вопреки действующему законодательству, является аморальной и серьезно нарушает интересы граждан. Наиболее действенной формой оспаривания и прекращения подобных действий является грамотно составленная жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. Но при этом не стоит забывать: для того чтобы уполномоченное лицо в конечном итоге могло принять данную жалобу во внимание, должны быть в первую очередь четко аргументированы причины ее предоставления. Именно по этой причине важно знать основные из них.

Среди возможных причин подачи такой жалобы стоит выделить несколько:

• Отсутствие аргументированного отказа судебного пристава в заявлении о просмотре определенных материалов исполнительного производства.
• Открытие того или иного исполнительного производства после того, как истек срок его исполнения.
• Неоправданно медленное исполнение судебным приставом своих полномочий.
• Невыполнение определенного исполнительного производства.
• Выполнение исполнительного производства таким способом, который напрямую нарушает права граждан.
• Проведение принудительного исполнительного производства при отсутствии предварительного предоставления человеку возможности его проведения в добровольном порядке.

Кто может подавать подобные жалобы?

В современной практике встречалось огромнейшее количество различных случаев, когда вследствие неправомерного бездействия со стороны судебных приставов нарушались права тех или иных лиц, которые даже не имели непосредственного отношения к судебным разбирательством. Причем такая особенность исполнительного процесса тоже учитывается действующим законодательством. Именно по этой причине в законах присутствует право для любого гражданина подавать жалобы на действия должностных лиц, если они нарушили интересы гражданина в процессе исполнения или же неисполнения определенного решения суда.

Таким образом, жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов может подаваться:

• непосредственно самими участниками производства;
• другими лицами, если были нарушены их интересы и права.

Как может подаваться такая жалоба?

Гражданин, который принял решение оспаривать неправомерные действия со стороны судебного исполнителя, может по собственному усмотрению выбирать официальные структуры, в которые должны подаваться такие жалобы.

• Орган прокуратуры. В данном случае обязательно нужно обращаться непосредственно по месту жительства того человека, который собирается подавать жалобу.
• Судебный орган. Физические лица могут обращаться в суд общей юрисдикции, в то время как юридические лица должны в обязательном порядке обращаться в арбитражный суд. В случае подачи жалобы в суд общей юрисдикции граждане полностью освобождаются от оплаты каких-либо налоговых взысканий.
• Вышестоящий судебный исполнитель. В такой ситуации подавать следует жалобу в порядке подчиненности.

Преимущественным большинством юристов рекомендуется подавать жалобу на то, как работает служба судебных приставов, непосредственно в вышестоящий орган. Такой способ отличается целым рядом весомых преимуществ, включая минимальные временные затраты, предельную упрощенность процедуры (в сравнении со стандартным судебным разбирательством), а также получение подробного отчета о том, какие меры были приняты.

Жалоба должна подаваться непосредственно в канцелярию уполномоченного органа, почтовым или же электронным сообщением.

Как выглядит форма?

Жалоба на то, как работает служба судебных приставов, должна подаваться исключительно в письменной формой с обязательным наличием подписи заявителя. В данном случае не предусматривается возможность рассмотрения неподписанных заявлений. Стоит отметить тот факт, что срок подачи жалобы составляет не более 10 дней с того момента, как произошло подобное нарушение. Жалоба на бездействие судебных приставов (образец) должна включать в себя следующую информацию:

• Должность, а также полные ФИО соответствующего исполнителя, со стороны которого было проявлено нарушение.
• Предоставление обоснованных доказательств того, что этим лицом было совершено нарушение действующего законодательства.
• Полный список личных данных (контактная информация, место жительства и ФИО) того человека, который подает заявление.
• Четкий перечень требований заявителя, которые могут включать в себя возобновление законных интересов, а также прекращение нарушений.

В какие сроки рассматривается такое заявление?

В соответствии с действующим законодательством, срок рассмотрения такой жалобы со стороны вышестоящих судебных исполнителей составляет не более трех дней, вследствие чего им должны быть направлены заявителю результаты данного рассмотрения. При этом стоит отметить тот факт, что после того, как была рассмотрена жалоба на то, как работает служба судебных приставов, вышестоящий исполнитель может прийти к таким выводам:

• Жалоба является полностью обоснованной, вследствие чего нужно принимать меры для того, чтобы полностью пресечь осуществление неправомерных действий со стороны судебного пристава. Данный субъект, помимо всего прочего, может привлекаться к дисциплинарной ответственности.
• Со стороны заявителя не было предоставлено достаточно оснований, подтверждающих факт того, что действия судебного исполнителя являются незаконными, так как предоставленные доказательства являются ошибочными или же недостаточными.

Перед тем как написать жалобу на бездействие судебных приставов-исполнителей, юристы крайне рекомендуют пройти следующие этапы:

• Собрать достаточный перечень доказательств того, что действия со стороны судебного исполнителя являются неправомерными. Также перед тем, как написать жалобу, нужно полностью убедиться в том, что предоставленная информация соответствует действительности и может быть обжалованной.
• Написанию жалобы нужно уделять крайне пристальное внимание, для того чтобы в процессе заполнения не сделать никаких ошибок. В частности, отдельное внимание нужно уделить тому, чтобы были указаны абсолютно все нужные реквизиты.

Помимо всего прочего, специалисты говорят о том, что жалоба может подаваться через уполномоченного представителя. Данные полномочия он может получить в соответствии с доверенностью, различными учредительными и другими документами.

Как писать жалобу?

Жалобу всегда нужно писать в официально-деловом стиле, но при этом не стоит использовать специализированную юридическую терминологию. Также в документе должны отсутствовать какие-то лишние слова и эмоциональные выражения, не говоря уже об агрессивности и личных оскорблениях. Текст всегда нужно писать в предельно четкой, сжатой, лаконичной форме. Успешного результата можно добиться путем подачи коллективных жалоб, так как после их предоставления уполномоченный орган уже рассматривает ситуацию не как субъективное мнение определенного человека, а как коллективное недовольство, что существенно увеличивает объективность и правдивость предоставленных доказательств.

Жалоба в суд на бездействие судебного пристава-исполнителя представляет собой наиболее демократический способ урегулирования любых конфликтных ситуаций этого рода. В том случае, если судебный исполнитель выполняет собственные служебные обязанности неподобающим образом, граждане в обязательном порядке должны адекватно реагировать на подобные ситуации посредством обращения в соответствующие органы, подавая жалобы и претензии. Жалоба в суд на бездействие судебного пристава-исполнителя позволяет значительно повысить эффективность и скорость исполнения соответствующими органами собственных обязанностей. А также позволяет создать дисциплину и порядок в сфере исполнительного производства.

Что представляет собой бездействие?

Для того чтобы была предельно грамотно составлена жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам или же каким-либо другими причинам, важно не только максимально подробно изучить официальный образец, но при этом еще и ориентироваться в главных правовых критериях, чтобы можно было предельно верно сформулировать просительную часть.

В соответствии с теорией права, бездействие представляет собой невыполнение со стороны должностного лица тех действий, которые должны были быть выполнены в соответствии с процедурой, установленной действующим законодательством. Но не стоит забывать о том, что одного факта бездействия недостаточно, оно должно быть именно противоправным, то есть перечить нормам, установленным действующим законодательством.

К примеру, если у исполнителя присутствует только три дня на то, чтобы начать производство по определенному делу после поступления заявления об исполнении, но при этом он бездействует на протяжении этого срока, такое бездействие может вписываться в рамки законодательства об исполнительном производстве. Но в том случае, если он не выполняет свои обязанности уже на четвертый день, можно подать жалобу на бездействие судебного пристава.

Если же бездействие выражается в отказе со стороны исполнителя проводить те или иные действия, жалобщик предварительно должен крайне внимательно изучить образец постановления данного исполнителя, перед тем как оформлять такое действие. В процессе формирования просительной части собственной жалобы нужно приводить именно те формулировки, которые содержатся в образце постановления, не принятого приставом, а именно:

• отсутствие обеспечения соответствующих мер по сохранности имущества, на которое накладывалось взыскание;
• отсутствие обеспечения исполнения решения посредством наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счету соответствующего лица;
• не обеспечение исполнения со стороны должника установленного судом решения, вследствие чего он выехал за границу или же выполнил какие-либо другие действия.

Дополнительные особенности

Если бездействие со стороны исполнителя было зафиксировано взыскателем в процессе проведения приставом различных исполнительных действий на определенном месте (к примеру, в процессе описи имущества должника пристав специально «не замечает» какой-либо дорогой бытовой техники и т. п.), взыскатель может фиксировать такие факты, и потом уже в соответствии с этим подается жалоба начальнику судебных приставов на бездействие их сотрудника. Стоит отметить тот факт, что образец данного заявления отсутствует, и оно может подаваться в свободной форме.

Помимо того что можно составить заявление в суд на бездействие судебного пристава в порядке подчиненности, можно еще одним способом оспаривать поведение такого должностного лица. Это осуществляется посредством подачи заявления непосредственно в тот суд, которым выдавались исполнительные документы. В данном случае нужно помнить о том, что заявление должно подаваться в срок до 10 дней. Но лучше всего заранее получить рекомендации о том, как должна составляться жалоба на бездействие судебных приставов. Образец можно увидеть ниже.

Благодаря тому, что у современных людей присутствует право на то, чтобы осуществить обжалование бездействия судебных приставов, граждане могут обеспечивать соответствующее исполнение судебных решений. Однако не стоит забывать о том, что каждый участник такой процедуры всегда должен с уважением относиться к различным процедурам, прописанным соответствующим законодательством, а также к срокам их выполнения.

Когда пристав-исполнитель не выполняет должным образом свою работу, важно найти поддержку.

Для этого достаточно ознакомиться с информацией о том, как написать жалобу и куда обратиться для отстаивания своих прав из-за бездействия приставов. Иначе проблему не решить.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Как написать жалобу?

Как правило, заявление пишется от имени физического лица. Обжаловать действия пристава можно, написав жалобу на него, важно указать факты, подтверждающие реальное бездействие работника, например, не ищет злостного неплательщика алиментов.

В верхнем углу документа необходимо написать данные старшего или главного судебного пристава , на имя которого пишется документ и обязательно дать полное название территориального органа и его адрес.

Например:

Старшему судебному приставу-исполнителю

отдела службы судебных приставов Первомайского района

Управления Федеральной службы приставов по Тверской области

452123 г. Тверь, ул. Баграмяна, 123

Иванову Ивану Ивановичу

2.Затем указываются данные должника и взыскателя, и пишется с новой строки по центру слово «Жалоба» .

Например:

Должник: Сидоров Сергей Петрович

г. Тверь, ул. Первопаловская, д.12, кв. 10.

Взыскатель: Петров Петр Петрович

г. Тверь, ул. Добролюбова, д. 15, кв. 48

3.После слова «Жалоба» с новой строки с прописной буквы пишется суть обращения .

Например:

04.05.2014 года судебным приставом-исполнителем Лысенко А. В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства под номером №485349863 в отношении должника Сидорова Сергея Петровича в пользу взыскателя Петрова Петра Петровича, суть исполнения – имеющаяся задолженность в размере 5555555 тысяч рублей.

На данный момент исполнительный лист ВС №5748734987 от 12.05.2014 года, выданный Первомайским районным судом города Тверь по делу №4-56/2014 не выполнен.

О совершенных исполнительных действиях мне не докладывали.

4.После этого необходимо обязательно указать, что вы считаете работу пристава неудовлетворительной .

Например:

Исходя из имеющихся данных, считаю, что никакой работы по данному исполнительному производству проведено не было.

5.После этого необходимо указать, как с вами связаться и при необходимости указать дополнительные данные .

Например:

Прошу оповестить меня о результатах работы и тех мерах, что были приняты в отношении лица, отвечающего за исполнение производства согласно статье 6.1 ГПК РФ.

Прошу дать мне письменный ответ по адресу проживания, так как не имею возможности явиться в ОССП из-за серьезных проблем со здоровьем или из-за необходимости длительной командировки.

6.В последнем пункте указываются те документы, которые вы прилагаете к основному заявлению .

Например:

Прилагаю копию заявления.

7.Последний пункт содержит дату подачи заявления, персональные данные взыскателя и его подпись .

Например:

Петров П.П. __________________ 22.12.2015 года

Важно!!! Дополнительно в заявлении указать те статьи закона, которые позволяют привлечь к ответственности пристава-исполнителя. В жалобе излагайте свои мысли четко и последовательно, избегая эмоциональных и разговорных выражений.

Заявление в суд или прокуратуру

Важно сделать это правильно. При подаче заявления в суд, документ составляется таким же образом, как и при подаче старшему приставу. Единственное, что необходимо поменять, это адрес и названия органа обращения.

Обязательно дополните список приложения копиями заявлений, которые вы писали до этого в другие инстанции, если таковые имеются. В суд лучше идти уже тогда, когда обращение в другие инстанции не дало никакого результата . Также приложите ответы из всех структур, откуда вы получали письма на свое обращение.

Так как в суде заявитель не доказывает ничего, а только предоставляет документы, стоит точно указывать причину обращения . В ответ на ваше обращение пристав-исполнитель должен опровергнуть факт нарушения или же признать вину.

Обычно, решение по таким делам выноситься сразу после первого же заседания , если суд не потребует собрать дополнительные документы. Плюсом подачи заявления в суд является то, что истец согласно Налоговому кодексу РФ не должен платить государственную пошлину при рассмотрении дел о бездействии пристава-исполнителя.

Подобные жалобы не часто поступают на рассмотрение в суд, так как они порочат всю законодательную власть. Чтобы ваше заявление было принято без проблем и сразу пошло в судопроизводство, для его составления лучше обратиться к грамотному юристу.

Сроки рассмотрения жалобы

Вышестоящий над приставом орган в обязательном порядке должен в короткие сроки рассмотреть поступившую жалобу.

Согласно действующему законодательству и главе 22 Кодекса административного делопроизводства, максимальное количество дней, отведенное на эту работу, составляет десять суток с момента принятия заявления в делопроизводство.

Если в установленные сроки заявитель не получил никакого ответа, он может обратиться в вышестоящие инстанции.

Как заставить судебных приставов работать по вашим долгам? Смотрите видео:

Вопрос о том, куда жаловаться на судебных приставов, нередко возникает у тех, кто пытается с их помощью вернуть старые долги.

Либо просто остаётся недоволен результатами их .

Взаимоотношения с приставами имеют свои особенности, о которых лучше узнать заранее.

Навигация по статье

Когда возможно обжаловать действия

Человеческий фактор нельзя исключать из деятельности ни одной службы. Исключением из правил не стала и служба приставов.

Некоторые из них выполняют свои обязанности, не опираясь на действующие законы. Например, могут причинить серьёзный вред не только имуществу ответчиков, но и самим людям. Другие вовсе не выполняют предписаний, либо сильно опаздывают со сроками, ссылаясь на постоянную занятость.

Частая проблема кроется в некомпетентности, недобросовестности исполнителей.

Есть Федеральный Закон, касающийся исполнительного производства. В его 18 Главе написано о том, когда, и за какие действия можно жаловаться. Есть несколько видов действий, на которые подаётся :

• Грубое поведение в отношении должников. Часто встречается, если пристав превышает свои полномочия.
• Безосновательное бездействие. Особенно, если недобросовестное отношение к своим обязанностям серьёзно влияет на исполнение судебных постановлений.
• При подозрении на то, что пристав получил взятку от ответчика. Из-за чего не выполняет свою работу.
• При выполнении других действий, нарушающих , гарантированные законодательством.

О сроках подачи жалобы

Подача жалобы осуществляется максимум в 10-дневный срок с того момента, когда произошли следующие события, после выдачи исполнительного листа:

• Отказали в проведении действий.
• Выявление бездействия.
• Действие, нарушающее законодательство.

Подача жалобы и порядок подчинённости

• Если причиной недовольства стали приставы-исполнители со своими действиями/бездействиями, то за принятие документа отвечают приставы старшие. Исключение – ситуации, когда за решение отвечал старший пристав, которому исполнители непосредственно подчинялись.
• Судебные приставы РФ должны принимать обращения, если возражения вызвали исполнители в службе приставов, утверждённые старшим приставом, либо постановление с его подписью, подписью заместителя. отдаются тем, кому напрямую подчиняется пристав со старшим званием.
• Подачу жалоб принимают на себя руководители приставов РФ, если они касаются постановлений, принятых теми, кто замещает начальника, главных приставов в субъектах РФ вместе с их заместителями.
• Жалобы можно подавать не только непосредственно в вышестоящие органы, но и через должностные лица, чьи действия и стали источником недовольства.
• После поступления жалобы должностное лицо обязано перенаправить документ в вышестоящий орган не позднее, чем через три дня после того, как документ был принят.
• Частные лица могут отзывать свои жалобы до того, как по ним приняты решения. Тот же порядок действует и для тех, кого интересует, куда жаловаться на судебных приставов по алиментам.

Как подавать жалобы на приставов?

Начинается всё с того, что надо идти к представителям службы приставов, где находится исполнительный лист. Важно уделить внимание написанию об ознакомлении с документами по самому исполнительному производству. С данным правом можно познакомиться при изучении 50-ой статьи ФЗ об исполнительном производстве.

Посетитель обязательно выписывает реквизиты из бумаг, содержание которых и становится источником недовольства. После этого можно обращаться с жалобой к судебному приставу.

В подаче жалобы участвует такая организация, как канцелярия ОССП. Важно снять копию со своего обращения. На этой копии сотрудник канцелярии ставит печать о том, что документы были приняты. При отсутствии возможности для личной подачи жалобы разрешается пользоваться услугами представителей.

Если только они сами предоставят доверенность, позволяющую совершать те или иные действия. Куда жаловаться на бездействие приставов, мы уже ответили.

Как заполнять жалобу

С самого начала надо написать полную информацию по органам прокуратуры, куда обращается заявитель.

Он и сам должен дать свои личные данные, включая ФИО, адрес проживания, и так далее.

Текст жалобы начинают обычно с описания судебного , не забывая о сути решения, которое было по нему принято.

После этого указываются данные, касающиеся реквизитов исполнительного производства, исполнительного листа.

Главное – не забыть об инициалах пристава и описания его должности.

Затем описывают противоправные действия исполнителей. Либо явления, которые можно отнести к бездействию.

Завершаются жалобы перечислением требований к прокурорам. Здесь же пишутся приложения, если они есть. Обязательно наличие даты заявителя с личной подписью. Иначе велика вероятность того, что жалобу оставят без внимания.

О рассмотрении жалоб прокурору на бездействие приставов

Законодательство отводит 15-30 дней на то, чтобы в государственных органах власти приняли жалобу, и рассмотрели её. В каждом конкретном случае сроки точно определяются в зависимости от того, нужно ли проводить дополнительные проверки для фактов, указанных в .

Заинтересованные лица обязательно получают уведомление о результатах работы с документами, в письменной форме.

Обращение к вышестоящим структурам – право каждого посетителя, если ответ на жалобу кажется необоснованным. Либо действия пристава обжалуются в суде.

Прокурор может вынести определение по устранению нарушений, если он сочтёт обоснованной информацию, которая была изложена в жалобе. Тогда виновных лиц привлекают к . Или применяются другие меры прокурорского регулирования.

О чём нужно знать при подготовке жалоб

• Сроки в 10 дней даются и суду на то, чтобы закончить рассмотрение. Были созданы специальные временные рамки, именно для случаев, когда подаются жалобы по приставам. В частности, правило о 10 днях описывается в статье 257 ГПК РФ. Кроме того, норма закрепляется в двух других положениях: п.2 ч.1 статьи 200 АПК РФ, ч.4 ст.128 ФЗ «Об исполнительном производстве». Этот срок для рассмотрения жалобы считается одним из самых коротких.
• Подача жалобы должна завершиться до окончания 10-дневного срока со времени, когда выявлено действие, совершение которого признаётся незаконным. Если срок в десять дней был пропущен, то надо написать ходатайство о том, чтобы его восстановили. Такое заявление отправляется в суд. Но срок восстанавливают только при наличии уважительных . Например: постановление выносится приставом, но должнику его не относят, а забывают сделать это. Из-за чего должник узнаёт о документе уже попрошествии десяти дней, отведённых законодательством. Пристав фактически не исполнил свои обязательства по направлении копии заявления должнику. Потому десятидневный срок считается с того момента, когда он практически узнал о своей проблеме.
• При составлении жалоб по действиям приставов-исполнителей уплата государственной пошлины не нужна. На это не влияет то, куда именно отправляется жалоба, в какой государственный орган. Эта льгота действует согласно Налоговому Кодексу РФ. Отсутствие госпошлины при этом не может стать причиной того, что заявления оставляют без рассмотрения.
• При признании действий/бездействия необоснованными, судебные решения сразу вступают в силу, сразу должны исполняться. Всегда есть право обжаловать решения в вышестоящих судах, как и во время любых других разбирательств. Но, сразу после принятия судом о незаконности действия приставов, постановления за авторством последних лишаются силы.

Если говорить об обычных хозяйственных спорах, то у проигравшей стороны есть месяц, пока решение не вступит в силу. Это если решение вынесено судом первой инстанции. Если решение обжаловано, то у проигравшей стороны есть весь срок, пока не будет вынесено решение судом, имеющим отношение к инстанции апелляционной.

Проигравшая сторона может воспользоваться данным временем, чтобы совершить какие-либо действия, распорядиться своим имуществом, и так далее. Если, конечно, отсутствуют обеспечительные меры.

Например, если на начало производства дают трое суток, но он медлит с этим – такое бездействие считается проходящим в рамках закона. Жалобу можно подать, если обязанности не выполняются и на четвёртый день.

Но иногда бывает так, что исполнители отказываются проводить те или иные действия. Тогда жалобщикам нужно внимательно изучить постановления исполнителей, прежде чем переходить к составлению жалобы. В процессе составления документа надо использовать именно те формулировки, что доступны в образце исходных бумаг.

Необходимо пройти несколько важных перед тем, как направлять свою жалобу в соответствующий орган.

• Важно собрать достаточно доказательств, которые подтверждали бы незаконность действий, либо бездействий. Необходимо убедиться в том, что информация может быть обжалована, полностью соответствует действительности.
• Написанию самой жалобы рекомендуют уделять как можно больше внимания. Важно не допустить ошибок в процессе заполнения бланка. Например, отдельное внимание уделяют перечислению всех реквизитов, необходимых для рассмотрения дела.

Допускается подавать жалобы через уполномоченных представителей.

О дополнительных особенностях

У взыскателей есть на фиксацию фактов, если нарушения выявлены уже в процессе выполнения работы, находящейся в сфере исполнительного производства. И затем перейти к самой подаче жалоб на сотрудников, чьё поведение вызвало вопросы.

Такое заявление подаётся в свободной форме, точный образец у него отсутствует.

Подача заявления в суд в порядке подчинённости – не единственная доступная возможность оспорить поведение лица в случае необходимости. Заявления можно отдавать в тот же суд, где все участники получили исполнительные листы.

Лучше заранее провести консультацию по поводу того, как именно подаются заявления.

Для составления жалоб используем официально-деловой стиль. Но не стоит злоупотреблять узкоспециализированными юридическими терминами. Наличие эмоциональных выражений и лишних слов в документе недопустимо. Лаконичная, предельно чёткая и сжатая форма – оптимальное решение. Коллективные жалобы помогают добиться лучшего результата.

Такие жалобы можно назвать одним из самых демократичных способов для разрешения конфликтных ситуаций. Главное – чтобы сами , и противоположные стороны адекватно реагировали на сложившуюся ситуацию.

Экспертное мнение юриста

Большинство взыскателей, недовольных работой службы судебных приставов, пишут жалобы сразу в вышестоящие инстанции, в том числе федерального значения и даже Президенту РФ. Такой порядок обжалования действий или бездействия приставов не только неверный, но и затрудняет решение вопроса в наименьшие сроки.

Следует учитывать, что жалоба, которая не рассматривалась «на месте», будет переправлена из вышестоящей инстанции в местный отдел ССП. На месте могут дать «отписку», которая уйдет «наверх», и затем будет переправлена взыскателю. Результат в итоге нулевой.

По этой причине разбирать ситуацию нужно сначала на месте. Пишем жалобу старшему приставу или начальнику районного отдела ССП. Если итог будет отрицательный, жалобу направляем в вышестоящий отдел ССП (городской или региональный), а копию можно направить в местную прокуратуру, затем и в областную.

Если и в этом случае не удалось добиться положительного итога, следует выходить на федеральный уровень или обращаться в суд. Обращение к Президенту РФ без выполнения вышеуказанных действий редко приводит к быстрому и положительному результату.

Во-первых, все обращения поступают не лично Президенту, а в его приемную, где штат спец сотрудников изучает обращения граждан и направляет предписания о проведении проверки в городские инстанции по месту жительства заявителя или должника. Это то, о чем говорилось выше. Только некоторые из жалоб берутся правительством страны на контроль. Остальные рассматриваются в установленном порядке.

Во-вторых, большинство жалоб граждан составлены неверно или содержат в себе недопустимые выражения, поэтому остаются, как правило, без ответа. То есть, следует учитывать требования закона при написании жалобы. Лучше всего ориентироваться на требования ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан…»

В-третьих, при написании жалобы всегда, куда бы она не направлялась, следует воздержаться от слишком эмоциональных высказываний и описания ситуации на 5-ти листах. Жалобы огромного объема и т.п. никто внимательно читать не будет. То есть, писать нужно четко и по делу, только факты.

Не нужно думать, что невозможно решить вопросы на местном или региональном уровнях. Только в редких случаях требуется вмешательство федеральных инстанций. Все же большая часть вопросов решается «на месте». Главное, не отчаиваться и добиваться поставленной цели. .

Как пожаловаться на судебного пристава — на видео:

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме:

Подготовка жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя - одно из самых частых обращений в юридические конторы. Сегодня мы расскажем вам, как правильно составить жалобу, а также предоставим образец для скачивания.

Бездействие судебного пристава часто является более серьезным по возможным последствиям нарушением, чем незаконные действия и решения. В рамках исполнительного производства бездействие означает неисполнение приставом своих обязанностей, предусмотренных как должностными инструкциями и внутренними нормативными актами, так и действующим законодательством.

Основания для подачи жалобы

На практике бездействие пристава может проявляться в виде:

1. Отсутствия решений и действий, которые могли бы быть использованы для эффективного ведения исполнительного производства с целью быстрого и полного исполнения судебного акта (исполнительного документа). Например, непринятие мер по розыску должника, его имущества, источников дохода, мер к наложению ареста на активы и счета, изъятию имущества, к установлению запрета на выезд за рубеж и других ограничительных и обеспечительных мер.
2. Затягивания принятия решений и совершения исполнительных действий в установленные сроки.
3. Неполноты проведения исполнительного производства - непринятия исчерпывающих мер по исполнению судебного решения (исполнительного документа).
4. Неисполнения приставом других своих обязанностей.

Для появления права на подачу жалобы нет необходимости ждать наступления каких-то негативных последствий бездействия пристава. Главное - наличие бездействия, которое нарушает права и интересы заинтересованного лица.

Обжалование должно быть направлено на конкретные цели:

• признать бездействие неправомочным;
• принять решение и осуществить соответствующие действия, которые должны были быть приняты и осуществлены.

Вопросы дисциплинарного и иного рода наказания пристава, а также взыскания возможного ущерба, компенсации морального вреда выходят за пределы обжалования. Вместе с тем, признание жалобы обоснованной и вынесение соответствующего решения - основание для последующих действий и решений, в том числе для обращения в суд с иском о возмещении вреда.

Куда обращаться с жалобой на бездействие пристава

Существуют три основных органа, уполномоченных рассматривать жалобы на бездействие приставов:

1. Вышестоящее должностное лицо (инстанция) - старший пристав, руководитель подразделения, управление по отношению к нижестоящему отделу и т.д. Этот способ - обжалование в порядке подчиненности - считается основным и первоочередным для всех жалоб, за исключением требующих исключительно судебного рассмотрения. Однако его применение или отказ от такого способа обжалования не ограничивают право заявителя на обращение в суд.
2. Прокуратура. Считается универсальным органом для обжалования бездействия любых должностных лиц и органов власти.
3. Суд общей юрисдикции и арбитражный суд. Первая инстанция рассматривает жалобы на бездействие пристава в порядке административного искового судопроизводства - подается административный иск (не жалоба). Арбитраж принимает жалобы в виде заявлений. Эта инстанция рассматривает, преимущественно, жалобы, представленные в рамках исполнительных производств по решениям (исполнительным документам) арбитражных судов. К компетенции арбитража относятся и жалобы лиц, осуществляющих коммерческую деятельность, представленные относительно бездействия, нарушающего их права и интересы, в ходе исполнительного производства, связанного с такой деятельностью.

Поскольку бездействие - продолжающееся нарушение, как таковых сроков для обращения с жалобой нет. Но следует учитывать, что закон устанавливает возможность оспаривания бездействия в течение 10 дней с даты выявления такого факта. Кроме того, желательно придерживаться разумного. Тем более, что своевременность подачи заявления - фактор эффективности решения вопроса.

Как правильно подготовить жалобу

Жалоба на бездействие пристава подается в форме:

• жалобы - при обращении в вышестоящую инстанцию и прокуратуру;
• заявления об оспаривании бездействия - при обращении в арбитраж;
• административного иска - при подаче жалобы в суд общей юрисдикции.

При обращении в порядке подчиненности жалоба должна содержать (ст.124 Закона об исполнительном производстве):

1. Данные должностного лица (органа), куда направляется жалоба.
2. Данные пристава, бездействие которого обжалуется.
3. Данные заявителя.
4. Основания обжалования - бездействие, которое нарушает определенные (указать) нормы закона, права и интересы (также необходимо указать какие именно) заявителя.
5. Требования заявителя.

При обращении в суд жалоба должна содержать (ст. 199 АПК, ст. 125 КАС):

1. Наименование суда.
2. Данные административного истца и ответчика (данные заявителя и пристава, совершившего бездействие, - для арбитража).
3. Сведения о нарушении (что нарушено - какие юридические нормы, права и интересы истца).
4. Сведения о прохождении процедуры обжалования в порядке подчиненности, если такое обжалование было.
5. Требования истца (заявителя).

При обращении с жалобой в прокуратуру нет необходимости придерживаться какой-то строгой формы. Но рекомендуется руководствоваться схожими требованиями, что предъявляются к форме и подготовке жалоб (заявления, иска), рассматриваемых в порядке подчиненности и судах.

При подготовке любого рода жалоб стоить обратить внимание на следующие моменты:

1. Жалоба (заявление, иск) должна быть обоснована. Бездействие пристава должно нарушать конкретные права, интересы заявителя, установленные нормативно-правовыми актами положения, влечь, в том числе потенциально, какие-то негативные последствия. Проще всего и эффективнее обжаловать такое бездействие, которое идет вразрез с прямыми обязанностями пристава. Например, он должен был что-то конкретное сделать, принять конкретное решение, но не сделал этого.
2. В жалобе необходимо приводить ссылки на законы, а если имели место негативные последствия - указывать доказательства наступления таких последствий.
3. Требования должны быть изложены четко, конкретно и укладываться в пределы компетенции органа, рассматривающего жалобу. По умолчанию указывается требование о признании бездействия незаконным. Прокуратура может принять меры прокурорского реагирования - обратить внимание на нарушение и потребовать его устранить. Вышестоящие должностные лица и органы ФССП вправе самостоятельно устранить нарушение, поэтому в этом случае можно сразу же выдвигать требование о принятии необходимых решений и осуществлении действий, которые пристав не выполнил. При обращении в суд можно потребовать обязать пристава (подразделение, где он работает) принять меры к устранению допущенных нарушений. Но следует учесть, что сам суд не может принимать решения и совершать какие-то действия, которые относятся к компетенции ФССП.

Крайне трудно обжаловать бездействие пристава, если решения и действия, которые он не вынес или не осуществил, носят возможный, а не обязательный характер. Например, если пристав задерживается с принятием какого-то решения, но задержка укладывается в установленные законом сроки, то бездействие нельзя рассматривать как нарушение. С другой стороны, обращение с жалобой и в этом случае может оказаться эффективным - оно, возможно, заставит пристава поторопиться.