Наказание за подключение электроустановки без акта допуска. Акт допуска электроустановки в эксплуатацию

Процесс допуска электроустановки Ростехнадзором

• Проверка предоставленной документации инспектором Ростехнадзора займет 10-14 дней с выдачей по ней замечаний для устранения
• Осмотр электрооборудования инспектором непосредственно на объекте. Дату и время посещения объекта инспектор устанавливает самостоятельно и согласует это время с подателем заявления. Как правило, осмотр смонтированного оборудования на объекте назначается в будний день на протяжении рабочего дня. Выезд на объект инспектора происходит после ознакомления с проектной и исполнительной документацией.
• По месту монтажа электроустановки инспектор осматривает соответствие оборудования проектным решениям, действующим Нормам, ГОСТ РФ и Правилам Устройства Электроустановок. В случае положительного решения инспектор выдает «Акт допуска электроустановки в эксплуатацию».

При несоответствии электроустановки требованиям, указанным в вышеперечисленных документах, инспектор выдает потребителю «Акт предписание о состоянии электроустановки», где подробно описываются все несоответствия по элементам электрооборудования с обозначением норм, которым должны они отвечать. После устранения замечаний и разрешения спорных вопросов податель заявления повторно приглашает инспектора на объект для осмотра электроустановки. Каждый повторный вызов инспектора оплачивает дополнительно.

Порядок оформления "Акта допуска электроустановки в эксплуатацию":

Инспектор Ростехнадзора в течении 14 дней рассматривает представленную документацию и согласовывает дату осмотра электроустановки. Инспектор извещает заявителя письменно с указанием замечаний по представленной документации, в случае если необходимая документация не представлена или представлена не в полном объеме, или не соответствует требованиям правил, СНиП и другим законодательным и нормативным актам;

Технический осмотр (обследование) электроустановки проводится инспектором Ростехнадзора с участием представителя ее владельца - ответственного за электрохозяйство или лица его замещающего, а также представителя монтажной организации;

После рассмотрения представленной документации и осмотра электроустановки инспектором Ростехнадзора составляется акт допуска в эксплуатацию электроустановки;

Электроустановка к эксплуатации не допускается, если имеют место недоделки и дефекты, отступления от проекта, правил и норм, технических условий на присоединение. В этом случае инспектор Ростехнадзора составляет акт-предписание с перечнем всех имеющихся замечаний, после устранения которых электроустановка предъявляется к осмотру повторно;

Срок оформления документов и получения Акта допуска может составить от 2 до 4 недель.

Документом, подтверждающим сдачи установок в работу являетсяакт допуска в эксплуатацию- процедура сдачи в эксплуатацию электроустановок регламентируется «Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП)» и приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору N 212 «Об утверждении Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок» от 07.04.2008 г.

Приказ определяет порядок допуска в эксплуатацию и подключения новых и реконструированных электроустановок независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей и граждан.

Согласно Приказу «...Допуск электроустановки включает проверку соответствия проекта энергоустановки требованиям нормативно-технических документов, качества монтажа и наладки, возможности последующей эксплуатации энергоустановки с соблюдением требований по ее безопасному обслуживанию... После осмотра энергоустановки предоставляетсяакт допуска в эксплуатацию и дальнейшую работу. Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок оформляется актом осмотра энергоустановки и разрешением на допуск в эксплуатацию...Если в течение трех месяцев энергоустановка не будет технологически присоединена к сетям, ее допуск в эксплуатацию осуществляется повторно.

Технический осмотр энергоустановки проводится инспектором МТУ Ростехнадзора с участием представителя ее собственника (ответственного за электрохозяйство) с привлечением при необходимости персонала монтажных и наладочных организаций.

В случае обнаружения отступлений от проектной документации, нарушений при монтаже и наладке действующих нормативно-технических документов, инспектором составляется акт-предписание с указанием в нем выявленных нарушений и отступлений.»

Таким образом, основным результатом сдачи электроустановки в эксплуатацию, является получение от инспектора Ростехнадзора Разрешения на допуск электроустановки в эксплуатацию. Наша компания осуществляет работы на основании договора с Заказчиком:

Подготовку заявления в Московское МТУ Ростехнадзора на вызов инспектора,

Сбор и подачу документов в Московское МТУ Ростехнадзора,

Организацию осмотра электроустановки, предъявление технической документации и непосредственно электроустановки инспектору Московского МТУ Ростехнадзора,

Техническое сопровождение, оформляетсяакт допуска в эксплуатациюпосле осмотра электроустановки.

Перечень документации,* представляемой в Управление Ростехнадзора,** для допуска электроустановок в эксплуатацию (с моими комментариями ).

Заявление на допуск электроустановки в территориальное подразделение Ростехнадзора (Энергонадзор). Бланк заявления . Если подключение внутри действующего предприятия, то вместо технических условий (ТУ) следует писать (и предоставить) утвержденное техническое задание (ТЗ). К нему прикладывается следующая документация (лучше оформить ведомостью).

1. Однолинейная схема электроснабжения с нанесенными границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанная ответственным за электрохозяйство с указанием источников питания, наименованием питающих фидеров; марки, сечения и длины КЛ, входящих в состав питающих фидеров; установок аппаратов защиты, величин расчетных мощностей и тока (ПТЭЭП п. 1.5.18, 1.8.2).

2. Проектная документация электроустановок (ПТЭЭП п.1.3.2, 1.8.1) *** .

3. Технические условия энергоснабжающей (сетевой) организации на присоединение электроустановки (ПТЭЭП п.1.3.2).

4. Справка энергоснабжающей (сетевой) организации о выполнении технических условий («Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям» п.18д) или (при наличии ) акт о технологическом присоединении («Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям» п.19).

5. Акт разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей (сетевой) организацией и Потребителем (для смены собственника или владельца электроустановки – обязательно, для новых и реконструированных электроустановок – при наличии ) (ПТЭЭП п.1.8.1, «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям» п.19).

6. Акт сдачи-приемки (технической готовности) электромонтажных работ (с приложениями) (рекомендуется использовать форму 2 ВСН 123-90) и (при наличии ) акт приемки в эксплуатацию рабочей комиссией (форма – произвольная, рекомендуется использовать приложения 1-4 СНиП 3.01.04-87) (ПТЭЭП п.1.3.10).

7. Исполнительные чертежи, схемы электроустановок (ПТЭЭП п.1.8.1, 1.8.2. 1.5.18).

8. Приемо-сдаточная документация электроустановок (включая протоколы испытаний) в соответствии с требованиями ВСН 123-90, СНиП 3.01.04-87, гл.1.8 ПУЭ; для существующих электроустановок (например, при смене собственника или владельца электроустановки) представляются протоколы профилактических испытаний в соответствии с требованиями ПТЭЭП.

9. Свидетельство о регистрации органом Госэнергонадзора электротехнической лаборатории, выполнившей испытания электроустановок.

10. Приказ о назначении и протокол проверки знаний в комиссии органа Госэнергонадзора лица, ответственного за электрохозяйство (ПТЭЭП п.1.2.3) **** или Заявление-обязательство руководителя (владельца) организации, согласованное с органом Госэнергонадзора (ПТЭЭП п.1.2.4). *****

11. Договор на эксплуатационное обслуживание электроустановок со специализированной организацией (при отсутствии своего обслуживающего персонала ) (ПТЭЭП п.1.2.1).

12. Документация по эксплуатации электрохозяйства (может представляться государственному инспектору на объекте ) ****** :

12.1. должностные инструкции (ПТЭЭП п.1.2.2, 1.8.1, 1.8.7);

12.2. инструкции по эксплуатации электрооборудования (ПТЭЭП п.1.8.1);

12.3. бланки нарядов-допусков по форме ПОТ РМ-016-2001 с изменениями и дополнениями от 01.07.2003 г.;

12.4. инструкции по охране труда (ПТЭЭП п.1.2.2, 1.7.4, 1.8.1, 1.8.7);

12.5. списки лиц, имеющих право: ведения оперативных переговоров, выполнения оперативных переключений, единоличного осмотра, выдачи нарядов и распоряжений, быть допускающим, быть ответственным руководителем, быть производителем работ, быть наблюдающим (ПТЭЭП п.1.5.27, 1.8.2, 1.8.9, ПОТ РМ-016-2001 п.1.3.4, 2.1.4, 2.1.6, 2.1.10)

12.6. перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (ПТЭЭП п.1.8.2, 1.8.9, ПОТ РМ-016-2001 п.2.4.1);

12.7. журнал проверки знаний норм и правил работы в электроустановках (ПТЭЭП п.1.4.39, ПОТ РМ-016-2001 Приложение №7);

12.8. журнал учета производственного инструктажа электротехнического персонала (ПТЭЭП п.1.7.9, 1.8.9);

12.9. оперативный журнал (ПТЭЭП п.1.8.9);

12.10. журнал по учету противоаварийных и противопожарных тренировок (ПТЭЭП п.1.8.9);

12.11. журнал учета и содержания средств защиты (ПТЭЭП п.1.7.3, «Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках» п.1.4.2, Приложение 2);

12.12. протоколы испытания средств защиты (ПТЭЭП п.1.2.2,1.2.6, ПОТ РМ-016-2001 п.1.1.4);

12.13. журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (ПТЭЭП п.1.8.9, ПОТ РМ-016-2001 п.2.2.6, 2.3.5, Приложение №5);

13. Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности (ПТЭЭП п.1.4.4, ПОТ РМ-016-2001 Приложение №6).

14. Журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним (ПТЭЭП п.3.1.16, 3.5.10, 3.5.11).

* Примечание 1: Документация принимается в папке, с сопроводительным письмом (заявлением) с приложением перечня представляемых документов (каждый документ указывается в перечне отдельной строкой).

** Примечание 2: Ростехнадзор осуществляет допуск в эксплуатацию электроустановок в соответствии с требованиями:

— «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ПТЭЭП), утвержденных 13.01.2003г. Минэнерго России и зарегистрированных 22.01.2003г. Минюстом России,

— «Правил устройства электроустановок» (ПУЭ), утвержденных Минэнерго СССР 10.12.1979 г. с изменениями на 20.06.2003г. (6-ое и 7-ое издания),

— «Межотраслевых правил охраны труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок» (ПОТ РМ-016-2001), утвержденных приказом Минэнерго России от 27.12.2000 г. № 163 и постановлением Минтруда России от 05.01.2001 г. № 262,

— «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. №861,

— «Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок», утвержденного приказом от 07.04.2008 г. №212 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,

— Приказа Минприроды России от 20.08.2008 г. №182 «Об отмене отдельных положений порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок»,

— других действующих нормативных правовых актов и нормативных документов.

*** Примечание 3: В связи со вступлением в силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 182 от 20.08.2008г. «Об отмене отдельных положений Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок», зарегистрированного в Минюсте РФ 28.08.2008г., регистрационный № 12197, которым отменены некоторые пункты и отдельные положения «Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок», утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 212 от 07.04.2008г., зарегистрированным в Минюсте РФ 28.04.2008г., регистрационный № 11597 а также в соответствии с ч. 16. ст. 48 Градостроительного кодекса РФ согласование проектной документации по энергоустановкам с МТУ Ростехнадзора по СЗФО не требуется.

Состав и содержание проектной документации должны соответствовать «Положению о составе разделов проектной документации и требованиям к их содержанию», утвержденному постановлением Правительства РФ № 87 от 16.02.2008г. и другим действующим нормам и правилам в области проектирования и устройства энергоустановок. В соответствии со ст. 761 Гражданского Кодекса проектная организация несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации. При обнаружении недостатков в технической документации проектная организация по требованию заказчика обязана безвозмездно переделать техническую документацию, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных работ не установлено иное.

Проектная документация по электро-, теплоустановкам, электрическим и тепловым сетям рассматривается МТУ Ростехнадзора по СЗФО на соответствие требованиям нормативных документов при допуске энергоустановок в эксплуатацию в составе представляемого владельцем энергоустановки комплекта технической документации (исполнительной, приемо-сдаточной и эксплуатационной).

**** Примечание 4: Если у Потребителя отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000В, при наличии Договора на эксплуатационное обслуживание электроустановок со специализированной организацией приказ о назначении и протокол проверки знаний в комиссии органа Госэнергонадзора лица, ответственного за электрохозяйство может представляться специализированной организацией, если это определено договором на эксплуатационное обслуживание электроустановок.

***** Примечание 5: Заявление-обязательство руководителя (владельца) оформляется для организации, не занимающейся производственной деятельностью, электрохозяйство которой включает в себя только вводное (вводно-распределительное устройство), осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380В.

****** Примечание 6: При наличии Договора на эксплуатационное обслуживание электроустановок со специализированной организацией, документация по п. 12 представляется от эксплуатирующей организации, при отсутствии Договора – собственником (владельцем) электроустановок.

Проведение строительных и монтажных работ является важной частью подготовки объекта к эксплуатации. Но, пожалуй, самым важным этапом является получение акт допуска на эксплуатацию электроустановки объекта. На этом этапе проводится инспекция установки контролирующими органами, и оформляются акты допуска к эксплуатации и разграничения балансовой принадлежности. Также этот этап включает в себя заключение договора с энергопоставляющей компанией. Грамотно провести все работы в рамках данного этапа могут только профессионалы, поэтому лучше обратиться в специализированную фирму. доведет работу до конца, грамотно проведя все этапы.

Не так давно вступило в силу Постановление №1354 Правительства РФ. Оно вносит существенные коррективы в процедуру ввода электроустановки в эксплуатацию. Согласно данному постановлению акт допуска требуется для тех объектов, чья мощность превышает 670 кВт. Для крупных объектов действует прежний порядок ввода электроустановок в эксплуатацию за исключением порядка получения акта разграничения эксплуатационной и балансовой принадлежности. Для небольших объектов для получения акта допуска требуется лишь уведомить об этом контролирующий орган, чтобы объект был поставлен на учет и включен в план проверок.

Постановление Правительства

Согласно новому Постановлению Правительства РФ акт разграничения балансовой принадлежности выдают вместе с актом технологического присоединения. Эти акты выдаются в клиентском офисе электросетевой компании. Договор на электроснабжение можно заключить только после выполнения техусловий и осмотра объекта комиссией из специалистов электросетевой организации.

Старый порядок получения акта допуска для электроустановок свыше 670 кВт (согласно Постановлению 334).

После проведения приемо-сдаточных испытаний электрического оборудования и приведения установки в соответствии с нормами и правила, вызывают инспектора Энергонадзора. При полном отсутствии нарушений инспектором выписывается акт допуска электрической установки объекта в эксплуатацию.

Наши возможности

Наши специалисты готовы взять на себя все заботы по введению электроустановки в эксплуатацию. Они сопроводят государственных инспекторов энергетического надзора на объект и получат акт допуска. Предъявление и сдача электроустановки проводятся после устранения основных недостатков, которые были выявлены при первичном осмотре объекта техническим сотрудником нашей компании и инспектором Энергонадзора. Акт выписывает инспектор при наличии всех необходимых документов. Наши специалист готовы оказать помощь в сборе всей необходимой документации.

Алгоритмы получения

Предварительно оформляется акт разграничения эксплуатационной ответственности и акт разграничения балансовой принадлежности. Эти акты подписывают все владельцы распределительных электросетей, которые задействованы в передаче электричества до внутренней электросети владельца установки, а также поставщиком и получателем электроэнергии. Если нежилой объект получателя электроэнергии получает ее от вводно-распределительного устройства жилого дома, в передаче участвует электросеть жилого дома и сеть электросетевой компании, то акт разграничения является четырехсторонним. Если помещение получает энергию непосредственно от электросетей энергоснабжающей компании, то акт балансового разграничения является трехсторонним. В зависимости от случая за актом разграничения обращаются либо в отдел по транспорту электрической энергии, либо в районное отделение МОЭСК.

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от 12.08.1998 № 938 «О государственном энергетическом надзоре в РФ», любая реконструированная или смонтированная электроустановка должна быть сдана государственному энергетическому надзору.

Согласно новому корректирующему постановлению Правительства РФ №…. электроустановка подлежит сдаче в ФГУ «Ростехнадзор»: для физических лиц свыше 15 кВт, для юридических лиц свыше 100 кВт.

Положительным результатом такой проверки-экспертизы является документ: «Акт осмотра электроустановки» и «Разрешение на включение мощности электроустановки». Ранее документ назывался: «Акт допуска электроустановки в эксплуатацию». Данные документы официально разрешают подключение к электрической сети и заключение постоянного или временного, срочного договора с энергосбытовой компанией ОАО «Мосэнергосбыт». Надзором за электроустановками по г. Москве и области занимается ФГУ «Ростехнадзор».

Отдел согласований Бюро «ЭлектроПроект» осуществляет предварительное консультирование, консультационное сопровождение на всех этапах оборота документации. Сбор, подготовку, проверку и сопровождение официальной документации. Официальная переписка и получение документации. Сопровождение клиента в инстанциях. Сопровождение Государственных инспекторов на объект. Предъявление и сдача электроустановки в эксплуатацию. Официальное отстаивание интересов заказчика в ФГУ«Ростехнадзор» по г. Москве и М/О. Защита интересов заказчика осуществляется в высокой юридической корректной форме. Поиск, восстановление и проверка документации на оригинальность. Существенное сокращение финансовых издержек по получению и оформлению документов.

Стоимость услуг по получению документации определяется индивидуальной экспертизой конкретного объекта и наличия и правильность оформления документации необходимой для получения: «Акт осмотра электроустановки» и «Разрешение на включение электроустановки».

Проводиться тщательное изучение документации и готовность объекта к сдаче ФГУ «Ростехнадзор». Выдается предварительная оценка состояния электроустановки и вероятность её сдачи инспектору. Непосредственно перед сдачей объекта проводиться предварительная консультация в инспекции по дополнительным условиям завершения работ.

После этого определяется окончательная стоимость услуги. Всегда возможен разумный торг. Тонкие вопросы и острые углы дела аккуратно обсуждаться с владельцем электроустановки нашим переговорщиком.

Первое .

После сбора и подготовки всей документации, начальнику районного отделения ФГУ «Ростехнадзор» сдается заявление на вызов Государственного инспектора и получение документа: «Разрешение на включение мощности». К заявлению прикладываются необходимые оригиналы и копии документов. Заявление проходит рассмотрение, а документация экспертизу на оригинальность и правильность составления. Как правило, эта процедура составляет несколько дней.

Второе.

Выезд Государственного инспектора на объект (на линию) осуществляется в согласованное с заявителем время. День и время осмотра электроустановки определяет инспектор. По правилам это рабочий день и в официально рабочее время. Официальные сроки выезда инспектора на место – это десять дней с момента подачи заявления, но эти сроки корректируются, в зависимости от занятости инспектора. Потребителю необходимо предъявить электроустановку инспектору в полном объёме. Электроустановка и её элементы включают в себя: электрощитовое оборудование; электрическая арматура и светильники; места соединений проводников; коробки уравнивания потенциала; кабельные линии; электроприборы, электрическая канализация и другие элементы системы.

Третье.

Инспектор внимательно проверяет соответствие электроустановки и её отдельных частей соответствию ГОСТ и Нормам РФ, Правилам Устройства Электроустановок. При полном соответствии электроустановки проектной и нормативной документации инспектор принимает объект и выдает «Акт осмотра электроустановки». Документ официально выдаётся по месту приёма абонентов (районное отделение).

В случае, если электроустановка не соответствует проектной и нормативной документации инспектор выдает «Акт предписание о состоянии электроустановки». Этот документ указывает все дефекты электроустановки и ссылки на нормативные документы, предписывающие норму исполнения. После выполнения предписания владелец оформляет повторный вызов инспектора на объект. Повторный вызов инспектора официально платный. Так же повторный вызов инспектора оформляется, если на первичном вызове электроустановка не была предъявлена.

Четвертый этап.

Получение документа: «Разрешение на включение мощности электроустановки» от ФГУ «Ростехнадзора», с сохранением копий документа в архиве ФГУ «Ростехнадзор»

Финальный этап.

Потребитель или представитель потребителя заключает договор постоянного электроснабжения, срочный или временный договор на поставку электрической энергии от компании ОАО «Мосэнергосбыт».

C Уважением, заместитель Генерального директора Кощеев И.В.

1.«Разрешение на мощность» или «Технические условия на поставку электрической энергии» от электросетевой организации или балансодержателя сетей.

2.«Акт разграничения балансовой принадлежности и ответственности сторон» от районного отделения электросетевой организации для АБОНЕНТА. Приложение №2 АРБПиЭО для СУБАБОНЕНТА.

3.Разработанный проект электроснабжения (силовое электрооборудование, электроосвещение, наружные кабельные сети), согласованный в части учета электрической энергии ОАО «Мосэнергосбыт» (ОАО «Мособлэнергосбыт»). Отметка о согласовании проектной документации в технологической части в АНО ПТО «ИТЦ Мосгосэнергонадзора», согласование в сетевой организации в части разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон.

4.«Разрешение на применение электрической энергии в термических целях» от «Ростехнадзора» по г. Москве. По требованию.

5.Положительное техническое заключение (технический отчет) от электроизмерительной лаборатории о техническом состоянии электроустановки. В случае потребления электроустановки до 50 кВт испытания проводит неаккредитованная электрическая лаборатория, имеющая лицензию на данный вид работ и свидетельство о регистрации лаборатории. Технический отчет сообщает о состоянии электроустановки и включает разрешительную документацию на проведение работ. Потребитель (электроустановка) свыше 50 кВт привлекает к электроизмерительным работам аккредитованную электроизмерительную лабораторию.

6. Исполнительная документация от монтажной организации включает:

Лицензия на производство электромонтажных работ от Госстроя, Госэнергонадзора, СРО.
Акт приемки-сдачи электромонтажных работ;
Акт выполнения на скрытые электромонтажные работы;
Акт выполнения схемы основной и дополнительного уравнивания потенциалы;
Акт испытаний крючков для светильников;
Акт соответствия цветовой маркировки проводников;
Ведомость изменений проектно-сметной документации.

7. Копия приказа Генерального директора о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя на время отсутствия.

8. Журнал проверки знаний ПТБ при эксплуатации электроустановок потребителей и удостоверение. Данная процедура необходима для нежилых помещений физических и юридических лиц. На электроустановку до 10 кВт необходим один ответственный за электрохозяйство, В случае, если потребитель имеет электроустановку свыше 10 кВт, необходим ответственный за электрохозяйство с группой допуска не ниже 4 до 1000В и заместитель с 3 группой допуска до 1000 В.

9. Копия договора на эксплуатацию электроустановки сроком не менее 1 года. Владелец (потребитель) заключает с организацией контракт на техническое обслуживание электроустановки. Организация предоставляет разрешительную документацию на данный вид выполняемых работ, как правило, это лицензия, СРО.

10. Нотариально заверенная доверенность на представителя, сдающего документацию или личное присутствие владельца электроустановки.

Допуск электроустановок в эксплуатацию осуществляется только по задокументированному разрешению Ростехнадзора. Для чего требуется пройти процедуру приемки электроустановки и предусмотренном законом порядке. Регламентирует этот порядок целый ряд нормативных документов:

1. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденных 13.01.2003г. Минэнерго России и зарегистрированных 22.01.2003г. Минюстом России,
2. Правила устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных Минэнерго СССР 10.12.1979 г. с изменениями на 20.06.2003г. (6-ое и 7-ое издания),
3. Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок (ПОТ) утвержденных приказом Минэнерго России от 01.01.2001 г. № 000 и постановлением Минтруда России от 01.01.2001 г. № 000,
4. Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям», утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000,
5. Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утвержденного приказом от 01.01.2001 г. № 000 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,
6. Приказ Минприроды России от 01.01.2001 г. № 000 «Об отмене отдельных положений порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Это делает порядок допуска электроустановок в эксплуатацию в Ростехнадзоре четко отработанной процедурой с определенными критериями.

Документы для предоставления в Ростехнадзор

Для соблюдения законодательно установленного порядка допуска электроустановок в эксплуатацию, требуется предоставить в Ростехнадзор пакет документов в одной папке с сопроводительным письмом. Состав документов должен быть следующим:

• 1. Однолинейная схема электроснабжения с нанесенными границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанная ответственным за электрохозяйство с указанием источников питания, наименованием питающих фидеров; марки, сечения и длины КЛ, входящих в состав питающих фидеров; уставок аппаратов защиты, величин расчетных мощностей и тока (ПТЭЭП п. 1.5.18, 1.8.2).
• 2. Проектная документация электроустановок (ПТЭЭП п.1.3.2, 1.8.1).
• 3. Технические условия энергоснабжающей (сетевой) организации на присоединение электроустановки (ПТЭЭП п.1.3.2).
• 4. Справка энергоснабжающей (сетевой) организации о выполнении технических условий.
• 5. Акт разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей (сетевой) организацией и Потребителем (ПТЭЭП п.1.8.1, «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям» п.19).
• 6. Акт сдачи-приемки (технической готовности) электромонтажных работ (с приложениями) и акт приемки в эксплуатацию электроустановки рабочей комиссией (форма – произвольная, рекомендуется использовать приложения 1-4 СНиП 3.01.04-87) (ПТЭЭП п.1.3.10).
• 7. Исполнительные чертежи, схемы электроустановок (ПТЭЭП п.1.8.1, 1.8
• 8. Приемо-сдаточная документация электроустановок (включая протоколы испытаний) в соответствии с требованиями ВСН 123-90, СНиП 3.01.04-87, гл.1.8 ПУЭ.
• 9. Свидетельство о регистрации органом Госэнергонадзораэлектротехническойлаборатории, выполнившей испытания электроустановок.
• 10. Приказ о назначении и протокол проверки знаний в комиссии органа Госэнергонадзора лица, ответственного за электрохозяйство (ПТЭЭП п.1.2.3) или Заявление-обязательство руководителя (владельца) организации, согласованное с органом Госэнергонадзора (ПТЭЭП п.1.2.4).
• 11. Договор на эксплуатационное обслуживание электроустановок со специализированной организацией (ПТЭЭП п.1.2.1).
• 12. Документация по эксплуатации электрохозяйства;
• 13. Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности (ПТЭЭП п.1.4.4, ПОТ РМ Приложение).
• 14. Журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним (ПТЭЭП п.3.1.16, 3.5.10, 3.5.11).

Для допуска электроустановок в эксплуатацию в Ростехнадзоре в томе числе требуется предоставлять (п.12) следующие документы:

• должностные инструкции (ПТЭЭП п.1.2.2, 1.8.1, 1.8.7)
• инструкции по эксплуатации электрооборудования (ПТЭЭП п.1.8.1);
• бланки нарядов-допусков по форме ПОТ РМ с изменениями и дополнениями от 01.01.2001 г.;
• инструкции по охране труда (ПТЭЭП п.1.2.2, 1.7.4, 1.8.1, 1.8.7);
• списки лиц, имеющих право: ведения оперативных переговоров, выполнения оперативных переключений, единоличного осмотра, выдачи нарядов и распоряжений, быть допускающим, быть ответственным руководителем, быть производителем работ, быть наблюдающим (ПТЭЭП п.1.5.27, 1.8.2, 1.8.9, ПОТ РМ п.1.3.4, 2.1.4, 2.1.6, 2.1.10);
• перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (ПТЭЭП п.1.8.2, 1.8.9, ПОТ РМ п.2.4.1);
• журнал проверки знаний норм и правил работы в электроустановках (ПТЭЭП п.1.4.39, ПОТ РМ Приложение);
• журнал учета производственного инструктажа электротехнического персонала (ПТЭЭП п.1.7.9, 1.8.9);
• оперативный журнал (ПТЭЭП п.1.8.9);
• журнал по учету противоаварийных и противопожарных тренировок (ПТЭЭП п.1.8.9);
• журнал учета и содержания средств защиты (ПТЭЭП п.1.7.3, «Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках» п.1.4.2, Приложение 2);
• протоколы испытания средств защиты (ПТЭЭП п.1.2.2,1.2.6, ПОТ РМ п.1.1.4);
• журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (ПТЭЭП п.1.8.9, ПОТ РМ п.2.2.6, 2.3.5, Приложение 2).

Приемка электроустановок в эксплуатацию

Сами электроустановки как объект, требующий приемки-сдачи, принимаются заказчиком по схемам подрядчика. Заказчиком выступает потребитель электроэнергии, подрядчик – организация, осуществлявшая проектные, строительные и монтажные работы. Если отдельные виды работ производились на субподряде, то ответственность за них перед заказчиком несет генеральный подрядчик. Приемка осуществляется в соответствии с правилами, установленными в ПТЭЭП и других законодательно принятых актах. Тем не менее, приемка объекта заказчиком еще не является основанием для допуска электроустановки в эксплуатацию. Ее запуск возможен только после прохождения процедуры проверки в Ростехнадзоре.

Порядок осмотра и допуска в эксплуатацию новых и реконструированных электроустановок определяется Методическими указаниями по допуску в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок, утвержденными Минэнерго России 03.04.2002 г. Согласно информационному письму Госэнергонадзора от 05.04.2002 г. № 32 01–05/105 в связи с выпуском данных Методических указаний отменена Инструкция о порядке допуска в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок, утвержденная Минтопэнерго России 30.06.2001 г.

Методические указания разработаны в соответствии с ФЗ о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) от 08.08.2001 г. № 134-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 12.08.1998 г. № 938 «О государственном энергетическом надзоре в РФ».

Допуск электроустановки в эксплуатацию

Перед тем, как подавать документы на получение допуска электроустановки в эксплуатацию в Ростехнадзоре, необходимо провести промежуточную приемку узлов оборудования и сооружений, пусконаладочные работы отдельных систем, прием-сдачу оборудования, комплексный тест (72 часа непрерывной работы электроутсановки, 24 часа – линии электропередачи). Должны также быть соблюдены все нормы, указанные в действующих ПУЭ, ПТЭЭП, строительных норм и правил (СНиП), ГОСТ, правил охраны труда, правил взрыво– и пожаробезопасности, указаний заводов-изготовителей, инструкций по монтажу оборудования.

Проведя все работы и отослав в Ростехнадзор вышеуказанные документы, можно вызывать инспектора. Допуск электроустановки в эксплуатацию может быть осуществлен только в присутствии ответственного организации-заказчика за электрохозяйство. В случае отсутствия такового, руководство обязано назначить замещающего эту должность работника. Такой работник должен иметь группу по электробезопасности не ниже IV при условии, что с момента проверки его знаний в комиссии Ростехнадзора прошло не более шести месяцев. В противном случае ответственность за допуск электроустановки в эксплуатацию по согласованию с Ростехнадзором возлагается на руководителя организации.

Процедура допуска новых и реконструированных электроустановок в эксплуатацию по результатам их осмотра заключается: в составлении акта допуска электроустановки в эксплуатацию; в выдаче разрешения на подключение данной электроустановки.

Акт допуска электроустановки в эксплуатацию может не составляться на электростанции мощностью 1,0 МВт и выше, трансформаторные подстанции с трансформаторами общей мощностью более 1000 кВА и напряжением 35 кВ и выше, линии электропередачи напряжением 35 кВ и выше, но при этом обязательно участие в приемочной комиссии инспектора Ростехнадзора.

Разрешение выдается в двух экземплярах после подписания соответствующего акта, после этого потребитель передает в энергоснабжающую организацию схему постоянного электроснабжения, подписанную ответственным за электрохозяйство, и согласовывает с ней дату подключения электроустановки. Если установка не допущена в эксплуатацию Ростехнадзором, заказчику дается время на приведение ее в соответствие нормам согласно акту, составленному инспектором.