Нужно ли разрешение на строительство индивидуального дома. Документы для строительства дома на земельном участке ижс. Когда разрешение на строительство не требуется

Желая возвести собственный дом, необходимо оформить разрешение на строительство. Не имея этого документа, можно остаться без долгожданного жилища и вложенных в него денег. И с ворохом штрафов, выписанных за самовольную постройку. Обладание участком земли еще не означает, что собственник вправе застраивать его по собственному желанию, без оглядки на законодательные ограничения. Как получить разрешение на строительство дома, подробно рассказывает Градостроительный кодекс, а точнее – статья 51.

Выданное государством разрешение подтверждает:

• разработанный строительный проект учитывает все требования градостроительных законов;
• дом возводится на земельном участке, категория которого не запрещает его постройку.

Получение разрешения на строительство убережет владельца нового дома от его сноса. Также за возведение постройки без документа «строитель» получит административный штраф. Для физических лиц предельный размер достигает 5 000 рублей (статья 9.5 КоАП).

Даже если дом будет достроен, и власти не заметят его незаконного возведения, хозяин столкнется с серьезными проблемами:

• возникнут сложности с оформлением жилого строения в собственность, без чего владелец сможет в нем жить, но не получит права им распоряжаться (завещать, продать, оформить дарение);
• дом не удастся подключить к газовым, водным и иным коммуникациям.

Разрешение требуется не на любую постройку. В законе (статья 51 Градостроительного кодекса) перечислены виды строений, которые могут появиться на земельном участке без этого документа. Брать разрешение на строительство не нужно:

• на дачные/садовые домики;
• на гаражи, сараи и другие хозяйственные постройки;
• на навесы, небольшие киоски и прочие некапитальные объекты.

Оформление разрешения на строительство обязательно, если строящийся дом является капитальным строением, которое возводится на землях определенной категории, выданных россиянам-застройщикам:

• под малоэтажное жилищное строительство (МЖС);
• под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
• для ведения подсобного хозяйства для личных нужд.

Кого уполномочили оформлять строительные разрешения

Чтобы получить разрешение на строительство частного дома, следует обратиться в соответствующий комитет при местной администрации. Оформлением занимается служба государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзор), но возможны и иные наименования уполномоченного ведомства.

Выдача разрешения на строительство происходит по месту расположения земельного участка, на котором строится объект, а не по месту жительства застройщика.

Индивидуальный застройщик имеет право оформить разрешительную бумагу, лично обратившись к чиновникам или сотрудникам МФЦ. Также он может действовать через представителя, составив на него доверенность, или удаленно – через электронный сервис. Чтобы воспользоваться последним вариантом взаимодействия с государственными органами, необходимо предварительно создать себе электронную подпись и зарегистрироваться на сайте (понадобятся сканы паспорта и иных бумаг).

Разрешение выдается уполномоченными лицами в единственном экземпляре.

Комплект документов

Перед тем, как получить разрешение на строительство дома на собственном участке, нужно подготовить комплект документов. На их основе будет приниматься решение чиновников об оформлении требуемого разрешения.

Какие документы нужны, зависит от типа постройки. В большинстве случаев граждане запрашивают бумагу для возведения ИЖС. Тогда перечень документов небольшой:

• заявление с просьбой о выдаче разрешения;
• правоустанавливающее свидетельство (выписка из реестра, договор аренды или купли-продажи);
• градостроительный план застраиваемого участка земли;
• составленная (самостоятельно или специалистами) схема планировочной организации участка.

Эти документы для получения разрешения на индивидуальное строительство представляются в том случае, если строящийся дом соответствует установленным параметрам:

• не выше 3-х этажей;
• возводится для проживания 1 семьи.

О градостроительном плане следует позаботиться заранее – он изготавливается в течение 30 дней. Выдают его в местной администрации. Юристы предупреждают, что чиновники незаконно требуют от заявителей кипу различных документов для получения данного плана. Например, просят: провести свежую топосъемку участка, сделать справку, что дом не возводится на землях культурного наследия и т.д.

Подобные бюрократические требования излишни, так как статус земельного участка и прочие вопросы уполномоченный орган должен уточнять самостоятельно. В обязанности застройщика входит лишь подача заявления о выдаче ему градостроительного плана. Даже ксерокопию документа о праве на застраиваемый участок он прикладывает по собственному усмотрению (лучше это сделать).

На планировочной схеме указывается, где на участке будет стоять дом. Считается, что лучше доверить ее составление специалистам, так как ошибки чреваты отказом в выдаче разрешения. Но заявитель вправе оформить схему самостоятельно, воспользовавшись копией кадастрового плана. На ней можно графически изобразить предполагаемое месторасположение постройки.

Цена вопроса и сроки

Разрешение оформляется бесплатно. Но застройщик понесет расходы на подготовительном этапе к данной процедуре. Например, если по настоянию чиновников заказывает оформление планировочной схемы или иных документов, производит топосъемку и т.п.

Если гражданин решит полностью переложить функции по оформлению участка на коммерческую организацию, то ему придется оплатить ее услуги (в среднем сумма составит около 50 000 руб.). Обращаясь в такую компанию, следует проверить, есть ли у нее лицензия на оказание подобных услуг.

Когда индивидуальный дом будет достроен, то его нужно будет оформить в Росреестре как собственность застройщика. За данную госуслугу гражданин заплатит госпошлину в размере 350 рублей.

Предоставление разрешения происходит через 10 дней после подачи пакета документов в уполномоченный орган. Если чиновники найдут причину для отказа, они должны письменно ее обосновать. Чаще всего основанием для отказов служит либо неполный комплект переданных в ведомство бумаг, либо их несоответствие градостроительным требованиям или техническим нормативам. Несогласный с отрицательным решением гражданин вправе обратиться в суд для его пересмотра.

Срок действия разрешения – 10 лет. За это время дом должен быть построен и введен в эксплуатацию. При необходимости действие документа можно продлить. Однако в этом будет отказано, если за 10-летний период индивидуальный застройщик не приступил к возведению дома.

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома привязано к определенному строению, а не конкретному застройщику. Нередко бывает, что, получив разрешительный документ, он вскоре утрачивает интерес к постройке и решает ее продать в недостроенном виде. В этом случае новому владельцу не надо оформлять другое разрешение для строительства дома. Действующий документ передается ему бывшим собственником вместе с другими бумагами на дом и участок, и он вправе им воспользоваться.

Получение разрешительного документа – необходимая процедура для тех, кто решил поселиться в собственном доме. Несмотря на то, что хождение по бюрократическим инстанциям отнимает у застройщика время, она вполне оправдана. Выдавая разрешения на строительство, государство препятствует хаотичной и опасной застройке, внося в этот процесс относительный порядок.

Содержание

Согласно требованиям, предусмотренным Градостроительным кодексом, чтобы получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома, требуется несколько документов. Если пропустить этот этап, то в дальнейшем могут появиться проблемы с возведением здания и вводом объекта недвижимости. Бумага подтверждает соответствие разделов проектной документации объекта плану участка и межевания территории. Если в соответствии с Градостроительным кодексом выдано разрешение, то застройщик вправе законно осуществлять строительство или реконструкцию зданий.

Что такое разрешение на строительство

В сфере строительства, учитывая и индивидуальное жилое, основным документом выступает Градостроительный кодекс. На эти нормы ориентируются при возведении всех зданий и сооружений. Согласно установленным градостроительным нормам, для стройки требуется получение разрешения. Оно представляет собой бумагу, где орган власти подтверждает соответствие проектной документации на возведение здания проекту планировки участка и проекту межевания территории (при постройке или реконструкции линейного объекта).

Кто выдает

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, указанное разрешение на строительство выдается исполнительным органом местного самоуправления по месту нахождения указанного земельного, в том числе и дачного участка. Здесь имеются некоторые исключения:

• при проведении строительных работ с использованием недр – Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
• при использовании на объекте атомной энергии – Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;
• при строительных работах внутри границ исторических поселений – орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия;
• при возведении объекта космической инфраструктуры – Государственной корпорацией космической деятельности «Роскосмос».

Зачем нужно

Основное назначение разрешения – отразить, что выполнение архитектурного проекта здания осуществлено без отклонений от установленных строительных норм и правил. Это необходимо для подтверждения соответствия будущего жилища требованиям безопасного проживания, исключения рисков нанесения ущерба окружающей среде или объектам инфраструктуры, которые находятся в строительной зоне. Документация необходимо проверить на соответствие:

• требованиям Градостроительного кодекса;
• санитарно-эпидемиологическим нормам;
• строительным нормам;
• требованиям пожарной безопасности;
• нормам технического надзора.

Чем чревато отсутствие разрешительной документации

Дом, будь то коттедж, дача или частное жилое строение, на который отсутствуют разрешительные документы на строительство, считается возведенным вне закона. Такой объект нельзя подключить к инженерным коммуникациям, а в худшем случае ему угрожает принудительный снос. Застройщик не может этому препятствовать, иначе его привлекают к административной ответственности. Она наступает при обнаружении несоблюдения санитарно-гигиенических норм при возведении здания.

Построенный без одобрения государством дом не зарегистрирует БТИ. Физическое лицо, допустившее самовольное возведение, не имеет права на:

• продажу;
• сдачу в аренду;
• дарение.

Как получить разрешение на строительство

Чтобы получить одобрение на постройку здания, требуется профессионально разработать весь проект. Лучше в этом случае обратиться в специализированную организацию любого города, будь то Москва или более мелкие пункты. Она может предоставить уже имеющиеся проекты или разработать новый. В противном случае придется самостоятельно собрать полный комплект архитектурно-строительной и инженерной документации. Их прикладывают к заявлению и представляют в соответствующий федеральный орган, через представителя или многофункциональный центр.

Ст. 51 градостроительного кодекса

Подробно об органах, порядке выдачи разрешения, правовых актах, необходимой для этого документации, в том числе и проектной, процедуре ее получения говорится в статье 51 Градостроительного кодекса. Она содержит 23 пункта. Помимо порядка получения и документации в статье сказано о том, как и кем будет проводиться проверка бумаг, какое решение может принять орган самоуправления и причины в случае отказа. Также она содержит информацию по поводу срока действия, восстановления по его истечению и передачи в случае продажи.

В каких случаях разрешение не требуется

Есть ряд случаев, когда не потребуется выдача специальных разрешений на строительство объекта. Они описаны в пункте 17 статьи 51 Градостроительного кодекса. К этим случаям относится строительство:

• гаража на земельном участке, предоставленном для некоммерческого использования;
• компактного некапитального сооружения, такого как киоск, беседка, павильон, летняя кухня, навес, баня, сарай, погреб, колодец;
• вспомогательного объекта для подключения к инженерной сети или прокладке ее коммуникаций;
• внутриканальных системных соединений.

Получение разрешения на строительство ИЖС

Для получения разрешительных документов на индивидуальное жилищное строительство осуществляется по тому же принципу, что и в случае с объектами капитального строительства. Только здесь пакет документов чуть меньше, так как эти здания считаются менее сложными из-за меньшего количества предъявляемых к ним требований. Обращаться тоже необходимо в многофункциональный центр по месту нахождения участка предполагаемого строительства.

Особенности градостроительного регламента

Правообладатель земельного участка может зарегистрировать только один жилой дом, на который и получают разрешительные документы. Гостевой домик может быть отнесен к разряду хозяйственных и других вспомогательных построек. По этой причине на них не требуется оформление разрешения. Мансарда и балконы пристраиваются к уже имеющемуся жилому строению. Они требуют получения разрешения.

Индивидуальный жилой дом не может быть выше 3 этажей. На постройку выше требуется уже другой пакет документов. Регламентируемые предельные значения основных параметров жилого дома выглядит так:

• хотя бы одна жилая комната – 12 кв.м. гостиная или 8 кв.м. спальня;
• раздельный санузел – ширина от 1,5 м для ванной и от 0,8 для туалета;
• кухня – 6-8 кв.м.;
• коридоры – ширина от 0,85 м.

Какие объекты попадают под категорию

Согласно законодательству, объектом индивидуального жилищного строительства (ИЖС) является отдельно стоящий дом высотой не более 3 этажей, предназначенный для проживания в нем одной семьи. Для таких объектов необязательно собирать проектную документацию. Участки под эти объекты друг от друга и от территорий, предназначенных для общего пользования, отделяются красными линиями. Минимальное расстояние от них до возводимого сооружения обязательно соблюдаются при проектировании. Без учета этого условия разрешение на строительство не выдают.

Подача заявления от застройщика в органы местного самоуправления

Прием заявления застройщика на выдачу разрешения осуществляется через многофункциональный центр, который и занимается предоставлением государственных услуг. Ожидание в очереди должно занять не более 15 минут. Само заявление органы самоуправления обязаны зарегистрировать в течение 1 рабочего дня. При индивидуальной застройке с использованием недр необходим документ, подтверждающий право на них. В случае возведении здания в границах исторического поселения необходимо приложить описание внешнего облика объекта в текстовой и графической формах, включая:

• основные параметры объекта;
• варианты цветового решения;
• планируемые строительные материалы;
• фасады.

Сопроводительные документы для получения разрешения на строительство

При ответе на вопрос, какие документы нужны для разрешения на строительство, можно воспользоваться Градостроительным кодексом. Процесс займет немало времени. Согласно 51 статье, требуются:

• правоустанавливающие документы;
• проектная документация;
• документы, устанавливающие личность заявителя;
• заявление, которое пишется в органе местного самоуправления по образцу уже при обращении.

Правоустанавливающие документы

Первыми в перечне необходимых бумаг идут правоустанавливающие документы. Основным в этом случае является свидетельство о государственной регистрации права. Вместо него может быть договор завещания, дарения или купли-продажи. Первый документ получают через портал государственных и муниципальных услуг или при личном посещении Росреестра. Для оформления свидетельства потребуется определенный пакет документов:

• Подтверждающие личность каждой стороны сделки;
• свидетельство о наследстве, судебное решение или другой документ, служащий основанием для регистрации права собственности;
• кредитный договор при покупке объекта в ипотеку;
• полученное ранее свидетельство о регистрации;
• документ об оплате госпошлины;
• кадастровый паспорт объекта, если ранее он не был предоставлен в Росреестр;
• заявление о регистрации.

Вторым шагом в сборе всех необходимых для разрешения бумаг будет подготовка проектной документации. Согласно части 7 стать 51 ГК РФ, ней относятся:

• пояснительная записка;
• копию схемы планировки земельного участка, где планируется возведение, с указанием размещения объекта капитального строительства, проходов и подъездов к нему;
• копию схемы планировочной организации земельного участка с указанием красных линий;
• архитектурные решения;
• проект организации работ по демонтажу или сносу;
• сводный план инженерно-технического обеспечения, на котором отмечены места подключения;
• проект организации строительства;
• описание доступности для инвалидов социального объекта;
• заключение экспертизы проектной документации;
• разрешение на отклонение некоторых параметров;
• согласие правообладателей на реконструкцию.

Это касается объектов капитального строительства. Их застройщик составляет самостоятельно либо обращается в специальные организации, которые сделают это за определенную плату. Чтобы получить разрешение на ИЖС, из проектной документации потребуется только:

• градостроительный план земельного участка, выданный в течение последних трех лет до дня написания заявления на разрешение;
• схема планировочной организации земельного участка, на котором обозначены места нахождения объектов ИЖС;
• описание того, как объект будет выглядеть внешне, если строительство предполагается в области исторических поселений.

Заключение государственной экспертизы

Одним из требуемых документов является положительное заключение государственной экспертизы проектной документации. Она проводится местными органами исполнительной власти, даже в случае загородного дома. Туда необходимо обратиться с пакетом проектной документации, указанной выше. Негосударственная экспертиза может проводиться в любом регионе, но вместе с заключением затем нужно будет предоставить копию свидетельства об аккредитации юридического лица, оформившего бумагу.

Градостроительный план участка

Данный документ должен быть выдан не раньше 3 лет до дня, когда застройщиком подаются требуемые бумаги на получение разрешения. План можно взять в отделе Градостроительного развития и архитектуры Администрации города. Срок предоставления составляет 3 месяца (согласно статье 46 ГК РФ). Никакая плата за такую услугу не взимается. Для получения плана необходимы следующие документы:

• топографическая съемка участка с отметкой подземных, наземных и надземных конструкций;
• подтверждающие личность заявителя;
• написанное застройщиком заявление на выдачу плана;
• Кадастровый и технический паспорт объекта.

Сроки выдачи разрешительных документов

С момента подачи документов допускается выдача разрешения в течение не более 7 рабочих дней. Так говорится в части 11 статьи 51 ГК РФ. Выдача разрешения на объект капитального строительства, не являющегося линейным, или на возведение здания на территории, являющейся историческим поселением, занимает уже 30 дней, но не более указанных в Градостроительном кодексе сроков.

Что делать в случае отказа

Меры, которые нужно предпринять зависят от причины отказа. В общем случае необходимо устранить недостатки. Они будут указаны в ответе, который дала организация на заявление о выдаче разрешения. Затем можно вновь попытаться его получить. Другой вариант – обжаловать решении уполномоченной организации в суде, подав иск по существующей форме. Он должен включать информацию о:

• адресате судебной инстанции, куда подается иск;
• полном имени заявителя с номером и другими контактными данными;
• заинтересованном лице с наименование органа, действия которого обжалуют;
• пояснении ситуации;
• просьбе признать решение определенного органа незаконным;
• приложениях с минимальным пакетом документов – копиями паспорта, заявления, документации, подтверждающей доводы заявителя и копию отказа.

Причины отказа

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса, существует несколько ситуаций, служащих основанием для отказа в выдаче разрешения. Главным является отсутствие даже одного документа из списка требуемых для принятия положительного решения. Основанием для отказа является и несоответствие представленных материалов строительным нормам, действующим на момент выдачи. Не удастся получить документ:

• если предполагается строительство на особо охраняемых зонах;
• если участок зарезервирован для государственных нужд;
• при отсутствии правоустанавливающих документов на землю;
• если за 10 дней в уполномоченный орган не были переданы сведения о количестве этажей, высоте и площади проектируемого здания или сооружения, по экземпляру копий проектной документации и инженерных изысканий, информацию об инженерных сетях.

Срок действия разрешения на строительство

Разрешительный документ на строительство сохраняется на протяжении всего времени, которое указывается проектом организации. Срок действия составляет 10 лет. На протяжении этого времени можно продолжать строить дом. До окончания указанного срока действия объект должен быть введен в эксплуатацию. Орган, оформивший документ, может и продлить его при необходимости, или выдавать их на отдельные этапы строительства.

Как продлить

Для продления разрешения застройщику не позднее 60 дней до момента окончания срока действия необходимо подать заявление в тот же орган, который выдавал бумагу ранее. Отказ может быть получен, если до конца срока подачи данного заявления так и не было начато возведение, реконструкция или капитальный ремонт объекта. При долевом строительстве дополнительно потребуется договор, который отражает поручительство банка, подтверждающее надлежащее исполнение застройщиком обязанностей, касающихся передачи жилого помещения гражданам, чьи средства были привлечены.

Сколько стоит разрешение на строительство частного дома

Сам разрешительный документ, согласно части 15 статьи 51 ГК РФ, выдается соответствующим органом без взимания платы. Затраты могут быть связаны лишь с подготовкой и согласованием документации. Специализированные фирмы, куда часто обращаются застройщики, предлагают свои услуги по цене 10-45 тысяч рублей. Все зависит от сложности и скорости работ. При подготовке документации в сжатые сроки приходится доплачивать за срочность. Кроме того, для каждого региона устанавливаются свои тарифы и пошлины.

Плюсы и минусы ИЖС

Владельцы земельных участков, предназначенных для ИЖС, обладают рядом преимуществ. К ним относятся:

1. Земли для ИЖС могут быть участниками каких-либо государственных программ поддержки.
2. Если нет общей собственности на участок, то его владелец не столкнется с зависимостью от других собственников.
3. За счет прописки на участке его хозяин имеет возможность пользоваться всеми социальными учреждениями.
4. На участке под ИЖС можно построить любой дом вне зависимости от вопросов по переводу земель в другую категорию.

Даже при таком количестве преимуществ ИЖС имеет и ряд минусов. Строение не может быть выше 3 этажей, а проживать в нем имеет право только одна семья. Кроме того, на участке запрещается возведение жилых зданий переменной этажности и таунхаусов. В большинстве случаев это никак не влияет на деятельность застройщиков, ведь частный жилой дом чаще представлен одно- или двухэтажным зданием, которое только одно на участке.

Видео

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

Обсудить

Порядок получения разрешения на строительство дома - куда обращаться и перечень документов

Posted By: 25.04.2016

Сразу хочу сказать, разрешение на строительство можно оформить и платно у специализированных фирм, но можно потратить некоторое время вместо некоторой суммы. Как удобнее – решать Вам, но, как говорится, главное ввязаться в бой, а там посмотрим или глаза боятся, а руки делают…

Для начала хотелось бы пояснить, что такое ИЖС (индивидуальное жилищное строительство). Это жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи и высотой не более 3-х этажей.

Земельный участок, предназначенный для ИЖС, имеет ряд преимуществ для круглогодичного проживания по сравнению с земельными участками других категорий (СНТ (Садоводческие некоммерческие товарищества) и ДНТ (Дачные некоммерческие товарищества)).

Во-первых, можно получить официальную прописку и почтовый адрес, а соответственно, посещать городскую поликлинику, записать ребенка в детский сад, школу и т.д.

Во-вторых, развитие инфраструктуры, все обустройство территории, например, строительство дорог, озеленение, проведение водопровода, транспортная доступность, ложатся на плечи государства и регионального бюджета. Таким образом, владельцы земельных участков для ИЖС пользуются всеми благами по приемлемым ценам, которые предназначены и для жителей тех же самых «высоток».

В-третьих, провести 15 кВт электричества в дом можно по адекватным условиям и ценам, т.к. все населенные пункты имеет договоры с энергопоставляющими компаниями. Для этого необходимо подать заявку, оплатить госпошлину в размере 550 руб. и выполнить технические условия, которые и будут составлять основную статью расходов при подключении.

С плюсами все ясно, но без минусов никуда… Это высокая стоимость земельных участков для ИЖС и не менее высокие налоги.

А теперь подойдем к самому ответственному вопросу. Как и где получить разрешение на строительство дома.

Разрешение на строительство дома.

Разрешение на строительство дома на земельном участке является одним из важнейших документов, которое Вам позволит не только построить свое долгожданное жилье, но и подключить его ко всем коммуникациям, без которых в наше время просто невозможно представить себе комфортную жизнь. Разрешение выдается на 10 (десять) лет. Право на строительство частного дома даже может переходить при смене прав собственности к другому владельцу.

Итак, для удобства хочу описать общую схему получения разрешения на строительство жилого дома (если на участке нет каких-либо капитальных строений), а затем поделюсь именно нашим опытом. Получали мы данное разрешение в 2016 году.

Как правило, разрешение на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) на земельном участке можно получить в мест­ной Адми­ни­стра­ции (или МФЦ). Для этого необходимо подготовить следующий перечень документов:

— паспорт(а) владельца или владельцев (документ, удостоверяющий личность);

— Сви­де­тель­ство о госу­дар­ствен­ной реги­стра­ции права соб­ствен­но­сти (правоустанавливающий документ на земельный участок);

— Градостроительный план участка;

— Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства М 1:500.

Теперь расскажу поподробнее, где можно получить все перечисленные документы.

1) С паспортом все понятно. Если владельца 2 (например, муж и жена), то необходимо 2 паспорта. У Вас могут потребовать письменное согласие второго супруга о запросе разрешения на строительство дома (т.е. супруг(а) в курсе и не против возведения дома на земельном участке). Оно пишется от руки и в произвольной форме.

2) Правоустанавливающий документ на земельный участок. Это, как правило, Сви­де­тель­ство о госу­дар­ствен­ной реги­стра­ции права соб­ствен­но­сти, которое выдается при покупке или передачи участка. Является одним из важнейших документов.

Гра­до­стро­и­тель­ный план участка (град­план или ГПЗУ).

3) Градостроительный план участка (градплан или ГПЗУ). Он утверждается главным архитектором и главой администрации города, состоит из:

• чертежа градостроительного плана земельного участка;
• информации о разрешенном использовании участка и требований к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства;
• информации о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства и объектах культурного наследия;
• информации о разделении земельного участка.

Проще говоря, у Вас на руках появится точный чертеж с разметкой и вся информация, где можно построить дом, как, какой этажности и за какие граница заходить нельзя, есть ли обременения на участке и т.д.

Итак, Градостроительный план участка необходимо получать в Администрации, а именно в Отделе строительства и архитектуры. Его необходимо подготовить ДО подачи документов на разрешение строительства частного дома! Для получения градплана необходимо предоставить список документов:

Официально срок получения генплана составляет 30 рабочих дней. Данная услуга оказывается бесплатно, если не учитывать все расходы, потраченные на сбор документов.

4) Последний пункт из списка документов для получения разрешения на строительство дома — Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ) с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства масштабом 1:500. Ее также готовят лицензированные компании. Кстати говоря, при заказе топографической съемки территории СПОЗУ могут сделать в подарок, т.е. безвозмездно. Это будет приятным бонусом для любого обратившегося к ним. Для нас же цена СПОЗУ составила 5 000 руб. В интернете масса информации, что СПОЗУ можно нарисовать даже самостоятельно, но в нашей администрации предупредили, что СПОЗУ должно быть выполнено компанией с лицензией, поэтому, если хотите сэкономить время и нервы, то лучше уточните этот момент заранее.

Для заказа СПОЗУ Вам может понадобиться паспорт, Свидетельство о государственной регистрации права, градостроительный план и кадастровая выписка, которую также можно заказать онлайн на сайте Росреестра (хотя её может заказать и компания, готовящая СПОЗУ, это не принципиально). Также Вам необходимо будет предоставить проект дома или, если Вы строите без проекта, что мы не рекомендуем, точные размеры, этажность, предполагаемое размещение на участке и т.д. Вашего будущего жилья.

Хочу отметить, что перед тем, как перейти к сбору документов рекомендую обратиться в Отдел строительства и архитектуры и запросить у них список документов на получение разрешения на строительство ИЖС, т.к. этот список может несколько видоизменяться.

Ваше заявление на получение разрешения на строительство дома рассматривается в течение 10 календарных дней с момента его попадания в Органы местного самоуправления. Данная услуга оказывается бесплатно, но на сбор всех документов у Вас уйдет определенная сумма. По истечении данного срока Вам будет выдано долгожданное Разрешение на строительство.

Мы наконец-то его получили и безумно счастливы, что теперь можно начать стройку. Хочу отметить, что некоторые стройку начинают раньше получения этого документа. Но все-таки рекомендуем Вам для полной уверенности, что все будет правильно и Вам не придется столкнуться с Законом, получить его заранее, чтобы не попасть в ту неприятную ситуацию, в какую попали мы…

Наш личный опыт получения разрешения на строительство частного дома.

Как уже писалось ранее, мы приобрели участок для ИЖС в одном из городов Московской области в 2015 году. На первый взгляд никаких проблем с разрешением на строительство дома быть не должно, если учитывать все размеры, которые необходимо соблюсти при расположении дома на участке. Это, например, всеми известные 3 метра от забора и т.д. К тому моменту, как мы решили заняться получением разрешения на строительство, индивидуальный проект дома, выполненный с учетом всех наших пожеланий, у нас уже был на руках. Ничего не предвещало беды…

После получения Градостроительного плана выяснилось, что на участке есть обременения на 30% территории. Под землей проходили трубы для городской воды и канализации. Конечно, мы знали о их существовании и очень радовались, что подключение к ним будет максимально нетрудозатратным. Но даже и не думали, что они настолько поглотят возможную площадь застройки. В итоге выяснилось, что наш проектный дом просто не помещается на оставшуюся часть земельного участка. А при его альтернативном размещении теряется вся логика, которая учитывалась при реализации проекта дома. Переделывать проект нам не казалось возможным, оставалось только попробовать решить данную проблему всеми возможными способами.

Нам повезло. С одной стороны нашего участка, где были обременения (т.е. стройка там была запрещена), был соседний участок, а с другой – земельный сервитут, через который все соседи имели право прохода и на нем никаким образом не могла поместиться никакая капитальная постройка. Мы договорились с хозяином данного участка о разрешении подвинуть свой дом к забору на полтора метра. Этот документ был заверен нотариусом, что является обязательным условием предоставления данного документа в Отдел строительства и архитектуры. Таким образом, сдвинув дом в сторону забора, мы получили расстояние от забора не в 3 метра, а в 1,5 метра, что спасло наш проект от краха.

Хочу обратить Ваше внимание на то, что на первый взгляд может показаться, что такие моменты можно продумать заранее. Но при покупке участка мы ни о каких обременениях, которые могут помешать стройке, даже и не знали. 0Во всех документах стояла отметка, что обременений на участке нет. И только Градостроительный план, с которым тяжело поспорить, открыл нам глаза на данную ситуацию. Конечно, можно подать в суд и разбираться в данном запутанном деле, кто совершил ошибку и как так получилось. Но нам совершенно не хотелось тратить время и нервы на такие разборки…

В общем, как только наш проект дома отлично разместился на схеме планировочной организации земельного участка, были собраны все документы и переданы на рассмотрение, через некоторое время мы получили долгожданное разрешение на строительство. Это безумно важный и приятный момент, т.к. реализация именно нашего проекта могла пойти по кривой дорожке…

Итак, в заключении, хочу сказать, что получить разрешение на строительство частного дома возможно, причем своими силами, а не при помощи каких-либо компаний. Советую заранее запросить градостроительный план, чтобы быть уверенным, что Вашему проекту ничего не грозит, а также уточнить список необходимых документов для предоставление в Администрацию, т.к. он может несколько меняться, судя по некоторому опыту и отзывам. Пошаговую видео-инструкцию о том, как получить разрешение на строительство ИЖС можно изучить по нашему видео, которое находится в конце статьи.

В обще удачи Вам, стройте с удовольствием! И подписывайтесь на наш канал на YouTube “Все своими руками” , о том как построить и обустроить свой дом, из личного опыта =)

С Ува­же­нием,

Ваши Яна и Женя

Строительство собственного дома требует соблюдения норм законодательства. Если до 1 января 2017 года можно было узаконить уже возведенный дом по упрощенной процедуре, то сейчас это невозможно. Теперь единственный законный способ построить свой дом - получение разрешения на строительство. Это касается как только проектируемых объектов, так и тех зданий, строительство которых было начато до того, как была завершена «дачная амнистия ». Рассмотрим, как это сделать.

Что такое разрешение на строительство?

Разрешение на строительство — это, согластно п.1 ст.62 Градостроительного кодекса РФ, правовой документ, который дает право владельцу (собственнику) или арендодателю участка, на законных основаниях осуществить застройку, реконструкцию здания, либо благоустройство прилигающей территории.

Ответственность владельцев незаконных построек, четко регламентирована законодательством. Ст. 222 Гражданского кодекса определяет признаки нелегального строительства. В соответствие с ним, к нелегальным может быть отнесена постройка, отвечающая одному из следующих признаков:

• Строительство произведено без разрешения;
• Построена на землях, предназначенных для использования с другими целями;
• Выполнена с нарушением строительных норм и правил.

В случае обнаружения самостроя, на владельца могут быть наложены санкции, определенные Гражданским и Административным кодексами РФ.

В административном кодексе нормы ответственности за самовольное строительство предусматривают два вида ответственности:

1. Принудительный демонтаж постройки и приведение участка в первоначальный вид. Обязать снести незаконно построенный частный дом может только суд. Администрация может выдать предписание, но оно не является основанием к сносу. В то же время, если администрация обратится в суд, и будет вынесено решение о принудительном сносе, избежать его невозможно, так как в отношении этой категории дел не действует трехгодичный срок исковой давности.
2. Административная ответственность и штраф. Размер штрафа различается в зависимости от гражданско-правового статуса лица. Для граждан размер штрафа составляет 2000-5000 рублей, для должностных лиц и предпринимателей - 20-50 тыс. рублей, для юридических лиц - от 500 тыс. до 1 млн рублей.

Важно! Нельзя игнорировать получение разрешения, иначе ваш частный дом будет считаться нелегальным самостроем и вы будете нести ответственность за него.

Как узаконить самострой?

Единственный способ узаконить самострой - суд, но и здесь нельзя дать гарантию того, что решение будет принято в пользу владельца незаконной постройки. В процессе рассмотрения иска судом будут оцениваться не только представленные доказательства, но и те действия, которые предпринял собственник для признания строения законным.

Для того чтобы избежать долгой судебной процедуры, риска получить значительный штраф или постановления снести частный дом, необходимо действовать в рамках закона. Прежде чем начинать строительство, нужно получить соответствующее разрешение и собрать полный пакет документов.

Когда разрешение на строительство не требуется?

По закону разрешение требуется на объекты капитального строительства, но Градостроительный кодекс не дает однозначного определения, что входит в это понятие. Одним из важнейших признаков ОКС является жесткая привязка к земле (т.е. они возводятся на фундаменте). Таким образом, для строительства индивидуального жилого дома или бани вам потребуется разрешение (для строительства гаража на земле ижс или лпх — разрешение обязательно, на земле сельхоз назначения — нет), но если вы решили построить сарай, легкие хозпостройки или другие некапитальные объекты без фундамента, узаконивать такое строительство нет необходимости.

Как получить разрешение на строительство? Кто выдает и где получать?

Перед началом строительства, на этапе сбора информации, у всех всегда возникает два вопроса:

1. Кто выдает разрешение на строительство?
2. Где можно получить это разрешение?

Чтобы получить разрешение на строительство есть два варианта:

1. сделать все самостоятельно;
2. или обратиться за помощью к специалистам.

Выбирая первый вариант , будьте готовы к погружению в юридические тонкости, немалым временным затратам и риску получить в 99% случаев не разрешение, а отказ.

Регламент получения разрешения устанавливает ст. 51 Градостроительного кодекса. Проверкой документов и выдачей разрешений занимаются органы местного самоуправления. Здесь есть несколько нюансов:

1. Заявление подается в тот орган местного самоуправления, на чьей территории находится земля.
2. Документы можно подать либо в МФЦ, либо через сайт Госуслуг.

Как получить разрешения на строительство: Шаг 1

Самым ответственным шагом является оформление градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) и схемы планировочной организации участка (СПОЗУ) . Именно с этого необходимо начинать сбор документов.

Для оформления ГПЗУ нужно подать заявление в орган местного самоуправления. К заявлению прилагается следующий перечень документов:

• Документы о праве собственности.
• Кадастровая выписка.
• Ситуационный план участка.
• Согласование топосъемки со службой газа, водоканалом и другими контролирующими органами.
• Ксерокопию паспорта.

Внимание! Все документы должен подавать собственник участка. В противном случае вам откажут. По закону ГПЗУ оформляют в течение 30 дней, на практике срок может быть больше.

Как получить разрешения на строительство: Шаг 2

После получения градостроительного плана - составляем СПОЗУ. Это также можно сделать самостоятельно, но если вы не хотите рисковать, лучше заказать схему в проектной организации. Помните, что несоответствие документов нормам - законное основание для отказа в выдаче разрешения. Составление схемы специалистом поможет сократить этот риск. На схеме указываются не только границы индивидуального участка и местоположение будущего частного жилого дома, но и подъездные пути, другие объекты, газопровод и другие коммуникации благоустройства.

Cписок документов для разрешения на строительство

После подготовки градостроительного плана и схемы индивидуального участка, можно готовить заявление и перечень документов для получения разрешения на строительство.

Заявление подается в тот же орган самоуправления, что и при оформлении ГПЗУ, и с ним прилагается следующий перечень документов
:

• Нотариально заверенные свидетельство или выписку, подтверждающие право собственности на землю, отведенную под застройку индивидуального жилого дома.
• Ксерокопия паспорта. Если участок имеет нескольких владельцев, предоставляются паспорта всех собственников.
• Ранее оформленные ГПЗУ и СПОЗУ. Нужно помнить, что срок действия этих документов - 3 года. если вы оформляли их давно, а строительство так и не было начато, потребуется пройти процедуру заново.
• Проектная документация, в некоторых случаях - заключение экспертов. Здесь тоже есть немало нюансов, так как экспертиза требуется не для всех объектов.

После получения заявления и всех документов, специалисты местного самоуправления или МФЦ проверяют их соответствие строительным нормам и принимают решение о возможности выдачи разрешения. Отказ в выдаче документа должен быть мотивированным, с указанием причин.

В каких случаях можно получить отказ в выдаче разрешения на строительство?

Отказать могут в следующих случаях:

• Заявителем не были предоставлены все необходимые документы, пакет был неполным.
• Поданная документация не соответствует действующим на текущий момент строительным нормам.
• Категория земельного участка не подразумевает строительство жилых объектов.

Все законные основания для отказа указаны в ст. 51 ГрК. Срок рассмотрения заявления - 10 дней, но на практике он может затянуться на значительно больший срок. Обычно проходит около месяца.

Разрешение на строительство имеет срок действия, зависящий от категории проектируемого объекта. Например, разрешение на постройку частного жилого дома имеет 10-летний срок. Он не является окончательным и может быть продлен. Для этого за два месяца до окончания срока действия необходимо подать заявление.

Внимание! Органы местного самоуправления имеют право отказать в продлении срока действия разрешения. Например, если строительные работы на участке так и не были начаты, это будет служить законным основанием для отказа.

К чему нужно быть готовым, получая разрешение самостоятельно?

Получение разрешения на строительство потребует немалого времени. Даже если не брать во внимание возможные задержки, потребуется время на получение:

• Разрешения

В среднем, нужно быть готовым к тому, что период сбора документов и получения разрешения займет 2-3 месяца. Временные затраты - не единственная проблема. Есть немало других нюансов, которые хорошо знакомы специалистам-практикам. Перечислим некоторые из них:

1. Отказ в оформлении ГПЗУ со стороны органов местного самоуправления. Несмотря на то, что вроде бы такой отказ незаконен, подобные ситуации не редкость. Мотивировать отказ могут разными причинами, например, отсутствием средств в бюджете. Вторая сложность, с которой почти всегда сталкиваются застройщики при оформлении ГПЗУ - затягивание сроков, даже несмотря на то, что их определяет закон.
2. Затягивание сроков в выдаче разрешения. По закону, разрешение или отказ должны быть выданы в течение 10 дней. На практике этот период занимает примерно месяц.
3. Ошибки, допущенные при заполнении заявления, подготовке документов могут стать основанием для отказа. При этом у вас примут документы к рассмотрению, но вместо разрешения вы получите отказ. Чтобы избежать подобных ситуаций, лучше заручиться помощью специалиста.