Образовательный портал. Образование / Литература / Обеспечительные меры по гражданским делам. Что такое обеспечение иска? Иска обеспечение в гражданском процессе

Обеспечительные меры по гражданским делам. Что такое обеспечение иска? Иска обеспечение в гражданском процессе

03.04.2019

1. Определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

2. На основании определения суда об обеспечении иска судья или суд выдает истцу исполнительный лист и направляет ответчику копию определения суда.

В статье 142 ГПК РФ регламентируется исполнение определения суда об обеспечении иска. Для него установлен порядок, существующий для исполнения всех судебных постановлений. Судом или судьей единолично выдаётся исполнительный лист, а ответчику направляется копия. Все это делается немедленно, в соответствии с VII разделом ГПК РФ.

Выдача исполнительного листа
После того, как судья/суд вынесет определение об обеспечении иска, истец получает исполнительный лист. Также исполнительный лист может быть направлен в службу судебных приставов. Это регламентируется статьей 428 ГПК РФ. Это делается строго в день вынесения определения. Приставом должно быть произведено исполнение в соответствии с данным листом немедленно.

Что получает ответчик, его действия
Ответчику будет выслана копия определения по обеспечению иска. После того, как он её получит, ответчик вправе обжаловать его. Он может подать ходатайство о замене меры обеспечения. Также возможно освобождение своего имущества от обеспечительных мер. Это регламентируется .

Особенности процесса
Перечислим некоторые особенности процесса выдачи исполнительного листа:

Исполнительный лист никто не вправе заменить копией определения суда о принятии конкретных мер для обеспечения иска. Причиной тому является правило, которое гласит о том, что определение не является исполнительным документом.
Судебным приставом-исполнителем не устанавливается срок добровольного исполнения по документу.
Отсрочка исполнения не допускается. Иначе применение обеспечительных мер может быть затруднено.

Порядок и принятие мер
Предлагаем ознакомиться с порядком действий, связанных с обеспечением иска:

Исполнение производится немедленно — в день вынесения. Судебному приставу оно передаётся сразу же.
Судебным приставом направляется письменный запрос в налоговую инспекцию по текущим, расчетным и другим счетам.
В исполнительном листе указывается местонахождение ответственного лица. В случае, если эти данные изменились, можно запросить новое местонахождение в налоговой.
Налоговая инспекция в течение 5 дней сообщит все данные по счетам, банкам, предоставит идентификационный код юр. лица, данные по местонахождению (или сообщит об отсутствии информации).

Чтобы обеспечить иск, суд общей юрисдикции может принять соответствующие меры. Для этого нужно заявление лица, которое участвует в деле. Например, может быть наложен арест на денежные средства. Нужно учитывать, что в таком случае арест накладывается именно на средства, которые подразумевает сумма, заявленная в иске. На весь корреспондентский счёт арест не накладывается. Также нельзя наложить арест на те суммы, которые придут на счёт в будущем. Особенности процесса, регламентируемые статьей 142 ГПК РФ должны быть изучены досконально.

Как часто, обращаясь в суд или только намереваясь это сделать, мы задумываемся о перспективе фактического исполнения решения суда? Конечно, если ваша проблема - это расторжение брака, вряд ли могут возникнуть какие-то проблемы с внесением записи актов гражданского состояния. А вот получение алиментов на содержание ребенка с нерадивого родителя, который нигде не работает, ничего не имеет, скрывается от судебных приставов или вообще неизвестно, где находится, вот это уже проблема. Тем более, не приходится говорить о взыскании денежных средств с компании, находящейся в предбанкротном состоянии, а то и того хуже - на стадии банкротства. Будет ли исполнено вынесенное в вашу пользу решение суда, если должник "гол, как сокол" и не располагает каким-либо имуществом для удовлетворения требований? И уже не важно, было ли такое имущество у должника до предъявления иска, или он скрыл его в период рассмотрения дела - продал, переоформил на супруга или иным способом сделал так, чтобы не потерять его в дальнейшем.

К сожалению, не все задумываются о том, что будет после суда. На перво начальном этапе большинство граждан, не обладающих специальными познаниями в области права, ошибочно нацеливаются только лишь на получение положительного для них решения. Надо смотреть дальше, но... прозрение приходит слишком поздно. Вроде все сделано правильно: суд встал на вашу сторону и есть вступившее в законную силу решение суда, получен исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство, а конечного результата, для чего, собственно, и обращались в суд, все нет и нет. А время идет, и все чаще вас начинают мучить вопросы: Зачем все это было нужно? Что это за государство, которое не может обеспечить исполнение решений своей же судебной системы? Кому я плачу налоги? Возникает много вопросов аналогичного характера, только вот объединяет их одно - отсутствие понятного и однозначного ответа.

Для начала запомните, никто за вас ничего делать не будет. Вам и только вам придется решать свои проблемы и заботиться о том, чтобы решение суда дошло до своего логического завершения. От вашей способности анализировать и прогнозировать будет зависеть, каким будет конечный результат судебной тяжбы.

Будет не лишним еще раз отметить, что не стоит полностью полагаться на своего юриста-представителя. В большинстве случаев, юрист (адвокат), принимая на себя функции по защите ваших интересов в суде, исходит из того же, что и вы - положительное судебное решение есть достижение поставленной цели. Только для специалиста такой подход не является следствием его профессиональной близорукости, просто для него судебный процесс – это всего лишь работа. Если на начальном этапе, при отсутствии должного анализа спорной ситуации, вы видите победу в суде как конечный результат и решение своей проблемы, специалист рассматривает эту победу в качестве окончания своей работы, реже завершения ее этапа. В случае, если решение суда останется на бумаге, ваш поверенный всегда приведет железный довод: хотели суда – суд был; хотели, чтобы суд встал на вашу сторону – решение в вашу пользу, вот исполнительный лист. Для пущей убедительности вас ткнут носом в заключенный договор, в котором будет прописан объем оказываемых услуг без сопровождения исполнительного производства. И юрист (адвокат) будет прав, он сделал свою работу. Даже, если он возьмет на себя обязательство по представлению ваших интересов в исполнительном производстве, при неудачном раскладе, вы получите железный аргумент – решение не было исполнено ввиду неудовлетворительной работы судебного пристава-исполнителя, вины представителя нет. И здесь юрист (адвокат), который с таким успехом провел ваше дело не по одной инстанции, в своем большинстве тоже будет прав. Почему? Потому, что у представителя нет полномочий на принудительное исполнение судебного решения, это исключительная компетенция судебного пристава, а он всего лишь не справился со своими обязанностями. Все это никоим образом не характеризует сегодняшних рыцарей права как неких хитрецов. Просто не забывайте, свои проблемы придется решать вам, пусть даже посредством судебной защиты и прибегая к услугам профессионалов. Формат «нанял – заплатил – подождал – получил свое» зачастую дает весьма серьезные осечки.

Если решение суда с высокой степенью вероятности не будет исполнено, десять раз подумайте, нужно ли инициировать судебный тяжбу.

Вернемся к обсуждаемой теме. Неужели все так бесперспективно и нет никакой возможности оказать влияние на такую минорную ситуацию? Конечно, можно, но только повлиять и не более того. Обеспечить же абсолютную гарантию исполнения решения суда нельзя. В качестве способа, используя который истец может увеличить свои шансы на исполнение решения, действующее законодательство предусматривает применение такого процессуального института, как обеспечение иска. Об этом и поговорим.

Чтобы было понятнее, охарактеризуем обеспечение иска, как некий взгляд в будущее. Кто смотрит в будущее? Как правило, это истец или третье лицо с самостоятельными требованиями на предмет спора, или прокурор, обращающийся в суд за защитой прав или законных интересов третьих лиц. Например, истец, заявив ходатайство о принятии обеспечительных мер, по сути проявляет заботу о своем будущем, фактически его волнует, получит он присужденное от должника по решению суда или нет.

Нельзя сказать, что обеспечительные меры по иску будут гарантировать исполнение решения суда, но это увеличивает шансы на его исполнение. Не забываете, мы говорим о минимизации рисков неисполнения судебного постановления.

Для каких целей нужно обеспечение иска? Ответ прост: для достижения главной цели гражданского судопроизводства, которую условно можно разделить на две составляющих:

Защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов;
Способствование укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Как видите, посредством судопроизводства государство не только восстанавливает нарушенное, но принимает превентивные меры для недопущения такого нарушения. Если авторитет судебной власти, укрепление законности или профилактика правонарушений (вторая составляющая) мало заботят рядового гражданина, то непосредственная защита (первая составляющая) представляет собой повышенный интерес у того, кто попал в неприятную историю и ему необходима судебная защита.

Для начала необходимо усвоить одну прописную истину: защита нарушенных прав подразумевает их полное восстановление, о чем нельзя говорить, если воля государства, обличенная в решение суда, осталась не исполненной.

Теперь оставим обсуждение значимости принятия обеспечительных мер в гражданском процессе и разберем основные моменты затронутой темы. Для лучшего понимания и усвоения излагаемой информации, в очередной раз воспользуемся удобным форматом «Вопрос - Ответ».

Что такое обеспечение иска?

Под обеспечением иска понимается процессуальное действие суда в форме вынесения определения о принятии мер, направленных на уменьшение рисков неисполнения решения суда, которым исковые требования удовлетворены полностью или частично.

Что является основанием для обеспечения иска?

Основанием для принятия мер по обеспечению иска является заявление лиц, участвующих в деле. По крайней мере, так написано в процессуальном законе. Однако, это поверхностный подход к ответу на поставленный вопрос. С формальной стороны все верно, основанием для обеспечения иска выступает адресованная суду в форме заявления (ходатайства) просьба участника процесса о принятии обеспечительных мер. Как правило, инициирует такое обеспечение лицо, которое заявляет требования (в большинстве случаев это истец). Но есть одно НО, … само по себе заявление не может являться достаточным основанием для принятия мер. По сути, оно является поводом для рассмотрения вопроса о необходимости обеспечения по заявленному иску.

При более глубоком рассмотрении, основанием для обеспечения условно можно считать внутреннюю убежденность судьи, что в дальнейшем его решение может быть не исполнено, а принятие обеспечительных мер не будет излишним. В этом случае имеет место правовой анализ, моделирование судьей будущей ситуации. С таким же успехом можно говорить, что основанием для вынесения решения в пользу истца является убежденность суда в его правоте, а не исковое заявление и представленные доказательства. Тем не менее, это важный момент, сопряженный с психологией. Для полной картины его необходимо понимать и принимать во внимание.

Когда могут быть приняты обеспечительные меры?

Обеспечение иска допустимо во любом положении дела. Это может быть, как стадия рассмотрения дела в суде первой инстанции, так и производство по делу в вышестоящих инстанциях. Главное, не допустить ситуацию, когда непринятие обеспечительных мер может сделать затруднительным или невозможным исполнение судебного решения.

Несмотря на то, что глава 13 ГПК РФ «Обеспечение иска» размещена в подразделе II «Исковое производство» (раздел «Производство в суде первой инстанции»), обеспечительные меры могут быть приняты не только в исковом, но и, к примеру, в приказном производстве.

Какие бывают меры по обеспечению иска?

Меры по обеспечению иска перечислены в статье 140 ГПК РФ. Приведенный в статье перечень мер не является исчерпывающим и суд может принять иные меры по обеспечению иска. Главное, чтобы они были способствовали достижению основной цели: уменьшение рисков неисполнения судебного постановления после вступления его в законную силу. Кроме того, суд может применить несколько обеспечительных мер.

В рамках настоящей публикации мы не будем их перечислять, дабы не затруднять восприятие изложенной информации, носящей общий характер. Более подробно формы обеспечительных мер рассмотрены в отдельной статье, в которой также обозначена взаимосвязь между принимаемыми в обеспечение иска мерами и способами защиты гражданских прав.

В чем заключается соразмерность обеспечительных мер?

Принятие мер по обеспечению иска должно быть необходимым, законным и обоснованным, а сами меры должны быть соразмерными заявленным требованиям.

Необходимость означает, что, если нет потребности в обеспечении иска, суд не должен принимать меры такого обеспечения.

Законность определяется тем, что меры должны применяться в соответствии с буквой закона, т.е. само принятие мер должно быть направлено на достижение цели, определенной законом, и при неукоснительном соблюдении процессуальной процедуры.

Третий критерий – обоснованность. Принимая меры, суд должен обосновать необходимость их применения. Нельзя принимать меры потому, что судье просто так захотелось.

Соразмерность обеспечительных мер, а точнее их объема – очень важный критерий, понять его смысл проще на примере. Истец заявил требование о взыскании с ответчика в счет возмещения причиненного ущерба денежных средств в размере 15 000 рублей. При этом истец заявил ходатайство о принятии обеспечительных мер в отношении недвижимого имущества ответчика (например, квартиры) стоимостью 1 500 000 рублей. Как видите, соотношение заявленного и обеспечиваемого отличается в несколько десятков раз (1:100) и такое соотношение вряд ли можно назвать соразмерным, т.е. равным или близким по размеру. Конечно, очень сложно найти имущество, которое будет обеспечивать иск и по своей стоимости в точности соответствовать размеру заявленных исковых требований, но различие в разряде цифр должно стремиться к минимуму. К сожалению, это не всегда получается, и суд обеспечивает исполнение решения суда тем, что удается обнаружить (как правило, это денежные средства на счетах в банке, транспортное средство или недвижимое имущество).

Какой порядок рассмотрения заявление об обеспечении иска?

Заявление об обеспечении иска должно быть рассмотрено в день его поступления в суд. При этом, ответчик и другие участвующие в деле лица о рассмотрении такого заявления не извещаются. По результатам рассмотрения, суд выносит определение, которым разрешает вопрос о принятии либо отказе в принятии обеспечительных мер по заявленному иску.

Когда суд должен вынести определение, если ходатайство об обеспечении иска было заявлено одновременно с подачей искового заявления?

При первоначальном обращении, адресованная суду просьба о принятии обеспечительных мер может содержаться как в исковом заявлении (в просительной части), так и в отдельном заявлении (ходатайстве), которое может быть оформлено как приложением к исковому заявлению, так и подано отдельным документом одновременно с исковым. Не стоит забывать, что просьба должна быть обоснована, т.е. истец должен мотивировать необходимость обеспечения иска, указать, какие последствия могут наступить, если меры не будут приняты, а также, по возможности (что очень желательно), подтвердить свои доводы доказательствами.

В рассматриваемом случае (одновременная подача искового заявления и заявление о его обеспечении) довольно часто можно столкнуться с заблуждением относительно дня вынесения определения по обеспечительным мерам. В законе указано, что вопрос об обеспечении должен быть разрешен в день поступления заявления в суд. В связи с этим, многие считают, обеспечение иска возможно до решения вопроса о принятии искового заявления к производству и возбуждении гражданского дела в суде первой инстанции. А если иск не будет принят, к примеру, суд вернет его ввиду неподсудности или несоблюдения обязательного досудебного порядка? При этом, сторонники такого заблуждения напрочь забывают, что обеспечение иска - это процессуальное решение суда, которое может быть принято только в рамках судебного производства. Пока нет производства, суд не может обеспечить иск. Исключение составляют предварительные обеспечительные меры, принимаемые строго по определенной категории дел (см. следующий вопрос).

Законом установлено, что максимальный срок рассмотрения вопроса о принятии искового заявления к производству составляет пять дней со дня его поступления в суд. По результатам рассмотрения выносится определение, на основании которого возбуждается гражданское дело. Вынесение такого определения считается датой начала судебного производства в суде первой инстанции, а, следовательно, становится возможным рассмотрение вопроса о принятии обеспечительных мер.

Таким образом, при отсутствии оснований для принятия предварительных обеспечительных мер, суд обязан разрешить поставленный заявителем вопрос об обеспечении иска одновременно с принятием искового заявления к своему производству.

Возможно ли принятие мер по обеспечению иска до принятия искового заявления к производству суда?

В отличии от арбитражного процесса (ст. 99 АПК РФ), гражданский процесс не предусматривает обеспечение иска до его принятия в установленном законом порядке, т.е. до вынесения определения о принятии искового заявления к производству, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции. Исключение составляет статья 144.1 ГПК РФ, определяющая право суда на принятие предварительных обеспечительных мер по защите исключительных прав на фильмы, в том числе кинофильмы, телефильмы, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет». Принимать такие меры вправе только Московский городской суд, к подсудности которого относится обозначенная категория гражданских дел. В течение 15 дней со дня вынесения определения, заявитель должен подать исковое заявление по требованию, в обеспечение которого были приняты предварительные меры. Если заявитель не сделал этого, суд отменяет предварительное обеспечение, о чем выносит определение.

Каким образом исполняется определение суда о принятии обеспечительных мер?

Преследуя свою основную цель – минимизировать риск неисполнения судебного решения – определение суда о принятии обеспечительных мер приводится в немедленное исполнение. Это означает, что такое определение подлежит исполнению до вступления его в законную силу. На основании определения суд выдает истцу исполнительный лист, ответчику направляется копия определения. Также суд обязан уведомить государственные и муниципальные органы, которые в установленных законом случаях осуществляют регистрацию имущества, прав на него, ограничения (обременения), переход и прекращение. Порядок исполнения определения об обеспечении иска такой же, как и для исполнения других судебных постановлений, определяется разделом VII ГПК РФ и Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае отмены определения вышестоящим судом, исполнительный лист отзывается.

Возможна ли замена одних обеспечительных мер другими?

Законом допускается замена одних обеспечительных мер другими. Главное правило: не допустить уменьшение объема обеспечения ниже, чем объем заявленных исковых требований, т.е. не поставить под угрозу исполнение решения суда. Порядок замены мер такой же, как и в случае их первоначального принятия:

Основанием является заявление лиц, участвующих в деле;
Заявление о замене мер по обеспечению иска рассматривается судом в день его поступления без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле;
О замене суд выносит соответствующее определение.

Кроме того, в случаях, когда в суд заявлен иск о взыскании денежной суммы, ответчик праве взамен раннее принятых обеспечительных мер внести на счет суда истребуемую истцом сумму.

Как и когда суд отменяет обеспечение иска?

В отличии от принятия мер по обеспечению иска, их отмена может быть произведена не только по заявлению лиц, участвующих в деле, но и по инициативе суда. При этом, отменять обеспечительные меры должен тот же суд, что их применял. Также существенным моментом является то, что решение вопроса об отмене обеспечения, в отличии от разрешения вопроса о принятии обеспечительных мер, осуществляется только в судебном заседании. Участники процесса должны быть извещены надлежащим образом, их неявка не является препятствием для рассмотрения вопроса об отмене обеспечения. По результатам рассмотрения судом выносится соответствующее обжалуемое определение.

По общему правилу, также, как и в случае с принятием обеспечения иска, для суда предусмотрена процессуальная обязанность незамедлительно уведомить органы, регистрирующие имущество и права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение, об отмене обеспечительных мер.

Обеспечительные меры сохраняют свое действие в зависимости от результатов рассмотрения гражданского дела.

Если решением суда иск оставлен без удовлетворения, принятые меры сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Здесь все понятно и логично, ведь решение суда первой инстанции может быть отменено (изменено) апелляционным судом.
Если решением суда иск удовлетворен (полностью или частично), обеспечительные меры сохраняются до исполнения решения суда. Не лишним будет упомянуть, что на практике иногда возникает проблемная ситуация вокруг снятия обеспечительных мер, когда обеспечение иска было принято в отношении недвижимого имущества, и такое обеспечение прошло государственную регистрацию в качестве обременения. Эта проблема является следствием определенной несогласованности обозначенного положения и порядка проведения регистрационных действий, установленного Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Можно ли обжаловать определение суда об обеспечении иска?

Любое определение об обеспечении иска может быть обжаловано посредством подачи частной жалобы в вышестоящий суд. Обжаловать можно как определение о принятии мер по обеспечению иска (в том числе и предварительных), так и отказ в удовлетворении заявления об обеспечении. Кроме того, могут быть обжалованы определения суда о замена обеспечительных мер, отказа в такой замене, а также определение об отказе в отмене раннее принятого обеспечения. В общем, обжалуется все, что касается обеспечения иска.

Срок обжалования составляет 15 дней и исчисляется следующим образом:

Если определение о принятии обеспечительных мер выносилось в присутствии лица (его представителя), которое обжалует это определение, или это лицо было извещено о дате и времени проведения судебного заседания, в котором выносилось определение, срок исчисляется со дня вынесения определения. В этом случае, течение 15-дневного срока начинает со дня, следующего за днем оглашения этого определения.

Обратите внимание!

Процессуальным законодательством не предусмотрено отложение составления мотивированного определения, как это допустимо в отношении судебного решения.

Если лицо, подавшее жалобу, не знало о вынесении определения или не должно было знать, срок исчисляется со дня, когда такому лицу стало известно это определение. Ярким примером тому может служить ситуация, когда определение вынесено вне судебного заседания в день поступления в суд заявления о принятии обеспечительных мер.

Обратите внимание на формулировку, используемую в законе – «когда такому лицу стало известно это определение». Представляется правильным провести смысловое разграничение между фразами «стало известно определение» и «стало известно о вынесении определения». Первая формулировка подразумевает получение лицом копии определения, а соответственно, предполагает ознакомление с ним. Во втором случае, речь идет об информированности лица, т.е. наличии у него сведений о самом факте состоявшегося процессуального решения суда, что не предполагает его обязательного получения. В рассматриваемом случае, лицо должно получить копию определения об обеспечении иска, чему в материалах дела должно быть надлежащее документальное подтверждение.

Важно отметить, что частная жалоба на любое определение суда, касающееся обеспечения иска, рассматривается в апелляционной инстанции без извещения лиц , участвующих в деле. Определения судов данной категории не входят в значительно расширенный в 2013 году перечень определений, жалобы по которым подлежат рассмотрению при надлежащем уведомлении участников процесса.

В данном случае идет речь об извещении, а не участии в заседании суда апелляционной инстанции. Участник процесса может самостоятельно узнать о времени и месте рассмотрения частной жалобы (например, из ГАС «Правосудие» или отследив и уточнив информацию в канцелярии суда) и явиться на ее рассмотрение либо направить представителя.

Несмотря на отсутствие обязанности суда апелляционной инстанции извещать о времени и месте рассмотрения частной жалобы, в зависимости от характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, с учетом доводов жалобы и возражений на нее, апелляционных суд может вызвать участников процесса, сообщив необходимые для явки сведения (время и место).

В период рассмотрения жалобы на определение об обеспечении иска, исполнение данного определения не приостанавливается , т.е. подача частной жалобы не является основанием не исполнять определение. В случае же, если обжалуется определение об отмене обеспечительных мер или замене одних мер другими, исполнение определение суда приостанавливается подачей частной жалобы.

Возмещаются ли ответчику убытки, причиненные обеспечение иска?

В случае, когда решение суда выносится в пользу ответчика, т.е. суд отказывает истцу в удовлетворении его требований, ответчик вправе предъявить к истцу иск о возмещении убытков, причиненных принятыми по заявлению истца обеспечительными мерами. Частичное удовлетворение исковых требований не подразумевает возникновение у ответчика такого требования. Суд заранее, т.е. в период рассмотрения основного дела, может побеспокоиться об обеспечении такого возмещения убытков, потребовав его от истца, заявившего о необходимости принятия обеспечительных мер. Поэтому, делая заявление о принятии обеспечительных мер, необходимо все несколько раз взвесить и продумать.

Не лишним будет сказать, что и истец имеет право на возмещение убытков, но причиненных игнорированием, т.е. неисполнением определения об обеспечении иска. Возмещение осуществляется за счет лиц, виновных в том, что определение суда о принятии обеспечительных мер не было исполнено. Кроме того, эти виновные лица должны быть оштрафованы, но на достаточно смешную сумму, составляющую одну тысячу рублей.

Полезно знать

на необходимость различать меры по обеспечению иска и меры по обеспечению исполнения исполнительного документа при обращении взыскания на имущество должника (гражданина или организации). Это разные вещи, которые отличаются как по субъектному составу: в первом случае меры принимаются судом, во втором - судебным приставом-исполнителем, так и по стадиям, на которых обеспечительные меры принимаются: в первом случае – в рамках судебного производства, во втором – на стадии исполнительного производства.

Обеспечительные меры в гражданском процессе гарантируют исполнение решения суда в будущем. Закон предусматривает перечень мер и порядок их применения.

Что говорит закон

Целью подачи иска в является, прежде всего, взыскание денежных средств. Ответчик, который не желает платить, старается всеми силами сделать так, чтобы вывести свое имущество из-под удара.

Обеспечительные меры в гражданском процессе - способы ограничения возможностей ответчика избавиться от имущества или переоформить его на третьих лиц.

Значение института обеспечения иска в гарантиях исполнения решения суда в дальнейшем, если дело выиграет истец. Ведь цель судопроизводства добиться полного восстановления прав и интересов граждан и организаций.

Кто и на какой стадии процесса применяет

Обеспечительные меры в гражданском процессе разрешается применять на любой стадии, начиная с момента подачи иска и заканчивая последним заседанием суда. Заявление подается исключительно в рамках процесса, заранее этого никак не сделать. Самый ранний этап - это одновременная подача заявления вместе с иском. Некоторые юристы вписывают просьбу о применении данных мер прямо в иск. Это несколько уменьшает объем работы.

Впрочем, закон предусматривает одно исключение, о нем будет рассказано ниже.

Вопрос решается судом по просьбе истца или другого участника дела, принимающего участие в деле в качестве третьего лица (прокурор, орган опеки).

Каковы действия судьи

Как только заявление оказывается в суде, по нему принимается решение. Ни стороны, ни иные лица, чьи интересы могут затрагиваться обеспечительными мерами в гражданском процессе, по ГПК разрешается не вызывать. Судья принимает решение без их участия, исходя из аргументов, предоставленных заявителем.

Применяется одна или несколько мер обеспечения в зависимости от ситуации. Судья вправе согласиться с применением лишь одной или с частью мер из тех, что предложили.

Арсенал воздействия

Ст. 140 ГПК РФ дает примерный перечень того, о чем вправе просить истец или иной участник процесса:

арест спорного имущества;
запрет совершать определенные действия ответчику;
запрет совершать определенные действия посторонним лицам, у которых находится имущество;
обязательство совершить определенные действия в деле, где предмет спора исключительные права на кино- и телефильмы и прочие произведения;

Варианты применения

Наложение ареста на имущество означает запрет на действия, направленные на прекращение права собственности должника. В реестры вносится отметка, после чего заключение сделок уже невозможно технически.

Запрет совершать определенные действия может быть связан с изменением предмета спора, например, приостановка реконструкции или переоборудования дома.

Аналогичен запрет действий третьих лиц, однако он более конкретизирован. Ст. 140 ГПК РФ дает право суду запретить передачу имущества ответчику, иным лицам, выполнение обязательств, связанных с данным имуществом.

В споре, затрагивающем исключительные права, запрет касается ограничений демонстрации контента, его распространения или копирования с целью дальнейшего распространения. Весьма спорный способ, т. к. его реализация ограничена из-за технических особенностей Интернета.

Востребовано особенно на стадии подготовки имущества к продаже на торгах.

В определении суда даются конкретные указания о запрете, какие именно действия запрещены или наоборот, какие действия обязательны.

Отсутствие конкретики в решении суда делает обеспечительные меры в гражданском процессе или бессмысленными, или чрезмерно ущемляет права ответчика или другого лица.

Кто исполняет судебное определение

В Росреестр и другие органы, занимающиеся ведением реестров прав на имущество, направляется В реестры вносятся отметки, после чего совершение сделки становится технически невозможным. Без регистрации они не считаются заключенными.

Определение суда направляется в банк, который самостоятельно блокирует счета согласно решению суда. В двух описанных ситуациях показано, как действует наложение ареста на имущество.

В иных случаях документ передается судебному приставу, обязанному далее действовать в рамках исполнительного производства.

Если речь идет о банках или кредитных организациях, документ передается непосредственно заявителями, так ускоряется процедура исполнения.

Чем раньше судья примет решение об обеспечительных мерах, тем проще будет добиться цели их применения. Так на этапе подачи иска ответчик не знает еще ни о заявлении, ни о размере требований, и меры по обеспечению иска наиболее эффективны.

Для банков и иных финансовых организаций достаточно заверенной копии определения суда. В иных случаях выдается исполнительный лист, после чего начинается соответствующее исполнительное производство.

Закон не перечисляет все виды обеспечительных мер в гражданском процессе и лишь очерчивает их круг. Этот подход имеет смысл, ведь в кодексе нет возможности перечислить все формы обременений, принимаемых судами. Отсутствие исчерпывающего перечня, таким образом, является скорее положительным моментом.

Каковы условия применения

Заявитель предоставляет аргументы, подтверждающие, что отсутствие ареста или иных ограничений сделает принятое решение суда бесполезным.

Согласно ГПК РФ, обеспечительные меры в гражданском процессе должны быть соразмерными.

Например, суммы на счетах арестовываются в размере, покрывающем требования иска. Если же объем арестованных средств на счетах превышает разумный размер, такие действия достаточно просто обжалуются в вышестоящей инстанции.

Как защитить свои права ответчику

ГПК дает два пути защиты своих прав:

просить суд заменить одну меру по обеспечению иска на другую;
просить вышестоящий суд отменить определение об обеспечительных мерах.

Процедура замены

Ответчик вправе предложить свой вариант ограничений, наложенных судом. Заявление подается судье, рассматривающему дело, и рассматривается без участия сторон. Это, если оно подается вне заседания. Если же ходатайство заявляют в судебном заседании, судья принимает решение по нему сразу же.

Меры по обеспечению иска проще заменить в деле, где речь идет исключительно о денежном споре без признания прав на недвижимость или иное имущество.

Закон дает право внести на депозит суда сумму, равную требованиям истца. Отказ суда в деле по денежным требованиям не предусматривается. Подобный ход обеспечивает выполнение решения суда, если его примут в пользу истца, и ответчик получает возможность без препятствий распоряжаться своим имуществом.

Депозит суда - специальный счет судебного департамента, куда перечисляются средства, которые блокируются до окончания рассмотрения спора.

Жалоба на принятые меры

Несогласие с судом дает право на частную жалобу, по закону на неё дается 15 суток. Подается она в вышестоящий суд. Жалобы на мировых судей подаются в районные суды, на районных судей - федерального значения, областные, краевые и республиканские суды.

Отсутствие в заседании, при условии, что о нем не извещали, дает право отсчитывать срок на жалобу с того дня, как об обеспечительных мерах стало известно.

Если жалоба подается на отмену или замену обеспечительных мер, исполнение определения суда приостанавливается. Если обжалуется применение мер обеспечения, то их исполнение подача жалобы не приостанавливает.

Обеспечение иска до суда

Закон дает такое право гражданину или организации, обладающим авторским и смежным правом. Предварительные обеспечительные меры в гражданском процессе не принимаются в отношении фотографий.

Рассмотрение заявлений лежит в плоскости работы Московского городского суда.

Отказ суда принять обеспечительные меры не запрещает заявителю вновь обратиться с той же просьбой, а также направить в суд иск, совмещенный с заявлением о принятии обеспечительных мер.

Определение суда, принявшего ограничительные меры, направляется в службу по надзору за СМИ, Роскомнадзор и другим лицам, чьи интересы могут затрагиваться действиями суда.

Принятие обеспечительных мер в гражданском процессе в данном случае обязывает заявителя направить иск. Он подается в Московский городской суд.

Отказ подавать иск в отведенное время или пропуск срока обязывает суд отменить ранее принятое определение без волеизъявления заявителя или потенциального истца.

Дается право лицам, пострадавшим от обеспечительных мер, требовать возмещения ущерба от заявителя, если они отменены судом, или иск был подан, но суд не согласился с ним и вынес решение в пользу ответчика.

Составление заявления

Просьба к суду об обеспечительных мерах может являться частью искового заявления и числится в перечне просьб к суду. Объяснение, почему суд должен с ними согласиться, излагается непосредственно в тексте иска.

Если заявление подается отдельным документом, оно выглядит примерно следующим образом:

наименование суда, номер участка мирового судьи;
Ф. И. О. истца, ответчика, где проживают, номера телефонов или иные средства связи;
причины, заставившие обратиться истца с таким заявлением;
просьба или несколько просьб (наложить арест на счет в банке, запрет на регистрационные действия, сделки и иные действия);
приложение в виде копий имеющихся документов;
дата, подпись заявителя.

Это примерный шаблон, каждое заявление имеет свои особенности с учетом нюансов дела.

Основания для отмены

Решение суда об отказе в иске и иные случаи приводят к снятию обеспечительных мер в гражданском процессе.

Однако вынесение данных решений не влечет за собой автоматической отмены всех ограничений.

В регистрационные органы нужно передать копию решения суда с отметкой о его вступлении в силу. Иначе в Росреестре или другой организации будут продолжать считать, что арест или иные ограничения до сих пор имеют силу. Так же обстоит дело с судебными приставами и банками.

Процедура заставляет потратить много времени заинтересованному лицу, и откладывать её не стоит.

Как снимаются обеспечительные меры в гражданском процессе, ГПК РФ подробно не описывает, лишь указывает направление действия. Процесс снятия в каждой организации имеет свои нюансы, гражданам приходится писать заявления с приобщенными документами.

обеспечение иска

Обеспечение иска является институтом арбитражного и гражданского процессуального права. Обеспечение иска приобретает все более значимую роль в защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Практика Европейского суда свидетельствует о том, что одной из самых распространенных причин нарушения прав граждан, обратившихся в международный суд, является неисполнение судебных актов. По этой причине в ГПК, АПК, УПК были внесены нормы регулирующие порядок взыскания компенсации за неисполнение судебных актов государственными органами, предприятиями и учреждениями.

Понятие обеспечение иска

Обеспечение иска представляет собой принятие судом (арбитражем) мер, направленных на возможность реального исполнения будущего его решения в случае удовлетворения исковых требований.

Из приведенного определения обеспечение иска видно, что целью обеспечительных мер является исполнение будущего судебного решения.

Обеспечению подлежит только требования материально-правового характера. Требования о защите нарушенного или оспариваемого нематериального права обеспечению не подлежат.

Лица, заинтересованные в вопросе обеспечения иска

Самым заинтересованным лицом в обеспечении иска является истец, заявивший требования материального характера. Именно он и заявляет в суде ходатайство об обеспечении иска.

Вторым заинтересованным лицом в обеспечении иска является третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, которые так же имеют право ходатайствовать перед судом о принятии обеспечительных мер.

К заинтересованным лицам по обеспечению иска можно отнести прокурора по его иска в защиту интересов других лиц.

Такую же заинтересованность в обеспечении иска имеют государственные органы, обращающиеся в суд с защиту прав и законных интересов других лиц.

Обеспечительные меры по иску прокурора и иного государственного органа в интересах иного лица могут быть приняты только с согласия самого истца.

Ответчик, третье лицо, без самостоятельных требований, третье лицо на стороне ответчика не могут заявлять ходатайство об обеспечении иска, и не имеют заинтересованность в принятии обеспечительных мер.

Виды обеспечительных мер в гражданском процессе

Перечень обеспечительных мер в гражданском процессе содержится в ст.140 ГПК РФ. В соответствии с этой нормой законом предусмотрены следующие меры по обеспечению иска:

Арест имущества ответчика, находящегося у него или у других лиц.

Арест имущества является самой распространенной обеспечительной мерой и наиболее действенной. Эта обеспечительная мера заключается в запрете распоряжаться имуществом. Любая сделка об отчуждении арестованного имущества является ничтожной сделкой.

Сведения об аресте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок.

Арест на расчетный счет предприятия означает запрет на снятие со счета денежных средств.

Сведения об аресте транспортного средства сообщаются в ГИБДД. В этих случаях суд направляет в органы ГИБДД, регистрирующие транспортные средства копию определения об обеспечении иска. Арест автомобиля не означает запрет в его использовании по назначению.

Арест имущества осуществляется службой судебных приставов исполнителей по исполнительному листу, выданному на основании определения суда об обеспечении иска.

2. Запрет ответчику совершать определенные действия, например, пользоваться транспортным средством, не вселяться в квартиру, не засевать земельный участок, запрет на выезд за границу и т.д.

3. Запрет другим лицам совершать определенные действия в отношении имущества являющегося предметом спора.

4. Приостановление реализации имущества при предъявлении иска об освобождении имущества от ареста.

5. Приостановление взыскания по исполнительному листу, оспариваемому в судебном порядке.

6. В отдельных случаях, при необходимости суд может назначить иные обеспечительные меры, например, запрет на выпуск номера газеты, публикации статьи.

Замена обеспечительных мер

В соответствии со ст.143 ГПК РФ принятая судом обеспечительная мера может быть заменена на другую обеспечительную меру. О замене обеспечительных мер суд выносит определение

Если истцом были заявлены требования о взыскании денежной суммы, то ответчик вправе вместо обеспечительных мер внести на депозитный счет суда требуемую денежную сумму. На практике, такое случается крайне редко.

Заявление об обеспечении иска

Обеспечение иска производится определением суда по ходатайству или заявлению истца.

Просьба принять обеспечительные меры может содержаться в самом исковом заявлении, а может быть изложена в отдельном заявлении.

Заявление об обеспечении иска может быть заявлено устно в ходе судебного заседания. В этом случае заявление истца заносится в протокол судебного заседания.

Письменное заявление об обеспечении иска может быть подано в любой момент производства по гражданскому делу, до удаления суда в совещательную комнату для вынесения решения.

Ходатайство, об обеспечении иска изложенное в исковом заявлении рассматривается судом в день поступления заявления в суд, без вызова сторон. Вопрос о принятии искового заявления к своему производству решается судом в 5- дневный срок. В случае оставления искового заявления без движения, принятые обеспечительные меры остаются.

В случае, когда заявление об обеспечении иска заявлено в ходе судебного заседания суд выслушивает мнение по поводу заявленного ходатайства, после чего выносит определение.

Закон не устанавливает определенных требований к заявлению или ходатайству о принятии обеспечительных мер. Однако, из смысла закона следует, что такое заявление должно быть аргументировано. Из содержания заявления суд должен сделать вывод, что непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение возможного судебного решения, а так же очевидна необходимость предотвращения причинения значительных убытков заявителю.

Кроме того, в заявлении необходимо указать в отношении какого имущества заявитель просит принять обеспечительные меры, где это имущество находится.

Образец заявления об обеспечении иска смотрите

Исполнение определения суда об обеспечении иска

О принятии обеспечения иска суд выносит определение. В соответствии с законом исполнение определения об обеспечении иска производится в том же порядке, что и исполнение судебного решения.

На основании определения вынесенного судьей, канцелярия суда выписывает исполнительный лист, который выдает истцу для предъявления его к исполнению в службу судебных приставов-исполнителей.

Определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно. Копия определения суда направляется ответчику, в котором разъясняется право обжалование этого определения в течение 15 дней. Срок обжалования начинает течь с момента получения копии определения. Если суд вынес определение об обеспечении иска в судебном заседании, то срок обжалования начинает течь с момента его оглашения.

Обжалование определения об обеспечении иска не приостанавливает его исполнения, поэтому на практике по большинству гражданских дел обжалование определения суда об обеспечении иска не имеет смысла, поскольку пока вышестоящий суд рассмотрит жалобу на обеспечение иска, суд уже может вынести окончательное решение по делу, как и определение в отказе обеспечительных мер.

Отмена обеспечения иска

При изменении обстоятельств которые явились основанием для обеспечительных мер, эти меры могут быть отменены судом. Обеспечение иска отменяется как по заявлению истца, так и по инициативе суда.

В отличии от принятия решения об обеспечении иска вопрос об отмене обеспечения решается в судебном заседании с извещением сторон. Однако, неявка сторон надлежащим образом извещенных о времени судебного заседания, не препятствует суду вынесения определения в отсутствие сторон.

Из анализа норм ГПК РФ следует, что обеспечительные меры отменяются судом, если отпали обстоятельства послужившие основанием для принятия обеспечения или если об этом ходатайствует сам истец.

Отказ истцу в иске не влечет отмену обеспечительных мер. Определение об обеспечении иска продолжает действовать до вступления решения суда в силу. При этом, для отмены обеспечительных мер суд должен вынести об этом определение.

В судебной практике нередко случается, что стороны заключили мировое соглашение, или истцу было отказано в иске, а обеспечительные меры та и остались неотмененными. В таких случаях, заинтересованное лицо должно обратиться с заявлением о снятии обеспечения. Такое заявление так же рассматривается в судебном заседании с извещением сторон.

Возмещение убытков причиненных обеспечением иска

В случае отказа истцу в иске, ответчик вправе требовать с него возмещения причиненных обеспечением иска убытков, включая упущенную выгоду.

Конечно в этом случае, ответчик должен будет доказать размер причиненных ему убытков вызванных обеспечением иска.

Чтобы гарантировать возмещение возможных убытков от принятия обеспечительных мер, суд может потребовать от истца представления обеспечения возможных убытков ответчику.

Требования о взыскании убытков причиненных обеспечением иска подаются в суд по месту жительства другой стороны

Нередко ответчики по гражданским искам поняв плачевность своей ситуации пытаются переписать имущество на родственников или близких лиц, а также быстро перевести деньги на счет третьего лица.

В итоге исполнить решение, которое примет суд, в дальнейшем будет сложно или невозможно. Избежать такой ситуации можно, попросив суд, установить обеспечение по иску.

Что это такое

Учитывая, что далеко не все ответчики собираются добросовестно исполнять решение суда, а наоборот, чаще стараются укрыть деньги, имущество или даже предмет спора, чтобы избежать в дальнейшем его изъятие, суд принимает соответствующие меры. Именно они и называются обеспечением иска.

Обращаясь с заявлением нужно знать, что необходимость таких мер придется обосновать и доказывать. В противном случае суд вынужден будет просто отказать заявителю.

В случае установления обеспечения по иску часть прав ответчика ограничивается, и у суда есть возможность потребовать от заявителя обеспечения возможных убытков второй стороны.

По сути, это встречное обеспечение иска в гражданском процессе, но применяется оно редко.

Законодательные нормы

Обеспечению исков в ГПК посвящена отдельная 13 глава. Здесь устанавливается, на каких основаниях могут применяться меры по обеспечению иска в гражданском процессе. Обеспечения исков в АПК и ГПК существенно отличаются.

Согласно ГПК не существует предварительного обеспечения. Это означает, что рассмотрение просьбы об обеспечении иска возможно только после начала производства по самому иску.

Даже если ходатайство об обеспечении поступило вместе с иском, то сначала решается судьба искового заявления.

По положениям ст. 140 меры по обеспечению иска должны быть соразмерны требованиям истца. Также ГПК позволяет ответчику требовать возмещения убытков, которые возникли из-за обеспечительных мер при условии, что истцу было отказано в удовлетворении иска.

Главные понятия

Обеспечение иска – это меры, которые применяются в отношении денежных средств или имущества ответчика.

Их применение возможно только при условии, что действия ответчика могут затруднить исполнение решения суда или вовсе сделать его невозможным. Обязанность доказывать такую возможность ложится на истца.

Рассматривается заявление об обеспечении судом в день его получения. Наиболее часто истец передает его вместе с иском, хотя законодательство позволяет обратиться с соответствующим ходатайством в любой момент, пока не принято решение по иску.

После принятия решения по обращению заявителя суд выносит определение, которое незамедлительно должно быть исполнено.

Предварительных уведомлений о рассмотрении заявления об обеспечении иска ответчику или третьим лицам не направляется.

После принятия решения и оформления его определением, его копия обязательно будет направлена ответчику.

Размер госпошлины

Согласно законодательству, за рассмотрения заявления об обеспечении иска по ГПК, оплачивать не нужно.

В арбитражных судах, нормы АПК требуют ее уплаты при обращении с заявлением о предварительном обеспечении иска или если за обеспечением обращается сторона спора, рассматриваемого в третейском суде. В этих случаях размер госпошлины составит 3000 рублей.

Видео: как заранее обеспечить исполнение решения суда

Обеспечительные меры в гражданском процессе ГПК

В гражданских процессах достаточно часто судам приходится сталкиваться с заявлениями об обеспечении иска.

Доказывать необходимость применения обеспечительных мер приходится истцу, ведь именно он в большинстве случаев выступает заявителем по данному вопросу.

Ответчика суд о поступлении заявления не уведомляет, как и третьи стороны, если они участвуют в деле.

Если имущество, которое выступает обеспечением или права на него должны обязательно регистрироваться госорганами, то сразу после подготовки определения суд обязан сообщать им о применении мер обеспечения по иску.

Ответчик далеко не всегда согласен с применением обеспечения по иску. Его отмена возможна с помощью подачи .

Существующие виды

В действующем законодательстве приведен достаточно обширный список возможных мер обеспечения. Но он не является исчерпывающим. Это позволяет судам, в случае необходимости, применять другие виды обеспечения иска.

Рассмотрим, какие виды обеспечения предусматриваются в ГПК:

Подготавливая заявление, следует учитывать, что размер обеспечения и цена иска должны быть примерно равны. Иначе суд откажет заявителю.

Впрочем, обратиться вновь с ходатайством об обеспечении иска такое решение не помешает, а количество обращений законодательство не лимитирует.

Суд может одновременно применить сразу несколько мер. Причем ограничиваться списком из ГПК ему совершенно не обязательно, иногда истец может попросить применить совершенно другие меры обеспечения, впрочем, они должны быть достаточно разумными.

Какие есть основания для их применения

Просьба истца об обеспечении иска должна иметь под собой основания. На самом деле российские суды принимают только два варианта:

Но привести основания недостаточно. Обеспечение по иску устанавливается, только если суд считает это целесообразным.

То есть истцу придется доказывать, что ответчик может попытаться сделать то, что в дальнейшем может привести к невозможности исполнения решения или большим трудностям.

Например, если судебное разбирательство касается автомобиля, а ответчик пытается его продать и разместил соответствующие объявления в сети, то это может быть доказательством того, что он пытается избавиться от предмета спора, а деньги потом намеревается истратить или «спрятать».

Образец заявления

В законодательстве, которое регулирует гражданские судебные процессы, отсутствует строгая форма для заявления об обеспечении иска.

Это значит, что заявитель может его подать в свободной форме, не забывая при этом про общие правила и требований для документов, передаваемых в суд, которые есть в ГПК.

Образец заявления об обеспечении иска можно скачать . Его использование позволит быстрее подготовить собственное заявление и исключит возможные мелкие технические ошибки и недочеты.

Рассмотрим общую схему заявления:

Заканчиваться такой документ должен списком приложений, датой и подписью заявителя или его представителя. В последнем случае следует приложить еще и , если она отсутствует в материалах дела.

Определение суда по замене

Любой участник процесса может подать о замене одних мер по обеспечению другими.

Такое заявление рассматривается судом, а затем выносится определение по данному вопросу. Если замена мер была принята, то определение суда вступает в силу.

Если обеспечение установлено по спору о взыскание денежных средств, то у ответчика есть возможность внести сумму, которую требует истец на счет суда. В этом случае происходит прекращение действия обеспечения.

Когда заканчиваются

Согласно законодательству, обеспечение по иску продолжает действовать после вступления в силу решения суда. Оно прекращается только после его исполнения ответчиком и подачи соответствующего заявления.

Возможно окончание действия обеспечения и в случае его отмены на основании жалобы. Происходит это после вступления решения апелляционной инстанции в силу.

В настоящее время судами накоплена обширная практика по применению статей Гражданско-процессуального Кодекса, касающихся обеспечения иска.

Наиболее распространенной мерой при этом является арест имущества. Сводится он к запрету распоряжаться имуществом, в отношении которого установлен арест.

Подают ходатайства об обеспечении иска как в виде отдельного документа, так и включая в качестве одного из пунктов в исковое заявление.

Оба этих варианта являются приемлемыми. Устанавливаться обеспечение может непосредственно в процессе разбирательства.

В отдельных случаях ходатайства об обеспечении иска исходит от ответчика, несмотря на отсутствие встречного иска. Обычно такая ситуация встречается в бракоразводных процессах, связанных с разделом общего имущества.

Обеспечение по иску достаточно действенный комплекс мер, который позволяет заинтересованной стороне исключить ситуацию, когда спорное имущество будет отчуждено второй стороной уже после начала разбирательства, а также получить дополнительные гарантии исполнения решения суда.

Материалы по теме:

Карта сайта