Образец жалобы на протокол об административном правонарушении. Как оспорить протокол об административном правонарушении гибдд Обжалование протокола административной комиссии

Как обжаловать протокол об административном правонарушении: основания для обжалования

Судья или уполномоченный орган устанавливают сведения, являющиеся доказательствами по делу об административном правонарушении (п. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ), основываясь на протоколе.

При этом закон № 195-ФЗ устанавливает конкретные требования к содержанию такого документа (п. 2 ст. 28.2), а именно:

• дата и место составления;
• реквизиты лица, составившего протокол, позволяющие точно идентифицировать личность и должность составлявшего;
• данные лица, чьи нарушения зафиксированы;
• контактные данные и имена потерпевших или свидетелей (при наличии);
• описание места и времени и события правонарушения;
• норма административного права или закона субъекта РФ, подразумевающая ответственность за данное правонарушение;
• комментарии относительно совершенного правонарушения лица, его совершившего;
• иные сведения, способствующие разрешению дела.

С 31.07.2018 к протоколу о правонарушении, за совершения которого предусмотрен штраф обязательно прикладываются реквизиты для заполнения платежного документа на уплату штрафа (ст. 1 закона «О внесении изменений…» от 29.07.2017 № 264-ФЗ). Образец протокола можно найти в статье Протокол об административном правонарушении - образец.

Если какие-либо из перечисленных данных, а также другая информация, имеющая большую значимость для конкретного дела, не указаны, принимается, что составленный протокол имеет существенные недостатки и может быть признан недопустимым доказательством (п. 4 постановления пленума ВС РФ «О некоторых вопросах…» от 24.03.2005 № 5, далее — Постановление № 5).

Такой протокол и прилагающиеся к нему материалы могут быть направлены на основании вынесенного определения должностному лицу или в орган, где был составлен протокол (п. 4 ст. 29. 4 закона № 195-ФЗ).

Возражения на протокол об административном правонарушении: правомочные лица

Воспользоваться правом подачи возражений на протокол об административном правонарушении могут лица, перечисленные в главе 25 закона № 195-ФЗ:

• лицо, чьи действия, связанные с нарушением положений КоАП РФ, зафиксированы в протоколе;
• потерпевшие;
• лица, наделенные законом правом представлять интересы физического или юридического лица;
• защитник;
• представитель;
• уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей;
• прокурор.

Должностные лица и компетентный орган, оформившие протокол, в перечне участников процесса производства по делу об административном правонарушении не упомянуты, поэтому не могут заявлять ходатайства или отводы. Однако возможность их вызова в суд не исключается.

Лица, уполномоченные составлять протоколы (ст. 28.3 КоАП РФ), могут оспорить вынесенное судом постановление по делу в вышестоящем суде (п. 1.1 ст. 30.1 указанного закона). Таким правом наделены уполномоченные сотрудники, как непосредственно составившие протокол, так и участвовавшие в выявлении правонарушения (Постановление № 5).

Жалоба на протокол об административном правонарушении: срок обжалования

Законодательством РФ не предусмотрена процедура обжалования протокола об административном правонарушении, поэтому специальные сроки оспаривания такого документа нигде не указаны.

1. Обжалование до вынесения постановления. Оспорить протокол можно до рассмотрения дела по существу, т. к. п. 2 ст. 29.9 закона № 195-ФЗ не предполагает возможности оформления определения о возвращении документов на доработку (п. 4 Постановления № 5).

   На этапе подготовки к рассмотрению дела может быть вынесено определение о возвращении ненадлежащим образом оформленных документов (в т. ч. протокола и прилагающихся к нему материалов) должностному лицу или органу, их составившему (п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ). В некоторых ситуациях такой поворот событий позволяет лицу, в отношении которого составлен протокол, выиграть дополнительное время. Постановление по делу о нарушении норм административного законодательства по общему правилу не может быть вынесено по прошествии 2 месяцев (или 3, когда решение по делу принимает судья) после совершения такого правонарушения (п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

2. Выявление ошибок в протоколе. В ходе рассмотрения дела по существу судья также может выявить нарушения процессуальных требований к оформлению протокола об административном правонарушении.

   Если в процессе оценки судьей представленных материалов при рассмотрении дела по существу будут выявлены существенные недостатки протокола, документ может быть признан недопустимым доказательством. В таком случае велика вероятность вынесения постановления о прекращении производства по делу.

Обжалование протокола об административном правонарушении ГИБДД (образец)

При определении административного наказания в виде штрафа или предупреждения на месте совершения лицом административного правонарушения на основании положений п. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, уполномоченный сотрудник ГИБДД должен вынести постановление по делу без оформления протокола. Аналогичным образом при выявлении правонарушений, предусмотренных главой 12 закона № 195-ФЗ, зафиксированных с помощью специальных технических средств с функцией фото-, видео- или киносъемки, постановление выносится без участия лица, фигурирующего в данном документе как нарушитель (п. 3 ст. 28.6 закона № 195-ФЗ).

Срок оспаривания постановления составляет 10 рабочих дней (ст. 30.3 закона № 195-ФЗ). Исчисление срока начинается с момента вручения или получения копии постановления. Если решение было принято на основании данных, полученных с использованием средств фото- и видеофиксации, то такие материалы также направляются лицу, в отношении которого оформлено постановление (ч. 3 ст. 28.6 закона № 195-ФЗ).

Судья или уполномоченное на рассмотрение жалобы лицо может восстановить пропущенный срок на основании ходатайства лица, подавшего такую жалобу (п. 2 ст. 30.3 закона № 195-ФЗ).

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана судье, органу или должностному лицу, вынесшему решение. Указанные лица в течение 3 дней обязаны передать ее в соответствующий судебный орган, вышестоящему органу или лицу со всеми прилагающимися материалами (п. 1 ст. 30.2 закона № 195-ФЗ).

Жалоба на постановление об административном правонарушении не подлежит обложению госпошлиной (п. 3 упомянутой статьи).

Итак, процедура обжалования протокола не регламентирована законодательством напрямую. В основном этот процесс может быть сведен к обнаружению существенных недостатков при составлении протокола или нарушений процессуальных требований к оформлению такого документа. Обжалование протокола возможно до момента рассмотрения дела по существу.

Вы столкнулись с сотрудниками ГИБДД, и в отношении вас был составлен административный протокол? Как быть в таком случае: оплатить штраф? Или все-таки пытаться отстоять свои нарушенные права в государственных органах?

Отстаивать права надо в случае полной уверенности того, что протокол, составленный в отношении вас, не является законным. Вы можете сами попытаться разобраться в такой сложной правовой ситуации. Но консультация юриста в таком случае будет совершенно не лишней. Грамотный специалист без труда сможет разобраться в неоднозначной правовой ситуации и помочь в процедуре обжалования протокола ГИБДД.

Действуем оперативно

В самом протоколе нарушения правил дорожного движения указывается пункт, в соответствии с которым к водителю могут применяться те или иные виды правового воздействия. Если ГИБДД обвиняет вас в правонарушении, а вы не согласны с этим обвинением, то можно вообще не подписывать протокол. Двое понятых должны подтвердить факт того, что вы отказались от подписи протокола. Если вы все же решитесь подписать этот документ, то не спеша внимательно прочитайте его и изучите каждый пункт. Ведь часто сотрудники ГИБДД надеются на невнимательность водителя и пользуются этим.

В графе «объяснения» можно написать свое возражение относительно действий сотрудников ГИБДД, например, если вам не разъяснили ваши права и обязанности, сами понятые не были привлечены со стороны и заинтересованы в исходе дела, никто не нарушал правил. Важно иметь в машине видеорегистратор. Это не прихоть, а полезное устройство, которое позволяет запротоколировать ситуацию на дороге. И вы сможете благодаря видео доказать свою правоту в той же судебной организации.

Настаивайте на том, чтобы инспектор ГИБДД записал в протокол данные свидетелей. В незаполненных строках протокола желательно ничего не писать и просто поставить прочерки. Не забудьте о своевременном получении копии протокола об административном правонарушении.

Как обжаловать действия сотрудников ГИБДД?

Действия автомобильного инспектора обжалуются в установленном российском законодательством процессуальном порядке. В частности жалобу на инспектора надо писать вышестоящему должностному лицу, например начальнику подразделения ГИБДД или подразделения ДПС. Но это не очень часто помогает, особенно если водитель не обладает достаточным количеством юридических знаний. В подобных случаях не лишним будет подключение профессионального юриста. Образец жалобы можно взять в свободном доступе в интернете или попросить юриста написать за вас жалобу на действия сотрудника правоохранительных органов.

Если жалоба отклонена вышестоящими должностными лицами ГИБДД, то в таком случае можно обращаться непосредственно в судебные организации. Только имейте в виду то, что ваше исковое заявление должно быть подкреплено серьезными фактами, указывающими на вашу правоту. В судебный процесс можно привлечь третьих лиц или свидетелей, которые помогут вам в итоге выиграть дело благодаря своим показаниям.

На основании стандартного протокола об административном правонарушении выпускается еще один процессуальный документ, который называется постановлением по делу об административном правонарушении. В нем указываются виды правовых санкций, применяемых к водителю и статья КОАП, по которой автолюбитель в дальнейшем будет нести индивидуальную ответственность. Если за совершенное противоправное действие предусмотрен еще и штраф, то водителю выписывается еще и квитанция об его оплате с номером счета государственной автоинспекции. При лишении прав решение о штрафе и административном аресте автолюбителя принимает только районный или мировой судья , помните об этом. Без постановления судьи сотрудники ГИБДД не вправе привлекать вас к подобной мере ответственности перед законом.

​Все материалы по делу, например при лишении прав, представители ГИБДД направляют для рассмотрения в суд. Виновный водитель вызывается в административное производство специальной повесткой, в которой он извещается о месте и времени судебного заседания.

Проще или нет обжаловать постановление в суде, сказать сложно. Ведь удачный исход дела напрямую зависит от доказательственной базы, представленной автолюбителем. Она должна быть убедительной, полной и исчерпывающей. Помните о процессуальных сроках обжалования постановления о правонарушении, они равны десяти календарным дням . Если вы хотите обжаловать действия судьи, то писать жалобу следует в вышестоящий районный суд в том случае, если дело рассматривалось мировым судьей. Действия районного судьи можно обжаловать в порядке кассационного рассмотрения, то есть при обращении в надзорные инстанции, функции которых лежат непосредственно на прокуратуре.

При составлении жалобы будьте крайне внимательны, не допускайте никаких фактических ошибок. Обращайте внимание на процессуальные нарушения, допущенные при составлении протокола ДТП на месте автоинспекторами. Часто инспекторы неправильно указывают дату или время составления административного протокола либо допускают разнообразные фактические ошибки, которые могут стать зацепкой в положительном исходе вашего правового вопроса. Запомните, если дело направлено на новое рассмотрение, то гипотетически вы сможете уйти от административной ответственности из-за истекшего трехмесячного срока действия постановления ГИБДД .

Основное правило при обжаловании протокола ГИБДД заключается в соблюдении всех процессуальных сроков. Будьте внимательные и воспользуйтесь помощью юриста при написании искового заявления и при составлении жалобы на действия сотрудников ГИБДД.

Что делать если ваша жалоба была оставлена без удовлетворения?

Вспомните один интересный факт, который гласит о том, что обстоятельства указанные в самом постановлении не относятся к числу доказываемых обстоятельств в судебном порядке. Способов обжалования протокола масса, но можно попробовать избежать ответственности просто напросто затягивая административное производство, не являясь в ГИБДД или в судебные заседания. Так поступать можно, но не рекомендуется. Ведь при надлежащем извещении вы сознательно нарушаете законодательство Российской Федерации, а за это тоже может быть предусмотрена правовая ответственность.

В жалобе на протокол можно указать факт не разъяснения вам прав и ваших обязанностей, отсутствие понятых лиц при составлении самого протокола, неправильно проведенное медицинское освидетельствование, привлечение свидетелей заинтересованных в исходе дела, наличие фактических ошибок в протоколе. Как видите, обжаловать постановление ГИБДД не сложно, но вам необходимо набраться терпения и собрать максимальное количество доказательств для благополучного исхода вашей правовой проблемы. Не бойтесь защищать свои нарушенные права и обязательно обращайтесь к грамотным юристам, если вы не уверены в правильности своих действий.

правонарушении, если ваши права нарушены?

Конечно же, да.

Особенно часто хочется отстоять свое достоинство, когда получено постановление о взыскании штрафа от ГИБДД. Но для этого нужно знать: где, как и кому нужно подавать жалобу, чтобы добиться отмены действия наказания за административное правонарушение.

Навигация по статье

Что нужно обжаловать - протокол или постановление?

Большинство граждан неверно применяют в таких случаях терминологию, т.к. обжаловать необходимо не сам протокол, а полученное от инспектора ГИБДД постановление. Его выписывают дополнительно с целью указания наказания за содеянное нарушение.

В некоторых случаях оспаривать нужно решение суда, вынесенное в ответ на обращения от инспекции дорожного движения.

Вначале оформления санкций инспектором, прежде всего, протоколируются в документе основные технические моменты, подтверждающие административное правонарушение. При этом фиксируются такие параметры:

• какие правила были нарушены
• индивидуальные данные об участниках ДТП
• реквизиты средств передвижения
• личная информация о свидетелях
• объяснение виновных лиц

Исходя из запротоколированной информации,выносится постановление о соответствующей мере пресечения (уплате взыскания, изъятии прав и т. д). В этом же документе инспектор вписывает ссылку на статью КоАП РФ, на основании которой было принято решения о наложении санкций. Именно это постановление и подлежит обжалованию, если нарушитель не согласен с ним.

Когда акт о правонарушении признается недействительным

Обжалование протокола об административном правонарушении ГИБДД чаще всего основано на признании недействительности данного документа. Основными причинами, когда санкции теряют свое действие, являются следующие обстоятельства:

• служащий государственной инспекции, составлявший протокол, осуществлял занесение информации непосредственно у себя в кабинете, не выезжая на территорию, где было совершено правонарушение
• во время оформления документа допускаются серьезные ошибки или искажаются сведения, недостоверность которых легко доказуема в судебных инстанциях
• если инспектор грубо попирает права того человека — отмена решения, на чье имя выписывается постановление по КОАП

Даже если в это время было замечено, что уполномоченное лицо вносит ошибочные данные или нарочно ущемляет достоинство того , кого он облагает штрафными взысканиями, то лучше сразу не акцентировать на этом внимание. Лучше зафиксировать его речь на диктофон или заснять действия инспектора на видеокамеру, регистратор или другое устройство. Потом эту запись можно будет предъявить на заседании суда и доказать свою невиновность, а также недействительности протокола.

Внимание к протоколу

Лицо, на которого возложены штрафные санкции инспектором ГИБДД, должно внимательно изучить протокол. Стоит обратить внимание на несколько моментов, которые не позволят водителю остаться обманутым при оформлении документов, а также помогут тогда, когда будет проходить обжалование протокола об административном правонарушении в суде.

Запомните следующие советы:

• Изучите внимательно каждое слово, изложенное в протоколе, с целью определения ошибочных параметров, которые можно будет использовать в дальнейшем при оспаривании наказания.
• Любое несоответствие схемы движения средств при правонарушении от действительности или ее отсутствие, а также свое несогласие с материалом, изложенным в документе инспектором необходимо описать в графе «Объяснения».
• Настойчиво добивайтесь, чтобы в протокол были внесены свидетели с вашей стороны, если они находились рядом с вами в машине.
• При отказе инспектора зарегистрировать какие-либо ваши показания или данные ваших свидетелей сделайте пометку об этом и других его неправомерных действиях в графе «Объяснения»;

Если нарушителю перед оформлением документов не объяснено, какие он имеет в этой ситуации права и обязанности, то ему необходимо написать в пункте «Разъяснение прав и обязанностей» о своем несогласии с действиями госслужбы. Как правило, такой пометки бывает достаточно, чтобы успех при оспаривании был на стороне виновного лица, т. к. протокол будет признан неправильно составленным.

В случае если в протоколе строки остаются незаполненными, то нужно в этих графах поставить длинные прочерки.

В дополнение к этим действиям необходимо по мере возможности сфотографировать или записать на видео все нюансы, которые могут подтверждать вашу правоту и потом будут использованы в качестве доказательств невиновности.

Инспектор обязан нарушителю передать на месте составления документов копию протокола, о чем тоже не нужно забывать. Если вдруг в суде будет предъявлен другой вариант протокола, то ваша копия может стать единственным и главным для защиты ваших прав.

Когда нужно оспаривать постановление

Есть несколько случаев, оговоренных в российском законодательстве, когда правонарушитель, указанный в протоколе, имеет право оспорить наложенный штраф или другое наказание, предъявленное ему. Причины для обжалования документов о штрафных санкциях такие:

• когда он ущемляет интересы физического лица
• постановление лишает гражданина законных прав
• инспектор ГИБДД обязывает нарушителя к выполнению действий, которые никто не имеет права ему поручать

Имейте в виду, что составленный протокол фактически подтверждает вину гражданина в правонарушении по КОАП РФ. В российском законодательстве отсутствует четкое описание процесса оспаривания данного документа.

Однако у каждого гражданина имеется право превратить составленный протокол из подтверждения его вины в простой лист бумаги, который впоследствии не будет иметь для него плохого влияния.

Кому нужно подавать жалобу

Вначале нужно, прежде всего, определиться, что будете обжаловать- действия инспектора или сумму штрафа. Если не устраивает размер денежного взыскания, то адресовать жалобу нужно служащему сотруднику в ИАЗ (исполнение административного законодательства). Неправомерные действия инспектора оспариваются в 2 этапа:

• Необходимо подать вышестоящей администрации-лицам из командного состава службы инспекции правил на дорогах.
• Если результат первичного обращения к начальству инспектора не устраивает, то следует идти в суд.
• Но можно и сразу заявить о своем оспаривании полученного постановления прямо в судебные инстанции.

Для обращения нужно написать заявление, кратко изложив суть и акцентировав внимание на особо важных фактах. Из документа должно быть понятно следующее:

• кто написал жалобу
• причины, по которым его обвиняют
• с чем или какими действиями он не согласен
• ссылки на действующие законы, подтверждающие его правоту
• цель прошения: отменить решение,снизить сумму выплаты
• какие материалы имеются для доказательства правоты нарушителя

Свои права необходимо подтверждать ссылками на акты. Обратите внимание, чем больше выдержек из КоАП РФ и других действующих нормативов вы используете для защиты своих прав, тем больше будет вероятность того, что принятое решение будет в вашу пользу.

Очень часто первоначальное обращение в вышестоящие инстанции ГИБДД - это чистая формальность.

Редко кому удается оспорить в этих кабинетах административные протоколы в свою пользу.

Полученная жалоба расследуется без участия того, в отношении кого выписан протокол.

Поэтому оспаривающий лишен возможности предоставить дополнительные материалы или показания свидетелей, которые подтверждают его правоту.

Основной целью в данном случае будет получение решения от об отказе в удовлетворении требований жалобы.

Этот ответ сотрудников инспекции даст право обжаловать действия госслужащих в суде, где уже будут рассмотрены все представленные доказательства, опровергающие административное правонарушение.

Обратите внимание! При поступлении жалобы на вынесенные взыскания от органов ГИБДД они проходят процедуру регистрации, которую производят сотрудники инспекции в канцелярии.

Судебное рассмотрение апеллирующих фактов

Обращение к судьям также может иметь 2 варианта развития событий:

• Жлоба на незаконность поступков служителя инспекции дорожного движения
• Отмена решения, принятого по результату обращения сотрудников ГИБДД

В первом варианте обращаться с жалобой и прилагаемыми к ней необходимо в суд, которому подконтрольна та местность, где произошло правонарушение. После ее регистрации в канцелярии через некоторое время заявителя должны вызвать повесткой в суд.

На заседании ему будет предоставлена возможность обосновать и предъявить аргументы, опровергающие нарушения, изложенные в административном протоколе.

Второй вариант обращения в учреждение суда обычно основывается на решении судьи, которое необходимо обжаловать. При этом если документ о наказании вынесен мировым судьей, то апелляцию необходимо подать судье, работающему в том же районном филиале.

Если рассмотрение дела о нарушении по КОАП проводилось в районном суде, то заявление об отмене наказания должно быть обращено к областному судье.

Подавать апеллирующие на рассмотрение нужно через тот же филиал судебных инстанций, который направил виновному свое решение.

Обратите внимание, что судебное решение можно оспорить только один раз и поэтому вероятнее всего в данном случае потребуется помощь адвоката.

Время для обжалования постановления

В законе определен ограниченный период для обжалования решения суда или постановления в отношении правонарушения, зафиксированного в протоколе инспектора ГИБДД. Определенный срок оспаривания, указанный в ч. 1 ст. 30.5 КоАП РФ, длится 10 суток с момента получения нарушителем документа о наказании на руки, в которые входят также и выходные дни.

Чтобы не упустить момент и подать жалобу своевременно необходимо определиться, каким образом удобнее будет подать прошение:

• лично в канцелярию учреждения
• через почту России
• поручив доверенному лицу представлять свои интересы

Число на квитанции об оплате услуг почты и в штемпеле на конверте приравниваются к дате подачи прошения в учреждение. Они смогут доказать, что жалоба подана в срок, даже если ее отказались принять лично от гражданина.

Отправлять жалобу по почте лучше всего заказным письмом с уведомлением о доставке.

Если постановление обжалуется через доверенное лицо, то ему необходимо будет предъявить доверенность и личный паспорт для подтверждения своих полномочий.

Бывают случаи, когда на рассмотрении административного правонарушения виновное лицо не присутствовало по причине получения повестки уже после состоявшегося заседания суда либо она вообще не была вручена адресату. Иногда физически не имеет возможности по уважительной причине участвовать в процессе рассмотрения протокола.

В таких случаях он явно не смог защитить свои права и подать жалобу в установленный срок.При таких обстоятельствах необходимо продлить время и подать судье заявление «О восстановлении срока для обжалования». В нем необходимо указать данные обстоятельства или другие уважительные причины, которые помешали оспорить постановление инспектора.

Как составляется жалоба?

В письменном заявлении для обжалования административного правонарушения нужно указать такую информацию:

• Название учреждения, куда подается жалоба или кому ее нужно направить.
• ФИО, занимаемая должность уполномоченного, которому адресовано прошение.
• Данные о личности заявителя, получившего постановление.
• Данные о гражданина, чтобы отослать письменный ответ о результатах рассмотрения обращения.
• Кратко сведения о фактах, опровергающих виновность по протоколу.
• Основные запротоколированные данные: когда составлен документ, место происшествия, информацию о сотруднике ГИБДД.
• Виза заявителя.
• Дата подачи апелляции.

Для обоснования своей правоты необходимо к жалобе прикрепить копию постановления и иные документы, о которых идет речь в заявлении.

Как проходит процедура оспаривания

Возможны еще 2 варианта оспаривания протокольных данных до вынесения постановления или решения суда.

Описанное правонарушение оспаривается до начала рассмотрения дела по существу.

Действует оно на основании положения, указанного вп. 2 ст. 29.9 закона № 195-ФЗ.О

но предполагает возможность вынесения судьей определения о возвращении документов на доработку (п. 4 Постановления № 5).

Первый вариант оспаривания протокольных данных основан на том, что нужно добиться именно определения о возврате документации, ненадлежащим образом, во время подготовки ее к рассмотрению (п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ).

Это обстоятельство можно использовать виновному лицу, чтобы продлить срок и получить необходимое дополнительное время для составления и подачи жалобы.

При этом постановление, вынесенное в связи с игнорированием норм административного законодательства, не может быть вновь издано по истечении 2месяцев(или 3, когда решение по делу принимает судья), после его совершения (п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Второй вариант - это указание на ошибочные и неверные данные в протоколе, выявленные при его изучении перед рассмотрением дела по существу. Судья должен указать инспектору на обнаруженные нарушения процессуальных требований по составлению протокола или постановления.

При рассмотрении дела и изучении материалов судьей могут быть установлены серьезные нарушения в бланка. Тогда он признается непригодным для доказательства вины гражданина. Это может стать причиной для издания постановления о прекращении производства по делу.

При получении жалобы сотрудником учреждения в течение 3 дней должны быть отправлены все материалы по данному делу в вышестоящую инстанцию или иной судебный орган (п. 1 ст. 30.2 закона № 195-ФЗ). Госпошлина при обжаловании наказания за административное правонарушение не вносится на основании п. 3 упомянутой статьи.

В каких случаях органы имеют право оставить без ответа жалобу?

Есть нюансы, которые могут стать причиной отклонения разбирательства жалобы. К ним относятся следующие обстоятельства:

• отсутствует личная информация о заявителе
• текст написан неразборчивым почерком, который не поддается прочтению

Даже если принято решение об отказе в рассмотрении обращения, то органы, все равно, обязаны сообщить ему о причине невозможности дать ответ. Еще один момент, когда они имеют право не предоставлять результаты рассмотрения жалобы- это случай касается сохранения государственной или иной, охраняемой законом тайны.

В том случае, когда на руках у , в отношении которого оформлены документы о наказании за административное правонарушение, имеются неопровержимые доказательства против выдвинутого обвинения,существует большая возможность оспорить его в государственных инстанциях и получить удовлетворительное решение. Поэтому не нужно стесняться или бояться отстаивать свои нарушенные права в суде.

Еще по этой теме:

Обжалование протокола об административном правонарушении, если есть такая необходимость, может выполнить любой гражданин. Любое нарушение порядка фиксируется определенным образом – в виде протокола. Ниже мы подробно разберем основные детали протокола и постановления, сроки обжалования. Помимо этого, будут детально описаны наиболее распространенные причины, когда можно оспорить. Вы узнаете, куда нужно писать заявление, чтобы оспорить вынесенный протокол, а также как узнать о результатах проверки.

Основные нюансы протокола и постановления нужно узнать, так как это два разных документа. Протокол – это бумага, в которой фиксируется совершенное нарушение правопорядка, носящее административный характер. По сути, такой документ просто подтверждает факт, что нарушение порядка (по нормам КоАП РФ) было. Мера наказания (ответственности) в этой бумаге не прописывается, но указываются законодательные нормы, по которым может быть назначена ответственность, и детально фиксируется допущенное нарушение.

В отдельных случаях оформление протокола не выполняется. Вместо него сразу же составляется постановление. Это документ, в котором сразу указывается наказание для административного правонарушителя. Под такими ситуациями понимаются следующие:

• открытие сотрудниками прокуратуры административного дела;
• нарушения ПДД, которые были зафиксированы с помощью специальной техники стационарного типа;
• вынесение штрафов непосредственно на месте, где был совершен ненадлежащий поступок, или же получение предупреждения;
• наложение санкций (по нормам исполнительного производства) за то, что требования приставов были проигнорированы.

Протокол, в принципе, является главным основанием составления постановления, свидетельствующим о необходимости привлечения гражданина (или же юридического лица) к административной ответственности. Санкции устанавливаются КоАП, и они очень отличаются. Чаще всего назначается штраф, но при совершении более серьезных проступков можно говорить о конфискации или аресте имущества, лишении прав (преимущественно водительских), запрещении ведения определенной деятельности и т. д. Когда виновником правонарушения является иностранное лицо, мерой наказания может быть даже депортация из РФ (зависит от вида нарушения).

Учитывайте, что относительно юридического лица (предприятия или фирмы) может быть назначена ответственность, представляющая собой запрет или наложение ограничения на ведение деятельности (чаще на временной основе, но иногда и на полной).

Обратите внимание! И протокол, и постановление имеют строго определенную форму составления. И если в ней будут ошибки, то это является одной из частых причин для отмены санкций, которые были применены. Обнаружить ошибки может профессиональный юрист. Можно обратиться к нему, чтобы он выполнил проверку бумаги.

Постановление может принимать или уполномоченный конкретной государственной организации (ГИБДД, ФАС, ИФНС, ГЖИ и т. д.), или же суд. Сама бумага может содержать как одно, так и более наказаний. Для примера давайте разберем такое правонарушение, как езда в состоянии алкогольного опьянения, что запрещено ПДД. За такой проступок водителю грозит и штраф в размере 30 тысяч рублей, и лишение водительских прав на конкретный временной промежуток.

Сроки действия протокола об административном правонарушении

Срок действия протокола об административном правонарушении ограничен. Учитывайте, что документ выписывается сразу при лицах, непосредственно причастных к правонарушению. Присутствовать при этом должны и свидетели (хотя бы два).

Постановление будет вынесено через какое-то время (в отдельных случаях сразу на месте). Оно не является безграничным по времени действия, так как законом предусмотрены сроки давности. О них вы почитаете ниже.

Причины обжалования документа об административном правонарушении

Причины обжалования документа об административном правонарушении имеются разные. Важно понимать, что самой процедуры обжалования как таковой по закону не существует. Гражданам предлагается оспорить не протокол, а постановление (оно выносится на основе протокола), то есть прописанные в нем санкции административного характера.

Давайте разберемся, какими могут быть причины для отмены постановления, а, соответственно, и самого наказания. Во-первых, это отсутствие нарушения правопорядка как такового. Рекомендуется ссылаться как на содержание протокола, так и на любые другие доказательства. К последним можно отнести видеосъемку, свидетельства очевидцев, фотоматериалы, данные проведенных независимых экспертиз и т. д.

Даже если административный поступок все же был и доказать обратное не представляется возможным, то оспорить постановление все-таки есть шанс. В частности, нужно указывать на то, что действия конкретного лица, которые были приняты за правонарушение, имели малозначительный характер и, что самое важное, не нанесли другим лицам или государству ущерб.

В отдельных случаях правонарушение объясняется крайней необходимостью. Примером такой ситуации можно считать следующую: водителю пришлось выехать на полосу встречного движения, чтобы предотвратить ДТП. Такой протокол можно обжаловать, и шансы на успех достаточно высоки. Желательно настаивать на том, что это ситуация крайней необходимости, на месте, чтобы информация была внесена в протокол.

Еще одна причина – уже истекли сроки давности, когда лицо можно было привлечь к ответственности. В соответствии с нормами КоАП РФ постановление о санкциях должно быть вынесено не позднее двух месяцев с того момента, как был оформлен протокол. При вынесении наказания судом срок давности составляет три месяца. Более длинные сроки давности предусмотрены в исключительных случаях (в области экономики из-за нарушения лицо можно призвать к ответственно в течение двух лет, при нарушениях коррупционного характера срок давности и вовсе достигает шести лет).

Частой причиной для обжалования служит следующая – документы были неправильно оформлены или особенности процедуры не были соблюдены. В частности, при предъявлении водителю нарушения в виде езды в нетрезвом виде обязательно требуется медицинское освидетельствование. Если оно не проводилось, постановление можно обжаловать.

На практике суды часто идут навстречу людям. Другими словами, при выявлении любых причин, которые могут помочь в обжаловании, стоит ими пользоваться. Помимо этого, можно оспорить протокол и в тех случаях, когда правонарушителем выступает несовершеннолетнее лицо.

Какова госпошлина за обжалование документа об административном правонарушении?

Какова госпошлина за обжалование протокола об административном правонарушении? Она отсутствует. Вне зависимости от того, как происходит процедура обжалования, уплата госпошлины не предусмотрена, что четко прописано в ст. 30.2 КоАП.

Свидетели, подписание бумаги и объяснения

Свидетели, подписание бумаги и объяснения – с этими понятиями нужно разобраться заранее. Учитывайте, что в протоколе в соответствии с КоАП РФ (ст. 28.2) обязательно приводится информация, которая считается необходимой. Под ней понимают информацию относительно даты и места, где был составлен протокол, личных данных автора (ФИО и должность), нарушителя, потерпевших и свидетелей. Потом обязательно излагается суть правонарушения с указанием точного времени и места случившегося. Далее приводятся законодательные нормы, которые будут использованы для наложения санкций.

Под понятием «свидетели» понимают лиц, которые стали очевидцами правонарушения. Их считают участниками производства по делу. Личные данные обязательно заносятся в протокол, как и показания свидетелей, подкрепленные личными подписями. При этом свидетель по закону может отказаться от дачи показаний против себя или своих близких родственников (к таковым относят детей, родителей, бабушек и дедушек, внуков, братьев и сестер). В случае если вы оказались свидетелем, свою линию поведения нужно определить сразу же.

Обратите внимание! Лицо, которое является правонарушителем, может подписать протокол или отказаться ставить свою подпись. Это также повлияет на дальнейшее разбирательство дела: при наличии подписи оспорить документ будет сложнее, так как лицо выразило свое согласие с предъявленными обвинениями.

В любом протоколе имеется специальный блок, где правонарушитель может написать свое объяснение в отношении сложившейся ситуации. Учитывайте, что это право гражданина, но ни в коем случае не его обязанность. Если лицо изъявляет желание написать объяснение, то оно может делать это в любом объеме. Если в протоколе закончится свободное место, то лицо вправе требовать чистые листы бумаги, которые в дальнейшем заверяются подписями каждой из сторон. Наличие или отсутствие объяснения также влияет на дальнейший выбор меры наказания, указывая на отношение человека к происходящему и выражая его согласие или отказ от предъявленных обвинений.

Порядок обжалования протокола об административном правонарушении

Порядок обжалования протокола об административном правонарушении как таковой не существует, так как оспорить можно только постановление. Сделать это несложно. Нужно написать жалобу в вышестоящий орган над тем, который вынес постановление, а также можно обратиться в суд.

Обжаловать бумагу можно только в течение десяти дней после оформления постановления. Если пропустить этот срок, то оспорить документ не получится.

Если вынесением постановления занимается суд, то для обжалования обращаются в вышестоящую судебную инстанцию. В частности, часто решением дела занимается мировой судья. В этом случае для обжалования следует составить исковое заявление в районный суд.

Особенности обращения в Роспотребнадзор для обжалования

Особенности обращения в Роспотребнадзор для обжалования имеются, и о них нужно знать. Учитывайте, что сотрудники этой организации обычно занимаются и плановыми, и внеплановыми проверками торговых точек, предприятий или лично предпринимателей.

Обратите внимание! В конце 2016 года вступило в силу новое разъяснение от Роспотребнадзора. В соответствии с ним проверкой по заявлениям граждан эта организация занимается исключительно тогда, когда заведение (изготовитель и т. д.) не отреагировало на выдвинутую претензию (например, по качеству продукции).

Результаты проверки протокола об административном правонарушении

Результаты проверки протокола об административном правонарушении приведены в специальном акте. При этом если действительно выясняется правонарушение, то разъяснения в акте могут занять несколько страниц. Дополнительно могут быть составлены и административные протоколы. Последние оформляются, если выявляются такие нарушения:

• в выдаче товарного или кассового чека, квитанции и других схожих бумаг было отказано;
• санитарные нормы были не соблюдены;
• были проданы некачественные, просроченные товары;
• услуги были предоставлены не на должном уровне;
• был обман со стороны обмена валют (специализация отделения валютного контроля);
• относительно приобретения была предоставлена недостоверная информация или были проведены незаконные манипуляции (под это понятие подпадает обвешивание, неправильный обмер и т. д.).

В отдельных случаях Роспотребнадзором дополнительно выдается и специальное предписание, в котором указана необходимость устранить обнаруженные недостатки в кратчайшие сроки.

Куда обращаться для обжалования при вынесении постановления (например, о штрафе) Роспотребнадзором? Обжаловать можно при обращении в вышестоящий орган. В частности, нужно писать иск не в районный, а в арбитражный суд. Учитывайте, что компетенция Роспотребнадзора распространяется исключительно на лица, являющиеся владельцами бизнеса.

Как получить копии протоколов?

Как получить копии протоколов? Их вручают под личную подпись заявителя. При рассмотрении дела удаленно документ отправляют почтой. При этом отправка осуществляется в течение трех дней с момента составления протокола. Более детально информацию об этом вопросе можно узнать в ст. 28.2 КоАП РФ.

На нашем сайте вы можете скачать образцы протокола и обжалования. Эти бланки позволят понять, как вообще должны выглядеть документы, а также вы можете воспользоваться нужным образцом при решении обжаловать постановление любым из удобных вам способов.

(function(w, d, n, s, t) { w[n] = w[n] || ; w[n].push(function() { Ya.Context.AdvManager.render({ blockId: "R-A-293155-6", renderTo: "yandex_rtb_R-A-293155-6", async: true }); }); t = d.getElementsByTagName("script"); s = d.createElement("script"); s.type = "text/javascript"; s.src = "//an.yandex.ru/system/context.js"; s.async = true; t.parentNode.insertBefore(s, t); })(this, this.document, "yandexContextAsyncCallbacks");

Административное право – это право, которое регулирует достаточно большое количество сфер жизни общества. Основное его отличие состоит в том, что правонарушения, как правило, не несут общественной опасности. Это и разграничивает административное правонарушение и уголовное преступление.

Обжалование протокола об административном правонарушении может быть обжаловано именно тем субъектом, в отношении которого было вынесено постановление. А как это сделать и каковы особенности, будет описано ниже.

Краткая информация об обжаловании постановления об административном правонарушении

Всегда при фиксации совершения какого-либо правонарушения в административной сфере, любое должностное лицо обязано, во-первых, составить протокол, и, во-вторых, вынести постановление. Именно на основании вышеперечисленных документов формируется своего рода база « равонарушителей» , которые обязаны оплатить штраф. В случае избежания этого в течение 60-ти суток, лицо, которому было вынесено постановление, автоматически подлежит административной ответственности.

Наиболее распространенной сферой вынесения административных протоколов и совершения преступлений является дорожная сфера, где ГИБДД активно работает. Именно водители и пешеходы составляют большую часть от общей базы.

Итак, общий вывод: если лицо (субъект административного правоотношения), которому вынесли постановление о совершении административного правонарушения, не согласно с формулировкой или не признает свою вину, оно имеет полное право написать жалобу на постановление в вышестоящий орган .

Особенности протокола и постановлений об административном правонарушении

Для любого обжалования или подачи других апелляций существуют свои сроки. В отношении административного правонарушения, даже постановлений ГИБДД, такой срок составляет 10 суток с момента вступления постановления в силу . Это значит, что только в течение этих дней существует возможность у виновного лица написать жалобу в суд на постановление. Такие сроки касаются и постановлений ГИБДД.

Также следует различать два понятия: протокол и постановление. Протокол не является той официальной бумагой, по которой лицо признается виновным. Дать такое заключение зафиксировать может только постановление. Поэтому протокол закрепляет лишь факты случившегося правонарушения . Если же оно не слишком серьезное, то выносится постановление, как в случае с ГИБДД. Иные правонарушения могут рассматриваться в суде.

Итак, чтобы привести в действие процедуру обжалования постановления об административном правонарушении как постановление органов ГИБДД, так и суда, необходимо написать жалобу. Жалоба, соответственно, имеет претензионный характер и подается в следующие органы:

• жалоба на постановление, которое вынес судья, подается в суд вышестоящего статуса;
• жалоба на постановление коллегиального органа подается в суд по месту регистрации этого коллегиального органа (в районный суд);
• жалоба на постановление, которое было вынесено должностным лицом, подается лицу вышестоящему по статусу, или же, второй вариант, в суд (районный) по месту рассмотрения.

Важно отметить, что если обжалованию подлежит постановление, которое было вынесено исключительно юридическому лицу или лицу, которое непосредственно осуществляет предпринимательскую деятельность (естественно, без образования юридического лица), то жалобу необходимо подавать в арбитражный суд.

Чтобы грамотно написать жалобу, как в ГИБДД, так и в суд, необходимо перед собой иметь и видеть правильный образец жалобы. Такие образцы доступны в различных правовых онлайн базах. Но лучше всего, конечно же, обратиться к специалистам. Жалоба оформляется в едином для всех виде , но пишется свободным языком. Важно излагать все факты только по сути совершения административного правонарушения.

Как обжаловать протокол об административной правонарушении: сроки подачи жалобы и обжалования правонарушения.

Как уже было сказано выше, абсолютно любое рассмотрение дела в суде имеет свои сроки. Восстановить их, конечно, можно, но это слишком сложно и должна быть серьезная причина для их пропуска, подтверждённая документами. Если же такая причина реально существует, то нужно подать ходатайство в суд о восстановлении упущенного времени . Что же касается непосредственно подачи жалобы на постановление, то такой срок составляет 10 дней. И здесь своя особенность: 10 дней считаются календарными, а не рабочими. Это значит, что праздники и выходные также входят в счет этих 10-ти дней.

Если же суд или иной орган, в который было подано ходатайство, отклоняет по определенным причинам этот документ, то в обязательном порядке о принятии такого решения должно выносится определение.

Что же касается сроков рассмотрения жалобы? Во-первых, орган, который получил такую жалобу, должен в течение 3 дней предоставить эти материалы дела высшему должностному лицу или судье. Во-вторых, высшее должностное лицо или же суд обязаны рассмотреть жалобу в течение 10-ти дней со дня их поступления . Как и всегда, есть исключение: если же жалоба подается на постановление о таком виде наказания, как арест, то она должна быть рассмотрена в течение 24-х часов, но только в том случае, если лицо уже отбывает этот арест.

Жалоба на постановление об административном правонарушении: причины обжалования

Образец, как говорилось выше, можно найти в одной из правовых баз онлайн. Но что же можно назвать главным в содержании жалобы? Разумеется, причины. Именно этот раздел образца жалобы является чисто индивидуальным и от степени его убедительности зависит дальнейший пересмотр. Чтобы подать конкретную жалобу на неправомерное постановление как суда, так и любого должностного лица, необходимо четко знать, когда же это можно делать. Ведь не всегда то лицо, которому составляется протокол или выносится постановление, виновно. И именно это является одной из наигрубейших ошибок. Да, именно ошибки чаще всего могут вести «виновного» лица к его обжалованию.

Какие ошибки могут быть допущены? Во-первых, любой протокол должен составляться в соответствии со статьей 28.2 Кодекса об административных правонарушениях. Как было сказано выше, протокол – это документ, содержащий факты, и именно способ фиксации этих фактов нужно проверять , ведь трактовка может быть отражена в протоколе или постановлении совсем иная, нежели была на самом деле.

Обжалование протокола об административном правонарушении, соответственно, подача жалобы, образец которой можно найти в интернете, будет осуществляться только в случае достаточности оснований. Если же в деле нет свидетелей, нет конкретных видеозаписей , которые довольно часто фигурируют в делах с ГИБДД, нет иных достоверных фактов, то невиновность определить достаточно трудно.

Также, если протокол на месте совершения правонарушения был составлен обязательно по всем его правилам, однако, лицо напрочь отказывается его подписывать, в этой ситуации должностное лицо в обязательном порядке должно пригласить двух понятых и при них внести в протокол сведения о том, что лицо отказывается ставить свою подпись вследствие того, что не признает свою вину.

Как же можно сделать по-другому? Опытные специалисты в области дорожных правонарушений и в делах с ГИБДД советуют сделать следующим образом: протокол подписать, но внести такую запись: «С решением сотрудника ГИБДД не могу согласиться, буду писать жалобу».

Порядок и результаты обжалования постановления об административном правонарушении

Еще раз необходимо отметить, что обжаловать можно только постановление. Как в случае с ГИБДД, так и при иных административных правонарушениях. Именно постановление указывает и фиксирует вину нарушителя и выносит сумму штрафа . Поэтому, написанная жалоба позволяет указать на неправомерность сотрудника, который подписывал протокол, на основании которого было вынесено постановление.

Не стоит забывать и о таком своеобразном «налоге», как государственная пошлина. И здесь многие сталкиваются с еще одной проблемой. Стоит строго запомнить, что жалоба не подлежит обложению государственной пошлиной , в отличие от апелляции, за подачу которой нужно будет в обязательном порядке заплатить. Это связано с тем, что апелляция подается непосредственно на действия суда.

Что же касается результатов рассмотрения жалобы, образец которой необходимо иметь всегда под рукой, то существует несколько вариантов:

1. поданная жалоба может остаться без каких-либо изменений, то есть, остаться без удовлетворения;
2. поданная жалоба позволяет постановление отменить, а материалы дела направить для нового рассмотрения;
3. поданная жалоба становится причиной отмены постановления и, соответственно, прекращения административного дела;
4. поданная жалоба может стать причиной изменений назначенного административного наказания, но только в том случае, если оно не усиливается.

Если же будет выявлено, что постановление было вынесено некомпетентным на то органом, то оно подлежит отмене и направляется в уже в правомочный орган.

Решение о рассмотрении жалобы об административном правонарушении подлежит немедленному оглашению. Копии такого решения должны быть вручены в течение трех суток всем лицам . Решение также может быть обжаловано в вышестоящий суд.