Особенности предоставления губернаторских пособий на рождение ребенка. Региональные выплаты на ребенка: условия получения и размер В каких регионах дают детские выплаты

Действующее российское законодательство предусматривает разнообразную государственную социальную поддержку, причем ее отдельные аспекты могут устанавливаться субъектами федерации. Это значит, что граждане, имеющие детей, могут рассчитывать не только на федеральные денежные выплаты, но и на региональные пособия, производимые по инициативе губернаторов.

При этом размеры местных субсидий и порядок их предоставления регулируются различными в каждой области актами. Есть основания предполагать, что в 2015 г. расходы региональных бюджетов по данным статьям будут значительно увеличены. Так или иначе, но во всех регионах губернаторские пособия на ребенка предоставляются на своих условиях — различаются критерии, которым должны соответствовать получатели материальной помощи, размер выплат и т. д.

Документы

В зависимости от региона и действующего в нем порядка выплаты каких-либо дотаций родителям требуется собирать различные пакеты документов. Но можно выделить и стандартный минимум:

1. паспорт заявителя, в котором должна присутствовать отметка о регистрации на территории данного субъекта РФ;
2. свидетельство о рождении ребенка;
3. заявление о предоставлении пособия в адрес ответственной организации;
4. документы об открытом счете в каком-либо банке РФ, если для выплаты предполагается безналичный расчет.

Обычно рассмотрением подобных заявлений занимается Управление соцзащиты населения. По истечении установленного срока заявитель информируется о положительном или отрицательном решении. Обычно существует максимальный период времени (отсчитывается от момента рождения ребенка), в течение которого возможно подать заявление на выплату губернаторской дотации, поэтому лучше ознакомиться с условиями его предоставления заранее.

Региональные особенности

Москва: единовременная дотация предусмотрена на каждого новорожденного, но только в случае, если родители не достигли возраста 30 лет, за первого малыша выплачиваются 5 прожиточных минимумов, за второго — 7, а за последующих — 10.
. Санкт-Петербург: пособие выплачивается однократно при рождении каждого ребенка, если это первый малыш — то 21500, если второй — 28700 и на последующих — 35800 руб.
. Московская обл.: единовременная субсидия полагается только семьям, в которых средний доход на человека равен прожиточному минимуму или меньше его, она равна 10000 и 20000 руб. на 1-го и 2-го новорожденного соответственно, 30000 руб. на последующих, 70000 на двойню и 150000 руб. на тройню.
. Воронежская обл.: единовременная материальная помощь предоставляется на каждого новорожденного и составляет 20000 руб.
. Волгоградская обл.: при появлении на свет каждого новорожденного его родителям полагается выплата, равная 2 прожиточным минимумам.
. Калининградская обл.: губернаторские пособия выплачиваются единовременно и составляют 3500 руб. на первого ребенка, 7000 руб. на 2-го и 10000 руб. на последующих детей.
. Еврейская АО: дотация предусмотрена только для студенческих и неполных семей, она имеет фиксированный размер 7000 руб.
. Чукотский АО: региональное пособие выплачивается лишь молодым родителям (до 30 лет) — 5000 руб. единовременно на каждого новорожденного.
. Костромская обл.: местным законодательством предусмотрены однократные выплаты 3500 руб., 4500 руб. и 6000 руб. на первого, второго и каждого последующего ребенка соответственно.
. Удмуртия: единовременная губернаторская помощь положена только при рождении двойни — 7000 руб. или тройни — 10000 руб.
. Ярославская обл.: на каждого новорожденного из областного бюджета выделяется 2000 руб.

Пособия при рождении второго ребенка

В некоторых регионах губернаторские пособия выплачиваются только на второго новорожденного и последующих.

Сахалинская обл.: подобные субсидии предоставляются однократно на каждого малыша (начиная со второго в семье) и составляют 150000 руб.
. Курская обл.: выплаты являются ежемесячными (до достижения ребенком 3-летнего возраста) и составляют 2000 и 3000 руб. на второго и третьего малыша соответственно.
. Нижегородская обл.: при появлении в семье любого ребенка, кроме первого, предусмотрена выплата единовременного пособия в 25000 руб.
. Пензенская обл.: на второго и последующих детей положено предоставление материальной помощи в размере 10000 руб., причем, если это произошло в течение года с момента регистрации брака, сумма возрастает до 12000 руб.
. Ханты-Мансийский АО: единовременная дотация составляет 10000 руб.
. Владимирская обл.: однократно выплачиваются 3300 руб. при рождении 2-го ребенка, 6600 руб. - для каждого следующего, 11000 — для двойни и 16500 руб. при появлении тройни.
. Калужская обл.: единовременная дотация составляет 2200 и 3300 руб. на второго и последующих детей соответственно.

Пособия на третьего ребенка

Иногда для того, чтобы иметь возможность претендовать на получение губернаторского пособия, нужно решиться на появление третьего ребенка.

Алтайский край: при рождении каждого малыша, начиная с третьего, единовременно выплачиваются 50000 руб. и бесплатно предоставляется участок земли (однократно).
. Оренбургская обл. и Чувашия: размер пособия составляет 100000 руб.
. Псковская обл.: предусмотрена аналогичная Оренбургу дотация, но ее можно использовать только на строительство жилья или образование детей.
. Липецкая обл.: областным законодательством предусмотрена материальная помощь, равная в 2015 г. 50000 руб.
. Амурская обл.: пособие соответствует размеру прожиточного минимума.
. Томская обл.: на третьего и следующих детей предусмотрена однократная дотация, равная 10000 руб.
. Рязанская обл.: единовременно выплачиваются 5000 руб.
. Брянская и Саратовская области: региональные дотации составляют по 2000 руб.
. Новосибирская обл.: пособие предусмотрено только при среднедушевом доходе в семье ниже прожиточного минимума, в этом случае назначается ежемесячная выплата, равная сумме прожиточного минимума.

Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” ввел возможность получения с 2018 года нового пособия на первого ребенка для некоторых категорий граждан. При этом размеры (суммы) данного пособия различаются по регионам, поскольку связаны с размером прожиточного минимума. В данной статье – основные условия для получения нового пособия и размеры новой ежемесячной выплаты с разбивкой по регионам в удобной таблице. Ранее мы уже рассказывали о введении новых выплат на детей с 2018 года. См. “ ”

Основные сведения о новых выплатах на детей

Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», предусматривающий две новые «детские» выплаты: на первого и второго ребенка.

Таким образом, при рождении первого ребенка выплата будет финансироваться из государственного бюджета. А на второго ребенка ежемесячные выплаты можно будет получать из своего же материнского капитала. Выплаты будут возможны до достижении ребенком полутора (1,5) лет.

Основные требования для получения новой выплаты на детей

Для получения права на оформление новых выплат на детей необходимо соблюдение нескольких условий:

Должны учитываться доходы семьи

Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ.

Размер выплаты в 2018 году: таблица по регионам

В данной статье мы приводим информацию о размере новой ежемесячной выплаты. Ее размер приравнен размеру прожиточного минимума для детей, установленному в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплат. Таким образом, если обратиться за пособием в 2018 году, то размер ежемесячной выплаты будет равен прожиточному минимуму за 2 квартал 2017 года в конкретном субъекте РФ.

Средний общероссийский размер ежемесячной выплаты на первого и второго ребенка составит:

Вот таблица с точными размерами таких выплат:

За оформлением нового пособия на первого ребенка в 2018 году нужно обращаться в органы социальной защиты населения.Если же речь идет о выплате на второго ребенка, то в обозначенных размерах можно ежемесячно пользоваться средствами материнского капитала. Для этого нужно обращаться в территориальное отделение ПФР.

Размер нового пособия на первого ребенка: таблица по регионам

В соответствии с нормами действующего российского законодательства, отдельные аспекты государственной социальной поддержки устанавливаются и регулируются в субъектах федерации. Однако из-за глубокого дефицита региональных бюджетов в последние годы объемы социальных расходов во многих регионах существенно снижались, в том числе в связи с необходимостью соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости, установленных соответствующим федеральным законом . Несмотря на это, с 2018 года многие регионы вслед за введением на государственном уровне , инициированных президентом Владимиром Путиным, тоже пошли по пути увеличения социальных расходов (например, повысили сразу в 2-6 раз).

Помимо федеральных денежных выплат и пособий, обеспечиваемых средствами федерального бюджета, на территории России предусмотрены также региональные пособия гражданам, имеющим детей, устанавливаемые в соответствующих областях, краях, республиках и городах федерального значения ( , и ).

Однако, в отличие от общегосударственных выплат, порядок предоставления и размеры губернаторских (областных, краевых, республиканских) пособий регулируются нормативно-правовыми актами местных органов власти. В связи с этим, в различных регионах, устанавливается не только различная сумма такой помощи, но и разные основания ее получения. Во многом это зависит от уровня социально-экономического развития конкретного региона и возможностей местного бюджета.

В то же время, порядок оформления пособия при рождении ребенка во всех регионах одинаков и для того, чтобы его получить, необходимо обратиться в местное Управление социальной защиты населения (УСЗН) или МФЦ, которое обязано в течение 10-ти дней рассмотреть заявление и принять положительное или отрицательное решение по начислению единоразовой выплаты.

Документы, необходимые для оформления губернаторского пособия на рождение ребенка

Управление социальной защиты населения будет рассматривать ваше заявление, только в случае подачи полного комплекта документов , в который могут входить:

• Собственноручно написанное заявление на имя начальника Управления, в котором необходимо указать удобный способ получения выплаты (безналичный на расчетный счет в банке или сберегательную книжку Сбербанка России / наличный);
• Копия свидетельства о рождении ребенка;
• Копия паспорта заявителя с действительной отметкой о регистрации по месту проживания на территории соответствующего субъекта федерации;
• В случае выбора безналичной формы получения пособия, предоставляются документы, подтверждающие открытие счета или сберегательной книжки на имя заявителя;

Размеры и условия предоставления региональных пособий и выплат по случаю рождения детей и материнству в различных субъектах Федерации сильно отличаются - как по существующим видам, так и по устанавливаемым размерам.

Вместе с государственными пособиями на детей, родители могут получать региональные выплаты. Порядок их начисления, размер, сроки предоставления регулируются местными властями. Это дополнительная мера поддержки, которую используют для повышения уровня рождаемости в регионе. Дополнительная финансовая поддержка адресована семьям, в составе которых появляется () малыш.

Внимание! Региональные выплаты не связаны с материальной помощью, которая выплачивается по всей стране и регламентированы Правительством.

Общие положения или что собой представляет региональная выплата на второго ребенка в 2019-м?

Губернаторские пособия – добровольная мера финансирования, заявительного характера. Это значит, что регионы сами принимают решение о целесообразности назначения конкретной помощи. Эти преференции не представляются автоматически. Наличие оснований не является условиями для назначения льготы.

Чтоб воспользоваться полагающимся правом, претенденту нужно написать заявление. Кроме того от заявителя потребуется пакет документов, которые подтверждают его право на материальную поддержку. Например, появление второго ребёнка есть основанием для выплаты родителям губернаторского пособия. Подтверждается основание:

• документами, подтверждающими родство заявителя с претендентом на помощь (второй малыш);
• бумагами, гарантирующими факт совместного проживания заявителя с ребенком.

Где выплачивается региональная выплата на второго ребенка?

Далеко не все регионы РФ гарантируют семьям региональное пособие при рождении второго ребенка. Если в области льгота и действует, то им выдают семьям на третьего отпрыска. Посмотрим, какие регионы гарантируют этот вид поддержки, а также как воспользоваться правом на льготу.

К сведению! По пособиям определяется качество социальной политики в регионе. Чем выше суммы устанавливают местные власти, тем больше доверия со стороны людей они получают.

Список областей, где выплачивается материальная поддержка семьям с двумя детьми:

1. Нижегородская область. Тут выплата достигает размера 28000 рублей.
2. Сахалинская область. В этом регионе, ввиду сложных экологических условий, установлен более высокий размерный порог. Это 170 000 рублей.
3. Смоленская область. Здесь местные власти выделяют по 155 000 рублей на поддержку молодых семей.
4. Крымская Республика. Тут уровень материальной поддержки несколько ниже. Крымские власти гарантируют 27 466 рублей материальной поддержки.
5. Ульяновская область. Региональный капитал здесь достиг показателя 55400 рублей.
6. Г. Москва. В столице, семья со вторым ребенком получает право на сумму 85 400рублей. Претендовать на нее могут лица, в возрасте до 35 лет. Если хоть один из родителей перешагнул 35-летний возрастной порог, то в выплате семье будет отказано.
7. Новгородская область. Тут местные власти выплачивают 400 рублей. Условия предоставления этого пособия:

• основание - рождение близнецов;
• целевой характер выплат, деньги могут быть потрачены на улучшение жилищных условий.

1. Московская область. Право на региональное пособие получают только малообеспеченные лица. Сумма достигает размера 20000 рублей. За появление двойни в семье выплачивают уже 70 000 рублей.

Внимание! Статус малообеспеченности получают отдельные лица, семьи, уровень обеспеченности которых ниже прожиточного минимума в регионе.

1. Ханты-мансийкая область. Здесь размер единовременной помощи достигает показателя 10 000. Рождение двойни – основание для увеличения суммы до 15000 рублей.
2. Алтайский край. Здесь за каждого рожденного младенца выплачивают по 50 000 рублей.
3. Г. Санкт-Петербург. Социальная выплата на второго отпрыска в семье достигает размера 32 154 рубля.
4. Волгоградская область. Местные власти тут гарантируют жителям два прожиточных минимума (устанавливается в регионе).
5. Воронежская область. Уровень поддержки, обеспечиваемый местными властями, составляет 20000 рублей. Указанная сумма выплачивается независимо от численности детей в семье.
6. Владимирский регион. За двойню тут выдадут 11 000 рублей. Второй по счету ребенок в семье - основание для получения 3 330 рублей.
7. Калининградская область. Местные власти в этом регионе поощряют родителей двоих детей 7000 рублей. За тройню они готовы платить 1 млн. рублей, но лишь при условии, что семья имеет совокупный доход ниже, чем 3.5 прожиточных минимума в сумме.
8. Краснодарская и Ярославская области. Тут власти готовы платить по 2000 рублей.
9. Коми-Пермяцкий округ. Те же 2000 рублей можно получить за рождение двойни.
10. Курская область. За двойняшек платят 110 800 рублей. За второго младенца гарантируют только 2000 рублей.
11. Пензенская область. С рождением второго малыша семья может получить 10 000 рублей, рождение двойни поощряют бонусом 11 340 рублей.
12. Чукотский автономный округ. На Чукотке молодые родители (до 30 лет) могут оформить пособие 5000рублей.
13. Республика Удмуртия. Тут платят только за двойню, это сумма 7000 рублей.
14. Курганская область. Родителям двойняшек выдают поощрение 42 000 рублей.
15. Липецкая область. Здесь заботятся о семьях близнецов. Каждому из близняшек власти на местах выплачивают по 50 000 рублей.
16. Омская область. Здесь на каждого из двойняшек выдают 10 000 рублей.

В 2019-м году по некоторым регионам планируется индексация выплат.

Для заявления своего права на пособие родителям нужно обратиться в отдел социальной защиты населения или МФЦ по месту проживания. Срок подачи заявления полгода с момента рождения отпрыска. Для подтверждения оснований нужно собрать обозначенный местными властями пакет документов.

При оформлении разового пособия нужно собрать:

• заявление;
• паспорт + копии всех страниц с записями;
• свидетельства о рождении второго и первого младенца;
• справка, которой подтверждается факт совместного проживания заявителя с детьми;
• выписка с реквизитами банковского счета для перевода денег;
• удостоверение, подтверждающее статус мало обеспеченности, исключительно для регионов, где это условие является обязательным для предоставления материальной поддержки.

Решение о целесообразности назначения помощи конкретной семье (одному гражданину) принимается коллегиально. Свое решение комиссия выносит в течение 10 дней со дня подачи полного перечня документов.

В нашей стране государство всячески поддерживает молодых семей, для этого выплачиваются пособия и иные выплаты. Причем кроме федеральных пособий, тех, которые выплачиваются всем жителям страны независимо от региона, есть именно губернаторские пособия, которые выплачиваются за счет бюджета субъектов РФ.

Единовременные региональные выплаты при рождении ребенка выплачиваются семьям на разных условия, а их размер зависит в первую очередь от материальной обеспеченности субъекта. Цель пособия – повысить рождаемость и оказать материальную помощь семьям с маленькими детьми, рожденными или усыновленными. В некоторых регионах данный вид помощи доступен только малоимущим, впрочем, рассмотрим вопрос по порядку.

В чем особенность выплат

Почти в каждом регионе РФ местными властями назначается выплата при рождении или усыновлении первого второго или последующих детей, она выплачивается один раз в полном объеме, для данной выплаты характерны некоторые признаки:

1. В зависимости от субъекта выплата назначается определенной категории граждан, как правило, это семьи в которых появляется ребенок, размер выплаты определяется представителями субъекта.
2. Программа направлено только для материальной поддержки родителей, которые родили или усыновили ребенка.
3. Региональная программа не имеет отношения к федеральному материнскому капиталу, это разные программы, а, значит, семьи получают и ту и другую поддержку.
4. В качестве материальной поддержки семьям может выделяться как денежная сумма, так и иные материальные ценности, например, земельный участок под строительство, что также является эффективным методом повышения рождаемости в регионе.
5. Сумма материальной поддержки в разных регионах может значительно различаться, это зависит только от финансового благосостояния субъекта.
6. Все условия получения пособия полностью зависят от региона. В основном, получить такую меру поддержки можно только один раз.

Кстати, размер выплаты зависит не только от финансового состояния региона, но и от демографической обстановки.

Какие выплаты положены родителям при рождении ребенка

Какие документы нужны

Для начала стоит сказать, что рассмотрением документов и назначением выплат занимается управление социальной защитой несения. И уточните какие именно пособия вам положены, и при каких условиях, например, в Московской области региональные выплаты 100 тыс при рождении ребенка. Документы, которые необходимо подготовить:

1. Паспорта всех членов семьи, то есть супругов и детей старше 14 лет, нужно сделать ксерокопию, в том числе страниц, где стоит отметка о регистрации.
2. Копии свидетельств о рождении всех детей с отметкой о гражданстве и о заключении/расторжении брака.
3. Номер банковского счета, на который перечисляются средства.

Это основной пакет документов, который может дополняться дополнительными справками в зависимости от ситуации в семье. Например, если право на получение выплаты перешло к отцу в связи со смертью супруги или лишения ее родительских прав, то нужно подтвердить этот факт документально. Усыновителям ребенка также нужно предоставить документы, подтверждающие свои права.

После того как вы подготовите пакет документов, их нужно предоставить в УСЗН или многофункциональный центр. Сроки рассмотрения могут достигать 10 дней, после чего заявитель получит либо согласие на выплату, либо отказ . Если по каким-то причинам вы получили отказ, а он, в основном, связан с недостаточным пакетом документов, то просите предоставить вам его в письменном виде с указанием причины.

Список документов для оформления пособий

Обратите внимание, что выплата производится только при том условии, что семья имеет постоянную регистрацию на территории субъекта РФ.

Выплаты регионального единовременного пособия

Как уже упоминалось, что сумма в разных регионах значительно отличается, в некоторых субъектах выплачиваются довольно крупные суммы, в других наоборот, незначительные пособия, поэтому рассмотрим в каком субъекте производятся выплаты и в каком размере.

Москва

В столице нашей родины выплата полагается «молодой семье», то есть супруга, возраст которых не достиг 30 лет на момент рождения, усыновления первого второго или третьего ребенка, то есть на каждого ребенка. Размер выплат распределяется следующим образом: на первого ребенка – 5 прожиточных минимумов, на второго – 7, на третьего – 10, или 76910, 107674, 153820 рублей соответственно. Если в семье рождается двойня, то размер выплат суммируется, например, при единовременном появлении тройни выплата будет следующая 76910+107674+153820, итого 338404 рублей.

Московская область

В Московской области действует региональная выплата в размере 100 тысяч рублей при рождении второго ребенка. Она выплачивается только один раз, и только после исполнения ребенку 3 лет.

Нижегородская область

В Нижегородской области региональные выплаты при рождении второго ребенка назначались с 2009 до 2016 года включительно, их размер составлял 25 тысяч рублей. Но с 2017 года размер пособия значительно изменился, теперь жители Нижегородской области могут получить выплату 100 тысяч рублей, но при рождении третьего ребенка.

Санкт-Петербург

В Северной столице выплата составит 112900 рублей при рождении, усыновлении третьего ребенка, за первых двоих выплата не предусмотрена. Кроме того, родители могут получить земельный участок для строительства частного дома.

Ненецкий автономный округ

В связи с суровыми климатическими условиями правительство региона уделяет большое внимание содержанию детей, в связи с чем здесь региональное пособие составляет 352 тысяч рублей . Она положена после появления в семье ребенка, после исполнения ему 1,5 лет. Из выделенной суммы можно получить 10 тысяч рублей наличными, остальные средства могут быть направлены только на цели предусмотренные законом.

Республика Дагестан

Здесь выплата назначается только при рождении пятого и последующего детей, размер выплаты 10 тысяч рублей, после рождения десятого ребенка – 300 тысяч рублей. При рождении двойни родителям положена выплата 20 тысяч рублей, и 100 тысяч рублей на рождение тройни.

Областное пособие на рождение ребенка в Тульской области

Целевое направление средств

Основной нюанс в том, что единовременное региональное пособие при рождении ребенка может быть направлено только на определенные цели. Рассмотрим детально, на что можно потратить выделенные средства:

• улучшение жилищных условий;
• покупка автотранспортного средства;
• ремонт жилого помещения;
• приобретение сельскохозяйственной техники для реализаций нужд семьи;
• приобретение земельного участка;
• для социальной адаптации детей с ограниченными возможностями;
• обучение детей и их родителей в государственных или аккредитованных учреждениях.

Обратите внимание, целевое использование средств регламентируется на региональном уровне, поэтому данный вопрос вы должны уточнить в УСЗН по месту регистрации.

Стоит немного пояснить: деньги из бюджета не выделяются в наличной форме, и родители не могут их потратить на потребительские нужды, собственно, как и федеральный материнский капитал. Но есть целый перечень целей, по которым вы можете направить пособие, рассмотрим их.

Большинство молодых семей выплачивают ипотечные кредиты, поэтому первое целевое использование – это погашение жилищного займа. В другом варианте деньги могут быть направлены на покупку жилья, например, в качестве доплаты, средства будут перечислены на счет продавца. Если вы хотите потратить деньги на строительство, реконструкцию или ремонт жилого помещения, то для начала придется произвести работы за счет собственных средств, затем подготовить все документы. А именно сметы, договора со строительными организациями, товарные чеки на покупку строительного материала, и передать их в уполномоченный орган, после чего компенсация в пределах выделенной суммы поступит на счет заявителя.

Если вы хотите направить средства на обучение, то здесь то же самое, нужно предоставить документы из образовательного учреждения, после рассмотрения средства поступят на счет организации. При покупке средств для социальной адаптации детей инвалидов родители покупают все необходимое за счет собственных средств, которые потом компенсируются за счет регионального бюджета.

Есть еще некоторые нюансы, например, стоит учитывать, что получить сертификат, подтверждающий ваше право на получение пособия, можно только после определенного срока, в большинстве случаев – это полгода, полтора года или три года после рождения, усыновления ребенка, в связи с которым родители получили право на выплату.

Подведем итог, единовременная губернаторская выплата при рождении, усыновлении ребенка доступна всем семьям при выполнении некоторых условий, главное из которых – это постоянная регистрация на территории того региона, где положена выплата. Хотя на самом деле получить данную меру поддержки можно в любом субъекте, вопрос лишь в величине пособия.