Приемка товар по количеству производится. Приемка товаров по количеству. Контроль за деятельностью магазинов. К акту приемки о недостачи продукции прилагаются

Приемка товаров по количеству и качеству - один из ключевых этапов исполнения обязательств по договору поставки. На какие моменты стоит обратить особое внимание, что обязательно включить в договор, каких действий избегать, чтобы не понести убытки - подробно будет рассмотрено ниже.

Правила приемки товаров по количеству и качеству

Для договора поставки, равно как и для любой другой разновидности сделки купли-продажи, существенными условиями являются условия о товаре: его вид, количество, комплектность, соответствие нормам и стандартам, когда они предусмотрены для поставляемого товара.

Обратите внимание!

Порядок приемки товаров по количеству и качеству устанавливается нормативно-правовыми актами, обязательными требованиями законодательства о техническом регулировании либо договором (абз. 2 п. 1 ст. 474, абз. 2 п. 2 ст. 513 ГК РФ)

При этом можно руководствоваться Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству (утв. постановлением Госарбитража СССР 25.04.1966 № П-7), а также Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству (утв. постановлением Госарбитража СССР 15.06.1965 № П-6).

Некоторые суды применяют эти инструкции в качестве обычаев (абз. 2 п. 2 ст. 513 ГК РФ), если стороны не согласовали в договоре порядок приемки товара (постановление 10 ААС от 23.01.2014 по делу № А41-20012/12, постановление 17 ААС суда от 14.06.2013 № 17АП-5652/2013-ГК по делу № А50-18384/2012, постановление 13 ААС от 24.11.2011 по делу № А56-13517/2011).

Согласно п. 1 ст. 513 ГК РФ обязанностью покупателя является выполнение определенных действий по приемке товара. Его передача осуществляется либо на складе поставщика (выборка товара), либо на складе покупателя (доставка товара).

Учитывая положения законодательства, обычаи делового оборота и судебную практику, можно вывести определенные правила, которых следует придерживаться при приемке товара по количеству и качеству .

ПРАВИЛА ДЛЯ ПОКУПАТЕЛЯ	ПРАВИЛА ДЛЯ ПОСТАВЩИКА
Проверка соответствия количества и качества (путем визуального осмотра товара) условиям договора.	Уведомление покупателя о месте нахождения товара для его выборки.
При выявлении расхождения по количеству - незамедлительно в письменной форме уведомить об этом поставщика с требованием восполнить недопоставку или забрать излишне отгруженный товар.	Проверка полномочий представителя покупателя при выборке.
При выявлении товаров ненадлежащего качества - незамедлительно в письменной форме уведомить об этом поставщика с требованием о его замене.	Проверка фиксирования приемки товара покупателем в товаросопроводительных документах и актах.
Осуществить ответственное хранение непринятого товара.	При получении письменного уведомления от покупателя о недопоставке, излишке или претензии по качеству товара - явиться с документами, подтверждающими личность и полномочия представителя для составления соответствующего акта.

В противном случае покупатель может получить совершенно не тот товар и не в том объеме, который он планировал приобрести (постановление АС МО от 28.07.2015 по делу А40-89393/14), а поставщик - не получить оплаты за осуществленную поставку (постановление АС МО от 21.09.2015 № Ф05-12369/15 по делу № А40-20678/15).

Приемка товаров по количеству

Особое внимание сторонам следует уделить приемке товаров по количеству. Необходимо помнить, что если договор не содержит условий о наименовании и количестве поставляемого товара, то такой договор может быть признан незаключенным (постановление АС МО от 03.09.2015 № Ф05-11749/15 по делу № А40-140504/14, п. 1 информационного письма ВАС РФ «Обзор судебной практики…» от 25.02.2014 № 165).

Важно!

Нарушение условий договора о количестве является недопоставкой со стороны поставщика.

В этом случае покупатель может предъявить следующие требования:

• Требование о восполнении недопоставки. Такое требование можно предъявить только в пределах срока действия договора, в противном случае возможен только возврат оплаты за товар и возмещение убытков (ст. 393 ГК РФ). Если товар оплачен частично, то и требование о восполнении недопоставки может быть только в этой части.
• Требование о возмещении расходов на приобретение товаров у других лиц (п. 1 ст. 520 ГК РФ).
• Требование о взыскании неустойки (ст. 521 ГК РФ).
• Отказ от принятия товара в случае наличия условия в договоре о поставке к строго определенному сроку (п. 2 ст. 457 ГК РФ).

Приемка товаров по качеству

Прежде чем перейти к рассмотрению особенностей оформления получения товара, следует более детально рассмотреть вопрос о его приемке по качеству.

Общие юридические средства защиты интересов покупателя в данном случае предусмотрены ст. 475 ГК РФ. Критерии качества указаны в ст. 469 ГК РФ (определение ВС РФ от 15.09.2015 по делу А59-1045/14).

Гражданским законодательством не установлено, что именно доказывает некачественность товара. Зачастую для покупателя это становится проблемой (постановление 11 ААС от 24.09.2014 № 11АП-2207/14, определение ВАС РФ от 31.07.2014 № ВАС-10400/14 по делу А73-3055, постановление 7 ААС от 22.04.15 № 7АП-2558/15). В этом случае необходимо использовать судебную практику. При рассмотрении споров суды в качестве доказательств принимают следующие:

• переданный товар не соответствует качественным характеристикам, указанным в договоре или обязательным требованиям законодательства о техническом регулировании (постановление АС МО 23.10.2015 № Ф05-14399/15, постановление АС ВСО от 09.06.2015 № Ф02-2120/15 по делу А33-9943/14);
• экспертное заключение (постановление АС ВВО от 08.07.2015 № Ф01-2398/15 по делу А43-2698/13, постановление АС ВСО от 26.08.2015 № Ф02-3865/15 по делу А78-1831/14);
• согласие поставщика заменить некачественный товар (постановление ФАС СЗО от 08.04.2013 по делу № А56-10929/2012, постановление 17 ААС от 28.01.2014 № 17АП-15465/2013-ГК по делу А60-25333/13).

При обнаружении скрытых недостатков уже после оформления приемки товаров покупатель вправе требовать их устранения в течение гарантийного срока (ст. 470, ст. 471 ГК РФ). Если гарантийный срок изготовителем не установлен, то целесообразно при составлении договора заранее предусмотреть обязанность поставщика в течение определенного срока принимать претензии по качеству товара.

Акт приемки товаров и акт о приемке материалов

Окончательной приемкой товара по количеству и качеству со стороны покупателя считается подписание без замечаний акта приемки . При оформлении этого документа стоит учитывать некоторые нюансы.

Общеобязательной формы актов приемки нет, однако эти документы должны содержать следующую информацию:

• наименование документа;
• место и дата составления (должна совпадать с датой передачи товара);
• наименование товара, количество и стоимость;
• наименование юрлиц, ФИО сторон акта;
• номер и дата договора;
• подписи уполномоченных лиц, печати.

Любые недочеты и невнимательность при оформлении актов приемки товара могут повлечь весьма негативные последствия: например, одна из сторон будет отрицать факт поставки (постановление АС ПО от 23.07.2015 № Ф06-26375/15 по делу А55-19526/14, постановление 2 ААС от 07.07.2015 по делу № А82-16275/13).

На заметку:

При фиксировании приемки товара лучше использовать унифицированные формы - так проще избежать ошибок. Есть две формы, используемые при оформлении приемки товара:

1. Унифицированная форма № ТОРГ-1 (Акт о приемке товаров ), утв. постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 № 132;
2. Типовая межотраслевая форма М-7 (Акт о приемке материалов ), утв. постановлением Госкомстата России от 30.10.1997г. № 71а.

Форма М-7 используется при количественном и качественном расхождении, выявленном при приемке товара или расхождении в документах. Если, например, имел место факт недопоставки (об этом говорилось выше), то его можно зафиксировать, составив акт о приемке материалов, в том числе на бланке типовой межотраслевой формы М-11 (постановление АС УО от 24.04.2017 по делу № 07-11773/2016).

Акт передачи и приемки товара или акт сдачи-приемки

Поставщику наравне с покупателем важно фиксировать приемку товара. Должны быть документы, подтверждающие факт поставки, а также приемку товара по количеству и качеству покупателем . В противном случае покупатель может отказаться оплатить поставку (постановление 9 ААС от 27.03.2015 № 09АП-3179/15 по делу А40-115672/14).

Обычно оформляется единый акт о передаче и приемке товара. Какой-либо установленной формы этого акта нет. Как уже указывалось выше, можно использовать унифицированные формы, поскольку факт передачи они также фиксируют, реквизиты поставщика и подпись его представителя также формами предусмотрены. Но если сторонами составлен единый документ, который называется «Акт передачи и приема» или «Акт приема-передачи», то никаких нарушений законодательства здесь не будет, главное, чтобы в таком документе содержалась вся необходимая информация.

Зачастую можно встретить в документах такой термин как «акт сдачи-приемки ». Такое наименование используется при фиксировании результатов работ или выполнения услуг по соответствующим договорам.

При оформлении передачи и получения товаров по договору поставки использование формулировки «акт сдачи-приемки » не совсем корректно, однако это законодательством не запрещено и в практике иногда используется.

Также встречаются ситуации, когда покупатель уклоняется от приемки товара, от подписания соответствующего акта (постановление 7 ААС от 22.01.2014 по делу № А45-2207/2013, постановление 9 ААС от 03.06.2014 № 09АП-33220/2014-ГК по делу № А40-71978/13). Что в таком случае делать поставщику?

• требовать оплаты непринятого товара;
• отказаться от исполнения договора;
• требовать возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Важно!

Если поставщик отказался от исполнения договора, то требовать от покупателя оплаты и (или) приемки товара он не вправе (п. 2 ст. 453 ГК РФ, п. 3 Пленума ВАС РФ «О последствиях расторжения договора» от 06.06.2014 № 35).

Таким образом, порядок приемки товаров по количеству и качеству - это не только перечень норм гражданского законодательства. Это целый комплекс действий, которые должны осуществить стороны сделки, чтобы впоследствии не тратить время на судебные разбирательства.

Конечно, требования законодательства необходимо соблюдать, но еще нужно ответственно подходить к заключению договора, выполнять его условия, тщательно составлять документы, фиксирующие передачу и приемку товара.

В соответствии с инструкциями приемка на первом этапе осуществляется в сроки, установленные для выгрузки товара. При приемке по количеству действуют следующие сроки:

1) в момент получения товара от поставщика или со склада органа транспорта либо в момент вскрытия опломбированных и разгрузки неопломбированных транспортных средств и контейнеров, но не позднее сроков, установленных для разгрузки их – для товаров, поступивших без тары, в открытой таре, в поврежденной таре, а также для товаров в исправной таре по весу брутто и количеству мест;

2) одновременно со вскрытием тары, но не позднее 10 дней с момента получения товара – для товаров, поступивших в исправной таре по весу нетто и количеству товарных единиц в каждом месте;

3) не позднее 24 часов с момента получения продукции – для скоропортящихся товаров;

4) не позднее 30 дней с момента поступления товара на склад получателя в районах Крайнего Севера, отдаленных районах и других районах досрочного завоза – для продукции производственно-технического назначения;

5) не позднее 60 дней в указанных районах – для промышленных товаров народного потребления;

6) не позднее 40 дней в указанных районах – для продовольственных товаров, а для скоропортящихся товаров – не позднее 48 часов с момента поступления товаров на склад получателя.

При приемке по качеству действуют следующие сроки:

1) не позднее 20 дней - при иногородней поставке, а скоропортящейся продукции - не позднее 24 часов после выдачи продукции органом транспорта или поступления ее на склад получателя при доставке продукции поставщиком или при вывозке продукции получателем;

2) не позднее 10 дней - при одногородней поставке, а скоропортящейся продукции - 24 часов после поступления продукции на склад получателя;

3) не позднее 30 дней - в районах Крайнего Севера, в отдаленных районах и других районах досрочного завоза для продукции производственно - технического назначения, а для скоропортящейся продукции - не позднее 48 часов после поступления продукции на склад получателя.

4) не позднее 60 дней - в указанных районах для промышленных товаров народного потребления, продовольственных товаров (за исключением скоропортящихся) - не позднее 40 дней, а для скоропортящихся товаров - не позднее 48 часов после поступления их на склад получателя.

5) проверка качества и комплектности продукции, поступившей в таре, производится при вскрытии тары, но не позднее указанных выше сроков, если иные сроки не предусмотрены в договоре в связи с особенностями поставляемого товара;

6) при вскрытии тары, но не позднее установленных гарантийных сроков – для машин, оборудования, приборов и другой продукции, поступившей в таре и имеющей гарантийные сроки службы или хранения. В Российской Федерации на большинство товаров устанавливаются гарантийные сроки продолжительностью один год.

Виды экспертиз:

В зависимости от целей, преследуемых при проведении экспертизы, выделяются:

1. Экологическая – экспертиза, используемая для определения воздействия товара в процессе потребления на человека и окружающую среду. При применении данного вида исследования необходимо учитывать не только непосредственное потребление, но и все сопутствующие ему операции (хранение, транспортировку, разгрузку, погрузку и другие). Регулирование отношений, связанных с проведением экологической экспертизы, осуществляется на основании Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

Экологические показатели качества товара включают две основные группы показателей, отражающих особенности воздействия товара на природную и предметно-пространственную среду. К первой группе относятся, например, показатели содержания вредных примесей, выбрасываемых в воздушную среду двигателями автомобилей. Ко второй группе можно отнести показатели загрязнения оборудования кухни продуктами сгорания (сажи), образующимися при приготовлении пищи.

2. Экономическая состоит в исследовании, проведенном экспертом на основе специальных знаний в области экономики в целях установления фактического состояния и обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного решения дела, возникшего в процессе правоотношений. Как правило, экспертиза, проводится в целях проверки правильности установления цены на товар в зависимости от величины транспортных, производственных, иных затрат. Часто такая экспертиза проводится при расследовании дел о фальсификации товаров.

3. Технологическая – исследование соответствия технологии обработки сырья, полуфабрикатов и изделий, изготовления продукции технологическим режимам и нормативам по количественному и качественному состоянию. Кроме того, эта экспертиза изучает использование сырья, последовательность технологических процессов, методы их выполнения, определяет правильность выбора необходимого оборудования, приспособлений, моделей, инструмента, расположения производственных мощностей и др. К этому виду принадлежит и экспертиза материалов, вещей, изделий, которые используются в процессе производства. Выводы технологической экспертизы часто используются в судебной практике при расследовании выпуска недоброкачественной продукции.

4. Товарная экспертиза – исследование, направленное на определение соответствия товара стандартам и условиям договора, данным маркировки и сопроводительных документов, фактической сортности, причин брака или снижения качества.

В зависимости от объектов, которые подвергаются экспертному исследованию, товарная экспертиза делится на экспертизу продовольственных и непродовольственных товаров. Объектами экспертизы служат продовольственные и непродовольственные товары, сырье, полуфабрикаты. Как указывалось ранее, порядок проведения экспертизы продовольственных товаров регулируется Постановлением Правительства РФ от 29.09.1997 N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении". В соответствии с п.8 и п.3 Постановления экспертиза некачественной и опасной пищевой продукции проводится органами государственного надзора и контроля в соответствии с их компетенцией в целях определения возможности ее дальнейшего использования или уничтожения. Такая экспертиза должна включать в себя оценку соответствия сопроводительной документации на пищевую продукцию требованиям нормативной и технической документации, результатов ее внешнего осмотра, исследований, состояния упаковки и маркировки продукции. Несоответствие сопроводительной документации требованиям нормативной и технической документации влечет соответствующие последствия, подчас неблагоприятного характера для виновника. В связи с этим интерес представляет Постановление ФАС Московского округа от 26.06.2008 N КА-А40/5033-08 по делу N А40-36493/07-2-234 о признании незаконным решения Россельхознадзора о временном приостановлении действия разрешения Россельхознадзора от 03 мая 2006 года N 13-8-02/5223 . В ходе изучения дела выяснено, именно из-за несоответствия сопроводительной документации (ветеринарных сертификатов) требованиям нормативной документации Россельхознадзором принято решение о временном приостановлении разрешения на ввоз свиных туш из Бразилии. Экспертизой установлено, что бланки ветеринарных сертификатов, предъявленные в порту отгрузки, являются поддельными. В связи с этим Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил кассационную жалобу ЗАО "Балтийский хладокомбинат о признании незаконным решения Россельхознадзора оставить без удовлетворения.

В ходе экспертизы также должны быть выяснены условия производства, закупки, поставки, транспортировки, хранения и реализации продукции, при необходимости проведены лабораторные исследования (испытания) качества и безопасности, а также ее идентификация.

В зависимости от организационных признаков экспертизы бывают первичными, назначаемые впервые, и повторные, когда существуют основания.

Порядок проведения коммерческой экспертизы товаров

Экспертиза качества товаров представляет собой оценку качества товаров экспертами для подтверждения достоверности результатов проверки при приемке. Основанием для проведения такой экспертизы могут служить: разногласия между поставщиком и получателем по результатам приемочного контроля, проведенного получателем в отсутствии поставщика и невозможности его явки на повторную приемку; обнаруженное или предполагаемое несоответствие фактического качества товара указанному в документах; нарушение упаковки (поломка, деформация и др.); наличие значительных качественных потерь в процессе транспортирования или хранения. При проведении качественной экспертизы пользуются стандартами, санитарными и ветеринарными правилами и инструкциями, правилами или кодексами транспортных организаций.

Экспертиза может назначаться:

по соглашению сторон;

по инициативе покупателя;

по инициативе суда и других правоохранительных органов.

Экспертиза товара проводится специальными экспертными организациями (бюро товарных экспертиз при госторгинспекциях, экспертные отделы при торгово-промышленных палатах) и является дополнительной проверкой качества товара с привлечением специалистов.

Экспертизы проводятся по заявкам установленной формы, подписанным руководителями организаций и предприятий, в которых должно быть указано:

реквизиты заказчика экспертизы (наименование, адрес, расчетный счет и отделение Госбанка, телефон),

наименование товара,

его местонахождение,

количество и вес предъявленного к экспертизе товара,

цель экспертизы,

на какое число вызывается эксперт.

При проведении данного вида экспертизы эксперты руководствуются следующими правилами :

1. Перед началом экспертизы необходимо ознакомиться со всеми нормативными документами (стандартами на конкретные виды продукции, упаковку и маркировку, методы испытаний).

2. Качество товаров необходимо определять в соответствии с требованиями действующих стандартов, договоров.

3. Должна быть отобрана выборка или объединенная проба, размер которой должен быть не менее установленных норм.

4. При неоднородности товарной партии, включающей товары разного качества, эксперт должен выявить процентное содержание каждой фракции. При обнаружении дефектных товаров эксперт должен отобрать образцы товаров с наиболее характерными дефектами и установить причины их возникновения. В необходимых случаях образцы дефектной продукции направляются в испытательную лабораторию для выявления их вида и причин возникновения. Процентное содержание продукции с различными дефектами указывается в акте экспертизы.

5. При выявлении причин несоответствия качества эксперт указывает в акте экспертизы состояние тары и упаковочных материалов (их целостность, надежность, достаточность).

6. Эксперт не должен проводить приемочную экспертизу, если нарушена целостность товарной партии или предъявлены обезличенные товары, а также распакованные или без товарно-сопроводительных документов.

Это общие требования, предъявляемые к проведению экспертизы качества товаров. Однако в зависимости от классификации товаров, а также от показателей, по которым происходит оценка качества, применяются определенные нормативные акты: федеральное законодательство, постановления Правительства РФ, разнообразные ГОСТы. Следует отметить, что одними из главных показателей при проведении экспертизы качества товаров должны быть безопасность и экологичность товаров. Основные положения, регулирующие условия проведения экспертизы содержит Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов". В соответствии со ст. 22 индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий. Если есть какие-либо основания полагать, что продукция некачественная и опасная, такие продукты изымаются из оборота, назначается немедленная экспертиза. Пищевые продукты, материалы и изделия, владелец которых не может подтвердить их происхождение, которые имеют явные признаки недоброкачественности и представляют в связи с этим непосредственную угрозу жизни и здоровью человека, подлежат утилизации или уничтожению без проведения экспертизы.

По принятым заявкам экспертиза должна быть начата в сроки, указанные заказчиком экспертизы, но не позднее сроков, предусмотренных особыми условиями поставки.

Эксперт производит проверки определяющих качество товаров двумя способами, т. е.:

проверяется весь товар, предъявленный получателем, – сплошная проверка;

проверяется определенная часть товара с распространением результатов проверки на всю партию товара – выборочная проверка.

Одновременно с проверкой товара по качеству производится проверка комплектности, маркировки, соответствия тары и упаковки требованиям ГОСТов, техусловий, образцам и договорам.

При этом эксперт не ограничивается рассмотрением дефектов, указанных в акте приемки товара по качеству, но отмечает и другие недостатки, обнаруженные в процессе экспертизы.

По соглашению между потребителем и продавцом (изготовителем) или организацией, выполняющей функции продавца (изготовителя), потребитель может не передавать товар для проверки качества (экспертизы) продавцу, а представить заключение экспертизы сторонней организации. В этом случае продавец должен возместить потребителю расходы на проведение экспертизы. По принятым заявкам экспертиза должна быть начата в сроки, указанные заказчиком экспертизы, но не позднее сроков, предусмотренных Особыми условиями поставки, которые не должны превышать 24 часов по скоропортящимся товарам и по всем остальным – 72 часов для одногородних и 5 – 10 суток (в зависимости от расстояния) для иногородних заказчиков с момента поступления заявки.

Результаты экспертизы офорляются в виде заключения, в котором указывается о всех несоответствиях товара требованиям нормативных документов. Экспертное заключение играет существенную роль при доказывании ненадлежащего качества товара. Так как бремя доказывания несоответствия качества товара условиям контракта возлагается на сторону, заявляющую о ненадлежащем качестве товара, заключение эксперта способствует быстрому и справедливому разрешению спора.

С Т А Н Д А Р Т П Р Е Д П Р И Я Т И Я

Система менеджмента качества

ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ И ОКОНЧАТЕЛЬНАЯ

ПРИЁМКА ПРОДУКЦИИ

ОАО «Звезда»

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН отделом технического контроля ОАО «Звезда»

2 ВВЕДЁН В ДЕЙСТВИЕ приказом по ОАО «Звезда» № 38

3 В настоящем стандарте реализованы положения:

Международного стандарта ISO 9001-2008 Системы менеджмента качества. Требования

ГОСТ Р ИСО 9001-2008 Системы менеджмента качества. Требования

ГОСТ РВ 15.002-2003 Система разработки и постановки продукции на производство. Военная техника. Системы менеджмента качества. Общие требования

РК 4.0.00-2009 Система качества. Общее руководство по качеству

ВЗАМЕН СТП 8.2.04-2007

1 Область применения 4

3 Обозначения и сокращения 5

4 Ответственность 6

5 Организация и порядок проведения общей сборки изделий 6

6 Предъявление и окончательная приемка изделий ГКК

комплекса (цеха) 7

7 Предъявление и окончательная приемка изделий ПЗ 10

8 Порядок оформления Сертификата качества 12

9 Порядок оформления Свидетельств о приемке 15

10 Учет отгрузки продукции 17

11 Применяемые формы и порядок хранения информации 18

Приложение А (обязательное) Форма карты направления 20

Приложение Б (обязательное) Форма акта об испытании дизеля 21

Приложение В (обязательное) Форма Акта по внутренней

консервации 22

Приложение Г (обязательное) Форма Сертификата качества 23

Приложение Д (обязательное) Форма Свидетельства о приемке 25

Лист регистрации изменений 26

Лен для подразделений, участвующих в окончательной сборке, испытаниях и комплектации изделий.

Международный стандарт ISO 9001:2008 Системы менеджмента качества. Требования

ГОСТ Р ИСО 9001:2008 Системы менеджмента качества. Требования

РК 4.0.00-2009 Система менеджмента качества. Общее руководство по качеству

СТП 04.02-2009 Система менеджмента качества. Порядок приема на склад, учета, хранения и отгрузки готовой продукции

СТП 03.11-2009 Система менеджмента качества. Контроль качества серийной продукции в цехах основного производства

НП-071-06 Правила оценки соответствия оборудования, комплектующих, материалов и полуфабрикатов, поставляемых на объекты использования атомной энергии Изм. 1

3 Обозначения и сокращения

В настоящем стандарте использованы следующие обозначения и сокращения:

3.1 ОТК: Отдел технического контроля.

3.2 ГКК: Группа контроля качества.

3.3 КО/ ИЦ: Конструкторский отдел ИЦ.

3.4 ИЦ: Инженерный центр.

3.5 ТО/ ИЦ: Технологический отдел ИЦ.

3.6 ОГМет: Отдел главного металлурга.

3.7 ПЗ: Представитель заказчика.

3.8ПМ: Программа и методика испытаний.

3.9 ТУ: Технические условия.

3.10 ЦППП: Цех предпродажной подготовки продукции.

3.11 КИ – 1: Контрольные испытания первого этапа.

3.12КИ – 2: Контрольные испытания второго этапа.

3.13 ЗИП: Запасные изделия.

4 Ответственность

4.1 Ответственность за качество сборки, испытаний, внутренней консервации дизелей возлагается на руководителя сборочно-испытательного комплекса.

4.2 Ответственность за качество сборки, испытаний и внутренней консервации дизель-генераторов и автоматизированных электростанций возлагается на руководителя ЦДГУ.

4.3 Ответственность за качество окраски, наружной консервации, комплектования и упаковки изделий возлагается на руководителя цеха предпродажной подготовки продукции.

4.4 Ответственность за объективность контроля качества сборки, испытаний, консервации, комплектования и упаковки возлагается на начальника УК- начальника ОТК предприятия.

5 Организация и порядок проведения общей сборки изделий

5.1 Персонал сборочного подразделения на основании заказа-распоряжения и конструкторской документации получает со склада детали, сборочные единицы, агрегаты, необходимые для комплектации изделия. При этом производственный мастер должен убедиться в наличии клейм на поступившей продукции или на бирках, свидетельствующих о её приёмке работниками ОТК или входным контролем, а также в наличии и правильном оформлении сопроводительных документов на эту продукцию.

5.2 При проведении общей сборки изделий (дизелей, дизель-генераторов, автоматизированных электростанций) производственным персоналом осуществляется предусмотренный технологической документацией сбор сопроводительных доку-

ментов для формирования «Дела изделия» с указанием номера и марки изделия.

5.3. В «Дело изделия» подшиваются все сопроводительные документы (кроме накладных на перемещение), предусмотренные при изготовлении отдельных деталей и сборочных единиц (сертификаты, паспорта, карты контроля, протоколы испытаний сборочных единиц, извещения о приемке и т.д.)

6 Предъявление и окончательная приёмка изделий ГКК комплекса (цеха).

6.1 В настоящем разделе установлен порядок действий с изделиями, принимаемыми ОТК. В отношении изделий, принимаемых ПЗ, выполняются дополнительные действия, указанные в разделе 7.

6.2 Производственный мастер, перед предъявлением окончательно собранного изделия, проверяет качество сборки изделия, полноту оформления « Дела изделия» и правильность заполнения всех документов.

6.3 Изделие предъявляется ГКК комплекса (цеха) по предъявительской записке, оформленной производственным мастером, совместно с «Делом изделия» и картой направления на испытания, выписанной производственным мастером. Форма карты направления приведена в приложении А, форма предъявительской записки приведена в СТП 03.11-2009.

6.4 Руководитель группы контроля качества (контрольный мастер) комплекса (цеха), убедившись в полноте и правильности заполнения «Дела изделия», проводит приемочный контроль изделия в целом, в объеме и средствами, указанными в технологической документации.

6.4а Если в заказе - распоряжении на изготовление изделия оговорено, что оно предназначено для поставки на объект использования атомной энергии, то приёмка изделия должна проводиться с учетом требований подраздела 3.4 НП-071-06.

Если в заказе - распоряжении оговорено, что изделие должно изготавливаться под государственным контролем (надзором), то изделие на заданной стадии производства должно быть предъявлено представителю органа государственного контроля (надзора) или организации, действующей по его поручению. При этом без одобрения представителя государственного органа дальнейшее проведение производственных операций не допускается. Изм. 1

6.5 При отсутствии замечаний во время проведения приёмочного контроля руководитель группы контроля качества (контрольный мастер) подписывает предъявительскую записку и карту направления на проведение испытаний (КИ-1)

6.6 КИ-1 проводятся на специальном испытательном стенде согласно технологической документации на испытания и ПМ с занесением полученных параметров в протокол испытаний. ПМ разрабатываются конструкторскими службами.

6.7 После проведения испытаний по таблицам приработки и регулировки изделие предъявляется контролеру ГКК для испытаний по таблице ОТК согласно ПМ.

6.8 Испытания по таблице ОТК проводятся под наблюдением контролера ГКК. После окончания КИ-1 контролер ГКК фиксирует в протоколе испытаний все выявленные замечания, подписывает протокол (таблицу ОТК) и карту направления на разборку изделия, а на изделия размерности 16/17 оформляет также акт об испытании изделия по форме приложения Б.

6.9 Изделие поступает на разборку, мойку и дефектацию согласно технологической документации.

6.10 Работник ОТК проводит дефектацию деталей и сборочных единиц с заполнением ведомости дефектов изделия в соответствии с конструкторской документацией на изделие. Ведомость дефектов подшивается в «Дело изделия».

6.11 Изделие проходит полную повторную сборку согласно конструкторской и технологической документации с реализацией мер по устранению дефектов, выявленных на КИ-1 и при дефектации изделия, с заполнением технологических карт контроля сборки, которые подшиваются в дело.

6.12 После окончания повторной сборки изделия производственный мастер, убедившись в полноте «Дела изделия», а также в качестве сборки изделия, предъявляет его ГКК комплекса (цеха) по предъявительской записке совместно с «Делом изделия» и картой направления на КИ-2. Если по результатам дефектации заменялись детали и сборочные единицы более установленного конструкторской документацией количества, то в карте направления указывается необходимость дополнительных испытаний и осмотров новых деталей.

6.13 Работник ОТК, проверив «Дело изделия», производит окончательную приемку сборки изделия согласно технологической документации. При отсутствии замечаний подписывает предъявительскую записку и карту направления на проведение испытаний изделия (КИ-2) с учетом результатов дефектации. Предъявительская записка и карта направления подшиваются в «Дело изделия».

6.14 Изделие, после окончания таблиц испытаний цеховой части КИ-2, предъявляется ОТК предъявительской запиской с приложением протокола цеховых испытаний КИ-2 для проведения приемочных испытаний по таблице ОТК согласно ПМ.

6.15 Работник ОТК наблюдает испытания по таблице ОТК согласно ПМ. При отсутствии замечаний работник ОТК подписывает протокол испытаний и предъявительскую записку, а при наличии несоответствий указывает в предъявительской записке перечень необходимых действий по их устранению.

6.16 Изделие, прошедшее КИ-2, проходит внутреннюю консервацию, о чем делается запись в протоколе испытаний и оформляется акт о внутренней консервации по форме приложения В. После проведения консервации, контролер по испытаниям, оформляет карту направления в ЦППП.

6.17 ЦППП, получив изделие совместно с «Делом дизеля», производит окраску и наружную консервацию изделия согласно технологическому процессу, а также комплектует необходимым ЗИПом и инструментом согласно заказу-распоряжению на изготовление.

6.18 Комплект ЗИПа и инструмента предъявляется ГКК ЦППП производственным мастером предъявительской запиской.

6.19 Работник ОТК, убедившись в соответствии ЗИПа ведомостям ЗИ и упаковочным листам, подписывает упаковочные листы и ставит штамп ОТК. Ящики с ЗИПом закрываются и пломбируются ГКК цеха. После пломбировки ящиков контролер ГКК комплекса (цеха) подписывает предъявительскую записку.

6.20 Изделие, окрашенное и законсервированное в соответствии с технической документацией, укомплектованное ЗИПом, предъявляется ГКК цеха предъявительской запиской, подписанной производственным мастером.

6.21 Контролер ГКК, убедившись в качестве проведенной окраски и наружной консервации, а также комплектности изделия, ставит ударное клеймо на табличке изделия, заполняет и оформляет формуляр изделия.

6.22 На поставляемую потребителям продукцию ОТК оформляет Сертификат качества по данным, предоставляемым Службой продаж. Необходимые данные должны быть предоставлены в ОТК не позднее семи дней до отгрузки изделия.

Сертификат качества оформляется:

На все поставляемые изделия (дизели, дизель-генераторы, электростанции);

На каждый комплект ЗИП, поставляемый по отдельному договору (контракту). Если комплект упакован в несколько транспортных мест, то Сертификат укладывается в первое транспортное место;

Порядок оформления Сертификата качества изложен в разделе 8.

6.23 Контролер ГКК ЦППП получает в ОТК Сертификат качества и вкладывает

его в формуляр, который вместе с изделием упаковывается в тару.

6.24 После окончания работы с формуляром контролер ГКК подписывает предъявительскую записку и дает разрешение на окончательную упаковку изделия согласно технологическому процессу и требованиям заказ-распоряжения. Изделие упаковывается в тару под наблюдением контролера ГКК и пломбируется в местах, указанных в технологической документации.

6.25 На таре работниками ЦППП наносятся условные знаки и реквизиты отгрузки согласно данным Службы продаж, после чего изделие передается на склад готовой продукции.

Начальник ЦППП и руководитель группы контроля качества подписывают приемо-сдаточный акт. Форма акта указана в СТП 04.02-2009.

6.26. «Дело изделия, кроме документов, входящих в комплект формуляра изделия, сдается в архив ЦППП, где хранится до окончания срока службы изделия.

6.27. На все наименования деталей, запасных частей и т.д., входящих в состав ЗИП, поставляемого по отдельному договору (контракту), ОТК оформляет Свидетельство о приемке.

Порядок оформления Свидетельства о приемке изложен в разделе 9 настоящего стандарта.

7 Предъявление и окончательная приёмка изделий представителем заказчика

7.1 Изделия, подлежащие приемке ПЗ, предъявляются представителю заказчика после их приемки ГКК комплекса (цеха), которая осуществляется согласно разделу 6. Изделия и документация на них предъявляются ПЗ, после выполнения работ согласно указанным ниже пунктам настоящего стандарта.

7.2 После проведения испытаний изделия в объеме КИ-1 (пункт 6.8), протоколы испытаний предъявляются ПЗ, который дает заключение о зачете испытаний и делает в них запись.

7.3 После окончания дефектации изделия по пункту 6.10 настоящего стандарта, результаты её предъявляются ПЗ по извещению. Форма извещения приведена в СТП 03.11-2009.

Извещение в двух экземплярах подписывается руководителем комплекса (цеха) и руководителем группы контроля качества.

7.4 Представитель заказчика, убедившись в качественном проведении дефектации деталей и сборочных единиц и принятия мер по устранению дефектов (при наличии дефектов), оформляет извещение, а при наличии замечаний указывает их в ведомости дефектов изделия и в извещении. Один экземпляр извещения остается у ПЗ, а второй экземпляр подшивается в «Дело изделия».

7.5. После окончательной сборки изделия и приемки ОТК (пункт 6.13.), оно предъявляется ПЗ совместно с картой направления на испытания по программе КИ-2, подписанной производственным мастером и работником ОТК.

7.6 ПЗ, убедившись в качестве окончательной сборки изделия, подписывает карту направления на испытания по программе КИ-2.

7.7 Изделие, принятое ОТК по результатам испытаний КИ-2 (пункт 6.15.), предъявляется ПЗ по извещению, подписанному руководителем комплекса (цеха) и руководителем группы контроля качества совместно с «Делом изделия».

7.8 ПЗ, ознакомившись с «Делом изделия» и протоколами испытаний, даёт разрешение на продолжение испытаний по таблице заказчика согласно ПМ и наблюдает за испытаниями. После окончания испытаний заказчик, при отсутствии замечаний, закрывает извещение (один экземпляр оставляет у себя) и подписывает протокол испытаний.

7.9 После приёмки ЗИПа контролером ГКК по п. 6.19, до закрытия ящиков, ЗИП и инструмент предъявляется ПЗ извещением в двух экземплярах, подписанным руководителем предприятия, начальником ОТК, начальником цеха и ГКК цеха.

7.10 ПЗ, убедившись в полной и качественной комплектации ЗИПа, подписывает извещение (один экземпляр оставляет у себя) и даёт разрешение на закрытие ящиков с ЗИПом и инструментом, которые пломбируются ГКК в порядке, изложенном в п. 6.19.

7.11 Качество окраски и наружной консервации также предъявляется ПЗ извещением в двух экземплярах, подписанным начальником цеха и руководителем группы контроля качества.

7.12 После приёмки ГКК окраски, наружной консервации и комплектности, изделие в целом предъявляется ПЗ по извещению, подписанному руководителем предприятия, начальником ОТК, начальником ЦППП и руководителем группы контроля качества ЦППП.

7.13 ПЗ, убедившись в полной и качественной комплектации, окраске и консервации изделия, подписывает извещение, формуляр изделия и ставит ударное клеймо на табличке.

7.14 Порядок упаковки и передачи изделия на склад готовой продукции изложен в п. 6.24 и п. 6.25.

7.15 Порядок проведения работ по не принятой ПЗ продукции изложен в СТП 03.11-2009.

8 Порядок оформления Сертификата качества

8.1 Сертификат качества- документ, в котором предприятие-изготовитель заявляет о соответствии по качеству выпускаемой им продукции требованиям нормативных документов.

8.2 Защита бланка Сертификата качества осуществляется путем нанесения голограммы. Номер, указанный на голограмме, является номером бланка Сертификата.

8.3 Заказ бланков, их хранение, регистрацию, учет и оформление Сертификатов осуществляет ОТК.

8.4 Регистрация Сертификатов и расход бланков Сертификата качества учитываются по журналу ОТК, в котором должны заполняться следующие графы:

8.5 Бланки Сертификата качества изготавливаются на листах формата А4 (210х297 мм). Часть реквизитов Сертификата являются постоянными и наносятся типографским способом при изготовлении бланков. Остальные реквизиты вносятся при оформлении Сертификата машинописным способом или с помощью печатающих устройств вычислительных машин, отдельные данные допускается вносить рукописным способом (например - дату). Постоянные реквизиты печатаются на двух языках (русском и английском) одновременно с использованием типографской краски различных цветов.

Форма Сертификата качества (в черно-белом исполнении) приведена в приложении Г.

8.6 Сертификат качества должен содержать следующий текст:

«Указанный в настоящем Сертификате товар соответствует по качеству действующим в Российской Федерации стандартам, техническим условиям и может быть использован в соответствии с назначением».

8.7 Порядок заполнения реквизитов Сертификата качества:

а) в реквизите «Сертификат качества №_____» указывается регистрационный номер Сертификата качества, который состоит из:

Порядкового номера по журналу регистрации Сертификатов в ОТК. Нумерация Сертификатов ведется в пределах года и ежегодно начинается с номера «01»;

Последних двух цифр года регистрации Сертификата, проставляемых рядом с порядковым номером без пробела.

Приемка товаров на склад — законодательное регулирование и цели процедуры

Согласно положениям абз. 2 п. 2 ст. 513 ГК РФ, обязательным этапом процедуры приемки товаров потребителем является проведение проверки их качества и количества. Порядок проведения такой проверки может быть регламентирован положениями заключенного договора поставки, а при их отсутствии — положениями действующего законодательства и существующими обычаями делового оборота.

Целями проведения процедуры при этом являются:

1. Проверка фактического качества и количества поставленных товаров.
2. Выявление недостачи и/или брака в поставленной партии товара.
3. Определение лиц, на которых будет возложена обязанность по возмещению возникших материальных убытков.

Существует ли инструкция, регламентирующая порядок приема товара?

Единых и обязательных для применения правил приемки товара действующим законодательством не предусмотрено. Базовыми документами, на основании которых осуществляется взаимодействие между поставщиком и потребителем в ходе процедуры приема-передачи товара, являются инструкции по приемке товара:

• по качеству (утверждена постановлением Государственного арбитража при Совете Министров СССР от 25.04.1966 № П-7);
• по количеству (утверждена постановлением Государственного арбитража при Совете Министров СССР от 15.06.1965 № П-6).

Однако руководствоваться этими документами вовсе не обязательно: постановление Пленума ВАС от 22.10.1997 № 18 указывает на то, что их положения могут применяться тогда, когда это предусмотрено заключенным между продавцом и покупателем договором поставки. При этом данные инструкции могут быть использованы при определении порядка качественной и количественной оценки товаров в ходе их приемки в качестве существующего обычая делового оборота. Такая точка зрения изложена, в частности, в постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2014 № А41-20012/2012.

Порядок приемки товаров по количеству и качеству

Проверка товара на его соответствие качественным и количественным характеристикам, установленным положениями заключенного договора, может осуществляться:

• на территории поставщика — если покупатель забирает товар самостоятельно;
• на территории покупателя — если доставку осуществляет сам поставщик;
• на месте разгрузки транспортного средства, с помощью которого осуществлялась перевозка, — если товар был доставлен посредником (например, транспортной компанией).

В ходе проведения проверки представители принимающей стороны могут одновременно оценивать как качество, так и количество товара. В общем случае порядок проведения мероприятия имеет следующий вид:

1. Производится выгрузка товара из тары, в которой он перевозился.
2. Выполняется его осмотр, пересчет, взвешивание и прочие проверочные манипуляции.
3. При отсутствии дефектов и недостачи составляется акт приемки. При их наличии приемка прекращается и устанавливается порядок дальнейших действий (как правило, приглашается представитель поставщика и, при необходимости, независимый эксперт).

Прием товара по качеству

Согласно положениям ст. 469 ГК РФ, условие о качестве товара может быть установлено заключенным между поставщиком и покупателем договором. В том случае, если такого указания в договоре нет, стороны должны руководствоваться правилом о том, что передаваемый товар должен быть пригоден для использования в тех целях, в которых обычно применяются товары такого рода (п. 2 ст. 469 ГК РФ).

Однако иногда на практике становится довольно сложно определить, в каких случаях фактические качественные характеристики товара отвечают заявленным, а в каких — не соответствуют им. Если поставщик соглашается с тем, что поставленный им товар действительно является некачественным, проблем не возникает — стороны приходят к соглашению о замене товара или возврате денег самостоятельно. Если же поставщик отрицает тот факт, что качество поставленного товара не соответствует заданным критериям, к спору стоит привлечь эксперта. Такая точка зрения изложена в постановлении АС ВВО № Ф01-2398/15 по делу А43-2698/13 от 08.07.2015.

Не знаете свои права?

Сроки приема товара по качеству

Чтобы проверка товара на его соответствие установленным качественным требованиям была объективной, важно соблюсти сроки ее проведения. Они регламентированы упомянутой выше инструкцией приемки по качеству и до сих пор применяются на практике при взаимодействии поставщиков и потребителей товара.

При этом сроки находятся в прямой зависимости от вида поставляемого продукта и удаленности потребителя от поставщика (исчисляться они начинают с момента поступления товара на склад получателя):

• 10 суток — если товары поставляются в пределах одного города (если товар имеет статус скоропортящегося — 1 сутки);
• 20 суток — если товары поставляются из одного города в другой (для скоропортящихся — 1 сутки).

Особые сроки установлены для товаров, поставляемых в труднодоступные местности и районы Крайнего Севера:

• 8 часов — для скоропортящихся товаров;
• 40 дней — для продовольственных товаров;
• 2 месяца — для непродовольственных (в том числе галантерейных) товаров.

Предполагается, что товар, поставленный, но не осмотренный приобретателем в течение указанного времени, может изменить свои качественные характеристики и, как следствие, перестать отвечать предъявляемым к нему требованиям.

Прием товара по количеству

Отсутствие в договоре условия о количестве передаваемого товара, в соответствии с п. 2 ст. 465 ГК РФ, влечет за собой признание его незаключенным. Это значит, что любой договор поставки, вне зависимости от вида передаваемого товара, должен устанавливать точное количество, соответствие которого объему фактической поставки и должен проверить покупатель.

Процедура проверки товара на соответствие фактического объема поставки заявленному в документах, может включать следующие стадии:

1. Предварительную. Если товар поставляется в упаковке, то при его разгрузке определяется масса нетто такой упаковки и количество упаковок. Если же товар не объединен единой упаковкой, определяется его поштучное количество и общий вес поставки. В ходе проверки необходимо оценить целостность тары, в которой поставлялся товар, при наличии на ней пломб и/или маркировочных знаков — изучить их состояние.
2. Окончательную. Осуществляется в том случае, если товар поставлялся в отдельных упаковках. При распаковке каждой товарной единицы проверяется масса нетто вложенного в нее товара, а также его точное количество. Если проверить массу нетто товара невозможно, он определяется следующим образом: сначала продукция взвешивается в той таре, в которой она поставлялась, а затем определяется вес пустой тары. Разница между этими показателями и покажет собственный вес поставленного товара.

В том случае, если партия товара небольшая, ее стоит проверить полностью. Если же продукция поставляется в больших количествах (например, доставка осуществляется контейнерами, вагонами или автофургонами), стороны могут прийти к соглашению о проведении выборочной проверки, в ходе которой производится выборка отдельных позиций, подлежащих подсчету. Полученный в итоге результат распространяется на всю партию.

Оформление приемки товара

Чтобы избежать ошибок в ходе проведения приемки и минимизировать вероятность возникновения конфликтов с поставщиком, результаты проведенного осмотра товара стоит фиксировать документально. Для этого можно использовать следующие документы:

1. Акт о приемке товаров, составленный по форме № ТОРГ-1 (утверждена постановлением Госкомстата РФ от 25.12.1998 № 132).
2. Акт о приемке материалов, составленный по форме М-7 (утверждена постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 № 71а). Заполнение этой формы целесообразно осуществлять и в том случае, если товар, поставленный по заключенному договору, является некачественным или при проверке его количества была обнаружена недостача.

Однако законодатель не вменяет получателю товара обязанности по заполнению этих форм — документы можно составить и самостоятельно, руководствуясь сложившимися на предприятии правилами документооборота.

Нюансы составления оформляемых в ходе приемки документов

Если поставленный товар имеет надлежащее качество и его количество соответствует значению, заявленному в договоре поставки, необходимо подготовить акт приема-передачи.

В акте при этом должны присутствовать:

• наименование документа;
• его порядковый номер и дата составления;
• сведения о поставленном товаре (качественные и количественные характеристики);
• информация о таре, в которой он поставлялся;
• реквизиты и подписи сторон, участвующих в составлении документа.

Подробнее о правилах составления такого акта можете прочитать, перейдя по ссылке .

Если принимающая сторона выявила недостатки в товаре, она должна составить соответствующий акт, указав в нем сведения о принятых изделиях и выявленных в них недостатках. В нем стоит указать:

• наименование документа;
• его порядковый номер и дату составления;
• реквизиты сторон договора поставки;
• сведения о членах комиссии, проводивших проверку и принимавших участие в составлении акта;
• реквизиты договора поставки;
• информацию о наличии брака или недостачи товара;
• сведения о способе уведомления представителя поставщика о факте наличия некачественной продукции;
• сведения о дате поставки товара и способе его передачи покупателю;
• информацию о состоянии упаковки и пломб (при их наличии);
• условия, в которых груз хранился на складе.

Итак, действующее российское законодательство не устанавливает точных правил приемки товара на основании их качественных и количественных характеристик. Однако Пленум ВАС РФ предлагает сторонам договора поставки использовать инструкции, разработанные и утвержденные еще в СССР. Несмотря на то что с момента их публикации прошло более 50 лет, они остаются актуальными и сегодня, поэтому их можно использовать как поставщикам, так и покупателям.

При проведении каких-либо работ или приобретении товара необходимо подтверждение того, что полученные услуги или материальные ценности соответствуют требованиям, предусмотренным проектной документацией или договором купли-продажи. Это проверяется уполномоченными представителями заказчика или покупателя, а сам процесс проверки называется приемкой.

Понятие приемки и ее виды

Существует большое количество толкований самого термина в различных словарях и нормативных актах, это зависит от предмета, о котором идет речь в каждом конкретном случае. Одно дело, когда идет выпуск новой единицы продукции, и совсем другое, когда она поставляется покупателю. В обоих случаях процедуры проверки товара носят название "приемка", однако в это слово вкладывается различный смысл.

• Когда происходят закупки, то относительно поставленной продукции приемка – это определенный процесс проверки изделия или материала касательно соответствия его количества, качества и комплектности техническим условиям или характеристикам, указанным в тексте договора о купле-продаже. Например, если компания заказала партию подшипников, то при получении проверяется количество отгруженного товара и его основные характеристики. Испытания не осуществляются, если в ходе использования возникнут проблемы с качеством, то производителю будут предъявлены претензии.
• К приемке также относятся мероприятия, проводимые непосредственно на предприятии с целью проверки качества выпускаемой продукции и ее соответствия спецификациям и стандартам качества. Для этого на многих заводах и фабриках создаются специальные отделы технического контроля (ОТК). В данном случае проводятся испытания отобранных образцов продукции, в случае выявления брака или несоответствия спецификациям вносятся необходимые изменения в производственный процесс.

Существуют различные виды контроля соответствия в зависимости от особенностей выпускаемых изделий: швейных, инструментальных, электротехнических, литейных и т.д. Свои особенности имеют, в частности, приемка военная и в атомной энергетике, в которых очень строгие правила относительно используемых материалов, производителей и примененных технологий производства, требуется высокий запас прочности от предложенного изделия, отклонения от установленных стандартов не допускаются.

Если же речь идет о капитальном строительстве, ремонте, реновации или реконструкции, то под приемкой понимается установление соответствия выполненных работ требованиям проектной и технической документации, строительным нормам и правилам. Приемка построенного объекта в эксплуатацию представляет собой юридическое действие, совершаемое специально созданным органом (приемочной комиссией) и направленное на официальное признание факта возведения объекта и соответствия его ранее утвержденному проекту.

Общий порядок проведения испытаний и приемки изготовленной продукции

В странах СНГ действует Межгосударственный стандарт от 1998 года, регулирующий правила проведения испытаний и приемки продукции. Он используется для всех видов выпускаемых товаров, кроме тех, для которых утверждены специальные правила. Его действие распространяется на всю продукцию, предназначенную к поставке заказчику (покупателю), и на производителей всех видов собственности.

В совокупности оба вида испытаний обязаны обеспечивать достоверное подтверждение всех предусмотренных техническими условиями свойств продукции. В некоторых случаях ограничиваются лишь приемосдаточными испытаниями, если их достаточно для проверки качества изделий.

Проверка на соответствие продукции производится отделом технического контроля до ее отправки заказчику или покупателю. Если в контракте предусмотрен механизм независимого контроля качества, то представители заказчика или избранная им независимая организация проводят проверку с использованием собственного оборудования в присутствии представителей ОТК изготовителя. Иногда процесс приемки объединяется с приемосдаточными испытаниями, иногда подразделяется на два независимых этапа: испытания и окончательная приемка. Соответственно, оформляется один общий документ или два отдельных.

Продукция предоставляется для изучения одной или несколькими партиями, либо поштучно. В случае успешного прохождения ранее проведенных периодических, а также приемосдаточных испытаний делается вывод о пригодности продукции. Если речь идет об изделии, выпуск которого только налажен и производится впервые, то следует провести квалификационные испытания, которые временно заменят собой периодические до наступления времени их проведения.

Приостановка приемки происходит при таких условиях:

• изделие не выдержало периодических испытаний;
• партии или единицы продукции, дважды предъявленные для испытаний, оба раза не подтвердили своего соответствия;
• выявлено нарушение в проведении технологического процесса или установлены такие несоответствия, которые могут стать причиной неисправимых дефектов изделия;
• другие случаи, предусмотренные действующей документацией изготовителя.

Процесс возобновляется по решению уполномоченных представителей поставщика и органа приемки после того, как причина возникновения дефекта будет устранена и составлен соответствующий акт. Если причиной приостановки стали отрицательные результаты периодических испытаний, то возобновление процесса возможно после выявления причины неполадки, ее ликвидации и проведения повторных периодических испытаний.

Партия товара, который соответствует требованиям и принят, комплектуется, маркируется и упаковывается в соответствии с условиями контракта, пломбируется представителем ОТК и другого органа контроля (при его наличии). На эту партию готовится пакет документов, которые дают возможность покупателю компетентно выбрать товар. После комплектации партия отгружается получателю или передается на ответственное хранение.

Поставщик обязан обеспечить необходимое качество продукции с момента признания его соответствующим условиям договора до момента доставки покупателю, если это прописано в контракте.

Все процессы, относящиеся к приемке, предусматривают обязательное документальное оформление. В частности, составляются такие официальные бумаги:

• протокол приемосдаточных испытаний;
• акт о результатах испытаний периодических;
• акт о результатах испытаний типовых.

Утверждаются они в шапке представителями изготовителя продукции и органа приемки, а подписываются представителем ОТК или членами комиссии.

Промежуточная и окончательная приемка, их особенности

В случаях, когда речь идет о продукции или объектах, изготовление которых состоит из нескольких или многих взаимосвязанных и взаимозависимых процессов, появляется необходимость контроля качества по завершении каждого из этапов. Это дает возможность оценить возможность перехода к следующей фазе работ. Такая практика часто применяется при выполнении работ, связанных с капитальным строительством.

В частности, к промежуточной контрольной приемке в рамках технического надзора застройщика или заказчика могут относиться такие процессы:

• скрытые (которые в дальнейшем невозможно проверить) и разбивочные (разбивка основных осей и красных линий) работы;

• окончание конструктивных элементов (нулевой цикл, фундамент, несущие конструкции) или отдельных видов работ;
• зданий или их составных частей для проведения отделки;
• завершение монтажа различных технических систем (водопровода, отопления, вентиляции, лифта);
• фундаменты для последующего монтажа технологического оборудования.

Иногда, если это предусмотрено договором подряда, проводится промежуточная оплата работ. В таких случаях ежеквартально организовывается сдача-приемка произведенных работ для установления их объема и необходимой суммы оплаты.

Каждая промежуточная проверка проводится комиссионно с участием уполномоченных лиц от строительных, проектных организаций и органов государственного надзора. Заказчик также имеет право на промежуточный контроль. Каждая контрольная проверка актируется в установленном порядке. Весь процесс капитального строительства завершается окончательной приемкой объекта сначала от генподрядчика рабочей комиссией застройщика, а затем от застройщика государственной приемочной комиссией.

Если же речь идет о смонтированных сложных технических средствах, то тогда под промежуточной приемкой подразумевается проверка оборудования без подачи электрического напряжения и определяется степень готовности его к наладочным работам.

Окончательной приемкой считается определение готовности технических средств к работе в эксплуатационном режиме после проведения полноценных индивидуальных и комплексных испытаний.

Окончательной проверке также могут подвергаться такие объекты:

• тепловые пункты и отопительные системы;
• газопроводы;
• электрозащитные устройства;
• производственные мощности;
• резервуары;
• котлы;
• детали, измерительные приборы и т.д.

Проведение различного вида четко регламентированных приемочных работ в строительстве и на производстве значительно снижает риск изготовления недоброкачественной продукции или возведения строения, которые могут представлять угрозу для жизни, здоровья и имущества граждан, а также для окружающей природной среды.