Расторжение договора субподряда по инициативе подрядчика. Порядок расторжения договора подряда (в т.ч. досрочное и одностороннее). Причины и основания расторжения договора подряда

В некоторых случаях договор строительного подряда приходится расторгать досрочно. Подобрать соответствующие для прекращения сотрудничества основания и оформить эту процедуру юридически грамотно очень важно.

Как правильно расторгнуть такой договор и при этом избежать негативных последствий – разберемся.

Основания для расторжения договора строительного подряда по инициативе заказчика

Расторжение договора строительного подряда по инициативе заказчика относится к досрочному прекращению сделки в одностороннем порядке. Предусмотрительные заказчики заранее прописывают такую возможность отдельным пунктом договора. В нем же указываются конкретные причины, которые могут послужить основанием для принятия такого решения.

Но подобное условие обговаривается соглашением не всегда. Законодатель позволяет заказчику инициировать расторжение договор строительного подряда, когда со стороны подрядчика:

• работы выполняются слишком медленно и есть все основания полагать, что однозначно закончены в оговоренный срок они не будут;
• качество выполненных работ не отвечает заявленным требованиям, при этом подрядчик отказывается либо не торопится устранять недостатки;
• иные условия, препятствующие, по мнению заказчика, нормальному исполнению условий договора.

Исчерпывающего списка оснований прекращения договора строительного подряда не предусмотрено. Но закон поставил заказчика в более привилегированное положение: он, в отличие от подрядчика, может отказаться от исполнения договора практически в любой момент. А являются ли названые для этого причины реальными или надуманными – разбираться необходимо в каждом

конкретном случае индивидуально.

Основания для расторжения договора строительного подряда по инициативе подрядчика

Подрядчик может отказаться от исполнения обязательств по договору строительного подряда лишь в случаях, предусмотренных самим договором или нормами закона. К таковым относятся действия со стороны заказчика, когда он:

• предоставляет некачественные или непригодные для выполнения работ материалы, при этом подрядчик должен поставить об этом факте заказчика в известность, попросить их заменить и предупредит, что в противном случае договор подряда будет расторгнут;
• не предоставляет техническую документацию;
• задерживает оплаты по договору либо не платит вообще;
• указывает такой способ выполнения работ, который неприемлем и подрядчик сообщил ему об этом, но заказчик настаивает на своем;
• не предпринимает никаких действий по устранению названных подрядчиком угроз, последствием которых может стать нарушение срока возведения объекта либо приведение его в негодность;
• оказывает любыми способами отрицательное влияние на ход строительства;
• нарушает другие условия, прописанные в соглашении.

Порядок расторжения договора строительного подряда

Расторгнуть договор строительного подряда возможно двумя путями:

• по взаимному соглашению сторон;
• принудительно через суд.

Остановимся на каждом из способов подробнее.

Добровольное расторжение

При расторжении договора строительного подряда по соглашению сторон и заказчик, и подрядчик понимают, что продолжение их сотрудничества больше не имеет смысла. Причины могут быть самыми разнообразными. В том числе и возникновение таких непоправимых препятствий, из-за которых продолжение работ становится невозможным. Главное условие – решение должно быть обоюдным, а возникшие последствия расторжения договора устраивать обе стороны.

Решение о прекращение взаимных договорных обязательств необходимо закрепить письменно. Составляется отдельное соглашение. В нем подробно расписываются:

• причины, по которым стороны пришли к такому решению;
• дата, с которой договор подряда считается прекращенным;
• порядок окончательных финансовых взаиморасчетов.

Компания компании «Крайнев, Корчуганова и партнеры» обеспечивает юридическое сопровождение договоров строительного подряда, представительство в суде от имени заказчика и подрядчика.

В силу сложной ситуации на рынке недвижимости расторжение договора по инициативе заказчика стало частым явлением в сфере капитального строительства. Финансирование приостанавливается, объекты «замораживаются». В связи со сложностью привлечения кредитных средств встречается и одностороннее расторжение договора подряда подрядчиком. В обоих случаях это влечет за собой существенные юридические и финансовые последствия.

Расторжение договора подряда по инициативе заказчика

Недопустимость одностороннего отказа от договорных отношений закреплена статьей 310 ГК РФ как принцип, обеспечивающий стабильность хозяйственных связей. Тем не менее, для отдельных видов соглашений установлены специальные правила. Если предметом соглашения являются строительные работы (включая монтажные, пусконаладочные и некоторые другие), то допускается:

• прекращение отношений по взаимному соглашению сторон;
• одностороннее расторжение договора подряда на основании закона;
• расторжение их по требованию одной стороны в судебном порядке.

Гражданским кодексом установлены прямые нормы, предусматривающие расторжение договора по инициативе заказчика:

• статья 715 ГК РФ — нарушение сроков исполнения работ, их несоответствующее качество, не устранение недостатков в указанный срок;
• статья 723 ГК РФ — отступление от условий подряда, влекущее невозможность использования объекта по назначению;
• статья 717 ГК РФ — немотивированный отказ от соглашения с оплатой фактически произведенных работ.

Если в первых двух случаях имеются определенные условия, которые необходимо подтвердить документами, то отказ от договора подряда заказчиком по собственному усмотрению вызывает множество споров и судебных разбирательств.

Расторжение договора строительного подряда по ст. 717 ГК РФ

Эта норма предоставляет заказчику право в любое время, на любом этапе выполнения работ (до момента принятия объекта) отказаться от своих обязательств, уведомив об этом генерального подрядчика. При этом необходимо оплатить все работы, принятые по акту, компенсировать убытки подрядчика, понесенные вследствие выполнения фактически произведенных, но не принятых работ, и возникшие в результате досрочного расторжения договора по инициативе заказчика.

Важно помнить, что статья 717 ГК РФ носит диспозитивный характер. В ней имеется оговорка: «если иное не предусмотрено договором». Он может не допускать одностороннее прекращение отношений. На практике чаще в соглашении прописываются конкретные условия, при наступлении которых заказчик приобретает право разорвать отношения:

• при аннулировании допуска СРО на строительные работы;
• при нарушении сроков сдачи объекта, отдельных этапов;
• при задержке начала строительства;
• при отступлении от проекта, плохом качестве работ.

Возникает вопрос: может ли заказчик прекратить отношения в одностороннем порядке, если перечисленные основания для расторжения договора строительного подряда не наступили? Судебная практика в этом вопросе расходится. Приведем два примера.

Пример 1. Постановление ФАС Центрального округа №Ф-10-1384/10 от 04.05.2010 г.

По условиям соглашения заказчик имел право отказаться от его исполнения при обнаружении не менее 10 фактов нарушения качества работ или сроков сдачи. Не имея документального подтверждения, он направил подрядчику уведомление (заявление) о расторжении договора подряда по инициативе заказчика на основании ст. 717 ГК РФ. Строительно-ремонтная компания взыскала с него 1 млн. 36 тыс. рублей по суду в качестве компенсации за упущенную выгоду. В расчет вошла вся сумма, которая была недополучена в результате прекращения отношений.

Пример 2. Постановление ФАС Центрального округа по делу №Ф-54-216/2010С16 от 22.11.2010 г. В данном случае ООО «В» направило уведомление о прекращении отношений обществу «Т» и потребовало возвратить неосвоенный аванс в сумме свыше 4 млн. рублей. Подрядчик ссылался на условия соглашения, где были перечислены конкретные основания для одностороннего расторжения договора подряда. Однако суды трех инстанций вынесли решение в пользу истца, посчитав, что оспариваемый пункт не содержит прямого указания на исключение возможности применения ст. 717 ГК РФ.

Предельная сумма возмещения ущерба подрядчику определена законом: не более разницы между полной стоимостью работ и ранее внесенной оплатой. Фактический ущерб необходимо подтвердить документально, и доказать его связь с односторонним расторжением договора подряда. На практике большая часть судебных споров связана с определением размера убытков и соответствующего возмещения.

Компенсации подрядчику за досрочное расторжение договора подряда

Оплата выполненных работ является необходимым условием в случае применения ст. 717 ГК РФ, что подтверждается соответствующими актами. Сложнее рассчитать убытки, нанесенные вследствие расторжения договора подряда по инициативе заказчика.

Под ними понимается как реальный ущерб (расходы, утраченное имущество), так и упущенная выгода — доходы, которые подрядчик мог бы получить, но не получил в сложившейся ситуации. В соответствии со ст. 15 ГК РФ он вправе требовать их полного возмещения, если условиями соглашения не установлено иное. Приведем несколько примеров, показывающих, что обычно включается в компенсацию подрядчику за досрочное расторжение договора подряда.

• Дополнительные работы, произведенные по инициативе заказчика, не оформленные соглашением.

Он может всячески уклоняться от подписания документов, мотивируя это недостатком времени, длительностью процедуры. В этом случае требование подрядчика может быть основано на п. 3 ст. 157 ГК РФ. Доказательством служат рабочая переписка, письменные распоряжения.

• Расходы на оплату работ субподрядчика, включая будущие обязательства перед ним, а также на покупку неиспользованных материалов, оборудования.
• Сметная прибыль, которая по существу является необходимыми расходами, и может составлять порядка 65% от фонда оплаты труда.
• Расходы на получение банковской гарантии и страхование объекта тоже в большинстве случаев рассматриваются как расходы, связанные с надлежащим исполнением соглашения.

В большинстве соглашений присутствует пункт о том, что расходы на страхование несет подрядчик. Однако при расторжении договора строительного подряда по инициативе заказчика, они автоматически обращаются в убытки.

При расчете возмещения подрядчику приходится обосновывать целесообразность затрат, доказывать расценки на аренду и покупку техники, тарифы на оплату коммунальных услуг, расходы на оплату сокращенного персонала. Возникают споры по распределению налогового бремени. Так, если в соглашении стоимость работ была указана без учета НДС, а подрядчик оплатил налог в бюджет, он включается в состав убытков.

Расторжение договора строительного подряда по ст. 715 и ст. 723 ГК РФ

Если отказ от договора подряда заказчиком основан на претензии по качеству работ, не соответствующему условиям соглашения или нормативным требованиям, он обязан доказать факт их некачественного исполнения. В этом случае строительной компании направляется претензия с требованием устранить недостатки в указанный срок.

Если оно не выполняется, или нарушения носят существенный или неустранимый характер, возникает право на расторжение договора строительного подряда по инициативе заказчика. При этом он может требовать полного возмещения убытков.

Подрядчик вправе устранить допущенный брак, или заново выполнить работу с возмещением заказчику убытков, вызванных просрочкой. Однако он не может ссылаться на обстоятельства, помешавшие ему выполнить работы с должным качеством и в срок, если не предупреждал заказчика письменно об их возникновении (ст. 750 ГК РФ).

Заказчику необходимо помнить, что он не может требовать возмещения затрат на устранение допущенных подрядчиком недостатков собственными силами, если такая возможность прямо не была прописана в соглашении (п. 16 Письма ВАС РФ от 24.01.2000 г).

Основанием для заявления о расторжении договора подряда по инициативе заказчика в соответствии со ст. 715 ГК РФ может служить:

• несоблюдение срока выполнения отдельных этапов;
• непредставление акта, результатов экспертизы.

Расторжение договора строительного подряда по инициативе заказчика не освобождает подрядчика от ответственности по гарантийным обязательствам в отношении части выполненных работ. Это приобретают особую важность, когда объект возводится для участников долевого строительства. Гарантийный срок в этом случае устанавливается по требованию закона и является существенным условием соглашения.

Порядок одностороннего расторжения договора подряда

Извещение (заявление) о расторжении договора подряда по инициативе заказчика должно быть отправлено исполнителю работ таким образом, чтобы факт его получения был зафиксирован. После истечения указанного в нем срока, подрядчик должен освободить строительную площадку, передать объект собственнику. При отказе сделать это, к имуществу применяются обеспечительные меры.

При одностороннем расторжении договора подряда подрядчиком в адрес другой стороны также направляется соответствующее уведомление. Отметим, что удержание объекта незавершенного строительства, переданного ему во владение, не является нарушением закона, когда соглашение нарушает заказчик. При условии, что иное не предусмотрено в условиях соглашения.

Право требовать возмещения убытков возникает у любой стороны только после истечения даты, указанной в заявлении о расторжении договора подряда по инициативе заказчика или подрядчика. В нормальном случае они производят приемку работ по акту, составляют акт сверки взаиморасчетов, подписывают соответствующее соглашение. Чаще, однако, прекращение отношений сопровождается конфликтом, и спор переносится в суд

Одностороннее расторжение договора подряда подрядчиком

Гражданским кодексом установлены также основания для расторжения договора строительного подряда стороной, выполняющей работы. Поводом для этого служат следующие обстоятельства:

• статья 719 ГК РФ — если заказчик не предоставляет необходимую техническую документацию, нарушает условия соглашения, препятствует выполнению работ;
• статья 745 ГК РФ — в случае, если предоставленные им материалы (оборудование) ухудшают качество выполняемых работ, и он отказывается их заменить.

Как и в случае отказа от договора подряда заказчиком, исполнитель вправе требовать оплаты пропорционально выполненному объему, и возмещения убытков. Он должен доказать причинную связь между действиями заказчика и невозможностью исполнения работ. При этом статья 719 также сформулирована диспозитивно: соглашением могут быть установлены другие условия. Например, невозможность одностороннего расторжения договора подряда подрядчиком, или ограничение размера возмещаемых убытков (ст. 15 ГК РФ).

Приведем наиболее частые основания, которые используют подрядчики.

1. Отказ заказчика изменить стоимость по соглашению в связи с повышением рыночных цен на стройматериалы или оборудование. При этом нужно помнить о статье 744 ГК РФ, согласно которой подрядчик в судебном порядке имеет право увеличения сметной стоимости, если она выросла более чем на 10%.
2. Препятствование в исполнении работ (непредставление нужных разрешений, документации, строительной площадки). Часто встречается немотивированная задержка в подписании акта выполненных работ без предъявления претензий.

При рассмотрении дела суд оценивает условия соглашения, разумность и обоснованность цены, возможность предвидения ее увеличения. Недополученная им прибыль не является убытком. Право на одностороннее расторжение договора подряда подрядчиком возникает только при увеличении стоимости материалов. В случае повышения цен на монтажные и строительные работы оснований для этого не имеется.

Заметим, что обоснование требований на основе ст. 719 ГК РФ иногда выгоднее, чем принуждение заказчика к исполнению условий соглашения, доказывание факта произведенных работ. Последний можно подтвердить только актом, тогда как круг доказательств при взыскании убытков значительно шире. В этом случае можно использовать письма, протоколы рабочих совещаний, подписанные уполномоченными участниками. Это иллюстрирует следующий пример.

Компания «К» заключила с ООО «М» соглашении на производство монтажных и пусконаладочных работ. Условия предусматривали передачу закупленного исполнителем оборудования по акту и накладной, с проведением осмотра, приемку работ по акту. Общество «М» уклонялось от принятия оборудования, объясняя причину тем, что у них заняты складские помещения. В ответ на письменные обращения подрядчика просило временно хранить его у себя. Поскольку по условиям договора оно считается принятым при наличии акта и накладной, то в отсутствие этих документов было бы трудно взыскать с «М» его стоимость, как составную часть фактически произведенных работ. Ведь его монтаж не был произведен согласно условиям соглашения. Вопрос решился быстрее и проще в рамках взыскания внедоговорных убытков, где доказательством выступила переписка сторон.

В заключение. При расторжении договора подряда по инициативе заказчика или подрядчика, всегда встает вопрос взаиморасчетов, исходя из соотношения выполненных работ, перечисленного аванса, нанесенных убытков. Таким образом, в суде будут поставлено два вопроса, на которые подрядчик должен дать обоснованный ответ:

1. какой объем работ, и в какие сроки был им выполнен фактически;
2. какие убытки он понес в связи с досрочным прекращением отношений.

Нередко окончательную точку в споре ставит экспертиза объема и качества работ. Судебная практика при всей ее противоречивости складывается в направлении максимально полного удовлетворения убытков стороны, чьи права были нарушены в результате одностороннего расторжения договора подряда.

Как свидетельствует обширная практика юристов и адвокатов компании «Крайнев, Корчуганова и партнеры» в строительных спорах определяющее значение имеют квалифицированная юридическая защита, тщательная предварительная оценка доказательной базы, письменная фиксация действий каждой из сторон спора.

Одностороннее расторжение договора подряда регламентировано законом, но иногда такой порядок расторжения оговаривается сторонами при заключении договора. Как правильно расторгнуть договор в одностороннем порядке и каковы последствия этого действия, читайте далее.

Основания расторжения договора в одностороннем порядке по инициативе заказчика

Как указано в ст. 310 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ), возможность одностороннего отказа от исполнения договора может быть предусмотрена как нормами ГК РФ, так и иными законодательными актами.

Основания расторжения договора подряда по инициативе одного из контрагентов установлены в нескольких статьях ГК РФ. Так, заказчик может отказаться от исполнения в следующих случаях:

1. Подрядчик нарушил конечные сроки сдачи работ либо иные сроки, предусмотренные договором, вследствие чего заказчик потерял интерес к получению результата (п. 3 ст. 708, п. 2 ст. 405 ГК РФ).
2. При превышении приблизительной цены договора вследствие необходимости проведения дополнительных работ заказчик не согласился на такое увеличение стоимости (п. 5 ст. 709 ГК РФ).
3. Право на односторонний отказ возникает у заказчика в случае, если его контрагент не начинает работы в обусловленный срок либо производит их такими темпами, которые явно позволяют понять, что работа в срок сделана не будет (п. 2 ст. 715 ГК РФ).
4. Подрядчик в разумный срок не устранил недостатки, выявленные в процессе производства работ, либо недостатки являются существенными и неустранимыми (п. 3 ст. 715, п. 3 ст. 723 ГК РФ).

Кроме того, ст. 717 ГК РФ предусматривает право на расторжение договора подряда по инициативе заказчика в любое время с возмещением контрагенту убытков. При этом отказ необязательно должен быть связан с виновным поведением подрядчика (см. постановление Президиума ВАС РФ от 23.09.2008 № 5103/08 по делу № А21-4959/2004).

Одностороннее досрочное расторжение по инициативе подрядчика

Расторжение договора подряда по инициативе подрядчика также предусмотрено некоторыми нормами гл. 37 ГК РФ. В частности, п. 3 ст. 716 ГК РФ устанавливает, что подрядчик вправе отказаться от исполнения договорных обязательств по собственной инициативе в случае, если заказчик после получения соответствующего уведомления от подрядчика в разумный срок:

• не произведет замену некачественного или непригодного для работы материала или оборудования, технической документации;
• не направит подрядчику новых указаний о порядке и способах выполнения работ с учетом выявленных недостатков;
• не предпримет иных необходимых действий, направленных на предотвращение выполнения работ с недостатками.

ВАЖНО! Применение предусмотренного указанным пунктом основания для одностороннего отказа является правом, а не обязанностью подрядчика (см. определение Верховного суда РФ от 05.06.2017 № 306-ЭС17-5652 по делу № А49-11202/2015).

Еще одно основание того, как расторгнуть договор подряда по инициативе подрядчика, — неисполнение заказчиком встречных обязательств, предусмотренных соглашением (п. 2 ст. 719 ГК РФ). Такие обязательства могут быть выражены, например, в непредставлении заказчиком документации, материалов или оборудования.

Расторжение договора подряда в одностороннем порядке будет обоснованным в случае непредоставления (недопуска) заказчиком подрядчику площадки для производства работ (см. решение Арбитражного суда Республики Хакасии от 20.03.2018 по делу № А74-13463/2017).

Как расторгнуть договор подряда в одностороннем порядке по ГК РФ

Специальных правил, как расторгнуть договор подряда по инициативе заказчика или подрядчика, действующее законодательство не содержит. Вместе с тем по общим правилам, предусмотренным п. 1 ст. 450 ГК РФ, односторонний отказ может быть произведен стороной договора подряда путем направления контрагенту соответствующего уведомления об этом.

Форма такого уведомления может быть утверждена сторонами в самом договоре, в противном случае достаточным будет направление простого письменного уведомления с указанием причин отказа. Кроме того, чтобы исключить возможные споры о получении/неполучении такого уведомления, рекомендуется отражать в договоре подряда сведения о том:

• каким способом должна производиться отправка (заказным письмом с уведомлением, ценным письмом, курьером и т. п.);
• по какому адресу должны направляться извещения контрагентов друг другу.

ВАЖНО! Если стороны не определили адрес, по которому должны направлять письма друг другу в связи с исполнением договора подряда, то по умолчанию такие письма отправляются по адресу регистрации физлица или адресу регистрации юрлица, указанному в ЕГРЮЛ (см. п. 63 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).

Если в договоре подряда стороны указали адреса, отличающиеся от указанных в ЕГРЮЛ, то уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора рекомендуется направлять по всем известным адресам контрагента (см. постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2016 по делу № А27-18424/2015).

Включение в договор подряда условия об одностороннем отказе

Условие о возможности одностороннего отказа от договора можно предусмотреть и в случаях, прямо не установленных законом, указав его в соглашении. При этом следует учитывать требования ст. 310 ГК РФ, в частности:

1. Такое условие может быть включено в договор подряда, если обе его стороны являются субъектами предпринимательства.
2. Если заключение договора для одной стороны связано с предпринимательством, а для другой нет, право на односторонний отказ может быть предоставлено только последней.

ВАЖНО! Учитывая диспозитивность ст. 717 и п. 2 ст. 719 ГК РФ, контрагенты могут указать в договоре подряда, что данные нормы в их отношениях не применяются, или изменить порядок их применения.

Немаловажно, что если в договоре имеется условие о его расторжении по соглашению сторон, то суд может истолковать его как исключающее возможность одностороннего отказа по ст. 717 ГК РФ (см. определение ВАС РФ от 27.02.2013 по делу № А40-17788/2012).

Реализация права на досрочное расторжение договора подряда по инициативе одной из сторон может быть обусловлена необходимостью оплаты (только при отношениях между предпринимателями). Такое условие обеспечит компенсацию возможных убытков, которые может понести сторона при отказе от исполнения договора контрагентом. С этой целью в договоре определяют случаи отказа, подлежащие компенсации, а также ее размер.

Установление платы за отказ, предусмотренный императивными нормами, не допускается (см. абз. 2 п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 22.11.2016 № 54).

Последствия одностороннего отказа. Образец уведомления

Немотивированный отказ, на который имеет право заказчик, повлечет за собой следующие обязанности:

1. Заказчику нужно будет выплатить вознаграждение подрядчику за часть выполненных им работ. Обязанность по доказыванию факта их выполнения, объема, стоимости возлагается на подрядчика.
2. Если в результате досрочного прекращения договора подрядчик понес убытки, придется выплатить и их, но подрядчик также должен обосновать их размер. При этом размер убытков, которые можно требовать в таких случаях, ограничен. Он не может быть больше суммы, исчисленной как разность между ценой всего договора и ценой, которая получена подрядчиком за часть выполненной работы (см. п. 19 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51).

На возмещение убытков может рассчитывать также заказчик, если его отказ связан с нарушениями со стороны подрядчика (например, срывом сроков выполнения работ, наличием существенных недостатков и т. п.). Помимо этого, односторонний отказ от исполнения договора подряда, в том числе мотивированный, может породить и другие последствия в зависимости от конкретной ситуации. К примеру, заказчик сможет потребовать возврата неосвоенного аванса, а также выплаты неустойки.

Также предлагаем ознакомиться с примерным письмом об отказе от исполнения договора по ссылке: Расторжение договора подряда - образец уведомления .

Таким образом, расторжение договора подряда ГК РФ допускает в нескольких случаях, установленных как законом, так и договором. Однако с целью предотвращения нежелательных последствий каждую отдельно взятую ситуацию следует рассматривать более детально, с углубленным изучением судебной практики.