Образовательный портал. Образование / Русский язык / Сертификат обучение гражданская оборона. Как проводить вводный инструктаж по го и курсовое обучение по го. Стоимость проведения мероприятий

Сертификат обучение гражданская оборона. Как проводить вводный инструктаж по го и курсовое обучение по го. Стоимость проведения мероприятий

16.08.2019

Начиная со 2 мая 2017 года все работодатели должны проводить обязательный инструктаж по гражданской обороне со всеми принимаемыми на работу новыми сотрудниками. Порядок проведения обучения определяется разработанной на предприятии с учетом специфики его производственной деятельности программой вводного инструктажа по гражданской обороне.

Как организовать обучение по го и чс

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 г. № 470 всех работодателей обязали проводить вводный инструктаж по гражданской обороне уже со 2 мая 2017 г.

Теперь каждое предприятие должно разработать соответствующую программу обучения и проводить его с каждым новым сотрудником не позднее, чем через месяц после того, как он был принят на работу.

Работодатели также должны сформировать материально-техническую базу для проведения вводного инструктажа по гражданской обороне и обучению сотрудников и поддерживать ее а актуальном состоянии.

О бразец инструктажа по гражданской обороне и чс

Программы проведения вводного инструктажа по гражданской обороне на предприятиях разрабатываются на предприятиях на основе тех, что уже разработаны МЧС России, органами исполнительной власти в регионах, в том числе, органами местного самоуправления.
Как правило, типовой образец программы инструктажа по гражданской обороне состоит из трех разделов.

Водная часть;
Тематический план проведения вводного инструктажа с поминутной разбивкой на каждый из его пунктов;
Перечень основных вопросов, которые должны быть рассмотрены при проведении вводного инструктажа по гражданской обороне в 2017 году.

Как вводная часть, так и перечень должны быть адаптированы к сфере той деятельности, которой занимается каждое конкретное предприятие. Вводной части должно быть отражено:

С какими категориями сотрудников проводится вводный инструктаж по гражданской обороне 2017 - вновь принимаемые на работу, командированные, стажеры и пр.;
Что является целью его проведения - ознакомление с системой ГО и РСЧС, действующей на предприятии, разъяснение порядка действий в случае возникновения военной угрозы или чрезвычайной ситуации;
По какой программе проводится инструктаж, на основании каких законов и нормативных актов она разработана; Кто является ответственным за проведение вводного инструктажа по гражданской обороне на предприятии, реквизиты соответствующего приказа;
Где должен проводиться вводный инструктаж - в специально оборудованном современными техническими средствами обучения помещении;
Что включают в себя занятия - ознакомление новых сотрудников с основными сведениями о предприятии, специфике его производственной деятельности, объектами, представляющими потенциальную опасность в случае военных действий или чрезвычайных ситуаций;
Каким образом проводится проверка знаний, полученных новым сотрудником в ходе инструктажа по гражданской обороне;
Какие сведения о проведенном обучении должны быть внесены в Журнал вводного вводного инструктажа по гражданской обороне.

В перечень основных общих вопросов, которые должны быть рассмотрены в ходе обязательного инструктажа по гражданской обороне в 2017 году, нужно будет включить такие:

специфика, область и направление производственной деятельности компании, основные технологические процессы, характерные для нее;
структура и основные задачи, стоящие перед системой ГО и РСЧС предприятия, состав формирований по ГО;
основные законодательные акты и регламенты, на основании которых сформирована и функционирует система ГО и РСЧС на предприятии, основные термины и понятия; особенности поражающего воздействия разных видов оружия и ситуаций чрезвычайного характера;
система оповещения о потенциальной опасной ситуации, возможных военных действий;
порядок эвакуации и рассредоточения, принципы и цели эвакуационных мероприятий;
инженерная защита мирных граждан, укрытия, средства индивидуальной защиты и порядок их использования; основные факторы опасности, имеющие техногенный и природный характер, аварии и катастрофы, их особенности. Объекты предприятия, которые могут быть потенциально опасными в случае ЧС;
порядок действий в случае аварий и катастроф, общие понятия о пожарах и взрывах, последовательности их развития; террористическая опасность и ее виды, действия в случае террористической угрозы;
опасные и негативные факторы бытового характера, правила обеспечения личной безопасности; охрана труда и обеспечение противопожарной безопасности в быту и на работе;
правила и методы оказания первой медицинской помощи, уход за ранеными и больными.

Список контрольных вопросов по го и чс также может быть определен программой вводного инструктажа по гражданской обороне.

Обучение на курсах по гражданской обороне ГО и ЧС должны проходить:

Обучение по гражданской обороне ГО и ЧС включает в себя: программа обучения по го и чс

Обучение по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС) включает в себя нормативное правовое регулирование и организационные основы в области Гражданской обороны (ГО),защиты населения и территорий от Чрезвычайных ситуаций (ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Участие должностных лиц гражданской обороны ГО и РСЧС в организации мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма. Организация обеспечения пожарной безопасности. Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности и организация их осуществления и пр.

Программы обучения по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (ГО и ЧС )

№№ пп		Количество учебных часов
	Руководители (работники) эвакуационных органов и муниципальных образований
	Председатели и члены комиссий по устойчивости и муниципальных образований
	Руководители (специалисты) органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципальных образований
	Руководители спасательных служб и их заместители
	Руководители образовательных учреждений обучение по го и чс для школ
	Руководители медицинских учреждений.обучение по го и чс для медиков
	Председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций.


	Председатели комиссий по устойчивости организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне
	отнесенных к категориям по ГО и чс
	Руководители (работники) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны в организациях, не отнесенных к категориям по гражданской обороне
	Руководители (работники, специалисты) структурных подразделений, специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны образовательных учреждений, преподаватели-организаторы ОБЖ, учителя безопасности жизнедеятельности общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования
	Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований категорированных организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне (НАСФ)
	Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований категорированных организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне.
	Руководители эвакуационных органов организаций
	Руководители занятий по гражданской обороне в организациях
	Инструкторы (консультанты) учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне
	Руководители и специалисты дежурно-диспетчерских служб организаций (объектов).
	Председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне
	Председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне.

Подробнее о некоторых категориях учащихся по гражданской обороне ГО и ЧС:

Руководители организаций,не отнесенных к категории по ГО и ЧС.

К этой категории по ГО и ЧС относятся только руководители юридических лиц: генеральные директора, руководители учреждений, главные врачи, директора школ и т.п. Длительность курса по ГО и ЧС - 36 часов . Не отнесенной к категории по ГО, является организация, не отнесенная в установленном порядке к какой-либо категории по ГО и ЧС. В каждом субъекте РФ составляется свой перечень организаций и территорий, которые отнесены к категориям по ГО.

Руководители организаций, отнесенных к категориям по ГО и ЧС

К этой категории относятся только руководители юридических лиц, которые отнесены к категории по ГО. Организация считается отнесенной к категории по ГО после добавления в списки категорийных организаций в установленном порядке (утв. Постановлением Правительства от 19 сентября 1998 года № 1115 «О порядке отнесения организаций к категориям по ГО»). Списки формируются по каждому субъекту федерации.-72 часа

Уполномоченный на решение задач в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС.

К этой категории относятся руководители и специалисты органов (структурных подразделений), специально уполномоченные на решение задач в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС муниципальных образований (организаций).Длительность курсов по ГО и ЧС для этой категории 72 часа .

Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ)

Н ештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ) создаются в соответствии с Приказом МЧС РФ от 23.12.2005 г. № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований». Это самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.

Имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их;
Имеющими важное оборонное и экономическое значение;
Представляющими высокую степень опасности возникновения ЧС в военное и мирное время;
Другими организациями из числа своих работников.

Начало обучения по гражданской обороне (ГО) и ЧС - каждый четверг

В каждой организации обязательное обучение по гражданской обороне и ЧС должны пройти два сотрудника: руководитель организации (т.е. юридического лица) и уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС.

Кто проходит обучение ГО и ЧС

Согласно Постановлению Правительства РФ от 19.04.2017 N 470

руководители федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главы муниципальных образований, главы местных администраций и руководители организаций;
работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее — работники гражданской обороны);
руководители, педагогические работники и инструкторы гражданской обороны учебно-методических центров по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и курсов гражданской обороны муниципальных образований (далее — работники учебно-методических центров и курсов гражданской обороны);
преподаватели предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам;
личный состав формирований и служб;
работающее население .

Обучение групп населения, указанных в подпунктах «а» — «г» пункта 3 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также в организациях по месту работы граждан и на курсах гражданской обороны по программам курсового обучения в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам.

Периодичность обучения ГО и ЧС

Программы для обучения по курсу ГО и ЧС

Обучение должностных лиц и специалистов ГО и ЧС организаций по ГО и защите от ЧС;
ГО и ЧС для работников эвакуационных органов;
ГО и ЧС для работников, осуществляющих обучение различных групп населения в области ГО и ЧС;
ГО и ЧС для должностных лиц и специалистов органов управления и сил ГО и ЧС;
ГО и ЧС для специалистов организаций, не отнесенных к категории ГО (Руководители организации.

Ответственность за непрохождение обучения ГО и ЧС

При несоблюдении правил получения удостоверений о завершении обучения по курсам гражданская оборона и чрезвычайные ситуации, на предприятия накладывают штрафные санкции, в соответствии со статьями 20.6 и 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ). Размер штрафа фиксирован в диапазоне 10000 - 20000 для должностных лиц и 100000-200000 для юридических.

Виды обучения

Дистанционная форма обучения позволит Вам пройти курс в любое удобное для Вас время без отрыва от рабочего процесса и в кратчайшие сроки получить удостоверение. Стоимость такого обучения намного дешевле и будет зависеть от количества обучаемых.Обучение пожарно-техническому минимуму с выездом специалиста (с отрывом от производства). Время и место согласовывается индивидуально.

Для чего необходимо обучение ГО и ЧС?

Целью курсового обучения является привитие должностным лицам и работникам ГО и ЧС знаний и навыков по организации и выполнению мероприятий ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также выработка у них готовности и способности к использованию полученных знаний и навыков в интересах защиты населения, территорий, материальных и культурных ценностей от опасностей военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций.

Ответственным лицам необходимо знать возможные ЧС в регионе, на предприятии или объекте муниципального образования. Уметь использовать защитные методы, персональные и групповые. Знать все приемы, направленные на оказание помощи при ЧС. В ходе обучения ответственный получает комплекс компетентностей по действиям сотрудников предприятий при ЧС, он обязательно должен знать основы оказания первой помощи себе и лицам, которые пострадали во время различных вариантах ЧС.

Приглашаем Вас пройти курс подготовки (переподготовки) по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (ГОи ЧС) для руководителей и специалистов. Форма занятий: Заочная (дистанционная, онлайн). График обучения - индивидуально. Объем учебных занятий по гражданской обороне – 22-72 часа. По окончании курса выдается «Удостоверение» установленного образца. Стоимость - 3500 рублей.

В программе курса освещаются следующие основные вопросы:

Требования законодательства в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС.
Планирование мероприятий ГО. Содержание и разработка плана ГО и защиты населения. Планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
Виды чрезвычайных ситуаций и их последствия для населения и объектов экономики.
Организация работы комиссии по ЧС и обеспечению пожарной безопасности.
Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) в интересах ГО, предупреждения и ликвидации последствий ЧС.
Действия должностных лиц ГО и РСЧС в случае угрозы и возникновения опасностей мирного и военного времени.
Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Организация обучения работников организаций и учений в области ГО и защиты от ЧС, а также подготовки спасательных служб и НАСФ.
Организация работы органа управления ГО и РСЧС. Порядок разработки планирующих и отчетных документов повседневной деятельности.

Обучение проводится в Екатеринбурге, Москве, Челябинске, Новосибирске, Барнауле, в Магнитогорске, Сургуте, ХМАО, ЯНАО.

Особенности обучения по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

В связи с изменением нормативной базы в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также с возрастанием количества проверок надзорных органов у предпринимателей часто возникает ряд вопросов.

Наиболее часто задаваемые вопросы, связанные с обучением в области ГО и ЧС, касаются необходимости, содержания и периодичности проведения обучения персонала предприятия.

Федеральные законы № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» однозначно указывают на необходимость проведения организациями обучения работников.

Обучение по гражданской обороне является обязательным, и руководители должны проходить его не реже 1 раза в 5 лет согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны».

Обязательное повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций для руководителей организаций и уполномоченных работников не реже одного раза в 5 лет предусмотрено также пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Кто должен проходить обучение по ГО и ЧС на предприятии?

В каждой организации обязательное обучение должны пройти 2 сотрудника:

руководитель организации (юридического лица)
уполномоченный на решение задач в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС.

Обучение одного из них никоим образом НЕ ОСВОБОЖДАЕТ от обязательств по обучению и НЕ ЗАМЕНЯЕТ обучение другого.

Внимание ! Руководитель организации не может выполнять функции уполномоченного.

В каждой организации должен быть сотрудник или структурное подразделение, исполняющее функции уполномоченного на решение задач в области ГО и ЧС (Постановление Правительства РФ от 10.07.1999 № 782).

Таким образом, обучение работников в области ГО и ЧС является прямой обязанностью организаций.

Периодичность обучения сотрудников в нормативной документации определяется следующим образом:

для уполномоченных работников по ГО и ЧС - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет (Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 г. N 547);
для остальных работников предприятия обучение проводится ежегодно (Примерная программа обучения работающего населения в области ГО и защиты от ЧС).

Обучение уполномоченных сотрудников проводится дистанционно с выдачей удостоверения установленного образца.

Стоимость дистанционного (заочного) обучения составляет 4800 рублей. Это единая цена для всех регионов России, включая города Москва, Екатеринбург, Челябинск (в т.ч. Магнитогорск), Сургут (для ХМАО и ЯНАО).

Направления обучения по ГО, ЧС и длительность программ:

		Объем подготовки Количество учебных часов
	Руководители (работники) эвакуационных органов Свердловской области и муниципальных образований
	Председатели и члены комиссий по устойчивости Свердловской области и муниципальных образований
	Руководители (специалисты) органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципальных образований
	Руководители спасательных служб и их заместители
	Руководители образовательных учреждений
	Руководители медицинских учреждений.
	Председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций.


	Председатели комиссий по устойчивости организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне
	Руководители (работники) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны в организациях, отнесенных к категориям по ГО
	Руководители (работники) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны в организациях, не отнесенных к категориям по гражданской обороне
	Руководители (работники, специалисты) структурных подразделений, специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны образовательных учреждений, преподаватели-организаторы ОБЖ, учителя безопасности жизнедеятельности общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования
	Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований категорированных организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне
	Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований категорированных организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне.
	Руководители эвакуационных органов организаций
	Руководители занятий по гражданской обороне в организациях
	Инструкторы (консультанты) учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне
	Руководители и специалисты дежурно-диспетчерских служб организаций (объектов).
	Председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне
	Председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне.

Ответственность работодателя за отсутствие обучения по ГО ЧС.

Подготовка и обучение работников является неотъемлемой частью комплекса мер в организации по ГО и ЧС. Если сотрудники предприятия не обучены, не знают, какие действия необходимо предпринять во время стихийных бедствий или при техногенной чрезвычайной ситуации, то это приводит к тяжёлым последствиям.

С 2011 года внесены поправки в Административный кодекс (295-ФЗ от 06.11.2011). Статья 20.7. КоАП предусматривает за невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, наложение штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей. Статья 20.6. за непринятие мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, предусматривает такое же наказание.

Требуется проводить обучение по ГО и ЧС и иметь удостоверения по ГО и ЧС, для определенной категории работников организации, отнесенных к персоналу, обеспечивающиму организацию системы гражданской обороны и защиты от ЧС в обусловленной организации.

Стоить напомнить, что обязанность работодателя (хозяйствующего субъекта) обеспечивать государственные требования в области ГО и ЧС, а именно вести работу в направлении обучения персонала организаций и согласования действий работников в случае наступления чрезвычайных ситуаций и военных действий на территории г. Москвы, Московской области, а также на территоии РФ.

Контроль за соблюдением требований ГО и ЧС в отношениии организаций и юридических лиц, осуществляется МЧС, так при проведении проверки организации, одновременно проводится инспектирование комплекса вопросов пожарной безопасности и в обязательном порядке ГО и ЧС . По результатам проверки МЧС выписывается предписание на устранение выявленных нарушений в следующих областях:

1. Обеспечение и организация пожарной безопасности (ПБ) в организации;

2. Обеспечение и организация гражданской обороны (ГО) в организации;

3. Обеспечение и организации мероприятий по защите от чрезвычайных организаций (ЧС).

В обязательном порядке необходимо понимать, что обучение работников по ГО и ЧС, можно проводить совершенно бесплатно в территориальных учебных центрах ГОиЧС, согласно плану обучения по ГО и ЧС вашего города, разработанного и утвержденного на текущий и следующий год.

Учебные центры ГОиЧС организуют занятия и группы, оповещают руководителей организаций, проводят очные занятия с отрывом от производства сроком до 3ех дней, в зависимости от категории обучаемого по ГО и ЧС.

Зачастую у руководителей и специалистов в организациях просто нет времени на проведение мероприятий по ГО и ЧС, однако нельзя и пренебрегать требованиями законодательства в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Одним из решений данной задачи, является делегирование полномочий специалисту по разработке, структурированию и оптимизации системы ГО и ЧС именно для Вашей организации, с учетом всех Федеральных и региональных требований в области ГО и защиты от ЧС.

Организация дистанционного или выездного обучения по ГО и ЧС работников организаций

В зависимости от возможности заказчика по организации учебной группы для проведения обучающего семинара по ГО и ЧС, предлагаем дистанционное или выездное обучение по ГО и ЧС. Наши преподаватели в доступной форме изложат основные требования по ГО и ЧС, конкретизирует и разъяснит обязанности каждого отдельного человека в общей системе ГО и ЧС. Организация работы учебных групп по ГО и ЧС.