Штрафы трудовой инспекции для юридических лиц. Штрафы трудовой инспекции для юридических лиц Могут ли на работника наложить штраф за невыход на работу

Ответственность за нарушение трудового законодательства предусмотрена статьями 5.27 и 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях.

По общему правилу (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, инспекторы могут наложить штраф на:

• фирму – на сумму от 30 000 до 50 000 рублей;
• должностных лиц фирмы или предпринимателя – на сумму от 1000 до 5000 рублей.

Вместо штрафа может быть применено наказание в виде предупреждения.

Если нарушение допущено лицом, которое раньше уже было привлечено к ответственности

за такое же нарушение, наказание будет строже (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ):

• на фирму – от 50 000 до 70 000 рублей;
• на предпринимателя – от 10 000 до 20 000 рублей;
• на должностных лиц фирмы – от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификация на срок

от одного года до трех лет.

Если нарушение законодательства заключается в том, что не уполномоченное на то лицо фактически допустило работника к работе в случае, если работодатель не заключает с таким работником трудовой договор, штраф составит (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ):

• для граждан – от 3000 до 5000 рублей.

За уклонение от оформления, ненадлежащее оформление трудового договора может быть наложен штраф (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ):

• на фирму – от 50 000 до 100 000 рублей;
• на должностных лиц фирмы – от 10 000 до 20 000 рублей;
• на предпринимателя – от 5000 до 10 000 рублей.

Такая же ответственность грозит при заключении гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения.

об административных правонарушениях, ему грозит более суровое наказание (ч. 5 ст. 5.27

• для фирм – штраф от 100 000 до 200 000 рублей;
• для предпринимателей – штраф от 30 000 до 40 000 рублей;
• для должностных лиц фирмы – дисквалификация на срок от одного года до трех лет;
• для граждан – штраф в размере 5000 рублей.

За невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, либо за установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, штраф составит

(ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, норма введена Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ и действует с 3 октября 2016 г.):

• для фирм – от 30 000 до 50 000 рублей;
• для должностных лиц фирмы – от 10 000 до 20 000 рублей;
• для предпринимателей – от 1000 до 5000 рублей.

За повторное аналогичное нарушение штраф будет значительно больше:

• для фирм – от 50 000 до 100 000 рублей;
• для должностных лиц фирмы – от 20 000 до 30 000 рублей (или дисквалификация на срок от одного года до трех лет);
• для предпринимателей – от 10 000 до 30 000 рублей.

За нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся

в федеральных законах и других федеральных нормативных правовых актах, ответственность

по общему правилу заключается (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

• для фирм – в штрафе от 50 000 до 80 000 рублей;
• для предпринимателей – в штрафе от 2000 до 5000 рублей;
• для должностных лиц фирмы – в штрафе от 2000 до 5000 рублей.

Если нарушение заключается в несоблюдении порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведении, то наказание будет строже

(ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

• для фирм – штраф от 60 000 до 80 000 рублей;
• для предпринимателей и должностных лиц фирмы – штраф от 5000 до 10 000 рублей.

Еще одно нарушение, за которое наказание предусмотрено статьей 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях, – это допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также без обязательных медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний. Нарушителю за это грозит:

• фирме – штраф от 110 000 до 130 000 рублей;
• предпринимателю и должностным лицам фирмы – штраф от 15 000 до 25 000 рублей.

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты тоже наказывается штрафом (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

• для фирм – от 130 000 до 150 000 рублей;
• для предпринимателей и должностных лиц фирмы – от 20 000 до 30 000 рублей.

Для злостных нарушителей требований охраны труда предусмотрены еще более суровые санкции (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Если нарушение совершено лицом, ранее привлеченным к ответственности за аналогичное деяние, то ему грозит:

• фирме – штраф от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• предпринимателю – штраф от 30 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• должностным лицам фирмы – штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет.

Фирме грозит штраф не только за нарушения трудового законодательства.

Так, если предписание инспекции не исполнено в срок, должностное лицо оштрафуют на сумму от 1000 до 2000 рублей или дисквалифицируют на срок до трех лет, а фирму оштрафуют на сумму от 10 000 до 20 000 рублей (ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ).

Оштрафуют фирму и в том случае, если она не представит документы, которые требует инспектор. Сумма штрафа – от 3000 до 5000 рублей. На главного бухгалтера за это нарушение могут наложить штраф на сумму от 300 до 500 рублей. Это установлено статьей 19.7 КоАП РФ.

Инспектор не вправе назначить штраф, если со дня нарушения прошло более двух месяцев, кроме случаев нарушения правил привлечения к трудовой деятельности иностранцев и лиц без гражданства. В этом случае срок привлечения к ответственности составляет один год

Если инспектор обнаружил не больше двух-трех нарушений, и они не повлекли за собой жалоб работников, удержаний из зарплаты, недоплат, нарушений норм рабочего времени и т. п.,

то штрафа можно избежать.

Закон предоставляет инспекторам право освобождать виновных от ответственности по причине малозначительности нарушения (ст. 2.9 КоАП РФ).

Инспекторы могут снизить штраф, если вы обратите их внимание на смягчающие обстоятельства.

Их перечень дан в статье 4.2 КоАП РФ. К смягчающим обстоятельствам закон относит то,

• раскаялся;
• добровольно прекратил противоправное действие;
• оказал содействие в установлении обстоятельств по делу об административном правонарушении;
• добровольно исполнил до вынесения постановления предписание об устранении нарушения;
• добровольно сообщил о совершенном правонарушении;
• предотвратил вредные последствия нарушения, добровольно возместил причиненный ущерб или устранил причиненный вред;
• совершил нарушение в состоянии сильного душевного волнения либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
• несовершеннолетний или беременная женщина, а также женщина, имеющая малолетнего ребенка (до 14 лет).

Суд может признать смягчающими и другие обстоятельства, например преклонный возраст нарушителя или то, что он совершил нарушение впервые.

Уголовный кодекс предусматривает ответственность руководителя фирмы за невыплату заработной платы более двух месяцев (ст. 145.1 УК РФ). Кроме этого, к ответственности могут привлечь лиц, которые необоснованно отказали в приеме на работу или необоснованно уволили беременную женщину или женщину, имеющую детей до трех лет (ст. 145 УК РФ).

Результаты проверки не являются основанием для возбуждения уголовного дела. В статье 20 Уголовно-процессуального кодекса сказано, что прокурор или следователь (дознаватель) могут возбудить уголовное дело по упомянутым в ней статьям УК РФ только при наличии заявления потерпевшего (например, ст. 145 УК РФ).

Проверки Роструда в большинстве случаев инициируются обращениями граждан. Вот главные вопросы, которые становятся предметом проверки:

• невыплата заработной платы в полном размере и в установленные сроки;
• нарушения при сокращении численности или штата работников, связанные с ликвидацией организации;
• неоформление трудовых договоров в письменной форме;
• включение в трудовые договоры условий, ограничивающих права и гарантии, установленные трудовым законодательством;
• невыплата всех сумм, причитающихся работнику при увольнении, в день увольнения;
• одностороннее изменение условий трудового договора;
• сокрытие несчастных случаев на производстве и невыплаты компенсаций вреда, причиненного здоровью пострадавших.

Практическая энциклопедия бухгалтера

Все изменения 2017 года уже внесены в бератор экспертами. В ответе на любой вопрос у вас есть всё необходимое: точный алгоритм действий, актуальные примеры из реальной бухгалтерской практики, проводки и образцы заполнения документов.

В 140 ст ТК сказано, что работодатель должен выплатить зарплату в день увольнения сотрудника. Работодатель уже 11 дней не выплачивает зарплату, и отказывается подписывать бумагу где я прошу совершить оплату в день. Что делать?

Может ли прокуратура наложить на работодателя штраф?

Здравствуйте, обращалась по одному нарушению на работодателя в прокуратуру. Была проведена проверка, прокуратура выдала предписание об устранении нарушения и не допущении в дальнейшем. В дальнейшем работодатель опять нарушил. Уже пожаловалась в...

Как привлечь работодателя к ответственности за нарушения ТК РФ?

Добрый день. Наш работодатель нарушает ТК РФ. И утверждает, что ему закон не писан. Мы не имеем прав и должны молчать, т.к. в город, в котором мы проживаем нет работы. Это по его мнению дает ему право творить беспредел. 1) У нас не выдают...

Каковы размеры штрафов для ИП за рабочих, которые работают без договора?

Каковы размеры штрафов для ИП за неоформленных Сотрудников?? как привлечь за это и в какие органы обращаться?

Последствия нарушения сроков регистрации

Здравствуйте. Я гражданка Украины. Имею патент, пересекла границу 16 июня 2017 года. Сегодня на седьмые сутки после пересечения границы я попыталась зарегистрироваться на почте, но оказалось, что в связи с проведением "Кубка конфедераций" я должна...

289 стоимость
вопроса

вопрос решен

Могут ли на работника наложить штраф за невыход на работу?

Здравствуйте, человек не вышел на работу один день, его оштрафовали на 40 тысяч рублей. Получает за выход на работу 1000 руб. Как можно решить этот вопрос?

Какие штрафы грозят работодателю в случае не предоставления документов в ПФР?

Добрый день! ПРФ запросил у нас (у работодателя) документы, подтверждающие, что работнику полагается досрочная (льготная) пенсия. Какие основания у ПФР есть, чтобы провести проверку (в случае непредоставления нами документов). И чем грозит...

700 стоимость
вопроса

вопрос решен

Как избежать проблем с работником, подавшим жалобу на невыплату зарплаты?

работник подал жалобу в прокуратуру о неполностью выплаченой зарплате,на его стороне ошибочная запись в трудовой и все,у меня есть его заявление по собственному и приказ об увольнении не подписаный работником как быть??

Как повлиять на работодателя, который увеличивает время рабочего дня, не повышая зарплату?

Доброе утро. У меня проблема такого характера: Я устроена на работу на 8 часовой рабочий день. Начальник требует, чтобы я работала 9 часовой рабочий день и уходила на обед только на полчаса. Доплачивать он не хочет и сказал, что в ином случае нам...

Что делать, если не платят зарплату около 3 месяцев и требуют штраф за увольнение?

Здравствуйте! Я работаю в государственной организации около трех месяцев. За это время мне ни разу не выплатили заработной платы. Придумывают разные причины, говорят мол ну две недели, ну еще неделю, ну скоро скоро, мы забыли документы ваши...

Заявление в правоохранительные органы на сотрудника, который не оформлен официально

Добрый день.Такой вопрос. Может ли работодатель подать заявление в правоохранительные органы на сотрудника,который не был официально устроен. Чем это грозит компании и сотруднику? Спасибо за ответ

Что грозит при прокурорской проверке по жалобе сотрудника о невыплате заработной платы?

Сотрудник не получал зарплату в течение нескольких месяцев(как и остальные сотрудники, потому что предприятие не получало прибыли- все уходило на аренду помещения). Сегодня написала заявление в прокуратуру. Как проводится проверка по таким...

НОВЫЕ ШТРАФЫ ЗА ТРУДОВЫЕ НАРУШЕНИЯ

С 2015 г. штрафы за некоторые трудовые нарушения стали больше <1>.
До этого за любые нарушения трудового законодательства и законодательства об охране труда трудинспекция могла оштрафовать:
- организацию - на 30 000 - 50 000 руб. <2>;
- ее руководителя (предпринимателя) - на 1000 - 5000 руб. За повторное аналогичное правонарушение суд мог дисквалифицировать руководителя на срок от 1 года до 3 лет <3>.
Если допущенное работодателем (организацией или предпринимателем) нарушение создавало угрозу жизни и здоровью работников, то по решению суда было возможно приостановление деятельности на срок до 90 суток <2>.
Теперь КоАП делит все трудовые нарушения на две группы, внутри которых особо выделены отдельные нарушения <1>. Также существенно повышены размеры штрафов за невыполнение в срок предписания трудинспектора. Раньше они были меньше <4>:
- для организации - 10 000 - 20 000 руб.;
- для ее руководителя - 1000 - 2000 руб. или дисквалификация;
- для предпринимателя - 1000 - 2000 руб.

Предупреждаем руководителя
Санкции за трудовые нарушения стали намного строже, и налагаются они за нарушение в отношении каждого работника.

Мы собрали все изменения в таблицу.

Правонарушение <*>
Санкции
Для организации Для предпринимателя Для руководителя организации
Первичное нарушение Повторное аналогичное нарушение <**>
Первичное нарушение Повторное аналогичное нарушение Первичное нарушение Повторное аналогичное нарушение
Нарушение трудового законодательства
Уклонение от оформления трудового договора <5>
Штраф от 50 000 до 100 000 руб. Штраф от 100 000 до 200 000 руб. Штраф от 5000 до 10 000 руб. Штраф от 30 000 до 40 000 руб. Штраф от 10 000 до 20 000 руб. Дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет
Ненадлежащее оформление трудового договора <5>

Заключение вместо трудового гражданско-правового договора <5>

Фактическое допущение к работе неуполномоченным лицом, если не будет заключен трудовой договор с лицом, фактически допущенным к работе <6>
- Штраф от 10 000 до 20 000 руб. Дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет
Неуполномоченное лицо, допустившее к работе, может быть оштрафовано на сумму от 3000 до 5000 руб., а за повторное нарушение - на сумму 5000 руб. <6>.
Кстати, с неуполномоченного лица работодатель может взыскать сумму, выплаченную за выполненную работу человеку, допущенному к работе, в пределах его среднего месячного заработка <7>

Остальные нарушения трудового законодательства <8>
(или) предупреждение;
(или) штраф от 30 000 до 50 000 руб. Штраф от 50 000 до 70 000 руб. (или) предупреждение;
(или) штраф от 1000 до 5000 руб. Штраф от 10 000 до 20 000 руб. (или) предупреждение;
(или) штраф от 1000 до 5000 руб. (или) штраф от 10 000 до 20 000 руб.;
Нарушение законодательства об охране труда
Нарушение работодателем порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах <9>
(или) предупреждение;
(или) штраф от 60 000 до 80 000 руб. (или) штраф от 100 000 до 200 000 руб.;

(или) приостановление деятельности на срок до 90 суток (или) предупреждение;
(или) штраф от 5000 до 10 000 руб. (или) штраф от 30 000 до 40 000 руб.;
(или) дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет
Непроведение оценки условий труда на рабочих местах <9> <*>

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке <10>:
- обучения и проверки знаний требований охраны труда;
- обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение работы) медицинских осмотров, обязательных медосмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний Штраф от 110 000 до 130 000 руб. Штраф от 15 000 до 25 000 руб. Штраф от 15 000 до 25 000 руб.
Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты <11>
Штраф от 130 000 до 150 000 руб. (или) штраф от 100 000 до 200 000 руб.;
(или) приостановление деятельности на срок до 90 суток Штраф от 20 000 до 30 000 руб. (или) штраф от 30 000 до 40 000 руб.;
(или) дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет
Нарушение иных государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах <12>
(или) предупреждение;
(или) штраф от 50 000 до 80 000 руб. (или) предупреждение;
(или) штраф от 2000 до 5000 руб. (или) предупреждение;
(или) штраф от 2000 до 5000 руб.
Невыполнение предписания трудинспектора
Невыполнение в установленный срок предписания государственного инспектора труда <13>
Штраф от 100 000 до 200 000 руб.- Штраф от 30 000 до 50 000 руб.- (или) штраф от 30 000 до 50 000 руб.;
(или) дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет -
Ненадлежащее выполнение законного предписания государственного инспектора труда <13>

--------
<*> Протоколы при выявлении нарушений трудового законодательства и законодательства об охране труда, а также в случае невыполнения предписания составляют трудинспекторы <14>. Они же выносят предупреждения и налагают штрафы за эти нарушения <15>.
В случае совершения повторного аналогичного нарушения трудового законодательства и законодательства об охране труда, приостановления деятельности, дисквалификации руководителя, а также в случае, если по делу проводилось административное расследование, решение о привлечении к ответственности принимается судьей <16>.
<**> Аналогичное правонарушение - совершение такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и об охране труда (например, первое нарушение - не произведен расчет при увольнении одного работника, а позднее - при увольнении другого работника) <17>.

Кроме того, с 2015 г. срок давности привлечения к административной ответственности за любые нарушения трудового законодательства составит 1 год <18>, а не 2 месяца, как прежде <19>.
В отношении каких нарушений будет применяться этот срок, нам рассказали в Роструде.

Из авторитетных источников
Шкловец Иван Иванович, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
«По правонарушениям, совершенным по ст. ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ после 1 января 2015 г., а также по длящимся правонарушениям, совершенным до этой даты, обнаруженным после 1 января 2015 г., срок давности привлечения к административной ответственности составляет 1 год <18>».

У трудинспекторов появилась возможность при выявлении нарушения трудового законодательства принимать решение о проведении административного расследования <20>. Ранее проведение административного расследования при выявлении таких нарушений не проводилось <21>. Проведение расследования возможно, если необходимы экспертиза (назначается, если возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле <22>) или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат <20>. Расследование проводится по месту выявления правонарушения в течение 1 месяца с момента его выявления. Этот срок может быть продлен в исключительных случаях <23>. Тем самым удлиняются сроки для составления протокола об административном правонарушении, который составляется в этом случае по окончании расследования, а не после выявления нарушения <24>.

Как видим, приостановить деятельность теперь можно только за нарушение требований по охране труда. Но в остальном нарушения трудового законодательства могут очень дорого обойтись. Особенно с учетом того, что штраф может быть наложен за каждое выявленное при проверке нарушение <25>.
--------
<1> Статьи 5.27, 5.27.1 КоАП РФ; ч. 2 ст. 15 Закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ.
<2> Часть 1 ст. 5.27 КоАП РФ (ред., действ. до 01.01.2015).
<3> Части 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ (ред., действ. до 01.01.2015).
<4> Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ (ред., действ. до 01.01.2015).
<5> Части 3, 5 ст. 5.27 КоАП РФ.
<6> Части 2, 5 ст. 5.27 КоАП РФ.
<7> Статьи 67.1, 241 ТК РФ.
<8> Части 1, 4 ст. 5.27 КоАП РФ.
<9> Части 2, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
<10> Части 3, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
<11> Части 4, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
<12> Части 1, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
<13> Часть 23 ст. 19.5 КоАП РФ.
<14> Часть 1 ст. 23.12, ч. 1, п. 16 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<15> Часть 1 ст. 23.12 КоАП РФ.
<16> Часть 1 ст. 3.11, ч. 1 ст. 3.12, ч. 1, 3 ст. 23.1, ч. 1 ст. 23.12 КоАП РФ.
<17> Пункт 17 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5.
<18> Часть 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
<19> Часть 1 ст. 4.5 КоАП РФ (ред., действ. до 01.01.2015).
<20> Часть 1 ст. 28.7 КоАП РФ.

Трудовой Кодекс РФ - свод правил, которых обязаны придерживаться обе стороны трудового договора - как сотрудники, так и работодатель. Часто лица, которые отвечают за соблюдение правил трудового распорядка пренебрегают своими обязанностями или превышают полномочия. Статья расскажет о видах ответственности, предусмотренной за нарушение Трудового Кодекса и об особенностях реализации на практике каждого и них.

Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение

В любой организации существует комплекс правил, которые обязан соблюдать каждый сотрудник, независимо от должности и формы трудоустройства . С правилами трудового распорядка работников знакомят при поступлении на работу. Этот факт заверяется личной подписью служащего. Нормы, принятые на предприятии, составляются на основании действующего законодательства.

Статья 21 Трудового Кодекса РФ “Основные права и обязанности работника ”:

“Работник обязан:

• добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
• соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
• соблюдать трудовую дисциплину;
• выполнять установленные нормы труда;
• соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
• бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
• незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества)”.

Несоблюдение этих правил может караться дисциплинарными взысканиями со стороны руководства. Форма наказания выбирается по усмотрению работодателя , если это не противоречит нормам закона. Виды применяемых взысканий за нарушение трудовой дисциплины работодателем выражаются в форме:

• устного предупреждения ;
• устного или письменного выговора
• строгого выговора с занесением приказа в личное дело;
• увольнения с занимаемой должности.

Статья 192 Трудового Кодекса РФ. Дисциплинарные взыскания

“За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1. замечание;
2. выговор;
3. увольнение по соответствующим основаниям.”

Последний вид взыскания считается радикальной мерой и применяется в тех случаях, когда остальные меры наказания не принесли результата. Обычно, увольнение следует за многократным игнорированием правил распорядка работником . Однако, есть случаи, когда работника могут уволить за однократное, но грубое нарушение. К ним относятся:

• появление в состоянии алкогольного или другого опьянения;
• несоблюдение норм безопасности , что повлекло за собой аварию, катастрофу или несчастный случай;
• хищение или повреждение чужого имущества .

Лишение премии и наказание работника за нарушение трудовой дисциплины возможно в случаях, если такая мера наказания предусмотрена трудовым или коллективным договором. Решение о депремировании не считается дополнительным дисциплинарным взысканием и не противоречит требованиям ТК РФ , в случаях отсутствия прямого нарушения законодательства.

Нарушения Трудового Кодекса работодателем

Работодатель обязан придерживаться норм трудового законодательства.

Статья 22 Трудового Кодекса РФ. Основные права и обязанности работодателя

“Работодатель обязан:

• соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;"

Лица, виновные в несоблюдении законодательства несут ответственность, в том числе и материальную. Порядок привлечения к ответственности нарушителей регламентирован Трудовым Кодексом и другими федеральными законами.

Статья 419. Виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права

“Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами”.

За выявление фактов нарушения законов на предприятиях отвечает государственная инспекция по труду , которая проводит регулярные обязательные проверки организаций. Административное наказание - вид ответственности, которая накладывается на работодателей в большинстве случаев. Порядок регламентирован пунктами 5.27 - 5.34 КоАП РФ "Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" . Наиболее распространенными видами административной ответственности за нарушение трудового законодательства являются штрафы в размерах, установленных вышеуказанной статьей.

В определенных случаях возможно проведение процедуры дисквалификации руководителя за нарушение трудового законодательства, предусмотренной ст. 3.11 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ .

“Дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.”

Процедура может быть инициирована лишь служащими инспекции труда с составлением административного протокола. Дисквалификация возможна в случаях грубых нарушений и выполняется согласно постановления суда.

Виды уголовной ответственности работодателя за нарушение трудового законодательства включают в себя материальные штрафы, исправительные работы или даже лишение свободы. Сроки наказания устанавливаются в судебном порядке и регламентированы соответствующими статьями 143, 145, 145.1 Уголовного Кодекса РФ .

Таблица штрафов за нарушение трудового законодательства работодателем в 2019 году

Административная ответственность
Нарушение	Наказание	Основание (пункт)
Несоблюдение норм охраны труда	должностные лица - 2000-5000 руб предприниматели - 2000-5000 руб юридические лица - 50000-80000 руб	5.27
Нарушение порядка проведения оценки условий труда	должностные лица - 5000-10000 руб предприниматели - 5000-10000 руб юридические лица - 60000-80000 руб	5.27
Допуск работника без предварительного обучения	должностные лица - 15000-25000 руб предприниматели - 15000-25000 руб юридические лица - 110000-130000 руб	5.27
Отсутствие средств личной защиты (при необходимости)	должностные лица - 30000-40000 руб (или дисквалификация на срок 1-3 года) предприниматели - 30000-40000 руб (или приостановление деятельности до 90 суток) юридические лица - 100000-200000 руб (или приостановление деятельности до 90 суток)	5.27
Уклонение работодателя от участия в переговорах о коллективном договоре либо нарушение срока проведения переговоров	штраф - 1000-3000 руб	5.28
Отказ работодателя от предоставления информации для заключения коллективного договора	штраф - 1000-3000 руб	5.29
Необоснованный отказ от заключения коллективного договора	штраф - 3000-5000 руб	5.30
Нарушение коллективного договора	штраф - 3000-5000 руб	5.31
Отказ от выполнения обязательств, принятых по итогам примирительных процедур	штраф - 2000-4000 руб	5.33
	штраф - 4000-5000 руб	5.34
Увольнение работника в связи с коллективным спором или забастовкой
ДНарушение правил охраны труда, повлекшее тяжкий вред здоровью	Мера наказания устанавливается судом: штраф до 400000 руб обязательные работы 180-240 часов, исправительные работы до 2-х лет, принудительные работы до 1ода, лишение свободы до 1 года	ст.143 УК РФ
Нарушение правил охраны труда, повлекшее смерть человека	принудительные работы до 4-х лет, лишение свободы до 4-х лет	ст.143 УК РФ
Нарушение правил охраны труда, повлекшее смерть двух и более людей	Мера наказания устанавливается судом: принудительные работы до 5-х лет, лишение свободы до 5-х лет	ст.143 УК РФ
Необоснованный отказ в приеме на работу или увольнение беременной женщины или матери, имеющей ребенка до 3-х лет	Мера наказания устанавливается судом: штраф до 200000 руб, штраф в размере заработной платы за срок до 18 месяцев обязательные работы до 360 часов	ст.145 УК РФ
Частичная невыплата зарплат и других выплат сроком более 3-х мес.	Мера наказания устанавливается судом: штраф до 120000 руб штраф в размере заработной платы за срок до 12 месяцев, принудительные работы до 2-х лет, лишение свободы до1 года	Ст.145.1 УК РФ
Полная невыплата зарплат и других выплат сроком более 2-х мес.	Мера наказания устанавливается судом: штраф 100000-500000 руб, штраф в размере заработной платы за срок до 36 месяцев, принудительные работы до 3-х лет, лишение свободы до 3-х лет	Ст.145.1 УК РФ
Вышеуказанные деяния, повлекшие тяжкие последствия	Мера наказания устанавливается судом: штраф 200000-500000 руб, штраф в размере заработной платы за срок 12-36 месяцев, лишение свободы на 2-5 лет	Ст.145.1 УК РФ

Часто работодатели пренебрегают выполнением законов, касающихся обеспечения должных условий труда. Консультация квалифицированного юриста, обладающего опытом в трудовых спорах, поможет убедиться в правомерности или незаконности действий руководителя, а также выбрать верную стратегию для решения проблемы в судебном порядке.

" № 5/2016

Комментарий к Федеральному закону от 03.07.2016 № 272-ФЗ.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ внесены изменения в ТК РФ (ст. 136, 236 и 392), КоАП РФ (ст. 5.27, 23.1, и 28.3) и ГК РФ (ст. 29). Закон вступает в силу с 3 октября 2016 года.

Изменения, вносимые в ТК РФ, коснутся:

1. Увеличения размера материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. Так, действующей редакцией ст. 236 ТК РФ установлено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. После 3 октября 2016 года за несвоевременную выплату заработной платы и иных выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан будет выплатить работнику компенсацию в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Дополнительно определено, что в случае неполной выплаты в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

2. Конкретизации срока выплаты заработной платы работникам. Из новых положений ст. 136 ТК РФ следует, что выплачивается работникам не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

3. Введения дополнительных оснований для проведения внеплановых проверок работодателей. Статьей 360 ТК РФ установлен порядок проведения проверок должностными лицами федеральной инспекции труда работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и основания для проведения проверок. Федеральный закон № 272-ФЗ дополняет основания для проведения внеплановой проверки. Так, с 3 октября 2016 года обращения, содержащие факты нарушения работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведшие к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, являются основанием для проведения внеплановой проверки должностными лицами трудовой инспекции.

4. Права работника обратиться в суд за решением трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. Статья 392 ТК РФ дополнена нормой устанавливающей, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Изменения КоАП РФ направлены на ужесточение административной ответственности работодателей за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы права (в новой редакции изложены положения ст. 5.27 КоАП РФ). Ниже в форме таблицы приведем сравнительный анализ размера ответственности, установленной ст. 5.27 КОАП РФ, в редакции, применяемой сейчас, и после 3 октября 2016 года.

№ пункта ст. 5.57 КОАП РФ	Вид нарушения	Размер административной ответственности
		На должностных лиц	На юридических лиц	На должностных лиц	На юридических лиц
	Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч. 3, 4 и 6 ст. 5.27 и ст. 5.27.1 КоАП РФ	1 000 до 5 000 руб.		Штраф от 1 000 до 5 000 руб.	Штраф от 30 000 до 50 000 руб.
	Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение	Штраф от 10 000 руб. до 20 000 руб.		Штраф от 10 000 до 50 000 руб. или	Штраф от 50 000 до 70 000 руб.
	Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор)			Штраф от 10 000 до 20 000 руб.
	Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем	Штраф от 10 000 до 20 000 руб.		Штраф от 10 000 до 20 000 руб.	Штраф от 50 000 до 100 000 руб.
	Совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 или 4 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение	Дисквалификация на срок от одного года до трех лет		Дисквалификация на срок от одного года до трех лет	Штраф от 100 000 до 200 000 руб.
	Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством			Штраф от 10 000 до 20 000 руб.	Штраф от 30 000 до 50 000 руб.
	Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния			Штраф от 20 000 до 30 000 руб.	Штраф от 50 000 до 100 000 руб.