Снятие и регистрация по месту жительства. Правила регистрации согласно законодательству. Видео — Как правильно выписаться из квартиры

Поделится в соц. сетях:

Постоянная прописка для граждан РФ за 3 дня

Регистрация по месту жительства – это определение, заменившее собой понятие «прописка», широко используемое в советское время и в 90-ые года. Сейчас есть 2 вида регистрации – по месту жительства (постоянная прописка) и по месту пребывания (временная прописка). Постоянная прописка подразумевает, что человек живет постоянно по одному адресу.

Регистрацию по месту жительства для граждан РФ чаще всего проходят собственники жилых помещений, прописывать на своей жилой площади посторонних лиц опасно, это влечет увеличение квартплаты и множество иных проблем с правами собственности. Регистрацией занимается Федеральная миграционная служба, нарушение правил регистрации приводит к административной ответственности.

Статья преследует целью описание правил регистрации по месту жительства граждан РФ, документов для подачи в органы регистрационного учета, порядок снятия с регистрации и тонкости законодательства в области постоянной прописки.

Документы для постоянной регистрации

Оформление прописки в регистрационных органах требует наличия следующих документов:

1. Удостоверение личности заявителя, в качестве которого выступает паспорт гражданина РФ или свидетельство о рождении для лиц младше 14 лет. Может использоваться и паспорт гражданина СССР по образцу 1974 года, но в практике по понятным причинам используется крайне редко. Использование недействительного паспорта для постоянной регистрации невозможно, пока он не будет заменен.
2. Заявление формы № 6 о регистрации по месту жительства (ссылка на скачивание в конце статьи). Если заявитель не является собственником жилья, то в графе «подпись лица, предоставившего жилое помещение» отображается согласие собственника или нанимателя жилья на вселение.
3. Документ-основание для вселения и проживания в жилом помещении. Если прописываемый человек – не собственник жилья, таким основанием служит письменное заявление собственника о согласии на проживание в его квартире заявителя. Когда собственников несколько, требуется согласие каждого из них. Заявление пишется в свободной форме.

Какой паспорт признается недействительным?

• Гражданин достиг возраста смены паспорта (20 и 45 лет);
• Ошибочные записи о месте или дате рождения, иные ошибки;
• Непригодность из-за плохого физического состояния паспорта;
• Изменение имени, фамилии, отчества без отображения новых данных в паспорте.

Внимание

Регистрация по месту жительства невозможна по загранпаспорту гражданина РФ и по временному удостоверению личности гражданина РФ формы 2П.

При регистрации по месту жительства в паспортном отделе ФМС должностные лица потребуют личное присутствие собственника (собственников). С собой им следует взять удостоверение личности (паспорт гражданина РФ) и документ на право пользования жилым помещением (свидетельство о регистрации прав собственности).

Основанием для вселения может служить договор, составленный у нотариуса и заверенный им, или решение суда о праве пользования жилым помещением.

Для собственников жилья основанием для регистрации служит документ о праве собственности на жилье (постановление суда, договор или свидетельство о праве собственности).

Для многих документов-оснований вселения в жилое помещение, если они прошли государственную регистрацию, действует право заявителя отказаться от их предоставления в орган регистрации (п. 30 Административного регламента). Сотрудники паспортного стола должны будут сами запросить сведения о них в течение 8 рабочих дней с момента подачи заявления

Если заявитель недавно снялся с регистрационного учета по другому адресу, он может предоставить листок убытия формы № 7. Заявления и копии документов, дающих право на вселение, могут быть отправлены в электронном виде через Единый портал госуслуг .

Куда обратиться для получения регистрации?

Регистрацию граждан по месту жительства проводят отделения Федеральной миграционной службы. С 5 апреля 2016 года функции ФМС переданы Министерству внутренних дел РФ. Полная передача прав закончится к 1 июня 2016 года. Административный регламент и приказ ФМС № 288 от 11.09.2012 года устанавливают обязанности лиц, принимающих документы на регистрацию. Среди них:

• Первичный прием документов;
• Подготовка документов для регистрации и передача в другие службы;
• Снятие с учета по месту жительства или пребывания.

Функции регистрации предоставлены должностным лицам на местах:

• Жилищные кооперативы;
• Коммерческие организации и предприятия, владеющие жилым фондом;
• Организации муниципальных и государственных жилищных фондов;
• Иные организации, имеющие права управления хозяйственным и жилым фондом.

Собственники жилых помещений регистрирует себя или других людей в отделениях службы миграции (паспортных столах) по месту расположению жилого помещения.

При соблюдении правил по регистрации по месту жительства на всю процедуру уходит не более недели и осуществляется она бесплатно. Регламентом установлены сроки ожидания в очереди при различных процедурах:

• Подача документов на первом этапе – 30 минут;
• Подача документов по предварительной записи – 15 минут;
• Подача дополнительных документов, запрос на информацию, получение документов – 10 минут;
• Очередь на консультацию к должностному лицу – 30 минут.

Снятие с регистрационного учета

Основания для снятия с постоянной регистрации:

• Собственник принудительно выселяет с жилой площади;
• Квартира арестована за невыплаченные кредиты и другие долги;
• Продажа жилья и покупка нового;
• Выселение из квартиры по постановлению суда;
• Переезд в другое жилое помещение.

Снятие с регистрации по собственному желанию предполагает поход в паспортный стол или отдел миграционной службы для написания заявления о снятии. К заявлению прикладывают паспорт и копии документов о праве проживания в жилом помещении (свидетельство на право собственности, договоры на аренду и пр.).

Полезный совет!

Графу «причина снятия с учета» в заявлении заполнять не обязательно. Сотрудник паспортного стола обязан принять заявление, даже если поле останется пустое.

Принудительное выселение предполагает прикладывание к стандартным документам основания для выселения (акт ареста, договоры продажи и пр.). Потребуется и письменное согласие на выселение иных собственников квартиры.

Ограничения на оформление постоянной регистрации

Государственные органы не имеют право отказать в регистрации по месту жительства гражданам РФ ни под каким предлогом (п. 35 Административного регламента). Тем не менее, право граждан на свободное перемещение и выбор места пребывания и жительства в пределах России ограничивается:

• В зонах, граничащих с другими государствами;
• В зонах экологических бедствий;
• На закрытых административных территориях;
• В закрытых военных городках;
• В регионах распространения опасных инфекций и болезней;
• В районах с военным или чрезвычайным положением.

Этот список на ограничение права постоянной регистрации полный и подлежит изменению и дополнению только на основании Федеральных законов. Он не подлежит вольной трактовке, любой иной повод в отказе от регистрации является незаконным и подлежит обжалованию в суде.

Российские граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. В случае изменения места жительства необходимо сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства (ст. ст. 3 , Закона от 25.06.1993 N 5242-1).

1. Порядок снятия с регистрационного учета

Сняться с регистрационного учета можно как по прежнему, так и по новому месту жительства.

1.1. Снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства

Для того чтобы сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Лично обратитесь к лицу, ответственному за прием и передачу документов в органы регистрационного учета (например, уполномоченному должностному лицу МФЦ, работнику ТСЖ, ЖСК или управляющей организации, на которого возложены соответствующие обязанности), и представьте следующие документы (п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713; п. п. 17 , Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288; п. 2 ч. 1 ст. 35 Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ):

• паспорт;
• заявление о снятии с регистрационного учета. Заявление пишется в произвольной форме. Гражданин, достигший 14-летнего возраста, пишет заявление самостоятельно. От имени гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, заявление пишет и подает его законный представитель;
• адресный листок убытия

Шаг 2. Дождитесь возврата паспорта с отметкой о снятии с регистрационного учета

Лицо, ответственное за прием и передачу документов в органы регистрационного учета, в течение трех дней должно передать ваш паспорт, заявление и адресный листок убытия в территориальный орган регистрационного учета (МВД России). В свою очередь орган регистрационного учета в течение следующих трех дней должно снять вас с регистрационного учета и в течение еще одного рабочего дня внести сведения об этом в автоматизированную базу данных. После этого вы можете забрать второй экземпляр листка убытия и паспорт с отметкой о снятии с учета (п. п. 2 , Правил N 713; п. п. 138 — Административного регламента; пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).

Шаг 3. Встаньте на регистрационный учет по новому месту жительства

Встать на регистрационный учет нужно в течение семи дней со дня прибытия на новое место жительства. Нарушение данного срока может повлечь административную ответственность в виде штрафа в размере 2 000 — 3 000 руб., для г. г. Москвы и Санкт-Петербурга — в размере 3 000 — 5 000 руб. (ст. 6 Закона N 5242-1; ч. 1 , 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ).

Примечание. В период проведения в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. (с 25.05.2018 по 25.07.2018) граждане РФ, прибывшие, в частности, в Москву и Санкт-Петербург на новое место жительства, обязаны не позднее трех дней со дня прибытия обратиться в территориальный орган МВД России для регистрации. Указанное требование не распространяется на участников мероприятий (пп. «а» , «е» п. 4 Указа Президента РФ от 09.05.2017 N 202).

1.2. Снятие с регистрационного учета по новому месту жительства

Для того чтобы сняться с регистрационного учета по новому месту жительства, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте и подайте документы

Лично обратитесь к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представьте следующие документы (п. п. 16 , Правил N 713; форма N 6 ; ч. 2 ст. 35 Закона N 305-ФЗ):

• паспорт;
• заявление о регистрации по месту жительства, отрывным талоном к которому является заявление о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства;
• документ, подтверждающий право на проживание в жилом помещении (например, договор найма, аренды, свидетельство о праве собственности, заявление собственника или свидетельство о браке). Данный документ представлять не обязательно, если содержащиеся в нем сведения находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. Орган регистрационного учета самостоятельно запросит данный документ или выписку из соответствующего реестра;
• свидетельство о рождении несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
• адресный листок прибытия . Выдать его должно лицо, ответственное за прием и передачу документов в органы регистрационного учета.

На срок оформления регистрации по месту жительства лицо, ответственное за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, или орган регистрационного учета по желанию гражданина выдает вам в день обращения справку о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства в произвольной форме, заверенную печатью (при ее наличии) (п. 17 Правил N 713).

Шаг 2. Получите отметку в паспорте или свидетельство о регистрации

Лицо, принявшее у вас документы, в течение трех рабочих дней должно передать их в орган регистрационного учета. В свою очередь орган регистрационного учета в течение трех рабочих дней должен зарегистрировать вас по новому месту жительства и внести в автоматизированную базу данных информацию об изменении вашего места жительства.

Если орган регистрационного учета самостоятельно запрашивал сведения о документе, являющемся основанием для регистрации по месту жительства, вас зарегистрируют в течение восьми рабочих дней со дня подачи заявления и документа, удостоверяющего личность.

Орган регистрационного учета проставляет в паспорте отметку о регистрации по новому месту жительства и о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства в день поступления паспорта и документа, являющегося основанием для регистрации (п. п. 17 , Правил N 713; п. п. 81 , , , Административного регламента).

Лицам, не достигшим возраста 14 лет, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.

При этом орган регистрационного учета в течение трех дней со дня оформления регистрации должен направить заявление о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства (отрывной талон к заявлению о регистрации по месту жительства) в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства для снятия с регистрационного учета. С регистрационного учета по прежнему месту жительства вас снимут с даты регистрации по новому месту жительства (п. п. 129 , Административного регламента).

Если документы подаются через МФЦ, то сведения, содержащиеся в заявлении о снятии с регистрационного учета по месту жительства, направляются в электронной форме в орган регистрационного учета не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения гражданина. В свою очередь, орган регистрационного учета снимает гражданина с регистрационного учета по месту жительства не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления сведений от МФЦ. Отметка о снятии с регистрационного учета в паспорте гражданина производится уполномоченным должностным лицом МФЦ не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от органа регистрационного учета сведений о снятии с регистрационного учета (п. 128 Административного регламента):

1) признания безвестно отсутствующим;

2) смерти или объявления решением суда умершим;

3) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением;

4) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации;

5) поступления заявления гражданина, находящегося за пределами РФ, оформленного в установленном законом порядке;

6) выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства.

Полезная информация по вопросу

Портал государственных услуг Российской Федерации — www.gosuslugi.ru

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации —

Местом проживания считается помещение, в котором человек обитает постоянно. В результате переезда в другой город, регион, на соседнюю улицу гражданину предстоит выполнить снятие регистрационного учета по месту жительства и прописаться по иному адресу. Эти действия в быту называют «выпиской».

Правовые основания для снятия с регистрационного учета

Фиксирование прописки в нашей стране является обязательной процедурой, которая регистрирует место проживания и внутреннюю миграцию граждан. Настоящая система введена 1 октября 1993 года и заменила советскую процедуру прописки.

Граждане РФ обязаны регистрировать адрес постоянного места жительства и адрес временного пребывания, если таковое превышает нахождение в одном месте более 90 суток.

Временное проживание иностранных лиц регистрируется по заявлению и согласию принимающей стороны. Сняться с регистрации по месту пребывания (как и встать на учет) иностранцы могут в органах ФМС.

Какие службы фиксируют прописку

Органы регистрационного учета выполняют контроль за соблюдением закона о регистрации. К ним относятся: территориальные отделения ФМС, паспортные столы, управляющие жилищные конторы. С 1.01.2014 администрация маленьких поселков утрачивает полномочия регистрации граждан по месту проживания. В стационарах, домах отдыха, отелях, мотелях постановка на учет возложена на администрацию этих заведений.

Варианты как сняться с регистрационного учета

Существует 2 вариации прекращения прописки граждан.

1 вариант - выписка по месту жительства

Для выписки гражданин обращается в ФМС, паспортный стол, управляющую организацию с заявлением, где просит снять с регистрационного учета по указанному адресу проживания. Далее, заполняет листки убытия, с которыми обращается в отдел регистрации по дальнейшему месту нахождения, где и ставят отметку о снятии с учета. Заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства пишется по образцу, предлагаемому в отделении.

2 вариант- оформление выписки по месту пребывания

Человек вправе покинуть жилплощадь и не сниматься с регистрационного учета. Тогда при переезде на иное местожительство (например, соседний поселок, город) гражданин может оформить «по запросу» выписку и прописку. При заполнении заявления на прописку понадобится заполнить отрывной бланк заявления на выписку. При досрочном выбытии, выписываемое лицо в письменной форме обращается в ФМС с просьбой сняться с регистрационного учета по месту пребывания.

В учреждениях временного пребывания (больнице, гостинице) снятие с регистрационного учета по месту пребывания осуществляется ответственным персоналом организации.

По доверенности

Выписка по доверенности не предусматривается законом. Однако, есть случаи, когда отделения ФМС принимают документы по доверенности и снимают человека с учета. Для этого понадобится нотариально подтвердить свое заявление-согласие на выписку. Текст лучше спросить в вашем паспортном столе, так как в разных регионах страны он отличается.

По суду без согласия

Законодательство предусматривает ситуации, когда без согласия человека выписывают из жилища. Выполняя судебное решение органы регистрационного учета выписывают человека в результате:

• потери права пользования жильем;
• приговора к тюремному заключению;
• смерти;
• постановления суда о признании человека безвестно пропавшим;
• поступления заявления о снятии с учета от гражданина, который находится за границей государства;
• выявления фальсификации данных, послуживших для прописки;
• если один из прописанных жильцов перестал быть частью семьи или больше не жительствует совместно с другими домочадцами, .

Необходимая документация

Чтобы сняться с регистрации по месту жительства, потребуется подготовить:

• паспорт гражданина РФ (детям до 14 лет, нужно свидетельство о рождении);
• заявление (если прописка происходит одновременно со снятием с учета, то прилагается талон);
• домовая книга;
• адресный лист выбытия;
• лист статистического выбытия (требуется, если человек выезжает на пмж в другое государство);
• справка об отсутствии задолженности оплаты услуг ЖКХ.

Сроки оформления и стоимость

Выписка осуществляется за трое рабочих суток со дня поступления документации в регистрирующие органы. Если вы отдали пакет справок паспортисту или уполномоченному лицу в ТСЖ - срок увеличивается еще на трое суток.

Эта государственная услуга не требует оплаты, все бланки и листы выбытия в отделении предоставляются бесплатно. Если работники просят заплатить пошлину, сделать взнос – смело жалуйтесь в правоохранительные органы.

Снятие через МФЦ

Государственные центры могут поспособствовать снятию с регистрационного учета по месту пребывания. Целью таких центров является предоставление услуг населению в различных областях. Это позволяет разгрузить гос органы и сократить время выполнения этой процедуры. Все сведения передаются в ФМС. Потребуется:

1. Подготовить документацию. Выяснить график работы МФЦ.
2. Прийти в рабочее время и отдать документы сотруднику центра.
3. Забрать свидетельство, получить отметку выбытия в паспорте.

В многофункциональном центре вам всегда окажут консультативные услуги и представят образец искового заявления о снятии с учета для обращения в суд.

Через Госуслуги

Для экономии времени, оформите заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства на портале Госуслуг. После получения логина и пароля, воспользуйтесь личным кабинетом и просмотрите перечень услуг. Перед началом оформления заявки убедитесь в отсутствии задолженности за коммунальные услуги. Далее, заполняете все строки с личной информацией и даете разрешение на обработку ваших персональных данных. В конце ответьте на вопросы, касающиеся вашего переселения, занятости и уровня образования. В предлагаемом списке выберите ближайшее отделение ФМС и подайте заявку. Через три дня получите оповещение, в котором будет назначено время приема в отделе учета граждан для постановки отметки о выписке.

Как выписаться из помещения пребывая за границей

Для осуществления этого процесса придется обратиться в консульство России, находящееся в государстве, где проживает гражданин. Далее, следует такой алгоритм, где нужно:

1. Составить заявление с просьбой о снятии с учета по месту жительства в ФМС (указываете свой российский адрес).
2. Лично прибыть в консульство РФ. С собой взять загранпаспорт и российский паспорт. Работник консульства должен заверить ваше заявление. Возможно, потребуется заплатить государственную пошлину за оказание этой услуги.
3. Заверенное заявление отослать посредством почтовой связи. Перед отправкой письма узнайте точный адрес ФМС. Для отслеживания своей посылки используйте регистрируемое отправление с трекингом.
4. Через две недели проверить дошло ли письмо. Если адресат получил документы, отсчитайте три рабочих дня + 1 день для внесения сведений в базу данных. По прибытии в Россию поставьте оттиск в российском паспорте о выписке. Снятие с регистрационного учета произведено.

Существует иной способ выписаться. Для него требуется участие доверенного лица, проживающего в вашем городе в РФ. По нотариально заверенной доверенности поверенный владеет правом обратиться в органы регистрационного учета для процедуры выписки. Доверенность следует оформить и заверить в консульстве страны проживания на данный момент. Собранный пакет документов, а именно: ксерокопии паспортов, доверенности, визы отправляется заказным письмом с уведомлением по нужному вам адресу в РФ.

Как можно выписаться из квартиры находясь в другом городе

Пребывая в ином городе допустимо выписаться по доверенности. Все детали и текст доверенности узнайте у работников вашего паспортного стола, чтобы в дальнейшем избежать нервотрепки и недоразумений в вопросах выписки дистанционно. После положительного ответа следует обращение к нотариусу, который составит заявление для снятия с регистрационного учета. Там же нотариально заверяете доверенность на человека, который от вашего имени будет проводить выписку (у вас на руках обязательно должна быть копия его паспорта).

Пакет документов отправляете ценным письмом с уведомлением в ваш город по адресу доверенного лица. Далее, поверенный передает бумаги в органы ФМС. Будьте готовы к тому, что, возможно, без личного присутствия вам не оформят снятие с регистрации.

Размер и правила уплаты штрафов за отсутствие регистрационного учета граждан РФ

Если за семь дней не оформиться по новому адресу - вас могут привлечь к административной ответственности и оплате штрафа. Взыскание ожидает и собственника жилплощади, который разместил у себя незарегистрированного постояльца. Сумма взимания:

• с лиц, проживающих без прописки – от 2000 до 3000 тысяч рублей;
• с владельца жилплощади, на территории которой проживают незарегистрированные лица– от 2000 до 5000 рублей;
• с юридических лиц, размещающих в жилых зданиях не вставших на учет граждан - от 250 000 до 750 000 рублей.

В Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе сумма штрафа достигает 5000 рублей.
, тюремное заключение сроком до трех лет или сумма заработной платы нарушителя за три года.

Для снятия с регистрационного учета по месту жительства много времени не потребуется. Лишь в редких случаях эта процедура затягивается на неопределенное время. Чтобы не подвергаться наказанию и не нарушать закон о регистрации по месту жительства грамотно и своевременно готовьте необходимые документы.

Свои вопросы задавайте в форме ниже или звоните по указанным телефонам. Для быстрой связи воспользуйтесь бесплатной консультацией дежурного юриста (красная форма в правом нижнем углу экрана).

Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"

РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ

ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судебная практика и законодательство - Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"

При наличии у заявителя регистрации по месту жительства (пребывания) производить его снятие с регистрационного учета только на основании вступившего в силу судебного решения по факту обнаружения не соответствующих действительности документов, в порядке, установленном Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713.