Уголовная ответственность за задержку зарплаты. Не выплачивают заработную плату: что делать работнику и чем грозит работодателю

Выплата заработной платы производится каждому сотруднику независимо от его графика работы и должности, причем процедура проводится не реже одного раза в две недели. Конкретные даты законодательством не предусмотрены – эти моменты рассматривает и утверждает руководство самих организаций. Какие штрафы за несвоевременную выплату заработной платы предусмотрены? Что считается частичной невыплатой заработной платы?

Какой штраф за задержку заработной платы в 2018 году

Штраф за задержку выплаты заработной платы в 2018 году несколько изменился в связи с вступлением в силу поправок к ТК РФ по сравнению с более ранней редакцией Кодекса об административных правонарушениях. Статью 5.27 дополнили части 6 и 7, прямо указывающие на ответственность за нарушение норм оплаты труда:

В соответствии с частью 6, штраф за невыплату либо частичную выплату зарплаты в установленные сроки для руководящих лиц составляет от 10 000 до 20 000 рублей, для предпринимателей с наемными сотрудниками без образования юридического лица – от 1 000 до 5 000 рублей, для юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей;

Согласно части 7, повторное административное нарушение по вышеуказанным пунктам при исключении уголовно наказуемых действий предусматривает увеличение штрафов: для руководителей он составит от 20 000 до 30 000 рублей, для предпринимателей без образования юридического лица – от 10 000 до 30 000 рублей, для юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.

Уголовная ответственность

Административные штрафы работодателю за задержку зарплаты, предусмотренные ст. 5.27 КоАП РФ, являются не единственными санкциями, применяемыми к работодателям, допустившими нарушения сроков выдачи зарплаты, согласно чч. 4, 6 ст. 136 ТК РФ. При задержке выдачи зарплаты более двух месяцев руководящие лица предприятия-нарушителя привлекаются к уголовной ответственности.

	Нарушение	Наказание
	Частичная невыплата заработной платы и других установленных законодательством выплат в срок свыше трех месяцев совершенные из корыстной выгоды руководителем организации, в соответствии с п.1 ст. 145.1 УК РФ	Штраф до 120 000 рублей или в размере зарплаты либо иных доходов виновного за предыдущий год
	Полная невыплата заработной платы и других установленных законодательством выплат в срок свыше двух месяцев, а также заработной платы ниже установленного федеральным законом минимальной оплаты труда совершенные из корыстной выгоды руководителем организации, в соответствии с п.2 ст.145.1 УК РФ	Штраф от 100 000 до 500 000 или в размере зарплаты либо иного дохода виновного за три года
	Действия, предусмотренные вышеизложенными частями, повлекшие тяжкие последствия, в соответствии с п.3 ст.145.1	Штраф от 200 000 до 500 000 рублей или в размере зарплаты либо иного дохода виновного за срок от одного года до трех лет

Частичная невыплата заработной платы и иных, установленных законодательством выплат, трактуется, как платеж в размере не менее половины насчитанной к выплате суммы.

Штраф за несвоевременную выплату зарплаты при увольнении

Окончательный расчет при увольнении либо прекращении трудового договора бывший работодатель обязан произвести в один день с выдачей трудовой книжки. Выплата всех причитающихся сумм должна быть произведена по первому требованию сотрудника. Если последний день не был для него рабочим, выплата производится не позже следующего за этим дня, согласно ст. 140 Трудового Кодекса РФ.

Несвоевременное выполнение указанных сроков расценивается как нарушение законодательных актов о труде, за что предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 5.27 «Нарушение законодательства о труде и об охране труда» Кодекса РФ об административных нарушениях, предусмотрены штрафы работодателю за задержку зарплаты в 2018 году.

Кроме вышеизложенного, нарушение сроков выплаты зарплаты уволенному предусматривает для работодателя также уголовную ответственность, согласно ст. 145.1 Уголовного Кодекса РФ. Это случается, если срок задержки всех положенных бывшему работнику выплат задерживается на срок более двух месяцев.

Следуя статьи 136 ТК РФ, предприятие обязано выплачивать зарплату каждые полмесяца. Чаще – можно.

Конкретную дату выплаты заработной платы нужно установить в правилах внутреннего трудового распорядка, в коллективном или трудовом договоре.

Зарплату за вторую часть месяца нужно выплачивать не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Промежутки между первой и второй частью зарплаты не должны быть длиннее 15-ти дней. Выдавать сотрудникам зарплату с перерывом более чем в 15 дней запрещено.

Если вы не установите конкретные даты, ваши внутренние документы могут быть признаны недействительными. Как минимум вам грозит штраф по статье 5.27. КоАП РФ «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

Административная ответственность за нарушение сроков выдачи заработной платы

Ответственность за нарушение сроков выплаты зарплаты несет руководитель и бухгалтер, а также директор по персоналу, если такой есть в вашей организации.

Если выдаете зарплату один раз в месяц

Выдавать зарплату один раз в месяц нельзя. Это противоречит Трудовому кодексу. За нарушение установленного законом порядка согласно статье 5.27 КоАП РФ трудовая инспекция может оштрафовать:

• руководителя фирмы на сумму от 2000 до 5000 рублей;
• компанию на сумму от 30 000 до 50 000 рублей или вынести предупреждение.

Даже если сотрудник сам напишет заявление с просьбой выплачивать ему зарплату раз в месяц, вы не имеет права выполнить эту его просьбу. В случае проверки, данный факт будет истолкован, как ущемление прав работника.

Если задерживаете зарплату или платите не полностью

Ответственность за невыплату зарплату или неполная выплата в срок предусмотрена частями 6,7 статьи 5.27 КоАП РФ.

Невыплата в установленный срок либо выплата зарплаты (других выплат) в меньшем размере влечет или предупреждение, или штраф:

• для директора – от 10 000 до 20 000 руб.;
• для ИП – от 1000 до 5000 руб.;
• для компании – от 30 000 до 50 000 руб.

За повторное нарушение штрафы больше, возможна дисквалификация:

• для руководителя – или штраф от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет;
• для ИП – штраф от 10 000 до 30 000 рублей;
• для компании – штраф от 50 000 до 100 000 рублей (п. 7 ст. 5.27 КоАП РФ).

Компенсация и возмещение морального вреда работникам

Нельзя задерживать никакие выплаты сотрудникам. Нарушение этих норм влечет не только административную ответственность, но и приводит к дополнительным расходам.

Первое – проценты

Если пропустите сроки расчетов с сотрудником, то вам придется выплатить сотрудникам не только сумму задержанных денежных средств, но и проценты из расчета не ниже одной сто пятидесятой действующей ставки рефинансирования Центробанка за каждый день задержки. Расчет нужно производить со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактической выплаты включительно.

Если вы выплатите заработную плату в срок, но не полностью, проценты нужно рассчитать от суммы фактически не выплаченных денег. Руководствуйтесь статьей 236 Трудового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ, действует с 3 октября 2016 года.

Второе – вред

Согласно статье 22 Трудового кодекса работодатель, допустивший задержку выплаты зарплаты, обязан возмещать вред, который он причинил работникам, не выполнив свои обязательства и компенсировать моральный вред. Сумма, в которую компания и работник оценят моральный вред, может быть согласована добровольно в соглашении сторон. А если стороны не найдут взаимопонимания, сумму морального вреда установит суд.

Что с НДФЛ?

Уголовная ответственность за невыплату зарплаты работнику

Если срок задержки зарплаты превысил три месяца, в отношении руководителя предприятия может быть возбуждено даже уголовное дело.

В этом случае руководителю фирмы могут грозить штраф до 120 000 рублей, лишение права занимать руководящие должности на срок до одного года либо лишение свободы на срок до одного года (ст. 145.1 УК РФ).

В материалах следствия должна быть установлена личная выгода директора либо другого заинтересованного лица (например, собственника компании).

Административная ответственность за досрочную выплату заработной платы

Трудовая инспекция может привлечь компанию к ответственности не только за задержку, но и за досрочную выплату зарплаты. Причем неважно за первую либо за вторую часть зарплаты.

Здесь может быть применена общая норма о нарушении трудового законодательства согласно части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Какое наказание?

Для руководителя. Это предупреждение или штраф на руководителя в размере 1000 – 5000 рублей.

Для компании. Это штраф в размере 30 000 – 50 000 рублей.

Повторное нарушение приведет не только к штрафам, но и дисквалификации руководителя согласно части 1 статьи 5.27 КоАП РФ. Предупреждение действует в пределах года. Если руководитель в это время допустит повторное аналогичное нарушение, он может быть дисквалифицирован на 1–3 года (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Однако, не все так плохо. С инспектором, который посчитал более раннюю выдачу заработной платы нарушением, можно поспорить и доказать ему, что вы действовали исключительно в интересах работников. Такая возможность предоставлена статьями 25.1, 28.2 КоАП РФ.

В своих доводах вы можете ссылаться на ту же статью 5.27 КоАП РФ, указывая, что она относится к главе 5 кодекса об административных правонарушениях, посягающих на права граждан. А досрочная выплата зарплаты не препятствует реализации права работника на оплачиваемый труд, гарантированный конституцией. Помните и укажите на это инспектору, что для привлечения к ответственности нужно доказать, что досрочная выплата зарплаты принесла вред работнику. Таким образом, выплата заработной платы до установленного срока не содержит состава административного правонарушения.

Если инспектор все же составит протокол, а так, скорее всего и будет, заявите ходатайство о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью нарушения, согласно статье 2.9 КоАП РФ. Малозначительным считается действие или бездействие, которое формально содержит признаки нарушения, но не угрожает охраняемым общественным отношениям, не несет негативных последствий.

Вместе с тем оспорить или смягчить последствия досрочной выплаты одной части зарплаты скорее удастся в разовых случаях при соблюдении установленных сроков в целом по организации и соблюдении срока выплаты второй части зарплаты. Таким разовым случаем может быть, в частности отпуск бухгалтера, рассчитывающего зарплату. Здесь понадобится приказ руководителя о переносе срока выплаты и четкое соблюдение сроков последующих выплат.

Ст. 136 ТК РФ обязывает работодателя выплачивать своим сотрудникам заработную плату не реже одного раз в полмесяца. При этом день выплаты денежного довольствия определяется внутренними нормативными актами организации: коллективным или трудовым договором.

Далеко не все руководители чтят и уж тем более соблюдают букву закона - задержку выплат зарплаты допускает едва ли не каждый второй из них. Существуют ли какие-либо рычаги воздействия на недобросовестного работодателя и как правильно их применять - два вопроса, которые в первую очередь волнуют тех, кому не удается вовремя получить честно заработанные деньги.

Что говорит трудовой кодекс

В ТК РФ сказано, что если работодатель позволяет себе задерживать выплату заработной платы, то работники имеют право сообщить о таком правонарушении в надзорные и контролирующие органы.

При поступлении жалобы от работников, надзорный орган должен провести проверку. Для изучения самого обращения отводится 30 дней. В течение этого срока должно быть вынесено постановление о проведении проверки у работодателя. Проводя проверку, инспекторы обязаны проверить все факты, описываемые в жалобе, а также затребовать от работодателя документы, касающиеся выплаты зарплат. Если нарушения будут обнаружены, будет вынесено предписание, в котором будут указаны все обнаруженные правонарушения, а также срок для их исправления.

По истечении этого срока инспекторы снова посетят работодателя и проведут повторную проверку. Если нарушения не будут устранены, то работодатель уже будет привлечен к ответственности. В полномочия инспекторов из инспекции труда входит вынесение постановлений о привлечении самого работодателя, а также должностных лиц, по вине которых произошла задержка, к административной ответственности.

Что делать при задержке

Дата выплаты заработной платы должна быть прописана в положении об оплате труда. С ним работник должен быть ознакомлен при оформлении на работу. Как правило, в конце месяца выдают аванс, а вначале следующего месяца - оставшуюся часть заработной платы. Точные даты, когда будут производиться выплаты, прописаны в локальных нормативных актах. Если дата прописана так, что в текущем месяце она выпадает на выходной или нерабочий праздничный день, то выдать зарплату нужно накануне, в последний рабочий день.

Например, в положении об оплате труда прописано, что работодатель должен рассчитываться со своими работниками 8 числа каждого месяца. В марте - это нерабочий праздничный день. Поэтому выдать зарплату за февраль необходимо 7 марта. Если в установленный день выплаты не производятся, это уже нарушение прав работников.

Действия работника в случае задержки выплаты зарплаты

Работник, не дождавшийся выплаты заработной платы в установленный коллективным или трудовым договором срок, уже на следующий день имеет полное право начать отстаивать свои интересы.

1. Обращение в инспекцию труда по месту нахождения предприятия. Это первый шаг, который необходимо предпринять для того, чтобы пресечь незаконные действия работодателя и ускорить выплату зарплаты. Заявление в инспекцию составляется в свободной форме, однако в нем обязательно должны быть указаны конкретные нарушения прав работника. В данном случае это факт задержки выплаты денежного довольствия, количество дней просрочки и причитающаяся сумма.
2. Если ситуация не изменится в течение 15 дней после того, как заработная плата должна была быть выплачена, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность вплоть до устранения нарушения его прав, то есть до фактического получения им зарплаты. Важно не забыть письменно предупредить об этом руководителя, сославшись на положение ст. 142 ТК РФ . Если работодатель начинает производить выплаты, он также должен письменно уведомить работников должным образом. То есть работодатель должен побеспокоиться о том, чтобы работник получил уведомление лично в руки и расписался о его получении. Это можно сделать следующим образом:
   • лично посетить работника и вручить ему уведомление. Нужно подготовить 2 идентичных экземпляра. Один вручается работнику, второй остается у работодателя, а на нём работник ставит свою подпись;
   • отправив с помощью Почты России. Уведомление нужно направить заказным письмом с уведомление и описью вложенного. Как только почтовое уведомление вернётся работодателю, он будет знать, какого числа работник получил уведомление. Как только работник получает уведомление о начале выплат, он должен вернуться на работу. Если он этого не сделает, данное действие будет расценено как прогул и может стать основанием для увольнения.
   В соответствии с документом №14-2-337 Минтруда России от 25.12.2013 года, каждый день приостановленной работы, должен быть оплачен работодателем, исходя из среднего заработка конкретного работника.
   Существенный момент: право на приостановление работы отсутствует у государственных служащих, а также у работников, обслуживающих опасные виды оборудования или производства, либо тех, чья трудовая деятельность напрямую связана с обеспечением жизнедеятельности людей: сотрудники станций скорой помощи, электростанций, предприятий водоснабжения и так далее.
   Еще один важный момент! Действия в виде приостановления трудовой деятельности являются законными лишь в тех случаях, если работнику не выплачивают заработную плату. Если происходит задержка оплаты компенсации за отпуск, то такие действия могут быть расценены как прогул.
3. Одновременно с приостановлением работы стоит обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с работодателя не только суммы задолженности по заработной плате, но и компенсации за задержку ее выплаты. Перед составлением иска следует выяснить, была ли зарплата начислена, поскольку если спор о наличии задолженности, а также о подлежащей выплате сумме отсутствует, необходимости в проведении судебных заседаний нет - исполнительный лист может быть выдан практически сразу же после обращения.
4. Тем, кто в течение трех месяцев так и не смог получить свою зарплату, имеет смысл обратиться в прокуратуру или полицию - в этом случае действия работодателя подпадают под действие статьи 145.1 Уголовного кодекса или, что менее серьезно, но тоже неприятно, статьи 5.27 КоАП.

Ответственность работодателя

В ТК РФ сказано, что за задержку заработной платы работодатель должен быть привлечён к ответственности. Право на труд и его оплату гарантируется не только трудовым законодательством, но и Конституцией РФ. За нарушение этих прав работодателя можно привлечь к следующим видам ответственности:

1. Дисциплинарное наказание. В ст. 192 ТК РФ сказано, что к такой ответственности может быть привлечён и сам начальник и должностные лица, которые допустили задержку и невыплату зарплаты. Высшей мерой такого наказания является увольнение.
2. Материальная ответственность. В ст. 234 - 236 ТК РФ говорится о том, что с первого дня просрочки выплат работодатель обязан выплатить своим работникам компенсацию в размере 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ на день возникновения долга.
3. Административная ответственность. Если вина работодателя или его должностных лиц полностью доказана, то инспекторы имеют право привлекать их к административной ответственности. Наказание применяется согласно ст. 5. 27 КоАП РФ. Если нарушение произошло впервые, то инспекторы могут лишь вынести предупреждение или выписать постановление об уплате минимального штрафа:
   • должностные лица - от 1 000 до 5 000 рублей;
   • ИП - от 1 000 до 5 000 рублей;
   • юридические лица - от 30 000 до 50 000 рублей.
   Если нарушение будет совершено повторно, то сумма штрафа значительно увеличивается:
   • для должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей;
   • предприниматели - от 10 000 до 20 000 рублей;
   • юридические лица - от 50 000 до 70 000 рублей.
4. Уголовная ответственность. К ней привлекают в тех случаях, если будет доказано, что руководитель не выплачивал заработную плату из корыстных побуждений. Наказание - до двух лет лишения свободы.

В соответствии со ст. 145. 1 УК РФ, работодатель привлекается к уголовной ответственности в следующих случаях:

• задолженность по заработной плате была погашена в размере меньше половины долга;
• период просрочки уже более 3 месяцев;
• было доказано, что невыплата произошла из корыстных побуждений и заинтересованности работодателя;
• субъектом является директор юрлица, филиала или другого обособленного подразделения юрлица.

К работодателю можно применить следующие меры наказания:

• штраф в размере до 500 000 рублей;
• штраф, соразмерный зарплате или другим источникам получения прибыли за последние 3 года;
• запрет на занимание определенной должности не более 5 лет;
• работы принудительного характера сроком до 3 лет;
• арест не более, чем на 3 года.

Мера наказания будет избираться в соответствии с тяжестью правонарушения. Важно разграничить частичную невыплату и полную невыплату.

Частичная невыплата - невыплата заработной платы в размере меньше половины всего долга. Полная невыплата - это невыплата всей суммы, заработанной каждым работником за последние 2 месяца. Тяжесть последствий определяется судом, путем тщательного рассмотрения конкретного дела. Учитывается длительность преступления, сумма задолженности по зарплате, количество пострадавших и т.д.

Последствия задержки на 1 день

Согласно положениям ТК РФ, задержка зарплаты даже на 1 день может привести к неприятным последствиям для работодателя в виде выплат компенсации. Компенсация начисляется с 1-го дня задержки в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, которая установлена на день возникновения долга. Для получения компенсации работнику не нужно оформлять никаких бумаг и писать дополнительных заявлений. Все расчёты и выплаты производит работодатель самостоятельно. Они должны осуществляться вместе с выплатой задержанной заработной платой.

Если задержка составляет 1 или несколько дней, можно написать претензию на имя работодателя с требованием выплатить не только зарплату, но и компенсацию за каждый день просрочки. Если письмо будет проигнорировано, то можно жаловаться в вышестоящие органы.

Однако претензию нужно подавать в письменном виде, и чтобы она была зарегистрирована должным образом в качестве входящего документа. Тогда работодатель должен будет дать официальный письменный ответ.

Компенсация за задержку выплаты заработной платы

Защищая права работников, Трудовой кодекс РФ в ст. 236 обязывает работодателя, за несвоевременное обеспечение своих сотрудников денежным довольствием, уплатить в их пользу компенсацию. Ее размер четко определен той же нормой закона: за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем, когда выплата должна была быть произведена, полагается сумма не ниже 1/150 ключевой ставки, установленной Центральным банком по состоянию на время начисления компенсации.

Такие меры стали применятся с октября 2016 года. Ранее компенсация рассчитывалась от размера ставки рефинансирования ЦБ РФ. Но Центральный Банк признал такой механизм неэффективным, и моральный и материальный вред был «привязан» к ключевой ставке.

Кроме того, с этого же момента минимальный размер компенсационной суммы увеличен вдвое. Ранее нужно было рассчитывать как 1/300 от ставки рефинансирования.

Сумма возмещения может быть увеличена по желанию работодателя, но не уменьшена. Если начальство желает установить размер компенсационных выплат в повышенном размере, этот момент должен быть прописан в соответствующих локальных документах - трудовом или коллективном договоре.

Пример: размер заработной платы составляет 10 000 рублей, срок задержки - 14 дней, на 09.02.2018 года ключевая ставка ЦБ РФ - 7,5%.
Расчёт компенсации за 14 дней задержки следующий:
10 000 * 7,5% * 1/150 = 5 рублей за каждый день невыплаты заработной платы
5 * 14 = 90 рублей должен доплатить работодатель за 14 день просрочки выплат
10 000 + 90 = 10 090 рублей должен получить работник

Внимание: материальная ответственность наступает у работодателя независимо от наличия или отсутствия его в вины в задержке зарплаты работникам. Согласно положению, изложенному в пункте 55 Постановления Пленума ВС № 2 от 17.03.2004 года, начисление процентов за просрочку выплаты зарплаты не лишает работников права на индексацию суммы задолженности в связи с обесцениванием долга вследствие инфляции.

Все работодатели хотят, чтобы сотрудники добросовестно выполняли свою работу. Однако сами руководители зачастую не спешат соблюдать обязательства по своевременной и полной оплате труда наемных работников. В связи с этим остро встает вопрос о возможных способах воздействия на недобросовестного нанимателя. Действующим Законодательством предусмотрена серьезная ответственность за нарушение правил расчета с сотрудниками: штраф за невыплату заработной платы, включая проценты за каждый день просрочки, иные меры наказания вплоть до ограничения свободы.

В статье 142 ТК РФ говорится следующее: работники, не зависимо от места трудоустройства, должности и графика, должны получать зарплату не реже, чем дважды в месяц (один раз в 2 недели). При этом определенных дат закон не называет. Они устанавливаются индивидуально в каждой компании и утверждаются соответствующими локальными нормативными документами предприятия:

• Трудовым договором;
• Коллективным соглашением или иным документом;
• Правилами и нормами внутреннего распорядка организации.

При этом ТК РФ уточняет, что если дата получения заработной платы выпадает на нерабочий день (выходной, праздник), то она должна быть выплачена заранее. Задержка зарплаты не допускается. Даже если в ТД с работником или в ином нормативном акте организации прописаны иные правила, они не соответствуют нормам Законодательства и не подлежат исполнению.

С первого же дня задержки выплаты зарплаты работодатель может быть привлечен к ответственности. А если работники не получают заработную плату 16 дней и более, то на основании 3 пункта 142 статьи ТК РФ они могут приостановить выполнение своих трудовых функций. При этом необходимо письменно уведомить руководителя организации. За сотрудниками сохраняется право на получение заработной платы даже за то время, когда они фактически не работали.

Меры ответственности работодателя за задержку (невыплату) зарплаты

Работники имеют утвержденное действующим Законодательством право получать свою зарплату вовремя и в полном объеме. За нарушение этого права к работодателю будет применена материальная, административная, а в некоторых случаях и уголовная ответственность.

Материальная ответственность

В соответствии с 236 статьей ТК РФ если работодатель по каким-либо причинам не произвел своевременную выплату зарплаты наемным работникам, то в последующем он обязан возместить им не только причитающуюся сумму, но и компенсировать образовавшуюся просрочку. Сумма, подлежащая возмещению, должна быть не меньше 1/300 актуальной ставки рефинансирования, установленной Центробанком России, от общей величины образовавшегося долга начиная с 1 дня просрочки и за все последующие дни.

Как рассчитывается компенсация

Зарплата сотрудника – 25 000 руб.;

Период задержки з/платы – 31 день;

Ставка рефинансирования (с 01.01.2016 равняется показателю ключевой ставки ЦБ РФ) – 11% (1/300 = 0,0367%);

0,0367% от 25 000 = 9,175 руб.;

9,175 * 31 = 284,43 руб.

Исходя из произведенных расчетов, работодатель обязан выплатить сотруднику заработную плату с учетом компенсации в сумме 25 284 руб. 43 коп.

Материальное наказание (штраф за несвоевременную выплату зарплаты) применяется к работодателю вне зависимости от причин нарушения графика выплаты довольствия и образования задолженности. Еще 10 лет назад (до конца 2005 года) все было совсем по-другому: в некоторых случаях на нанимателя не накладывалась обязанность по уплате процентов. К примеру, если работник сам не захотел (отказался) получать зарплату вовремя или произошло хищение денежных средств. В настоящее время Законодательство не предусматривает никаких поблажек и накладывает материальную ответственность на работодателя, даже если просрочка произошла не по его вине.

Стоит отметить, что в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда России от 17.03.2004 за пострадавшим сотрудником остается право потребовать индексации суммы зарплаты с учетом показателя инфляции на этот момент.

Бывают случаи, когда в добровольном порядке добиться погашения задолженности и полной выплаты зарплаты от работодателя не получается. Выход один – направить в суд соответствующий иск с требованием к работодателю выплатить причитающиеся деньги с учетом компенсации.

Административная ответственность

КоАП РФ также предусмотрено наказание для нерадивых работодателей за несвоевременную оплату труда (ст. 5.21). Так для должностных лиц и ИП штраф за задержку зарплаты составляет от 1 до 5 тыс. рублей. Для организаций предусмотрена более серьезная ответственность – от 30 до 50 тыс. рублей.

При первом подобном инциденте потери не очень ощутимые. Но вот если нарушение совершается два раза или чаще, то штрафные санкции для руководителей/ИП составят 10 – 20 тыс. рублей, для организаций 50 – 70 тыс. рублей. Для должностных лиц ситуация омрачается еще и тем, что их могут лишить возможности занимать руководящие посты вплоть до 3 лет.

Заявления об административной ответственности должностных лиц, ИП и организаций рассматриваются территориальным отделом Трудовой инспекции. Кроме того, штрафные санкции могут быть наложены и судом.

Уголовная ответственность

Более серьезная ответственность (уголовная) наступает для работодателя, если на протяжении 3 месяцев он выдает сотрудникам зарплату лишь частично или в течение 2 месяцев не выплачивает ее совсем. За это его ждет ограничение свободы, максимальный срок которого – 5 лет.

На случаи, если работодатель (ИП, должностное лицо) не выдает зарплату сотрудникам на протяжении длительного периода, Уголовным кодексом РФ предусмотрена определенная ответственность. А конкретнее, в ст. 145.1 (ч. 1) УК РФ прописаны следующие меры наказания для руководителей (причем речь идет не только об организации, это также касается структурных подразделений и филиалов) и ИП за частичную невыплату жалования в течение трех месяцев:

• штраф за задержку зарплаты, сумма которого может составлять до 120 тыс. руб. или же быть равной размеру годовой заработной платы (иногда наряду с материальным наказанием должностное лицо лишается возможности занимать руководящие посты, а ИП запрещается осуществлять предпринимательскую деятельность сроком на 1 год);
• направление на выполнение принудительных работ или ограничение свободы до 1 года.

Если работники на протяжении 2 и более месяцев вообще не получали свои заработанные деньги, то руководитель (ИП) понесет более серьезное наказание:

• в этом случае штрафные санкции за задержку зарплаты варьируются от 100 до 500 тыс. руб. либо равняются сумме зарплаты за 36 месяцев (возможность занимать должность руководителя также ограничивается на трехгодовалый срок);
• продолжительность принудительных работ или ограничения свободы тоже увеличивается до 3 лет.

Еще более серьезные меры применяются к работодателю (должностному лицу, ИП) если задержка зарплаты стала причиной наступления тяжелых последствий. Например, работник, оставшись без средств к существованию, от безысходности покончил жизнь самоубийством. Или же его близкий родственник тяжело заболел. Могут быть и другие причины. Тогда наниматель понесет более жесткое наказание. Но это возможно только в том случае, если будут представлены неопровержимые доказательства того, что произошедшее случилось именно в связи с образовавшейся задолженностью.

Стоит подчеркнуть, что работодатель привлекается к уголовной ответственности не во всех случаях. Это возможно только тогда, когда будут доказаны его корыстные мотивы. Например, если деньги, предназначенные для выплаты зарплаты сотрудником, были им присвоены или потрачены не по назначению (нецелевое расходование).

Дела, возбужденные по статье 145.1 УК РФ, находятся в юрисдикции Следственного комитета. А значит, заявление о привлечении ИП, должностного лица или иного работодателя к уголовной ответственности нужно направлять именно туда. Можно пойти несколько иным путем и сначала обратиться с заявлением в территориальный отдел Трудовой инспекции. Тогда надзорный орган самостоятельно проведет проверку по делу и в случае подтверждения информации направит материалы в Следственный комитет.

Еще один вариант – заявление в местный отдел Полиции. Сотрудники ОВД примут документ и передадут в соответствующую инстанцию – Следственный комитет.

Не выплатили зарплату, что делать?

Ни в коем случае нельзя спускать ситуацию на тормозах. Задержка зарплаты – грубое нарушение действующего Законодательства. Поэтому разбираться в ситуации и отстаивать свои права необходимо с первого же дня задержки. Но не следует сразу бежать с жалобами в Трудовую инспекцию и прочие инстанции. Лучше начать разбирательство с беседы с руководителем и/или главным бухгалтером. Нужно попытаться выяснить причины произошедшего, узнать планируемые сроки погашения задолженности. Если же разговор с должностными лицами оказался безрезультатным, следует переходить к активным действиям.

Обращение в Трудовую инспекцию

Для заявления в Инспекцию по труду не предусмотрена унифицированная форма. Документ пишется произвольно. Но в нем непременно должна содержаться следующая информация:

• полное название организации-работодателя или ИП, ФИО директора и главбуха компании (иного лица, в чьи обязанности входит начисление жалования сотрудникам);
• наименование должности заявителя, продолжительность его работы в указанной фирме;
• размер причитающейся заработной платы, предполагаемый способ и даты ее выдачи, точный период задержки (в днях).

В ответ на поступившее заявление сотрудники Трудовой инспекции назначают проверку компании-нарушителю. Если информация, указанная в жалобе, подтвердится, то в адрес руководителя организации направляется соответствующее предписание с требованием немедленно устранить нарушение прав работников (выплатить зарплату) или направляется извещение о произошедшем несоблюдении правил расчетов по зарплате в правоохранительные органы и ИФНС.

Приостановление трудовой деятельности

Если зарплата не выплачивается работнику в течение 15 и более дней, то он имеет полное право не выполнять свою работу до тех пор, пока не будет погашена задолженность. Но прежде чем прекратить исполнение трудовых обязанностей в обязательном порядке необходимо известить о своих намерениях руководящее лицо (работодателя). Сделать это нужно не в устной, а в письменной форме. Уведомление может выглядеть как заявление на имя директора (иного должностного лица) с обязательным аргументированием решения временно прекратить работу.

Важно: заявление с содержанием намерений о приостановлении выполнения трудовых обязанностей следует написать в двух экземплярах, один из которых передать непосредственно руководителю (его секретарю) под роспись. Если это условие невыполнимо (к примеру, руководитель не соглашается принять заявление или не желает расписываться в его получении), то следует прибегнуть к услугам почты. Заявление отправляется на имя руководителя заказным письмом с описью и уведомление. Иначе в последующем доказать законность невыполнения своих обязанностей работнику будет невозможно.

Следует учитывать, что правом на приостановление выполнения должностях обязанностей при задержке заработной платы обладают не все работающие. Статья 142 ТК РФ категорически запрещает это следующим категориям:

• государственным служащим;
• трудоустроенным гражданам, от работы которых напрямую зависит нормальная жизнедеятельность людей (работники скорой помощи и реанимации, специалисты тепло-, электро-, водоснабжающих организаций);
• сотрудники предприятий, деятельность которых связана с опасным производством.

Как показывает практика, в суде вопросы задержки зарплаты рассматриваются достаточно долго. Поэтому на время судебного разбирательства целесообразно приостановить трудовую деятельность. Но прежде чем это сделать следует уточнить несколько немаловажных моментов, которые могут иметь непосредственное отношение к сложившейся ситуации:

1. Произведено ли начисление заработной платы. В тех случаях, когда не возникает споров о сумме причитающейся зарплаты и наличии задолженности, дело рассматривается по упрощенному сценарию и работник практически сразу может получить на руки исполнительный документ.
2. Не является ли неполная выплата заработной платы следствием правомерного удержания ее части (например, по исполнительным листам, вследствие излишне уплаченного аванса на командировочные расходы, возврат излишне перечисленных сумм как результат ошибок в расчетах, при увольнении вследствие оплаты фактически неотработанных дней). К удержанию допускается не более ½ всего дохода.

При этом излишне полученную зарплату работник возвращать не обязан.

Что делать, если зарплату не выплатили при увольнении

Статья 140 ТК РФ обязывает работодателя производить окончательные расчеты с работником непосредственно в день его увольнения. Имеется ввиду заработная плата за предыдущий месяц (вместе с задолженностью при ее наличии), 13-я зарплата (если таковая предусмотрена внутренними нормативными актами компании), компенсация за каждый день неиспользованного отпуска.

Если же работник увольняется по причине сокращения штата предприятия или его ликвидации, то он имеет право на выходное пособие, равное сумме среднемесячной зарплаты. К тому же ему причитается содержание на время, необходимое для последующего поиска работы и трудоустройства – равняется среднемесячному заработку, выплачивается через 2 месяца после дня увольнения. Если в течение 2 недель сотрудник поступил на учет в Центр занятости населения, но в течение 2 месяцев так и не нашел работу, то соответствующее пособие он будет получать на протяжении 3 месяцев.

В случаях, когда при увольнении работодатель не соблюдает свои обязательства по выплате заработной платы, сотруднику необходимо поступить точно также как и при задержке (невыплате) зарплаты. Но начать следует не с посещения соответствующих инстанций, а с письменного требования о выплате причитающихся сумм на имя руководителя. Иначе недобросовестный работодатель может заявить, что сотрудник сам не соизволил прийти для получения окончательного расчета. И тогда последний рискует лишиться части честно заработанных денег.

5/5 (3)

Ответственность работодателя за задержку выплаты ЗП

За правонарушение в виде задержки выплаты заработной платы Федеральными законами предусмотрено привлечение к одному из разновидностей ответственности.

Трудовой и Гражданский кодексы РФ предусматривают материальную ответственность для предприятия в ст.234-236 ГК РФ. ТК предполагает обязательную денежную компенсацию за каждый день просрочки.

В ст. 5.27 КоАП РФ закреплена административная ответственность как для самого работодателя, так и для организации в целом. Максимальный размер штрафа в данной статье достигает 150000 руб., если организация либо руководитель ранее привлекались к ответственности за аналогичное правонарушение.

Руководитель фирмы может понести уголовную ответственность в соответствии со ст.145.1 УК РФ. Для определения вида и размера наказания имеют значение срок невыплаты заработной платы, а также объемы ее задержки. Наиболее тяжким наказанием в данной статье является лишение свободы на срок до 5 лет.

Задержка з/п по ТК РФ

Трудовой кодекс определяет задержку выплаты зарплаты как невыдачу ее в сроки, оговоренные в законе либо во внутреннем нормативном акте организации.

Чтобы выплата являлась законной, работодатель обязан соблюсти следующие условия:

• зарплата должна перечисляться два раза в месяц, при этом даты ее выдачи устанавливаются внутренними нормативными актами организации. Правильным является установление конкретных чисел месяца, а не временного промежутка;
• полная зарплата выдается не позднее 15 числа следующего месяца;
• выплата отпускных производится за 3 дня до наступления отпуска;
• конкретный срок выплаты обязателен для всех видом материального поощрения. Например, полный расчет работника производится в его последний рабочий день.

Задержка выплат может произойти по причине как внешних, так и внутренних факторов.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Наиболее распространенными причинами задержек признаются:

• отсутствие достаточного количества средств на счету организации;
• нарушение трудового законодательства, касающегося сроков расчета, выплата зарплаты раз в месяц, установление неопределенного периода выплаты;
• несоблюдение должностных обязанностей сотрудниками, например, нарушения в подготовке кадровых документов, задержка в начислении платы бухгалтером;
• неисправности в рабочих программах, системе банка.

Задержка ЗП на 1 день: последствия по Трудовому кодексу

Согласно правилам, установленным ТК РФ, компенсации подлежит даже выплата заработной платы, задержанная на один день. Каждый день просрочки компенсируется работодателем. Минимальный размер такой компенсации составляет 1/150 ключевой ставки Банка России на дату задержки.

Такой минимальный размер зафиксирован в ст. 236 ТК РФ. Во внутренних нормативных актах организации может быть установлен иной размер компенсации, но не ниже указанного в законе.

Подсчет компенсационной выплаты, а также погашение задолженности работодатель должен производить по собственной инициативе. Требовать от работника заявления на начисление процентов и долга по зарплате незаконно.

Указанная мера не зависит от наличия вины в действиях организации. Проценты подлежат выплате и в случаях, когда задержка была вызвана внешними факторами, например, сбоем в работе банка.

Что делать при задержке заработной платы более 15 дней

Если работник не получает своих денег свыше 15 дней, то он может воспользоваться дополнительным рычагом давления на руководство. В ст. 142 ТК РФ предусмотрено право работника приостановить исполнение должностных обязанностей, если срок задержки составляет 15 суток.

В таком случае обязательно письменно информировать руководство о приостановке деятельности. Возобновить ее можно после полного погашения задолженности.

Данная норма содержит исключение в виде категорий работников, которые не могут прекращать исполнение должностных обязанностей:

• государственные служащие;
• сотрудники вооруженных сил, отделов МЧС, правоохранительных органов и иных организаций, связанных с обеспечением безопасности граждан и государства;
• сотрудники, в чьи обязанности входит обслуживание особо опасного производства;
• работники основных ресурсоснабжающих организаций города;
• иные работники во время действующего чрезвычайного либо военного положения.

В период приостановления деятельности работник прекращает осуществление своих должностных обязанностей, не появляется на рабочем месте вплоть до полного погашения задолженности. Дни вынужденного простоя оплачиваются как рабочие.

Штраф за задержку заработной платы в 2018 году

В кодексе об административных правонарушениях четко прописаны случаи, когда работодателя можно привлечь к административной ответственности за задержку выплаты заработной платы.

Заметьте! Ими являются:

• полная либо частичная задержка выплаты трудового вознаграждения;
• установление размера зарплаты ниже установленного в регионе минимального размера;
• отсутствие в действиях лица состава уголовного преступления.

В качестве санкции статьи применяется штраф. Его размер зависит от привлекаемого лица. Для должностных лиц, ответственных за начисление и выплату вознаграждения, — 10000-20000 руб., для индивидуальных предпринимателей – 1000-5000 руб., для юридических лиц – 30000-50000 руб.

Если привлекаемое лицо ранее совершило аналогичное правонарушение, то размеры штрафов увеличиваются. Для должностных лиц – 30000 руб. с дисквалификацией на 3 года, для индивидуальных предпринимателей – до 30000 руб., для организаций – 150000 руб.

Посмотрите видео. Чем грозит задержка заработной платы?

Уголовная ответственность за невыплату зарплаты

В ст. 145.1 УК РФ закреплена уголовная ответственность руководителя организации за невыплату половины и более зарплаты за 3 месяца при наличии на это корыстного умысла, либо иных личных мотивов.

Внимание! В санкции статьи содержатся следующие виды наказания:

• штраф 120000 руб. либо зарплата или иной доход подсудимого за год;
• лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью до года;
• принудительные работы на срок до двух лет;
• лишение свободы до года.

В статье представлены и квалифицированные составы преступления с отягчающими признаками:

• полная невыплата зарплаты за 2 и более месяцев;
• задержка повлекла тяжкие последствия.

Наказание за эти составы преступления более строгое.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в Прокуратуру о невыплате заработной платы:

Налогообложение денежной компенсации

Компенсация за задержку заработной платы не входит в налоговую базу, а значит, не облагается подоходных налогом.

Спорным является вопрос, подлежат ли выплате из данной суммы социальные отчисления в пенсионный фонд, фонды медицинского и социального страхования. С одной стороны, Министерство труда в письме от 28.04.2016 г. выразило точку зрения, что и компенсация аналогично другим трудовым выплатам влечет отчисление страховых взносов.

С другой стороны, Президиум Верховного Арбитражного суда РФ в постановлении от 10.12.2013 г. обосновал позицию того, что компенсационный характер выплаты исключает возможность исчисления из нее страховых взносов.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец претензии на имя директора о невыплате заработной платы:

Что делать, если зарплату не выплатили

Начинать беспокоиться можно уже с первого дня просрочки заработной платы. Изначально стоит узнать в бухгалтерии или непосредственно у руководителя причины, вызвавшие задержку вознаграждения. Исходя из этой информации, следует принимать решение о дальнейших действиях.

Обращение в инспекцию труда

Жалоба в трудовую инспекцию оформляется письменном виде. Требований к ее оформлению закон не содержит.

Учтите! Однако есть ряд положений, которые обязательно должны быть отражены в заявлении:

• полное наименование организации, личные данные директора и главного бухгалтера либо иного должностного лица, ответственного за выдачу зарплаты;
• должность заявителя и его стаж работы;
• размер зарплаты, а также точные даты ее выплаты, установленные в данной организации;
• количество дней просрочки.

На основании заявления проводится проверка. Если инспекция найдет подтверждения жалобы, то возможны два варианта мер реагирования.

Первый — направление работодателю требования о немедленном погашении задолженности. За неисполнение данного предписания установлена административная ответственность.

Второй — направление полученных результатов проверки в органы МВД для возбуждения уголовного дела. Одновременно эти сведения могут направить и в инспекцию ФНС.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Трудовую инспекцию на работодателя о невыплате заработной платы:

Приостановление работы

После 15 дней задержки заработной платы работник вправе приостановить деятельность. Это возможно после письменного уведомления работодателя. Вернуться к своим должностным обязанностям гражданин может после полного погашения задолженности.

Обязательно иметь на руках доказательства вручения уведомления о приостановлении работы начальству.

Можно вручить заявление лично под расписку. Если же руководитель отказывается ставить отметку в получении заявления, его необходимо отправить почтой с уведомлением о вручении.

Внимание! В Трудовом Кодексе в качестве исключения оговорены категории работников, на которых право на приостановление деятельности не распространяется:

• государственные служащие;
• работники организаций, обеспечивающих безопасность и жизнедеятельность граждан;
• работники особо опасных производств.

Обращение в суд

Финальным шагом для защиты прав является обращение в суд. Это длительный процесс, к которому необходимо тщательно подготовиться.

Перед тем как писать исковое заявление, необходимо выяснить две вещи:

• начислена ли заработная плата;
• не производится ли удержаний из зарплаты.

Начисление зарплаты в установленном размере подтверждает согласие работодателя с задолженностью. Это существенно сокращает срок рассмотрения дела в суде. В таком случае можно обратиться за судебным приказом. Исполнительный документ в данном виде производства получается через 10 дней после вынесения приказа.

Второй фактор актуален, если зарплату задерживают частично. Согласно ТК РФ, удержания не могут превышать половину заработной платы.

Важно! Установлены следующие причины удержаний:

• излишне выплаченный аванс на командировку;
• излишне выплаченные суммы из-за ошибок в расчетах;
• при увольнении сумма, уплаченная за неотработанные дни (исключение — если уволен по сокращению, состоянию здоровья, из-за призыва в армию).

Кроме того, удержания производятся на основании исполнительных документов, поступивших в бухгалтерию.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец иска в суд о взыскании невыплаченной заработной платы:

Внимание!

Не выплатили зарплату при увольнении: как поступить

В ст. 140 Трудового Кодекса закреплено, что выплата всех сумм, в том числе и зарплаты, увольняющемуся работнику производится в последний рабочий день.

Причитающиеся выплаты

Работник при увольнении должен получить:

• заработную плату за все отработанные дни месяца (погасить задолженность при наличии);
• ежегодную премию, если ее получение предусмотрено внутренними нормативными актами соразмерно отработанному в текущем году времени;
• компенсацию за неиспользованный отпуск.

Если увольнение происходит по причине сокращения штата либо ликвидации организации, работнику выплачивают:

• выходное пособие;
• пособие на трудоустройство в течение двух месяцев после увольнения.

Размер каждого из пособий соответствует ежемесячному заработку гражданина.