В чьи обязанности входит отправка сзв м. Сдаем отчетность: инструкция по заполнению СЗВ-М

20.01.2018, 12:58

Что за новый отчет СЗВ-К и кто должен его сдавать в 2018 году? Для чего он нужен сотрудникам ПФР? Обязаны ли сдавать отчет СЗВ-К все работодатели? Правда ли, что от сдачи СЗВ-К зависит размер страховой пенсии работника? Кто должен формировать новый отчет: бухгалтерия или отдел кадров? Обязательно ли выдавать копии отчета СЗВ-К работникам? Приведем пример заполненного отчета СЗВ-К и рассмотрим спорные вопросы.

Предназначение формы СЗВ-К

Форма СЗВ-К нужна для фиксации Пенсионным фондом РФ трудового стажа сотрудников за периоды до 2002 года. Отчет СЗВ-К входит в состав сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Бланк утвержден Постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № 2н. Вот что он из себя представляет:

Способ сдачи СЗВ-К

Страхователи могут представить сведения по форме СЗВ-К «на бумаге» или электронно (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Формат представления сведений в электронном виде установлен Приложением 3 к Инструкции № 2п. По нашему мнению, логичнее сдавать отчет СЗВ-К в электронном виде. Ведь тогда сведения быстрее попадут на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Ответственность

Отказ от представления, представление в неполном объеме или искажение сведений по форме СЗВ-К влечет наложение на должностных лиц организации (индивидуального предпринимателя) административного штрафа в размере от 300 до 500 руб. (примечание к ст. 2.4, ст. 15.33.2 КоАП РФ).

Кроме того, существует риск привлечения работодателя к ответственности, предусмотренной ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в виде возмещения ущерба пенсионному органу в порядке, установленном законодательством РФ.

Вместе с этим стоит заметить, что законодательство о персонифицированном учете не содержит прямой и четкой нормы, обязывающей страхователей сдавать в ПФР отчеты по СЗВ-К. В связи с этим можно полагать, что и ответственность за непредставление информации по запросу ПФР наступать не должна. Однако возможные риски страхователю, все же, целесообразно оценивать самостоятельно.

Любой опытный бухгалтер, в первую очередь, спросит: а вообще кто сдает СЗВ-М в 2017 году? Ведь страховые взносы перешли в управление налоговой службы России. Может это как-то отразилось и на перечне тех, кто обязан подавать информацию о застрахованных лицах. Наш обзор внесёт ясность.

Кто должен сдавать СЗВ-М

Положения Закона о персонифицированном учете ПФР № 27-ФЗ касаемо тех, кого он признает страхователями, в 2017 году не подверглись изменениям. А это значит, что состав тех, кто сдает СЗВ-М в 2017 году остался прежним.

Таким образом, все, кто использует наемный труд, продолжат сдавать СЗВ-М. Кто сдает в 2016 году, сдает и в 2017-м. Среди них:

• организации и их обособленные структуры;
• частные бизнесмены (ИП);
• адвокаты, частные детективы, нотариусы, арбитражные управляющие, медиаторы и др.

Обратите внимание: в последнем случае, кто сдает форму СЗВ-М , делает это не в отношении себя, а на свой наемный персонал.

В 2017 году ПФР ждет отчеты от страхователей с сотрудниками, которые выполняли какую-либо работу на основании трудовых соглашений. При этом не важно:

• вела ли фирма (ИП) фактически деятельность;
• были ли выплаты физлицам.

Кроме того, подать форму СЗВ-М нужно, даже если вы просто только заключали трудовые договоры.

Когда люди выполняют работы или оказывают услуги для страхователя по договору гражданско-правового толка, то сведения о них все равно показывают в СЗВ-М при одновременном соблюдении следующих условий (письмо ПФР от 27.07.2016 № ЛЧ-08-19/10581):

1. исполнителям выплачено вознаграждение;
2. на сумму вознаграждения начислены взносы.

Тем, кто сдает СЗВ-М , нужно понимать, что это также могут быть договоры:

• на заказ у автора;
• отчуждения исключительного права на произведения;
• издательской лицензии;
• о предоставлении права использовать произведения науки, литературы, искусства;
• передачи управления правами.

Нулевой отчет

В отношении того, кто сдает нулевую СЗВ-М в 2017 году, правила тоже не поменялись. Суть в том, что нулевой отчет СЗВ-М – это понятие относительное. Как такового, его не может. Ведь если в отчет не включить ни одного человека, то сдача такой пустой СЗВ-М не имеет смысла. Пустые бланки ПФР не нужны, так как не несут в себе необходимой информации.

Пожалуй, единственная особенность касается включения в СЗВ-М директора – учредителя. По мнению ПФР (письмо от 06.05.2016 № 08-22/6356) и Минтруда (письмо от 07.07.2016 № 21-3/10/В-4587) в отчет его можно не вносить при соблюдении двух условий:

1. с ним не заключен трудовой договор;
2. он не получает никаких выплат от организации.

Закон не запрещает сдавать отчет СЗВ-М с одним лишь директором. Даже если с ним нет договора. И фонд обязан его принять. И так поступать безопаснее, чем те страхователи, кто сдает нулевую СЗВ-М. В 2017 году важно учитывать уже наработанный опыт общения с сотрудниками ПФР.

предприятия?

Сразу успокоим, что законодательство вообще не регулирует вопрос, кто сдает СЗВ-М: кадры или бухгалтерия организации. И вряд ли будет. Всё-таки это прерогатива бизнеса, самих компаний.

Многое зависит от штатной структуры предприятия и как организован документооборот. Зачастую, на предприятиях малого бизнеса есть только бухгалтер, поэтому он и везет на себе всю отчетность.

Но когда есть выбор, кто сдает СЗВ-М: кадры или бухгалтерия , то, на наш взгляд, более эффективно это будет получаться у кадровой службы. Дело в том, что именно у нее более оперативно появляются данные о СНИЛС сотрудников.

Так называемый «пенсионный» отчет СЗВ-м появился в апреле 2016 года и отнюдь не облегчил жизнь компаниям и ИП. Если в организации числится хоть один сотрудник, такой отчет придется сдавать ежемесячно. Предлагаем во всех подробностях узнать, как подготовить, проверить и сдать отчет СЗВ-м быстро, удобно и без ошибок.

Как сдать отчет СЗВ-М?

Среди множества видов отчетности в Пенсионный фонд есть не так давно появившийся отчет - форма СЗВ-М (сведения о застрахованных лицах). Эта форма понадобилась госорганам в связи с приостановлением индексации пенсий работающим пенсионерам, которых теперь нужно «отслеживать».

Форму должны заполнять ИП и организации, где есть хоть один сотрудник, работающий по трудовому или гражданско-правовому договору. Форма СЗВ-М сдается ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным. На бумаге эти сведения могут подавать работодатели с числом сотрудников менее 25 человек, а остальные работодатели обязаны сдавать СЗВ-М только в электронном виде.

Штраф за просрочку сдачи формы или неправильное заполнение составляет 500 рублей за каждого работника. А если вместо обязательного электронного документа сдать бумажный, штраф за такой случай составит 1000 рублей.

Как составить отчет СЗВ-М?

Если сотрудников меньше 25 человек, форму можно заполнить от руки на бумажном бланке.

Для формирования сведений в электронном виде можно воспользоваться несколькими сервисами:

• бесплатные программы Пенсионного фонда или «личный кабинет» на сайте ПФР (там можно заполнить СЗВ-М);
• промо-версии в онлайн-сервисах;
• профессиональные бухгалтерские программы;
• онлайн-сервисы на постоянной основе.

Программы Пенсионного фонда

А теперь посмотрим, как заполнить СЗВ-М в этих программах.

Проверка СЗВ-М

Прежде чем отправить документ в ПФР, его обязательно нужно проверить. Это можно сделать двумя способами:

• проверка в программах Пенсионного фонда;
• проверка СЗВ-М онлайн бесплатно в сервисах интернет-бухгалтерии.

1. Программы ПФР, позволяющие заполнить СЗВ-М, позволяют и протестировать его. Особенной популярностью пользуются программы CheckXML и CheckPFR. Чтобы проверить форму, предварительно нужно скачать программы с сайта Пенсионного фонда и установить на компьютере.

2. Проверить СЗВ-М онлайн без регистрации в онлайн-сервисах практически невозможно, но процедура регистрации не займет много времени.

Отправка СЗВ-М

После того как вы проверили отчет СЗВ-М онлайн или программой ПФР, необходимо убедиться, что файл сформирован в нужном формате. Следует перевести файл в нужный формат. ФНС принимает документы в формате xml. Если ваш документ сформирован в формате excel, нужно повозиться, чтобы перевести файл в xml. Придется разбираться в нерядовых функциях excel .

Если же бланк сформирован в pdf-формате, можно воспользоваться онлайн-конвертером файлов из pdf в excel . Затем файл excel сохраняем в формате xml через функцию «сохранить как».

Но чтобы избежать ошибок при сохранении файла в нужном формате, лучше изначально заполнить его в специально предназначенной для этого программе или онлайн-сервисе.

Отправка СЗВ-М в электронном формате

Пенсионный фонд не предоставляет работодателям возможности отправить отчет из личного кабинета на сайте ПФР, поэтому в электронном виде направить бланк можно через (ЭДО).

Операторы ЭДО — это специализированные компании, которые предоставляют сервисы не только по формированию отчетности, но и по ее отправке в налоговые органы по защищенным каналам связи с использованием электронной цифровой подписи.

Для этого потребуется заключить договор с оператором ЭДО, чтобы подключиться к его сервису и получить ЭЦП, и уведомить ПФР о сдаче документов в электронном виде.

Как выбрать оператора ЭДО?

Необходимо убедиться, что организация находится в официальном списке операторов ЭДО, взаимодействующих с Пенсионным фондом. Список можно посмотреть на портале ПФР на странице соответствующего региона.

Второе, на что стоит обратить внимание, — это интерфейс сервиса ЭДО. Он должен быть простым и интуитивно понятным, не требовать многоступенчатых действий по установке программ и обучению работе.

И обязательно нужно взвесить соотношение цены и качества.

Отправка СЗВ-М на бумаге или лично

Для отправки документа почтой его нужно распечатать, поставить печать (если она есть), заполнить два экземпляра описи вложений и заполнить конверт (адрес ПФР и адрес отправителя). Незапечатанный конверт с отчетом и двумя экземплярами описи отнесите на почту. Сотрудник отделения поставит печать и подпись на втором экземпляре описи и выдаст квитанцию об оплате, на которой будет указан идентификатор отправки. Храните эти документы на случай, если в Пенсионном фонде потеряют ваш отчет.

Подача СЗВ-М лично

Чтобы лично представить форму СЗВ-М в ПФР, распечатайте его в двух экземплярах (с подпись и печатью, если есть), возьмите паспорт и/или доверенность от организации на сдачу отчетности. Передайте сотруднику ПФР оба экземпляра отчета. Один экземпляр инспектор оставит себе, а на втором (вашем) поставит отметку о приемке.

ИП и юридические лица в обязательном порядке сдают отчетность контролирующим органам. Содержание форм, периодичность их предоставления и адресаты зависят от режима налогообложения (общий, упрощенная система, патент, единый сельскохозяйственный налог и так далее) и вида деятельности организации.

Одной из таких форм является СЗВ-М, где содержатся сведения о застрахованных сотрудниках. Речь здесь идет не о страховании жизни или здоровья, а о пенсионном страховании. Следовательно, компании обязаны направлять данный отчет в ПФР, чтобы последний мог контролировать правильность начисления пенсий.

Расшифровка сочетания «СЗВ-М» отсутствует. Точнее, она нигде не определена в законе или других нормативных правовых актах. Название у данного отчета - «Сведения о застрахованных лицах». Если предположить, что первые две буквы расшифровываются как «сведения о застрахованных», то «В», скорее всего, означает то, что он входящий, то есть направляется в Пенсионный фонд РФ (документы, которые предоставляются из ПФР, обладают индексом «И» - исходящие). Буква «М», вероятно, обозначает периодичность предоставления данной формы отчетности – каждый месяц. Таким образом, СЗВ-М никак не расшифровывается. Это установленный государственными органами код, который используются для идентификации отчетности в различных информационных системах.

Важно : единственным признаком обязанности по предоставлению СЗВ-М является наличие оформленных трудовых отношений с наемными сотрудниками. Если в компании или у ИП имеется хоть один трудовой договор, они обязаны направлять данный отчет в ПФ РФ.

В некоторых ООО единственный учредитель заключает с собой трудовой договор для исполнения функций директора. В такой ситуации компания обязана предоставлять в ПФР отчет по форме СЗВ-М. В противном случае она может быть привлечена к административной ответственности. Если же трудовой договор учредитель сам с собой не заключил и получает доход только в виде дивидендов, то такой компании подавать отчет СЗВ-М в ПФР не нужно. Также отсутствует обязанность отчитываться и у ИП, если у него нет наемных сотрудников (тогда платит в ПФР только за себя).

Описываемый отчет направляется в контролирующий орган ежемесячно не позже 15 числа . В нем должны содержаться данные обо всех сотрудниках предприятия, с которыми заключены трудовые договоры, действующие в течение месяца. Если сотрудник уволился, то информация по нему все равно включается в СЗВ-М. Однако в следующих отчетных периодах данные о нем уже подаваться не будут.

Важно : с 2017 года при расторжении трудового договора с работником работодатель должен предоставить ему выписку из отчета СЗВ-М. Работник может обратиться к руководству с заявлением о предоставлении ему сведений из описываемой формы, и работодатель обязан удовлетворить такую просьбу в течение 5 дней с момента поступления заявления.

1. Сведения об отчитывающейся организации: краткое наименование, ИНН, КПП и регистрационный номер в системе пенсионного страхования.
2. Цифровое обозначение периода, за который сформирован отчет.
3. Тип отчета:
   • ИСХД - для СЗВ-М, который направляется впервые;
   • ДОП – для отчета, содержащего дополняющие данные;
   • ОТМ – для формы, которая отменяет предыдущую.
4. Сведения обо всех официально трудоустроенных сотрудниках: ФИО, СНИЛС и ИНН.

Большинство организаций и ИП составляют форму в специальных программах, где ведутся регламентированные виды учета. Помимо составления отчетов, в таких приложениях можно контролировать все движения персонала (прием, перевод на другую должность, увольнение), анализировать выплаты под отчет (в том числе осуществлять ), начислять налоги и так далее. Такие программные продукты содержат форму отчета СЗВ-М, которая автоматически заполняется на основании имеющихся данных. Это существенно экономит время и повышает производительность.

Направлять форму отчетности в ПФР можно двумя способами: через системы цифрового документооборота и в бумажном варианте почтой. Первый способ требует наличия у компании или ИП электронной цифровой подписи и специального программного обеспечения. При этом он быстрее и является обязательным для компаний и ИП, численность работников у которых превышает 25 человек. Второй способ более медленный, но он не предусматривает дополнительного оборудования и обходится дешевле.

Итак, чтобы вести предпринимательскую деятельность, необходимо зарегистрироваться (иначе придется платить ). Однако после регистрации у ИП или ООО возникают не только права, но и обязанности. В частности, предоставлять в контролирующие органы отчетность.

В ПФР компании и ИП предоставляют несколько форм отчетов. Один из них СЗВ-М, в котором содержатся сведения обо всех работниках организации (ФИО, ИНН, СНИЛС). Направлять такой отчет в контролирующий орган обязаны все работодатели, то есть компании, использующие труд наемного персонала. Заполняется форма достаточно просто. В ПФР она направляется либо почтой, либо по цифровым каналам связи (при наличии у организации ЭЦП).

Кто сдает СЗВ-М ? Этим вопросом задаются в большинстве своем новички, которые впервые сталкиваются с данной формой. Хотя и у тех, кто отчитывается уже не первый раз, в определенных ситуациях тоже может возникнуть подобный вопрос.

Кто должен сдавать СЗВ-М

СЗВ-М - это форма ежемесячной отчетности в ПФР, которая содержит персонифицированные сведения о застрахованных лицах и должна представляться всеми страхователями. Под застрахованными лицами подразумеваются граждане (не ИП), с которыми у страхователя действуют (п.2.2 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ)):

• трудовые договоры;
• договоры гражданско-правового характера (ГПХ);
• договоры авторского заказа;
• договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства;
• издательские лицензионные договоры;
• лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

А страхователями являются все работодатели (заказчики, лицензиаты по вышеуказанным договорам):

• организации (включая иностранные, осуществляющие деятельность в РФ) и их обособленные подразделения;
• индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, детективы и другие частнопрактикующие специалисты.

Обратите внимание!
Если ИП, адвокаты, частные нотариусы, оценщики, арбитражные управляющие и т. д. работают в одиночку без привлечения наемного труда, то СЗВ-М на себя они не сдают.

На кого подается СЗВ-М

Хотя на этот вопрос мы ответили в начале статьи, все-таки внесем больше конкретики. Рассмотрим несколько практических ситуаций.

Итак, сведения по форме СЗВ-М подаются на всех:

• работников, с которыми в отчетном периоде заключен / продолжает действовать / прекращен трудовой договор;
• физлиц, с которыми в отчетном периоде заключен / продолжает действовать / прекращен договор ГПХ на выполнение работ или оказание услуг (договор авторского заказа и пр.), при условии, что на вознаграждение по договору начисляются страховые взносы.

Но если…

Договор ГПХ заключен в последний рабочий день отчетного месяца

При этом работы по договору еще не выполнены (услуги не оказаны), оплата не производилась. Как , несмотря на все эти обстоятельства сведения об исполнителе должны быть отражены в СЗВ-М за тот месяц, в котором заключен договор.

Трудовой договор расторгнут в первый день отчетного месяца

То есть в отчетном периоде сотрудник проработал всего один день. Так как в месяце, за который подается СЗВ-М, имело место событие - трудовой договор был прекращен, значит информацию по уволенному сотруднику нужно включить в отчет.

Аналогичные выводы применимы и к ситуации, когда трудовой договор заключен в последний день отчетного месяца.

Работник находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет

Или в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет, или в отпуске по беременности и родам, или в отпуске за свой счет. Этот факт не прекращает трудовых отношений между работником и работодателем. Следовательно, данные по форме СЗВ-М подаются в том числе и на «отпускников».

Таким образом, чтобы решить вопрос о представлении ежемесячной отчетности в ПФР на застрахованное лицо нужно знать, действует ли с ним договор в отчетном периоде или нет.

К примеру, при осуществлении выплат «физику» вне рамок трудового договора или договора ГПХ (при выплате вознаграждения к праздничной дате бывшему сотруднику или выплате стипендии учащемуся и т. п.) персонифицированные сведения на него подавать не надо.

Также отчет СЗВ-М не подается на физлиц, которые являются:

• безработными гражданами, состоящими на учете в органах занятости;
• высококвалифицированными иностранными специалистами, временно пребывающими в РФ;
• сотрудниками силовых ведомств.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ иностранцы - высококвалифицированные специалисты без статуса постоянно (без вида на жительство) и временно проживающих в РФ (без разрешения на временное проживание) застрахованными лицами не признаются. Поэтому в СЗВ-М сведения о них не включаются.

А вот иностранные работники и лица без гражданства независимо от своего правового статуса подлежат обязательному пенсионному страхованию. Значит при наличии таких сотрудников информация о них должна присутствовать в отчете.

Что касается военнослужащих, сотрудников органов МВД и ФСБ РФ, а также других силовых и правоохранительных ведомств, то на них обязательное пенсионное страхование не распространяется. Поэтому сведения по форме СЗВ-М не подаются. Однако это правило не распространяется на вольнонаемных работников, которые заключили с органами трудовой договор или договор ГПХ.

Нужно ли сдавать СЗВ-М, если…

Страхователь не ведет финансово-хозяйственную деятельность

Ответ на этот вопрос зависит от того, есть ли у страхователя действующие договоры с застрахованными лицами или нет. Если есть, то ежемесячная отчетность в ПФР на всех таких «физиков» представляется в общеустановленном порядке, если нет - то и сдавать ничего не надо (письмо ПФР 27.07.2016 г. № ЛЧ-08-19/10581). Это касается и учредителей организаций. Если учредитель выполняет руководящие функции и с ним заключен трудовой договор или договор ГПХ, то СЗВ-М на него сдается.

Кстати, если учредитель, в т. ч. единственный участник общества, фактически руководит компанией и получает за это зарплату (по расчетным документам), то даже при отсутствии оформленного с ним договора сведения о таком учредителе лучше включить в СЗВ-М.

Страхователь не производил начислений в пользу застрахованных лиц

Может случиться так, что в отчетном периоде страхователь не производил трудовых выплат работникам и вознаграждений исполнителям (к примеру, из-за тяжелого финансового положения). Несмотря на это СЗВ-М нужно подать на всех застрахованных лиц, с которыми действуют договора.

Сдают ли СЗВ-М крестьянские (фермерские) хозяйства (КФХ)

Чтобы ответить на этот вопрос нужно знать какая категория была присвоена хозяйству при регистрации в территориальных органах ПФР:

• 89 категория - если КФХ состоит из главы и членов;
• 96 категория - если зарегистрирован только глава КФХ;
• 24 категория - если КФХ использует труд наемных работников.

Главы крестьянских (фермерских) хозяйств 89 и 96 категории сведения по форме СЗВ-М не сдают ни на себя, ни на членов. Если же эти КФХ состоят на учете в ПФР по основанию, предусмотренному 24 категорией, то на всех наемных работников - застрахованных лиц нужно представить СЗВ-М.

Кто сдает СЗВ-М: кадры или бухгалтерия

Сразу скажем, что решает этот вопрос исключительно руководитель предприятия. Законодательство не возлагает обязанность по сдаче СЗВ-М на какое-то конкретное подразделение страхователя.

Представить отчет по форме СЗВ-М может как бухгалтерская, так кадровая служба. Поскольку подготовкой всей пенсионной отчетности, в частности РСВ-1, традиционно занимается бухгалтерия, поэтому СЗВ-М по инерции сдает тоже она. Ведь сведения, содержащиеся в этих двух отчетах, должны соответствовать друг другу. Хотя и у кадровых работников есть вся необходимая информация для заполнения СЗВ-М.

СЗВ-М: сколько экземпляров сдавать

Пунктом 2 Закона № 27-ФЗ предусмотрены 2 способа сдачи СЗВ-М:

1. бумажный;
2. электронный.

Первым способом могут воспользоваться страхователи численностью до 24 человек (включительно). Если застрахованных лиц больше, то СЗВ-М сдается только в электронном виде по ТКС.

Бумажный отчет можно отослать по почте или представить в территориальный орган ПФР лично. При этом лучше подготовить два его экземпляра: один - для фонда, второй - для себе. Так страхователь хотя бы будет знать, какие именно сведения содержит СЗВ-М (на случай обнаружения фондом ошибок).

Электронный отчет подается в единственном экземпляре.