Войти
Образовательный портал. Образование
  • Зависимость скорости ферментативной реакции от температуры, pH и времени инкубации Как влияет температура на рн
  • Зависимость скорости ферментативной реакции от температуры, pH и времени инкубации Ph от температуры
  • Святые богоотцы иоаким и анна Иоаким и анна когда почитание
  • Храм святой великомученицы екатерины в риме
  • Численность последователей основных религий и неверующих
  • Абсолютные и относительные координаты Что называется абсолютными координатами точек
  • Виды и формы земельной собственности. Земельное право тесты. Тест по земельному праву

    Виды и формы земельной собственности. Земельное право тесты. Тест по земельному праву

    Контрольное тестовое задание для зачета по земельному праву

    1.Земельное законодательство состоит из:

    А. Земельного кодекса РФ, других федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.

    Б. Законов Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации.

    В. Законов Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и нормативных актов муниципальных образований.

    2.Предмет земельного права-это:

    А. Общественные отношения по поводу планеты Земля.

    Б. Общественные отношения по использованию и охране земель как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

    В. Общественные отношения по поводу границ территориальных образований.

    3.Объктами земельных отношений являются:

    А. Планета Земля.

    Б. Земельный фонд.

    В. Земельные участки.

    4.Виды государственной собственности на землю:

    А. Федеральная.

    Б. Федеральная и субъектов Российской Федерации.

    В. Субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

    5. К формам земельной собственности относятся:

    А. Государственная, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальная.

    Б. Государственная, частная и муниципальная.

    В. Частная, государственная, муниципальная и иные.

    6.Правовые формы использования земельных участков-это:

    А. Постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренда, безвозмездное срочное пользование.

    Б. Собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренда, безвозмездное срочное пользование.

    В. Собственность, аренда, пользование, владение.

    7. Землеустройство-это:

    А. Устройство земельных дамб.

    Б. Мероприятия по повышению плодородия почв.

    В. Мероприятия по установлению границ на местности и организации рационального использования земли гражданами и юридическими лицами.

    8.Земельный участок на право пожизненного наследуемого владения:

    А. Можно получить в любое время;

    Б. Можно продать и совершать другие сделки;

    В. Можно передавать по наследству и приобрести в собственность, другие сделки запрещаются.

    9.Государственный земельный кадастр-это:

    А. Реестр лиц, имеющих земельные участки на конкретной территории.

    Б. Количественный и качественный учёт земельных участков и субъектов права землепользования.

    В. Показатель стоимости земли.

    10.Земельные участки на праве аренды могут иметь:

    А. Только российские граждане.

    Б. Российские физические и юридические лица, иностранные граждане и лица без гражданства;

    В. Любые лица, достигшие 15-летнего возраста.

    11.Безвозмездное срочное пользование земельными участками из земель, находящихся в собственности юридических лиц, может предоставляться:

    А. На срок договора о землепользовании.

    Б. На срок не более 49 лет.

    В. На период действия трудовых отношений.

    12.Безвозмездное срочное пользование земельными участками из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может предоставляться:

    А На срок не более 10 лет.

    Б. На срок не более года.

    В. На срок не более 49 лет.

    13.Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, предоставляются в собственность физических и юридических лиц:

    А. Только за плату.

    Б. Бесплатно.

    В. За плату и бесплатно.

    14. Земельные участки в России могут находиться в собственности:

    А. Только граждан России.

    Б. Граждан России, а также иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.

    В. Только иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.

    15. Земельные участки могут быть приобретены в собственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц:

    А. На всей территории Российской Федерации.

    Б. В границах Российской Федерации за исключением приграничных территорий и иных особо установленных территорий.

    В. В специально отведённых территориях.

    16.Нормы (максимальные и минимальные) предоставления земельных участков для садоводства, огородничества, дачного строительства из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности:

    А. Не устанавливаются.

    Б. Устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

    В. Устанавливаются органами государственного и муниципального управления по заявлениям граждан.

    17.Виды платы за землю, установленные законодательством:

    А. Земельный налог и арендная плата.

    Б. Земельный налог, арендная плата и нормативная цена земли..

    Б. Земельный налог, арендная плата, кадастровая стоимость, рыночная стоимость.

    18.Виды земельного контроля в соответствии с земельным законодательством:

    А. Государственный, производственный, муниципальный, общественный.;

    Б. Государственный, ведомственный, производственный, муниципальный, общественный.;

    В. Мониторинг, контроль, привлечение к ответственности.

    19.Земли сельскохозяйственного назначения находятся:

    А. За чертой поселений.

    Б. Внутри поселения.

    В. И внутри поселения, и за его чертой.

    20.Виды ответственности за земельные правонарушения:

    А. Гражданско-правовая, административная, уголовная.

    Б. Земельно-правовая.

    В. Гражданско-правовая, дисциплинарная, административная, уголовная.

    Поиск на сайте

    Предметы

    Выберите рубрику Адвокатура Административное право Анализ финансовой отчетности Антикризисное управление Аудит Банковское дело Банковское право Бизнес-планирование Биржевое дело Биржи Бухгалтерская финансовая отчётность Бухгалтерский управленческий учёт Бухгалтерский учёт Бухгалтерский учёт в банках Бухгалтерский финансовый учёт Бухгалтерское дело Бухучёт в бюджетных организациях Бухучёт в инвестфондах Бухучет в страховых организациях Бухучёт и аудит Бюджетная система рф Валютное регулирование и валютный контроль Выставочное и аукционное дело Высшая математика Вэд Госслужба Государственная регистрация сделок с недвижимостью Государственное регулирование вэд Гражданский и арбитражный процесс Декларирование Деньги, кредит, банки Долгосрочная финансовая политика Жилищное право Земельное право Инвестиции Инвестиционные стратегии Инновационный менеджмент Информационно-таможенные технологии Информационные системы в экономике Информационные технологии Информационные технологии управления Исковое производство Исследование систем управления История государства и права зарубежных стран История отечественного государства и права История политических и правовых учений Коммерческое ценообразование Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности Конституционное право зарубежных стран Конституционное право рф Контракты в международной торговле Контроллинг Контроль и ревизия Конъюнктура товарных рынков Краткосрочная финансовая политика Криминалистика Криминология Логистика Маркетинг Международное право Международные валютно-кредитные отношения Международные конвенции и соглашения по торговле Международные стандарты аудиторской деятельности Международные стандарты финансовой отчётности Международные экономические отношения Менеджмент Методы оценки финансовых рисков Мировая экономика Мировая экономика и вэд Муниципальное право Налоги и налогообложение Налоговое право Наследственное право Нетарифное регулирование вэд Нотариат Обоснование и контроль контрактных цен Общий и таможенный менеджмент Организационное поведение Организация валютного контроля Организация деятельности коммерческих банков Организация деятельности цб Организация и технология внешней торговли Организация таможенного контроля Основы бизнеса Особенности учёта в торговле Отраслевые особенности калькулирования себестоимости Паевые инвестиционные фонды Права человека и гражданина Право интеллектуальной собственности Право социального обеспечения Правоведение Правовое обеспечение экономики Правовое регулирование приватизации Правовые информационные системы Правовые основы рф Предпринимательские риски Региональная экономика и управление Реклама Рынок ценных бумаг Системы обработки ки зарубежных стран Социология Социология управления Статистика Статистика финансов и кредита Стратегический менеджемент Страхование Страховое право Таможенное дело Таможенное право Теория бухгалтерского учёта Теория государства и права Теория организации Теория управления Теория экономического анализа Товароведение Товароведение и экспертиза в таможенном деле Торгово-экономические отношения рф Трудовое право Упд Управление качеством Управление персоналом Управление проектами Управление рисками Управление финансами внешней торговли Управленческие решения Учёт затрат в торговле Учёт на предприятиях малого бизнеса Философия и Эстетика Финансовая среда и предпринимательские риски Финансовое право Финансовые системы зарубежных государств Финансовый менеджмент Финансы Финансы предприятий Финансы, денежное обращение и кредит Хозяйственное право Ценообразование Ценообразование в международной торговле Эвм Экологическое право Эконометрика Экономика Экономика и организация предприятия Экономико-математические методы Экономическая география и регионалистика Экономическая теория Экономический анализ Юридическая этика


    Тест по земельному праву
    Контрольное тестовое задание для зачета
    по земельному праву

    1.Земельное законодательство состоит из:
    А. Земельного кодекса РФ, других федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.
    Б. Законов Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации.
    В. Законов Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и нормативных актов муниципальных образований.

    2.Предмет земельного права-это:
    А.Общественные отношения по поводу планеты Земля.
    Б. Общественные отношения по использованию и охране земель как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
    В.Общественные отношения по поводу границ территориальных образований.

    3.Объктами земельных отношений являются:
    А.Планета Земля.
    Б.Земельный фонд.
    В.Земельные участки.

    4.Виды государственной собственности на землю:
    А.Федеральная.
    Б.Федеральная и субъектов Российской Федерации.
    В.Субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

    5. К формам земельной собственности относятся:
    А.Государственная, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальная.
    Б.Государственная, частная и муниципальная.
    В.Частная, государственная, муниципальная и иные.

    6.Правовые формы использования земельных участков-это:
    А.Постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренда, безвозмездное срочное пользование.
    Б.Собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренда, безвозмездное срочное пользование.
    В.Собственность, аренда, пользование, владение.

    7. Землеустройство-это:
    А.Устройство земельных дамб.
    Б.Мероприятия по повышению плодородия почв.
    В.Мероприятия по установлению границ на местности и организации рационального использования земли гражданами и юридическими лицами.

    8.Земельный участок на право пожизненного наследуемого владения:
    А. Можно получить в любое время;
    Б. Можно продать и совершать другие сделки;
    В. Можно передавать по наследству и приобрести в собственность, другие сделки запрещаются.

    9.Государственный земельный кадастр-это:
    А.Реестр лиц, имеющих земельные участки на конкретной территории.
    Б.Количественный и качественный учёт земельных участков и субъектов права землепользования.
    В.Показатель стоимости земли.

    10.Земельные участки на праве аренды могут иметь:
    А.Только российские граждане.
    Б. Российские физические и юридические лица, иностранные граждане и лица без гражданства;
    В.Любые лица, достигшие 15-летнего возраста.

    Б) способы воздействия норм земельного права на поведение участников земельных отношений;

    В) система, которая содержит правовые нормы и положения, относящиеся ко всей отрасли права в целом.

    2. В каких случаях отношения права собственности на землю, а также совершение сделок с земельными участками регулируется гражданским законодательством :

    А) когда это прямо указано в ГК РФ;

    Б) если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами;

    В) регулирование земельных отношений гражданским законодательством не предусмотрено;

    Г) верного варианта ответа нет.

    3. Какое из приведенных определений можно отнести к диспозитивному методу регулирования земельных отношений:

    А) это такой способ правового воздействия, при котором участникам земельных отношений предоставляется свобода в реализации ими своих целей и задач;

    Б) установление ограничений и запретов для участников земельных отношений ;

    В) определенное сочетание ограничений и свободы в выборе поведения для участников земельных отношений.

    4. Систему земельного права составляют :

    А) подотрасли;

    Б) правовые институты;

    В) нормы права;

    Г) способы регулирования земельных отношений.

    5. Определите, какие понятия входят в общую часть земельного права как учебной дисциплины :

    А) понятие права собственности;

    Б) земли сельскохозяйственного назначения;

    В) понятие землеустройства;

    Г) понятие земельного кадастра;

    Д) земли лесного фонда.

    6. В соответствии с Конституцией РФ регулирование земельных отношений отнесено:

    А) к ведению РФ;

    Б) к совместному ведению РФ и субъектов РФ;

    В) к ведению субъектов РФ.

    7. В соответствии с Конституцией РФ и Земельным кодексом земля может находиться:

    А) в государственной, частной, муниципальной и иных формах собственности;

    Б) только в государственной собственности;

    В) исключительно в частной собственности.

    8. Какие из принципов являются принципами земельного права :

    А) плановость в использовании земель;

    Б) изучение спроса на землю;

    В) приоритет сельскохозяйственного использования земель

    Г) платность землепользования.

    9. Какой из перечисленных ниже элементов не характеризует административно-правовой метод регулирования земельного права:

    Б) равноправие сторон;

    В) верных вариантов нет.

    10. Деление земель на категории – это:

    А) принцип земельного права;

    Б) принцип земельной политики государства;

    В) метод земельного права.

    Тест № 2:

    "История развития земельного права в России".

    1. Каким нормативным актом регулировались земельные отношения в период Киевской Руси:

    А) Псковской судной грамотой;

    Б) Соборным Уложением;

    В) Сводом законов Российской империи;

    Г) Русской Правдой.

    2. В соответствии с Соборным Уложением 1649г. можно было совершать:

    А) продажу земли, на которой располагались поместья;

    Б) куплю-продажу и обмен вотчин;

    В) залог любых земель.

    А) казенные;

    Б) удельные;

    В) майоратные.

    4. Субъектом земельных отношений в центральных губерниях России по Положению 19 февраля 1861 г. признавался:

    А) крестьянин;

    Б) крестьянский двор;

    В) крестьянская земельная община.

    5. В соответствии с реформой 1861г. крестьяне получили землю:

    А) в собственность;

    Б) в постоянное пользование;

    В) безвозмездно.

    6. Аграрная реформа 1906 г. проводилась:

    Б) Столыпиным;

    7. Реформа 1906 года предусматривала переход крестьян к:

    А) удельному землевладению;

    Б) майоратному землевладению;

    В) хуторскому землевладению.

    А) право исключительной государственной собственности на землю и ее недра;

    Б) право частной собственности на землю;

    В) право общинной собственности на землю.

    10. ЗК РСФСР 1922 г. разрешил:

    А) куплю-продажу земли;

    В) трудовую аренду.

    11. В ЗК РСФСР 1970 г. был закреплен принцип:

    А) платности землепользования;

    Б) бесплатности землепользования;

    В) частного землепользования.

    12. Основы законодательства о земле, принятые в апреле 1990 г. ввели право:

    А) частной собственности на землю;

    Б) пожизненного наследуемого владения земельным участком;

    В) отчуждение собственником земельного участка.

    Тест № 3

    "Земельные правоотношения и земельно-правовые нормы".

    1. Какие элементы составляют структуру земельных правоотношений:

    Б) субъекты права, объекты права, содержание земельных правоотношений, нормы права;

    В) только субъекты и объекты права.

    А) только обычаи делового оборота, которыми необходимо руководствоваться при решении земельно-правовых вопросов;

    Б) права и обязанности участников земельно-правовых отношений;

    В) верного варианта ответа нет.

    3. Диспозиция нормы земельного права:

    А) выступает в качестве описания условий действия нормы;

    Б) указывает, каким должно быть поведение физических и юридических лиц ;

    В) фиксирует юридические последствия совершения правонарушения.

    4. К числу правоотношений, имеющих вещный характер относятся:

    А) пожизненное наследуемое владение;

    Б) аренда;

    В) постоянное бессрочное пользование;

    Г) сервитут;

    Е) купля-продажа.
    5. В число обязательственных земельно-правовых отношений можно включить:

    А) доверительное управление имуществом;

    В) сервитут;

    Г) постоянное бессрочное пользование.

    6. Субъектами земельно-правовых отношений являются:

    А) Только РФ, субъекты РФ;

    Б) Исключительно юридические лица и физические лица;

    В) РФ, субъекты РФ, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, физические лица.

    7. Основаниями возникновения земельных правоотношений являются:

    А) договоры;

    Б) административные акты органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления;

    В) судебные решения;

    8. Прекращение земельных правоотношений происходит в случае:

    А) заключения договора о продаже земельного участка;

    Б) решения компетентного государственного органа об изъятии земли для государственных или общественных нужд;

    В) добровольного отказа от земельного участка;

    9. Какой юридический факт служит основанием отвода земли в натуре (на местности):

    А) заявление (ходатайство) заинтересованного лица;

    Б) решение компетентного органа о наделении заявителя конкретным земельным участком ;

    В) заключение договора.

    В Советские времена в стране существовала лишь одна форма владения землей - государственная. В том время и помыслить не могли о том, чтобы отдавать землю в частный надел, и именно поэтому в анализе форм собственности не было необходимости.

    Сейчас же П.2 Ст.9 Конституции РФ определяет несколько видов собственности на землю. О каких же видах собственности идет речь?

    1. Земли в частном владении физ. и юр.лиц.
    2. Государственная собственность на землю.
    3. Муниципальная или публичная форма владения землей.
    4. Смешанный вариант.

    Недвижимость также может находиться в собственности у супругов, в жилищном товариществе и в крестьянском хозяйстве.

    Наиболее распространенным является частный и государственный сектор земельных наделов. Сейчас, когда демократические нормы, распространившиеся в стране, диктуют свои правила, частный земельный надел может приобрести практически каждый.

    В зависимости от формы собственности на участок , на нем действуют определенные законодательные правила. Если земля находится в частной собственности, она порой обладает совершенно иными правилами использования, нежели государственная недвижимость. Чтобы разобраться во всех этих вопросах, необходимо подробно поговорить о существующих видах недвижимости и их нюансах.

    Частная собственность: правовые нормы и ограничения

    Владельцем частной собственности может быть как один человек, так и целая юридическая компания. Помимо самого участка, собственнику зачастую принадлежат все постройки, деревья и растительность на территории недвижимости. Исключение бывает лишь в тех случаях, если на территории участка находится культурный памятник, который нельзя подвергать сносу, и который принадлежит государству.

    Также частному владельцу могут принадлежать закрытые водоемы небольшого размера , расположенные на территории участка.

    Каким же образом отдельная личность или целая компания могут получить недвижимость в собственность?

    1. При приватизации территории.
    2. При дарении или наследовании.
    3. В результате сделок по купле-продаже.
    4. При обмене и прочих сделках с землей.
    5. Земля может стать и частью взноса в уставной капитал фирмы.

    Право частной собственности физ.лиц отдельно обговаривается в Ст.15 ЗК РФ . Там подробно описываются все права собственника. В частности, подчеркивается, что человек может владеть и полностью распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению.

    Особенности юр.лиц обговариваются в Ст.15 ЗК РФ и в Ст.48 ГК РФ. Такой владелец может не только иметь право собственности, но еще и осуществлять хозяйственную деятельность.

    Собственник имеет право не только владеть землей , но и право отчуждения (передавать права) в установленном порядке. Владелец может продать отдельную часть земли или всю недвижимость, имеет возможность отдать землю в дар или в наследование. К тому же, собственник может отчуждать постройки, имеющиеся на участке без земли или с вместе с землей. Данные положения фиксируются в п.5 Ст.1 ЗК РФ.

    Определить размер той части земли, которую можно подвергнуть отчуждению поможет п.2 Ст. 35 ЗК РФ. Если земли были изъяты из оборота, их отчуждение не производится согласно п.1 Ст.27 ЗК РФ. Полнота юридических прав имеет и обратную сторону - разнообразие обязанностей.

    Так, например, собственник должен следить, чтобы на территории земель соблюдались экологические нормы. Сохранение межевальных требований, соблюдение границ участка с землями других собственников и внимательное отслеживание экологического состояния земли - вот основные обязанности собственника, которые он должен учитывать при распоряжении землей.

    Если человек нарушает границы своего участка или загрязняет окружающую среду, он может столкнуться с судебными тяжбами, возбужденными против него. В случае, если земля используется по назначению без нарушения чужих прав, человек имеет право распоряжаться ей как угодно.

    В п.5 Ст.244 ГК РФ и в Ст.258 ГК РФ прописываются нюансы владения общей, муниципальной собственностью и . Что это значит и где сейчас можно встретить подобный вариант владения недвижимостью?

    1. В крестьянских или обширных фермерских хозяйствах.
    2. В садоводческих товариществах ().
    3. В колхозах и кооперативных сельхоз предприятиях.
    4. В жилищных, животноводческих и гаражных кооперативах.

    Возможны две формы владения муниципальной недвижимостью. В первом случае, для каждого собственника определяет конкретный участок, который переходит ему во владение, это так называемая долевая форма собственности. Во втором случае, доля недвижимости не определяется, и все земли находятся в общей собственности.

    Основная цель таких земель - служить удовлетворению коммунальных и сельскохозяйственных потребностей населения.

    В том случае, если собственник имеет определенную долю в муниципальном хозяйстве, он может ее продать. Однако приоритетное право покупки имеют те лица, которые также считаются дольщиками данного муниципального хозяйства.

    Вся земля, что не находится в частном или муниципальном владении автоматически причисляется к государственной собственности Российской Федерации (согласно Ч.1 Ст.125 ГК РФ).

    Всего имеется два уровня государственной собственности: федеральный и уровень субъектов РФ .

    В рамках федерального уровня владения собственностью, государство имеет право на определенные земли. О каких же землях идет речь?

    1. Участки заповедников и парков.
    2. Земли, необходимые для обеспечения безопасности и обороны страны.
    3. Участки, занятые космическими системами и объектами, необходимыми для ядерной энергетики.
    4. Земли, занятые научно-исследовательскими центрами.
    5. Иные территории, предусмотренные существующей Конституцией.

    Эти земли государство может передавать в аренду муниципальному или частному владельцу для застройки или выращивания полезных культур. Также государство имеет право скупать частные земли, если они были выставлены своим владельцем на продажу.

    На соседних территориях могут сосуществовать земли , находящиеся в гос.собственности, но принадлежащие к разным категориям.

    На некоторых территориях можно спокойно вести застройку и научные исследования, а на других это не позволительно (например, нельзя застраивать всю территорию, отданную под природные заповедники и парки).

    Разобраться с нюансами владения и использования земель можно только в том случае, если внимательно изучить законодательство. Повсеместное распространение частной собственности позволяют владельцу земли распоряжаться недвижимостью по своему желанию, ориентируясь лишь на свои интересы, но данная форма не исключает государственного владения землей. Права на частную, общую и государственную собственность четко регулируются в Гражданском кодексе и в Конституции. Как зарегистрировать земельный участок — читайте .

    Единого подхода к классификации форм собственности на участок земли не существует. С экономической точки зрения можно выделить общественную, коллективную и При коллективной собственности имущество распределено между членами кооператива (типичный пример такой формы это ОАО).

    Классификация видов собственности на земельный участок

    При общественной собственности имущество имеет ценность для всего общества и оно может принадлежать государству или общественным организациям (партиям, церкви и пр.). При частной собственности важнейших спектр прав (владения/распоряжения/пользования) принадлежит частному лицу или компании.

    В юридическом смысле разделяют формы собственности с позиции объекта: и единоличную. Так, согласно Гражданскому кодексу различается в общей собственности (имущество принадлежит двум или нескольким лицам) и . В первом случае в праве собственности выделяются доли каждого владельца, во втором - они не определяются.

    Единоличная или собственность одного субъекта бывает государственной, муниципальной и частной.

    Нормы Конституции и законодательство РФ

    С позиции основного российского закона различают:

    • частную;
    • государственную;
    • и прочие виды собственности.

    Указанное разделение видов собственности с позиции субъекта приводится в Конституции (ст.8) и Гражданском кодексе (ст.212).

    При частной собственности в качестве субъекта выступает физическое лицо или группа лиц, которая обычно оформлена в юридическое лицо. Субъектом муниципальной собственности является городское или сельское поселение.

    Ее следует отличать от госсобственности, которая является федеральной или находится на уровне субъектов РФ.

    Формы собственности в отношении земельных участков

    В советское время вся земля и недвижимость принадлежала государству и вопросы разделения форм собственности не стояли.

    Нынешняя редакция Конституции наделила россиян возможностью оформления частной собственности на участки.

    Частная земля может принадлежат как гражданину, так и группе лиц, имеющих статус юрлица, товарищества или НКО. Но также определенная часть земель по 9 ст.Конституции сохранилась во владении государства и муниципалитетов (местных властей). Допускается и смешанный вариант.

    Вопросам форм собственности на участки посвящена 3 Глава Земельного кодекса. Права частной и публичной собственности на землю содержатся в 17 ст. Гражданского кодекса.

    В зависимости от формы собственности в отношении оборота участков действуют разные правила. Узнать какая форма собственности действует в отношении конкретного ЗУ сегодня может каждый желающий. Такая информация доступна на публичной кадастровой карте от Росреестра. Для получения необходимой информации нужно знать или точный адрес участка.

    Частная собственность

    Любые участки на российской территории можно оформить в Исключения составляют те, которые изъяты из оборота (например, территории заповедных зон) или ограничены в обороте (земли из лесного фонда).

    Приобрести землю в частную собственность можно несколькими способами:

    1. В результате ее : перехода из государственной/муниципальной в частную собственность. Данная процедура позволяет узаконить свои права на участок лицам, которые получили его безвозмездно в пользование еще в советское время, когда частной собственности не существовало. В частности, приватизировать землю и стать ее полноправным владельцем бесплатно можно сегодня в рамках программ дачной и лесной амнистии.
    2. В результате или участков. Земля входит в перечень имущества, которое можно включать в завещание или передавать по наследству в законном порядке. Также она может стать предметом дарения (сделки по отчуждению прав собственности в безвозмездном порядке).
    3. По сделке Приобрести землю в собственность можно как у другого частного лица, так и у государства, выкупив ее из аренды или путем участия в торгах.
    4. В рамках сделок по обмену или других гражданско-правовых процедур.

    Частное право собственности в России должно быть должным образом зарегистрировано. Для этого уполномоченной организацией ведется единый реестр недвижимости, в который вносятся кадастровые данные об участке и сведения о правообладателях.

    Оформить права собственности можно через Росреестр, куда нужно принести правоустанавливающий документ (договор дарения, свидетельство о наследстве, договор купли-продажи и пр.) и написать заявление на вступление в права собственности. Без должного юридического закрепления прав собственности владелец утрачивает право эксплуатации участка.

    Земля может быть приобретена в собственность частным лицом за свои деньги или с использованием заемных средств. Сегодня нередко практикуется бесплатное выделение земель государством в рамках целевых программ поддержки различных социальных слоев или развития территорий.

    Земельные участки могут выступать объектом залога по ипотечным кредитам или прочим займам с обеспечением, а также в качестве взноса в уставной капитал юрлица.

    Помимо участка земли частному лицу могут принадлежать постройки на нем, деревья, водоемы и растительность.

    Кому может принадлежать?

    Помимо юрлиц право собственности может принадлежать дачным кооперативам, фермерским хозяйствам – т.е. объединениям граждан, созданным для решения конкретных задач: содействия в ведении дачного хозяйства, и пр.

    Право частной собственности физлиц и юрлиц в отношении участков обговаривается в статье 15 Земельного кодекса. Здесь также приводится весь спектр прав собственника, к которым относится не только владение, но и свободное распоряжение участком. В частности, его право отчуждать землю по своему усмотрению. Так, только владелец земли может продавать, дарить, обменивать, завещать участки. Арендаторы подобных прав лишены.

    Собственник вправе отчуждать участки только совместно с принадлежащими ему зданиями и постройками. Такое требование прописано в Земельном кодексе. Также допускается продажа не всего участка, а долей в собственности.

    Для того чтобы владелец мог беспрепятственно распоряжаться земельным участком земля не должна быть или ограничена в обороте.

    Так, могут возникнуть ситуации, когда принадлежащая частному лицу земля потребуется для государственных нужд (строительства автотрассы федерального значения, олимпийских объектов и пр.).

    В этом случае собственник лишен права на продажу участка, но он вправе рассчитывать на денежную компенсацию от государства за изъятую землю.

    Земельные участки могут быть ограничены в обороте из-за наложенного на них ареста в рамках исполнительного производства. Причиной ареста могут быть долги собственника по налогам или иным обязательным платежам, а также процедура банкротства.

    Также в качестве обременения участка может быть залог по ипотечному кредиту. Тогда право на его продажу предварительно нужно получить у банка.

    Отличие в эксплуатации участка юридическим лицом от физического состоит в том, что только оформленная по нормам закона компания или индивидуальный предприниматель могут получать прибыль от пользования землей. Например, строить там коммерческую недвижимость или выращивать урожай для его дальнейшей продажи.

    Тогда как физлицо вправе пользоваться землей для личных целей. Например, для выращивания урожая для семейных целей. С другой стороны, законом не запрещено физлицам извлекать прибыль из ренты, сдавая

    Определенные ограничения содержит Земельный кодекс в части передачи участков в собственность иностранных граждан, лиц без гражданства и компаний с иностранным участием.

    Обязанности собственника

    Помимо прав собственность на земельный участок накладывает на владельца целый ряд обязанностей. Так, например, он должен использовать его только по своему целевому применению (под индивидуальное строительство, овощеводство, дачное или личное подсобное хозяйство); соблюдать границы участка; способствовать поддержанию плодородного слоя в отношении сельскохозяйственных земель; своевременно приступить к эксплуатации участка.

    Если собственник использует участок нецелевым образом, загрязняет окружающую среду, нарушает границы, либо просто не пользуется участком, то он может быть привлечен к административной ответственности со стороны контролирующих инстанций.

    Иногда может стоять вопрос о лишении его

    Земля, которая находится в частной собственности, накладывает на ее владельца обязательства по уплате земельного налога. Он рассчитывается на основании кадастровой стоимости участка, а налоговые ставки по налогу определяются на уровне МО.

    Публичная и муниципальная собственность

    К муниципальным землям относятся участки в ведении городских и сельских поселений, расположенных как в их границах, так и за пределами. Также сюда относят земли городов федерального значения: Москвы, Севастополя, Санкт-Петербурга.

    В муниципальный фонд попадают на бесплатной основе земли, принадлежащие ранее государству. Основная цель такой передачи – развитие территории муниципального образования. Такие земли имеют ключевой целью обеспечение проживания, трудоустройства и отдыха жителей городов и сел.

    Муниципальные власти вправе использовать землю по своему усмотрению. Они могут продавать ее или сдавать в аренду для пополнения местного бюджета. Обычно продажа земельных участков или передача их для временного пользования осуществляется через аукционы и торги, чтобы выручить как можно больше денег. Но допускается передача земель, минуя торги, для определенных категорий граждан.

    Например, те которые построили жилой в течение трех лет или должным образом возделывали сельскохозяйственные земли.

    МО также могут разрабатывать программы поддержки отдельных социальных категорий, которым земля будет предоставляться бесплатно.

    Муниципалитеты также могут распоряжаться землей для решения социально значимых задач. Например, использовать их под строительства школ, больниц и поликлиник, частных садов.

    Именно на уровне муниципалитетов обычно решаются наиболее важные вопросы о передаче земельных участков в собственность.

    В частности, здесь разрабатываются административные регламенты данной процедуры, алгоритмы определения цены, рассматриваются заявления от граждан о выделении земель.

    В задачи муниципалитета входит развитие принадлежащих ему территорий. В частности, они должны заботиться о прокладке всех коммуникаций к участкам под ИЖС, обеспечении их транспортной доступности.

    Государственная форма

    Все земли, которые не принадлежат частным лицам и муниципалитету, находятся в ведении федеральной власти или государства (согласно 214 ст. ГК или 16 ст. Земельного кодекса). Таким образом, закрепляется презумпция госсобственности на землю.

    Обычно в госфонде находятся территории, имеющие особо важное общественное значение.

    В частности, участки, переданные под организацию курортов и санаториев, турбаз и спортивно-оздоровительных объектов. В госсобственности находятся также:

    • места боевой славы;
    • особо плодородные земли;
    • земли особого назначения (заповедники, парки);
    • участки, переданные под хранение радиоактивных отходов;
    • участки, необходимые для целей обороны и безопасности;
    • участки под научно-исследовательскими центрами;
    • участки, необходимые для нужд космической или ядерной промышленности;
    • прочие объекты.

    Все указанные участки изъяты или ограничены в обороте. Но во владении государственных образований могут находится земли, подлежащие обороту. Так, субъекты российской федерации также вправе продавать участки частным собственникам или предоставлять их в аренду. Государство также при определенных случаях может скупать земли у муниципалитетов и частных лиц.

    В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности Конституция РФ 1993 г., ст.8, 9. Это означает, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации и муниципальных образований. Все формы собственности признаются равными и защищаются равным образом.

    Однако фактически различные формы собственности не равны между собой. В частности, Земельным кодексом определяется, какие виды земель могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

    Например, в ст. 27 ЗК РФ говорится, что Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, (ограниченным в обороте) не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

    Государственная собственность

    Право государственной собственности - система экономических отношений, складывающихся в процессе опосредованного государственного коллективного, общественного присвоения материальных благ, произведенных обществом

    Государство как субъект права государственной собственности представлено не одним ведомством, а целым рядом различных органов государственной власти, между которыми распределяются правомочия собственности.

    Учитывая федеративное устройство России и существование двух уровней государственной власти, предусматривается, что право государственной собственности существует в виде: федеральной собственности и собственности субъектов РФ.

    При разграничении земель необходимо иметь в виду, что все федеральные земли расположены в границах субъектов Федерации. Все земельные участки на территории субъектов Российской Федерации, занимаемые федеральными объектами, относятся к федеральной собственности. Это оформляется актами Российской Федерации или соглашением между Российской Федерации и ее субъектом.

    Российская Федерация является самостоятельным субъектом гражданских и соответствующих им земельных отношений, например, в сделках действует как равноправная сторона. Она действует здесь не как публичная власть, а как обычный собственник. На нее распространяются правила и нормы о юридических лицах. От имени Российской Федерации выступают ее органы власти в рамках своих полномочий Гражданский кодекс РФ, ст.124-127. Они распоряжаются только федеральными землями и не вправе распоряжаться землями субъектов Федерации, муниципальными и частными землями.

    Из пункта 1 статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что право федеральной собственности на землю может возникнуть только тремя способами.

    Во-первых, федеральная собственность на землю устанавливается непосредственно федеральными законами.

    Во-вторых, федеральная собственность выделяется в процессе разграничения государственной собственности на землю.

    В-третьих, земельные участки приобретаются Российской Федерации в собственность по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Земельный кодекс РФ, п.1 ст.17.

    Из статей 8 и 212 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права, в том числе право федеральной собственности на землю может возникнуть на основании актов государственных органов или в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

    Объектом права государственной собственности выступают индивидуально обособленные земельные участки, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц и муниципальных образований Гражданский кодекс РФ, ст.214. Государственной земельной собственности принадлежит ведущее место. Государственные земли - наиболее обширны по площади, имеют наиболее существенную экономическую и экологическую значимость.

    Особенностью государственной собственности на землю является то, что нормы о множественности ее субъектов пока еще в полной мере не реализованы. В настоящее время федеральными законами установлена только федеральная собственность на землю. Что касается собственности субъектов Российской Федерации, то федеральные законы лишь предусматривают необходимость ее выделения. Иными словами в данное время государственная собственность на землю разделяется на две части, то есть на федеральную собственность и не разграниченную государственную собственность.

    Федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации на землю посвящены статьи 17 и 18 Земельного кодекса Российской Федерации. Вопросы, касающиеся не разграниченной государственной собственности на землю сейчас должны решаться на основе требований пункта 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Согласно части второй пункта 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

    Муниципальная собственность

    Право муниципальной собственности на землю - это правомочия владения, пользования, распоряжения, принадлежащие муниципальному образованию. На территории РФ примерно 14,5 тыс. муниципальных образований. От имени муниципального образования полномочия собственника реализуют органы местного самоуправления Гражданский кодекс РФ, ст.25,215. В этом качестве органы местного самоуправления имеют право передать земельные участки во временное и постоянное владение и пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, продавать, отчуждать земли, находящиеся в муниципальное собственности, и совершать иные сделки.

    Впервые право муниципальной собственности на землю было четко сформулировано в Законе "О местном самоуправлении". В ст. 2 Закона названы местные (т.е. муниципальные) образования: города, районы, поселки, сельские населенные пункты.

    Муниципальная собственность на землю это собственность муниципальных образований в пределах их черты. Однако и здесь не все земли находятся в муниципальной собственности. Они определяются методом "вычитания" федеральных земель, земель субъекта Российской Федерации и частных земель.

    Объектами права муниципальной собственности являются земельные участки, переданные РФ или субъектами РФ в муниципальную собственность. Порядок передачи объектов федеральной собственности в муниципальную регулируется федеральными законами. Субъекты РФ определяют порядок передачи объектов собственности субъектов РФ в муниципальную собственность и осуществляют их передачу. Территория муниципального образования устанавливается на основе законов соответствующих субъектов РФ с учетом мнения населения.

    В отличие от государственной муниципальная собственность не делится на виды. Она едина. Управление муниципальной земельной собственностью возложено на местные органы, в структуре которых создаются подразделения, отвечающие за содержание и регулирующие использование земель, занятых автомобильными дорогами, контроль за использованием земель, благоустройство и озеленение территории и др.

    Специфической особенностью возникновения права муниципальной собственности при разграничении государственной собственности на землю является то, что к этой форме собственности, как правило, следует относить земельные участки, которые не передаются в федеральную собственность или собственность субъектов Российской Федерации.

    Основное назначение муниципальных земель - обеспечение проживания, работы и отдыха населения. Муниципальные земли преимущественно относятся к категории земель населенных пунктов, за исключением земель, расположенных за чертой городских и сельских поселений. Основные площади муниципальной собственности относятся к землям общего пользования и используются гражданами для прохода, проезда, размещения необходимых объектов общего пользования. Другие категории земель могут закрепляться за индивидуальными землепользователями.

    Допускается приватизация муниципальных земель. Порядок и условия приватизации определяются местными органами самоуправления. Средства от продажи муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет. Не допускается приватизация земель общего пользования в населенных пунктах.

    Частная собственность на землю

    Право частной собственности означает принадлежность правомочий владения, пользования, распоряжения земельными участками отдельным конкретным физическим или юридическим лицам, которые выступают субъектами права частной собственности на землю.

    Соответственно по субъектам право частной собственности делится на два вида: право частной собственности физических и право частной собственности юридических лиц. Российское земельное законодательство максимально расширяет круг физических и юридических лиц - субъектов права частной собственности и включает в их число граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, отечественные, иностранные, международные организации, совместные предприятия, общественные организации и др. Вместе с тем право частной собственности иностранных физических и юридических лиц существенно ограничено. Иностранные граждане не могут быть собственниками земель, предоставляемых для ведения садоводства и огородничества, фермерского хозяйства, не могут быть собственниками земельных долей.

    Объектами права частной собственности выступают земельные участки лишь некоторых категорий земель. Наиболее либерален в этом смысле правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, право частной собственности на которые фактически не ограничивается. В отличие от этого, право частной собственности не может быть установлено на земли лесного фонда, земли, занятые объектами обороны, земли общего

    Земельные участки могут передаваться их собственниками другим лицам во временное пользование, аренду либо отчуждаться путем совершения сделок купли-продажи, наследования, дарения, мены, передачи в качестве взноса в уставные фонды, могут быть предметом залога. Собственники могут также добровольно отказаться от своего земельного участка либо могут объединить его с земельными участками других собственников для создания общей собственности.

    Право частной собственности возникает в результате различного рода сделок - купли-продажи земельных участков, приватизации, мены, дарения, наследования, ипотеки. Право частной собственности удостоверяется свидетельством о государственной регистрации права частной собственности, выдаваемым учреждениями юстиции. Право частной собственности возникает с момента такой регистрации.

    Граждане и юридические лица могут обладать правами на землю, предусмотренными земельным законодательством, однако в отдельных случаях данные права могут быть ограничены. В принципе, к ограничениям прав на землю можно отнести все, что ограничивает право владения, пользования или распоряжения земельным участком.

    Так на земельных участках в границах охранных зон системы газоснабжения не допускается строительство, каких бы то ни было зданий, строений, сооружений, в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф Земельный кодекс РФ, ст. 33.

    На территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Расходы собственников, владельцев и пользователей указанных земельных участков по обеспечению установленного режима особой охраны памятников природы возмещаются за счет средств федерального бюджета, а также средств внебюджетных фондов (ст. 27 ФЗ РФ "Об особо охраняемых природных территориях").

    В законах названы только допустимые ограничения в использовании земельных участков. Конкретные ограничения по отношению к тем или иным земельным участкам должны устанавливаться актами исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

    Собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы в связи с ограничением их прав несут определенные убытки, связанные, в частности, с невозможностью осуществления в полном объеме хозяйственной деятельности. Такие убытки подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду, соответствующими бюджетами или лицами, в пользу которых ограничиваются права на земельные участки, а также лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления защитных, охранных, санитарных зон и влечет ограничение прав собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов Земельный кодекс РФ, ст. 57.

    Еще одно ограничение зафиксировано в ст. 12 ФЗ "О недрах". Собственник земельного участка вправе по своему усмотрению использовать все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает права других лиц. Недра являются исключительной собственностью Российской Федерации и ее субъектов.

    Поэтому собственник земельного участка может осуществлять на своем земельном участке только добычу общераспространенных полезных ископаемых (торфа, глины, песка и т.п.) на глубине не более пяти метров от поверхности для личного потребления. Также собственник имеет право для личного потребления осуществлять рытье колодцев до первого водоносного горизонта, который не используется для питьевого водоснабжения данного населенного пункта.