В советское время, чтобы покинуть территорию СССР, нужно было обязательно получить выездную визу. Чтобы ее оформить, требовалось предоставить множество документов и пройти различные проверки. Сегодня, к счастью, россияне такого «удовольствия» лишены, однако жителям некоторых других стран все еще приходится получать выездные визы. «Лента.ру» рассказывает о странах, которые никак не хотят отпускать своих граждан.

Пределом мечтаний для многих российских туристов была Прибалтика. Несмотря на то что Литва, Латвия и Эстония входили в состав СССР, отпускники не всегда могли отправиться туда в отпуск, однако не все этого и хотели. Советские граждане выбирали отдых на море - Крым, курорты Кубани или утопающий в зелени Батуми. Разумеется, были и те, кто хотел увидеть .

Несмотря на то что таких были единицы, советское законодательство все равно четко прописывало механизм получения выездной визы для туристов, решивших провести отпуск за границей.

Для начала путешественник должен был написать на самого себя развернутую характеристику. Помимо прочего, в ней необходимо было указать информацию о месте работы и стаже, подробно рассказать о супруге и прошлых (если таковые имелись) выездах за рубеж. Характеристику обязательно должны были подписать директор предприятия, где работает человек, секретарь парткома либо председатель профкома. Тем, кому еще не исполнилось 28 лет, необходимо было также получить подпись секретаря комитета комсомола.

В списке необходимых документов значились еще несколько подписей и различных печатей. Многие из тех, к кому «проситель» приходил за «разрешением», считали своим гражданским долгом задать ему вопросы по обширнейшему кругу тем - начиная от религиозной принадлежности и заканчивая предпочтениями в еде.

Как вспоминала моя бабушка, в конце 80-х получавшая визу и загранпаспорт для поездки в США к сыну, один из чиновников на полном серьезе интересовался у нее, как она относится к бургерам и картофелю фри. Бабушка, разумеется, к ним никак не относилась - она их до поездки не пробовала. Впрочем, визу она в итоге все же получила.

Когда все документы были собраны, характеристику должна была утвердить комиссия райкома КПСС. На комиссии соискателю визы задавали различные вопросы об общественных делах, личной жизни и прочем. Один неверный, по мнению чиновников, ответ - и визу уже было не получить.

В случае если одобрение все же было получено, соискатель получал объемную анкету, занимавшую обе стороны листа формата А3. В ней указывались различные данные о себе и родственниках, в том числе и не самых близких, например жене брата.

Последний шаг: обращение в компанию, занимающуюся выездным туризмом, - «Интурист» или «Спутник». Здесь просителю также могли отказать в путевке, если собственная проверка показывала его не слишком благонадежным.

К слову, при выдаче загранпаспорта внутренний забирали. Получить его обратно можно было только по возвращении на родину. Похожие правила действовали и в отношении командированных, и в отношении иностранных граждан, например тех, кто учился в советских вузах.

Современные реалии

Фото: Seung-Il Ryu / NurPhoto / ZUMA Press / ТАСС

В XX веке выездные визы действовали в нескольких странах. В Германии подобная практика была распространена во времена Третьего рейха, в Италии - с 1933 по 1945 год. Разрешение для выезда за границу на Кубе и вовсе нужно было получать вплоть до 2013 года. При этом, если гражданин этой карибской страны покинет родину более чем на два года, его автоматически лишат гражданства.

На сегодняшний день институт выездных виз частично продолжает работать в пяти странах мира. В Саудовской Аравии и Катаре разрешительные документы должны оформлять работающие здесь иностранцы. Визу они могут получить лишь после того, как работодатель выдаст им документ об отсутствии у него претензий.

В Иране действуют ограничения для евреев. По законам этой страны, они не могут направляться напрямую в США или Израиль. Кроме того, они могут получить выездную визу лишь в том случае, если аналогичного документа нет у их родственников.

В Непале разрешительные документы обязаны получать лишь те, кто направляется за рубеж на работу.

При этом на данный момент в мире остается две страны, все граждане которых без исключения обязаны получать выездные визы. Речь идет о КНДР и Узбекистане.

В последнем необходимость получения виз объясняют защитой страны от терроризма. Вероятно, власти считают, что граждане Узбекистана за границей могут примкнуть к каким-либо экстремистским организациям, однако многие жители страны считают, что такая система направлена на ограничение оттока из страны людей, которые уезжают за границу в поисках лучшей жизни.

Выездная виза в Узбекистане стоит 25 долларов, срок ее действия составляет два года. При этом при выезде за границу без разрешительных документов законодательством страны предполагаются крупные штрафы, и даже лишение свободы на срок до 10 лет.

Документы на визу нужно подавать минимум за 30 дней до планируемой поездки, срок рассмотрения документов - 15 дней.

Интересно, что пакет документов, помимо привычных загранпаспорта, фотографий и анкеты, включает и несколько достаточно экзотических.

Например, девушке в возрасте до 35 лет требуется предоставить в паспортный стол разрешение на выезд из страны от мужа, отца или брата.

Впрочем, такие меры не останавливают сотни тысяч граждан Узбекистана от поездок за границу. Правда, большинство из них покидает страну отнюдь не с туристическими целями.

Многие уже не помнят, какую сложную процедуру нужно было пройти в СССР, чтобы выехать за границу в 80-ых годах и ранее по обычной турпутевке. Нужно было получать выездную визу – это разрешение, на временное или постоянное покидание родины.

Сейчас выездные визы для россиян не требуются, поехать за границу можно свободно, но в законодательстве есть некоторые исключения. Однако понятие выездная виза применяется сейчас для иностранцев, покидающих Россию без действующей визы (если у них были уважительные причины), а также иностранцев, получившим ВНЖ РФ для возможности временного выезда. Это связано с тем, что ВНЖ не дает право выезжать из страны и потом возвращаться. Но на практике иностранцу можно выехать из России через Белоруссию.

До сих пор существуют некоторые тоталитарные страны, которые требуют от своих гражданам получать каждый раз выездную визу для поездок заграницу.

Согласно 13 Всеобщей декларации прав человека от 1948 года, любой человек может покидать любую страну мира (включая родную страну), а также въезжать в любые другие страны.

Виза на выезд из России не требуется, а порядок выезда регулируется действующей Конституцией РФ, международными договорами и ФЗ №114 от 15.08.1996.

Основные тезисы этих законов:

Каждый может свободно выезжать из России, а граждане РФ – свободно возвращаться обратно. (27 статья Конституции России).

Подарок 2100+1000 рублей на жилье!

На некоторых сайтах появляется информация про введение выездных виз из России, но эти сообщения ничем не обоснованы. Для их ввода нужно будет менять 27 статью Конституции, а для этого нужно созывать Конституционное Собрание.

Страны, где сохранились выездные визы

В странах с тоталитарным режимом, где граждане пытаются уехать навсегда, требуется получение разрешения для любых поездок за рубеж.

• Северная Корея.
• КНДР.
• В Саудовской Аравии и Катаре для работающих у них иностранцев требуется получать выездную визу. Рабочие смогут покинуть страну только после того, как работодатель сделает документ об отсутствии претензий. Однако от этого не становится меньше рабочих из соседних бедных арабских государств.
• Узбекистан – для выезда требуется получение визы в ОВИР (Отдел Виз и Регистрации) при МВД Узбекистана.
• В Иране евреи могут получить выездную визу, только если другие члены их семьи не имеют их.
• В Непале нужно получать разрешение на выезд в Министерстве Труда, если гражданин выезжает в другую страну на работу.

Получение выездной визы в Узбекистане

Правительство может отказать в выезде из страны при наличии договорных обязательств, уголовных дел, владении секретной информацией, неисполнении решения суда.

Необходимость её получения мотивирована защитой страны от терроризма. Тем временем многие жители считают, что такой режим используется для ограничения контактов с западными странами и оказания на них давления.

Выездная виза Узбекистана стоит 25 долларов, и выдается на 2 года. При выезде без неё местным законодательством предусмотрены крупные штрафы и уголовное наказание до 10 лет лишения свободы.

Документы нужно подавать в ОВИР по месту жительства, минимум за 30 дней до планируемой поездки. Минимальный срок рассмотрения заявки – 15 рабочих дней, для командировок – 10 дней, а при наличии подтверждающих документов в экстренных случаях делают визу за 5 дней.

Список необходимых документов:

• Действующий биометрический загранпаспорт гражданина Узбекистана. Если у вас загранпаспорт старого образца, можно получить новый вместе с визой ОВИРа. На детей нужно оформлять детский паспорт и отдельную визу ОВИРа.
• 4 цветных фотографии размером 35*45 мм. Анфас без головных уборов, на белой матовой бумаге, с растушевкой.
• Заполненное заявление-анкета в двух экземплярах. Их можно и заполнить заранее, либо получить их на месте. На заполненную анкету нужно поставить печать работодателя, а для безработных – в махаллинском комитете. Мужчины призывного возраста должны поставить печать отдела по делам обороны.
• Квитанция об оплате госпошлины – 86120 сум по состоянию на (1/2 МРЗП).
• Мужчинам для оформления анкеты потребуется военный билет или справка с отдела по делам обороны.
• Одиноким девушками до 35 лет нужно предоставлять разрешение на выезд от мужа, отца или брата.

Для детей до 16 лет нужно дополнительно предоставить:

• Свидетельство о рождении.
• Согласие родителей на выезд детей заграницу, заверенное у нотариуса. Дети от 15 до 18 лет могут выезжать одни, при наличии согласия. Если один из родителей сопровождает ребенка для временной поездки – согласие не требуется.
• Обязательство сопровождающего лица, заверенное у нотариуса.

В каких странах раньше были выездные визы

• Несколько лет назад (с начала 2013 года) выездная виза стала не нужна гражданам Кубы. Теперь гражданство Кубы не будет теряться при выезде из страны до двух лет.
• В Италии выезд граждан ограничивался государством с 1922 по 1943 год.
• В Германии – с 1933 по 1945 год.
• В СССР – с 30-ых годов.

Как получали выездную визу в СССР

Буквально 30 лет назад, чтобы выехать за рубеж, жителям СССР нужно было пройти через немыслимую сейчас бюрократию.

Правила для советских туристов, выезжающих за границу

ООН неоднократно критиковал режим с выездными визами, так как он может стать орудием для борьбы с оппозиционными силами и диссидентами (им могут запрещать выезд и подвергать репрессиям).

Сегодня одним из самых актуальных вопросов на территории Российской Федерации остаётся вопрос относительно внедрения выездных виз для россиян. Это не новшество, ранее, . Получить разрешение на выезд гражданам Союза было довольно проблематично.

По мнению украинских чиновников, Россия начала военные действия на территории Луганской и Донецкой областей с целью захвата территорий. После этого заявления на Россию обрушился поток санкций с Европы. Именно этот момент и стал началом невидимой «вражды» между россиянами и европейцами.

Но даже несмотря на то что прошло уже 2 года, и многие санкции сняты, депутаты Государственной думы уверены, что Европа вместе с Америкой весьма негативно настроены против Российской Федерации. Из-за этой неприязни могут пострадать совершенно невиновные люди – граждане РФ, выезжающие за пределы родной страны.

Введение выездных виз началось с самих чиновников. Многим депутатам Государственной думы запретили въезд на территорию европейских . Не так давно с одним из членов семьи депутата произошёл неприятный случай в иностранном государстве из-за разносторонних политических взглядов. На этой почве многие депутаты решили внести законопроект относительно введения выездных виз.

Сегодня весьма активно в Думе обсуждают возможность введения выездных виз как потенциальное спасение граждан РФ от агрессии и недоброжелательного отношения со стороны других республик. Ограничение выезда – это залог безопасности граждан.

Многие граждане РФ не приветствуют такого решения депутатов ГД, но к огромному сожалению, от них ничего не зависит.

Запрет на выезд может существенно повлиять на качество жизни и принести не только моральный дискомфорт, но и отразиться на финансовом благополучии.

Многие граждане имеют бизнес или работают за пределами России, а выездные визы лишат их возможности посещать иностранные республики, соответственно и прибыли.

Что ждёт россиян в перспективе

Стоит сразу заметить, что законопроект ещё не принят. Он даже не принят к рассмотрению. Мнения государственных чиновников в этом вопросе очень разошлись, поэтому предугадать исход крайне сложно.

Мнения экспертов

Многие сотрудники правовой сферы считают одобрение этого законопроекта прямым нарушением конституционных прав российских граждан. Ведь в Конституции РФ в статье под номером 27 чётко указано, что резиденты и граждане России имеют полное право на свободное передвижение как в пределах страны, так и за её пределами.

Таким образом, приняв законопроект о введении выездных виз, депутаты ограничат личную свободу своих граждан и нарушат Конституцию.

Но даже если депутаты захотят пойти на этот шаг, им потребуется провести заседание конституционного собрания и внести некоторые поправки в 27 статью.

Вспомним прошлое

Всем известно, что могучая и сильная держава под названием СССР отличалась не только уверенными правителями, сильным вооружением и знаменательными победами, но и достаточно жёсткой системой управления. Во времена существования этого государства было достаточно сложно выехать за пределы родной страны.

Для получения визы на выезд необходимо было собирать массу документов, предоставлять характеристики с места трудоустройства и выступать на партийных заседаниях. События относительно внедрения выездных виз многим гражданам напоминают устой Советского Союза, поэтому большинство граждан протестуют против этого законопроекта.

Союз Советских Социалистических Республик является одним из самых ярких примеров маргинальной системы управления. Именно поэтому выехать за границу в то время было необычайно сложно. Помимо собраний и предоставления полного пакета документов, необходимо было предоставить определённую сумму для вывоза.

На тот момент она равнялась 90 рублям. Для советских граждан это было просто нереальным состоянием, ведь большинство людей в то время получали месячный оклад в 70 рублей.

На сегодняшний день подобная ситуация с запретом на выдачу разрешений на выезд присутствует во многих странах: Иран, Корея, Армения, Узбекистан и Непал. Во многих республиках для выезда женщин за пределы родной страны необходимо предварительно брать разрешение от мужа, отца или брата.

Основные аспекты законопроекта

Как утверждают депутаты, визы в иностранные республики выдаваться будут, но не всем. Получить разрешение на выезд не смогут:

• находящиеся под следствием, впрочем, и сегодня ;
• заключённые в местах лишения свободы за содеянные преступления, ;
• пребывающие под подпиской о невыезде;
• особы «государственного звена», то есть люди, располагающие секретной информацией, раскрытие которой может негативно отразиться на политической или экономической жизни страны;
• работающие в военной структуре;
• имеющие депутатскую неприкосновенность (депутаты Государственной думы, судьи высшего звена, государственные чиновники);
• имеющие кредиты в банках или непогашенные задолженности перед государством (оплата налоговых платежей, коммунальных услуг и другое). ;
• люди, которые могут быть заподозрены силовыми структурами в намеренном совершении преступления против Российской Федерации.

Зачем нужна выездная виза из России для иностранца?

1. Если имеет место просрочка действия визы, то есть истек срок действия визы, а своевременный выезд иностранного гражданина из РФ по каким либо причинам осуществлен не был.
Выездная виза оформляется в этом случае в миграционной службе в обязательном порядке.
Отсутствие оформленной визы на выезд в случае просрочки может повлечь отказ в пропуске через государственную границу РФ.

2. Если у иностранного гражданина есть статус разрешение на временное проживание в России.
Выездная виза для иностранца с разрешением на проживание оформляется при выезде из страны каждый раз в обязательном порядке, до тех пор, пока иностранный гражданин не получит вид на жительство в России. Вид на жительство не требует оформления выездных виз иностранцу при условии наличия постоянной регистрации в регионе получения постоянного вида на жительство.
Без выездной визы иностранный гражданин выехать из России может, но это будет считаться нарушением визового режима и может повлечь лишение статуса разрешение на проживание или отказ в выдаче вида на жительство в России в дальнейшем.

В Москве выездная виза оформляется в течении 2 - 4 дней, в регионах до 2 недель и более.
Если речь идет о просрочке визы, но необходимо сейчас решение суда, это занимает примерно 2-5 дней.

Какие нужны документы для получения выездной визы?

Те же самые, что и для обычной визы.
Паспорт, заявление и пошлина + постановление суда (если была просрочка).

Стоимость выездной визы определить однозначно сложно.
Государственная пошлина составляет 3 - 5 000 руб (как штраф при просрочке) + ведение дела в суде (если нужен суд).

Образец выездной визы и заявление можно скачать с сайта МВД.

Зачем получать эту выездную визу из России?
Потому что, у вас ее потребуют в аэропорту.

Консультации и помощь в оформлении выездных виз из России, выездные визы + 4 495 220-82-81, 542-13-33.