Закон о дачной амнистии с последними изменениями. «Дачная амнистия»: за два года или никогда

Понятие дачной амнистии определяется законом федерального уровня № 93-ФЗ об упрощенной приватизации пригородной недвижимости. Дачная амнистия имеет свои плюсы. Хорошо еще и то, что множество документов получили свое право существования в юридической нише на законных основаниях. В идеале, дачная амнистия должна была упростить процесс приватизации земли и домов, которые находятся в личной собственности. Однако на деле все вышло не совсем так, как задумывалось. Сложные и непродуманные положения данного нормативного акта вызвали множество нареканий со стороны простых обывателей.

Уважаемые посетители!

Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн консультанту во всплывающем окне внизу или звоните по телефонам указанным на сайте.

Минимум документов для оформления дачного участка дает возможность людям оформить свое имущество в собственность по упрощенной системе, в этом вся дачная амнистия. Однако, даже сбор небольшого количества официальных бумаг может ввести человека в ступор.

Чтобы избежать ненужных проволочек и успеть воспользоваться преимуществами законодательства, необходима консультация опытного юриста.

Всю необходимую информацию по данному вопросу можно получить на нашем сайте в режиме онлайн.

Не нашли ответ? Консультация юриста бесплатно!

Дачная амнистия позволяет оформить в собственность лишь определенный вид недвижимости. Ниже предоставлен перечень объектов, попадающих под действие рассматриваемого закона после внесенных в 2017 году поправок:

• земельные наделы, для дачного/личного пользования;
• садовые посадки или огородническое хозяйство частников;
• земли для постройки домов, гаражных помещений;
• объекты, возведение которых попадает в рамки вышеперечисленных земель (недвижимое имущество, индивидуальное строительство жилья);
• наделы земли, переданные в собственность до того, как Земельный кодекс был официально принят.

Параметры, которым должна соответствовать недвижимость, попадающая под действие дачной амнистии после изменений 2017 года:

• получение во владение участка земли до конца десятого месяца 2001 года;
• пользование землей только в личных целях (чтобы не появилось даже намека на коммерческую подоплеку).

Основная суть дачной амнистии, заключена в представлении правообладателем земельного участка подтверждения своих притязаний (собственность по закону). Этот документ будет единственно необходимым. При этом добро на введение в эксплуатационное использование от властей, расположенных объектов получать необязательно.

Временные рамки

В соответствии с законодательством, все желающие воспользоваться данной нормой должны были уложиться до 01 марта 2010 года. Но действие закона продлили до марта месяца 2017 года. Еще одну хорошую новость для потенциальных оформителей преподнесла дачная амнистия. Она заключается в том, что приватизация объектов ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) и ЛПХ (личное подсобное хозяйство) продлена до 01.03.2018 года, а земли садоводческих хозяйств можно оформлять до 01 марта 2020 года. Президент РФ подписал все изменения в отношении дачной амнистии 28 марта 2017 года.

Стоит учитывать, что Российское законодательство непостоянно, а значит положения закона, получившего название дачная амнистия, после 2017 года могут измениться. Такое развитие событий предсказуемо, а значит необходимо поторопиться и, не откладывая дел в дальний ящик, проконсультироваться со специалистами на нашем сайте. Консультация бесплатная.

Продление сроков проведения дачной амнистии в марте 2017 обусловлено рядом важных факторов:

• большое количество уже обратившихся в Росреестр граждан;
• большое количество граждан еще не успевших обратиться в Росреестр, но которым дачная амнистия необходима;
• действие законодательного акта об оформлении в собственность загородных построек и участков не дало желаемого результата.

Необходимая документация, процедура регистрации

Дачная амнистия проводится в следующем порядке:

• проведение замеров в самостоятельном порядке или с привлечением экспертов;
• заполнение декларации;
• передача необходимой документации в Росреестр;
• ожидание решения по вашему заявлению.

Чтобы стать участником упрощенной приватизации земли необходимо собрать следующие бумаги:

• выписку из похозяйственной книги (берется в органах муниципальной власти по месту проживания);
• свидетельство о праве на оформляемое имущество;
• акт о наличии основания получения земли;
• оформленный до первого марта 2008 года кадастровый паспорт.

Чтобы стать участником упрощенной приватизации объектов, уже находящихся на земле, необходимо собрать следующие бумаги:

• заявление в установленном порядке;
• документ, подтверждающий вашу личность;
• сведения об объекте в декларации (замена разрешения на проведение строительных работ);
• кадастровый или технический паспорт (при оформлении до первого марта 2008 года);
• документ, определяющий владельца земли;
• план участка в соответствии с кадастровым учетом.

Увеличение площади земельного участка

Дачная амнистия дает возможность привести в соответствие с законом документацию на земельную площадь, если имеется в наличии разница между фактической площадью и площадью, указанной в праве собственности. Часто возникают ситуации, когда общая площадь земли увеличивается. Смещение забора на несколько метров, обработка прилегающей территории и так далее. Согласно закону, в том числе и после принятия поправок в марте 2017 года, можно оформить лишние метры в собственность, при этом все правильно оформив. Если участок предоставлен до принятия основы земельного законодательства, то данная процедура бесплатна. Если получение надела состоялось после две тысячи первого, то лишнюю землю придется выкупать.

Стоит учитывать, что если участок увеличен за счет фондов общего пользования (лес, водоемы и т.п.), то оформить его в собственность будет невозможно. В таких ситуациях можно рассматривать только вопрос аренды на определенный срок. Также, бесплатное оформление увеличения земельного участка не получится, при условии проведения на ваших землях работы кадастровых служб и отражения замеров в кадастровой документации.

Проблемные ситуации

В процессе использования дачной амнистии, также и после продления ее действия в марте месяце 2017 у граждан может возникнуть несколько проблемных ситуаций:

• несовпадение сведений об участке в правоустанавливающих документах и фактическими данными;
• отсутствие свидетельств собственности нужного образца;
• бюрократизм;
• большое количество организаций, которые необходимо пройти для того чтобы в полном объеме собрать подтверждающие документы.

В России такое случается довольно часто. Вышеперечисленные проблемы, а также многие другие поджидали и будут поджидать граждан до и после 2017 года. Вне зависимости от сложности возникшей ситуации после консультации на нашем сайте у вас не останется никаких вопросов.

Амнистия дачная - это термин, который определяет упрощенную систему оформления в собственность имущества, которым гражданин уже фактически пользуется. Процедура регулируется Федеральными законами №47 (от 28.02.15) и №93 (от 30.06.06).

Ссылки на все законы с изменениями:

Первоначально предполагалось, что он будет действовать только 5 лет, но конечная дата регистрации уже трижды переносилась. По данным Росреестра, с 2009 года амнистия дачных участков помогла 10,5 млн. граждан , что подтверждает востребованность программы.

Согласно закону, облегченное оформление распространяется на:

• Земельные участки.
• Построенные на них капитальные и хозяйственные постройки.

Дачная амнистия после 1 марта 2018

Закон с 2006 года неоднократно менялся. Внесенные правки требуют:

• Одновременно с регистрацией ставить участок или постройку на кадастровый учет .
• С 1 января 2017 года оформление документов ведется на основе технического плана - документа, сделанного кадастровым инженером.
• Дополнительно нужны документы на владение землей и разрешение на строительство . До 2017 года здания регистрировали на основе одной декларации.

Дачная амнистия продлена до 2020 года

2 февраля 2018 года Госдума РФ в 3 чтении приняла проект о внесении изменений в 93 ФЗ о дачной амнистии. В силу они вступают с 28 февраля 2018 года. Продление дачной амнистии поддержал и президент РФ, программа действительна до 1 марта 2020 года. Легализовать права на недвижимость можно с минимумом документов. На временные постройки и сооружения, которые для постоянного проживания не подходят, разрешение на строительство оформлять не нужно.

После окончании программы для регистрации недвижимости процедура существенно усложнится . Кадастровым учетом же будет заниматься регистрационная палата.

За и против регистрации

Аргументы «За»:

• Процедура регистрации максимально упрощена: нет необходимости проводить дополнительные экспертизы. Достаточно собранного пакета документов и инициативы собственника. За оформление документов платится только фиксированная пошлина - 350 руб.
• От земельного налога собственник в любом случае не освобождается. Проще зарегистрировать имущество и спать спокойно.
• Возможность свободно распоряжаться своим имуществом.

Аргументы «Против»:

• Уклонение от налогов - это мнимая экономия. Если объект выявят - придется платить штраф, а то и двойной земельный налог.
• С незарегистрированными объектами нельзя совершать никаких сделок: подарить, продать, оформить страховку. Возникнут трудности и при вступлении в наследство.
• После 2020 года усложнится процедура легализации «самостроев» на участках.

Как оформить дом по дачной амнистии

Для оформления собственности можно отправить документы онлайн, зарегистрировавшись на сайте Росреестра . Удобно взаимодействовать и с МФЦ - многофункциональными центрами, куда документы можно принести лично.

Найдите ближайший Многофункциональный центр на карте:

Или можно отправить почтой письмо, приложив список бумаг и заказав уведомление. Оформление по дачной амнистии много времени не займет. Свидетельство будет направлено в архив Росреестра, а собственнику на руки выдается упрощенная выписка.

Проверить, состоит ли объект на кадастровом учете , можно на сайте Росреестра в разделе «Справочная информация» , введя адрес объекта. Если информации нет - придется собирать документы, чтобы поставить на учет.

Документы для дачной амнистии

Юридическая процедура проводится органами Росреестра.

Необходимый пакет документов:

• Заявление.
• Кадастровые сведения о наделе и постройках.
• Правоустанавливающие документы (документ о пожизненном пользовании, наследовании, договор купли-продажи, решение местного совета и прочие).
• Чек, подтверждающий оплату госпошлины (350 руб).
• Паспорт, ИНН.

Примеры всех этих документов мы приводим ниже.

Бланк заявления на дачную амнистию: Декларация об объекте недвижимого имущества

Образец заполнения декларации:

Кадастровый паспорт земельного участка (как выглядит документ, пример)

Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок (как выглядит документ, пример)

Реквизиты ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА РОСРЕЕСТРА для уплаты государственной пошлины

ИНН 7706560536 / КПП 770901001;

Межрегиональное операционное УФК (Росреестр);

Наименование банка: Операционный департамент Банка России г. Москва 701;

БИК 044501002;

сч. № 40101810500000001901;

ОКТМО 45381000;

КБК 321 1 08 07020 01 1000 110

Перед оплатой госпошлины сверяйте данные на сайте Росреестра

Важно! С января 2017 года владелец земельного надела должен предоставить технический план. Это компетенция кадастровых инженеров. У специалиста должно быть разрешение СРО на составление технического плана - проверить эту информацию можно на сайте Росреестра.

Порядок оформление дома в СНТ

Оформить дом в садоводстве, если он принадлежит товариществу или кооперативу, проще в органах местного самоуправления. Как оформить садовый домик по дачной амнистии:

1. Получить разрешение на строительство. Сначала проводится топографическая съемка и подается заявка на оформление градостроительного плана земельного надела - процедура займет до 30 дней. Если все в порядке, выполняется СПОЗУ (схема земельного участка) - ее нужно подать в МФЦ и написать заявление на выдачу разрешения.
2. Второй этап - подготовка технического плана. Это делает кадастровый инженер в БТИ или частной фирме - не принципиально. Главное, чтобы у специалиста было разрешение СРО на этот вид деятельности.
3. Собрать правоустанавливающие документы на участок.
4. Заполнить заявление о регистрации и постановке на кадастровый учет. Документы подаются в МФЦ (лично или по почте). Ждать 10-12 рабочих дней.
5. Приложить чек об уплате госпошлины (350 руб).

В среднем оформление занимает 2-3 месяца.

Как оформить участок по дачной амнистии

Как оформить землю по дачной амнистии:

1. Собрать пакет документов: кадастровые сведения об участке, правоустанавливающие документы на землю, оплатить госпошлину.
2. Кадастровые справки не требуются если: надел уже зарегистрирован, участок выделен товариществом и прилагается справка из правления организации (с указанием целевого назначения земли).
3. Предоставить документы в МФЦ, написать заявление на регистрацию.
4. Оформление займет 10-15 дней. За этот период специалисты должны проверить достоверность информации, внести данные в базу данных, выявить возможных собственников.

Оформить участок в первый раз можно бесплатно. Потом регистрация будет происходить на платной основе.

Иногда собственники получают отказ , наиболее распространенные причины следующие:

• Ложная информация о границах участка.
• Неправильно указанный размер участка.
• Изменившееся назначение земельного надела.

Большинство споров решается переоформлением документов. Необходимо посетить муниципалитет и сделать выписку из хозяйственной книги. Если в ней нет данных о наделе, собственность зарегистрирована не будет. Придется покупать свою же землю.

Как оформить баню

Оформить баню по амнистии можно, если сооружение капитальное. Если у здания есть фундамент, его будет сложно перевезти, лучше зарегистрировать. При расширении или перестройке сооружения изменения нужно вносить и в документы - чтобы не возникало вопросов по законности объекта. Сараи и бани без фундамента регистрировать не обязательно. По закону владелец участка имеет полное право соорудить временные постройки. Если вы решили оформить баню, нужно:

1. Оформить у кадастрового инженера технический план.
2. Обратиться в МФЦ.
3. Оплатить госпошлину, заполнить форму заявления на регистрацию.
4. Взять с собой паспорт.
5. Оформление займет 10 рабочих дней.

Что будет, если дом не оформить в собственность?

Процедура регистрации после окончания амнистии будет сложнее и дороже. Придется получать разрешение на ввод здания в эксплуатацию. Для этого формируется комиссия специалистов. Документ будет выдан только в случае соблюдения всех норм строительства объекта. Затем - посещение регистрационной палаты для постановки на кадастровый учет. И только потом оформление технического плана и посещение МФЦ. Минимум на 2 месяца дольше и явно затратнее!

Важно! Без оформления недвижимости человек не сможет распоряжаться своей же собственностью: обменять, продать или передать в наследство.

Третье продление закона обещает быть последним , поэтому лицам, которые не успели воспользоваться дачной амнистией, стоит поторопиться.

Понятие «дачная амнистия» — обиходное название закона, регулирующего вопрос приватизации домов и участков. Дачной амнистией называют облегченный порядок оформления права собственности на отдельные объекты недвижимости.

Данное понятие возникло в связи с принятием федерального закона под номером 93, внесшего изменения во множество законодательных актов России. Необходимость его принятия была продиктована существованием в России огромного числа загородного «самостроя» и масштабами практики незаконного захвата территории.

Описание 93 ФЗ

Федеральный закон N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» был принял в июне 2006 года.

Закон об амнистии содержит 13 статей, часть из которых на сегодняшний день утратила силу. Изменения, внесенные законом, затронули Гражданский и Налоговый кодексы РФ, земельное, градостроительное и жилищное законодательство, закон о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, а также закон о государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней.

Закон о торговле в последней редакции смотреть

Данный закон запустил в России процесс, получивший название «дачная амнистия». У граждан появилась возможность узаконить самовольно построенные объекты недвижимости, а также приватизировать дачные участки, предоставив при этом минимальный пакет документов. Рассмотрим основные аспекты процедуры.

Также полезно будет прочесть о последних изменениях в законе об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Подробнее

Дачная амнистия по закону 93 ФЗ распространяется на следующие объекты (согласно ч. 1, 2 ст. 49 закона 218-ФЗ; ч. 17 ст. 51 ГрК РФ):

• Земельные участки , предоставленные гражданам для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства;
• Объекты недвижимости , возведенные на таких земельных участках, в том числе строения, для создания которых не требуется получение разрешения на строительство (гаражи, хозпостройки, бани и др.) Этажность объектов ИЖС должна составлять не более трех этажей, а дом должен быть рассчитан только на 1 семью.

Дачная амнистия земельных участков , приобретенных до 30 октября 2001 года — даты, когда вступил в силу Земельный кодекс РФ, — действует бессрочно (ч. 1 ст. 49 ФЗ 218; ст. 1, 3 ФЗ 137). Для осуществления государственной регистрации необходимо составить заявление и предоставить документ, подтверждающий права гражданина на земельный участок (акт о предоставлении участка или о праве на землю). При отсутствии такого документа можно представить выписку из похозяйственной книги (выдается органом местного самоуправления).

Право собственности регистрируется вне зависимости от того, на каком основании гражданин владел землей прежде (собственность, пожизненное наследуемое владение, бессрочное пользование) и определено ли данное основание документально.

О государственном кадастровом учете недвижимого
имущества и регистрации прав.

Дачная амнистия объектов индивидуального жилищного строительства , расположенных на земельном участке, также проводится в упрощенном порядке. Необходимы следующие документы (перечень определен положениями закона N 218-ФЗ и статьями 51, 55 ГрК РФ):

• Заявление о кадастровом учете и регистрации права;
• Документ на землю;
• Технический план здания (строения) либо номер, за которым он закреплен в реестре (ЕГРН). Технический план составляется аттестованным кадастровым инженером. В среднем срок его изготовления составляет от 5 до 15 дней, а цена зависит от множества факторов, таких как: регион, объем работ, площадь объекта. Оформляется зачастую в электронном формате (на диске);
• Разрешение на строительство — для регистрации права на незавершенный (недостроенный) объект.

Если дом возводился без разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, регистрация объекта осуществляется через суд, сопровождается уплатой штрафа, размер которого составляет от 2 до 5 тысяч рублей для физических лиц.

Одним из главных нововведений дачной амнистии стала возможность прописаться в дачном доме . Однако к таким дачным домам законом предусмотрены следующие требования в части пригодности для постоянного проживания человека:

• Объект должен являться капитальным строением и иметь фундамент;
• Должны быть проведены свет, вода, канализация и отопление;
• Земельный участок, на котором расположен дом, должен находиться на территории населенного пункта, в независимости от того, находится он в черте города или сельской местности. Важно то, чтобы участок, согласно целевому назначению земель, был отведен для садоводства;
• Дом обязательно должен иметь адрес;
• Должен быть оформлен в собственность.

Регистрация такого объекта в качестве жилого — процесс чуть более сложный. Необходимо обратиться в бюро технической инспекции для получения двух паспортов на строение: кадастрового и технического. Перечень документов в этом случае будет выглядеть следующим образом:

• Документ на землю;
• Технический и кадастровый паспорта на дом;
• Кадастровый паспорт на землю.

Для постановки на кадастровый учет и регистрации права на объекты недвижимости, не требующие получения разрешения на строительство (беседка, гараж и пр.), необходимы техплан и документ на землю.

Помимо перечисленных документов, понадобятся паспорт заявителя, квитанция об уплате государственной пошлины, доверенность и удостоверение личности доверенного лица, если такой был привлечен владельцем объекта к процедуре регистрации права.

Подать заявление и пакет документов можно:

• Через МФЦ. Сотрудники службы далее направят документы в Росреестр;
• Почтовым отправлением с уведомлением;
• Через интернет в электронной форме.

Срок постановки на кадастровый учет и регистрации права в среднем занимает 10-12 дней. В результате владелец получает документ, подтверждающий право собственности — выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Какие были внесены изменения?

Последнюю правку закон о дачной амнистии претерпел в феврале 2017 года. Тогда отдельные положения, введенные ранее законом 93-ФЗ в гражданское, жилищное, земельное и градостроительное законодательство, утратили силу.

Надо ли вообще проводить оформление дома? Необходимо понимать, что неоформленный в собственность дом нельзя будет застраховать, передать по наследству или продать в случае такой необходимости.

Сейчас в Росреестре содержатся сведения о 60 миллионах дачных участков и почти половина из них не оформлена должным образом: не проведено межевание территории, т.е. не определены границы этих дач.

Поясним, что данное ограничение актуально для владельцев неоформленных домов, построенных на участках, которые были выделены под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство. Владельцев незарегистрированных домов, находящихся в составе садовых товариществ (дач), закон об амнистии по времени пока не ограничивает.

По результатам проведения дачной амнистии выяснилось, что порядка трети участников программы владеют более чем одним объектом недвижимости.

Проведение программы дачной амнистии подразумевало под собой еще одну очень важную цель: реализацию масштабной инвентаризации для выявления бесхозных объектов недвижимости. Особенно это было актуально для крупных областей, в частности, Московской. Несмотря на то, что местная земля стоит баснословных денег, даже здесь существует огромное количество заброшенных дач. По некоторым сообщениям, в 2016 году оно исчислялось десятками тысяч участков.

Скачать закон о дачной амнистии в последней редакции

Программа дачной амнистии действовала 12 лет. Срок ее действия несколько раз продлевался, однако в настоящем году программа точно прекращает свое действие. Тем, кто не успел ею воспользоваться, грозят штрафы, налоги, суды и даже возможен снос расположенных на таких участках строений.

«О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» №93 от 30 июня 2006 года.

Так называемая «дачная амнистия» за 8 лет своего действия позволила миллионам граждан зарегистрировать права на объекты недвижимости в упрощенном порядке. Суть этой кампании заключается в том, что регистрация прав теперь требует минимум документов.

С момента вступления законодательной базы «дачной амнистии» в силу (1 сентября 2006 года) Росреестр зарегистрировал более 10 миллионов прав на объекты недвижимости . 2,5 миллиона из них относились к индивидуальному жилищному строительству.

По статистике Росреестра в последние годы количество регистраций стало уменьшаться. Так в 2013 году были зарегистрированы права на 843 тысячи объектов, при этом за прошлый год регистраций было на 16% больше. Это можно считать свидетельством того, что большинство владельцев недвижимости уже успели воспользоваться данной возможностью .

Сейчас Росреестр решил напомнить гражданам, что до окончания кампании осталось меньше года . После этого права снова придётся оформлять в полном соответствии со стандартной процедурой, регламентируемой действующим законодательством.

Суть «дачной амнистии»

С момента принятия закона 1 сентября 2006 года и до окончания его действия 1 марта 2015 года необходимым и достаточным правовым основанием для оформления собственности на объекты индивидуального строительства является правоустанавливающий документ на участок . Никаких иных документов и справок предоставлять не требуется. Необходимо также оплатить госпошлину в размере 200 рублей. Срок регистрации не превышает 18 дней.

Участок, на котором располагается регистрируемый объект должен быть внесен в Государственный кадастр недвижимости. Исключение составляют случаи, когда права на участок ранее были зарегистрированы в соответствии с текущим законодательством. Также занесение участка в кадастр не требуется, если он предназначен для ведения индивидуального подсобного хозяйства. В этой ситуации потребуется предоставить заключение органа местного самоуправления, документирующее тот факт, что строящийся объект (или уже построенный) полностью находится на означенном земельном участке.

Кому следует поспешить

Росреестр решил поторопить тех, кто не успел воспользоваться преимуществами дачной амнистии, ведь для большинства видов недвижимости она прекращает свое действие 1 марта 2015 года. После этой даты упрощенная схема не будет применима к частным домам, построенным на участках, выданных для возведения жилых построек или личного подсобного хозяйства.

Для земельных участков личного пользования, выданных до ввода в 2001 году действующего Земельного кодекса, «дачная амнистия» действует бессрочно. Речь идёт об участках, предназначенных для дачного или подсобного хозяйства, индивидуального строительства (гаражного или жилищного).

Иными словами, владельцам домиков и участков в садовых и дачных товариществах торопиться не нужно.

Насколько усложнится регистрация прав после окончания «дачной амнистии»?

Кампания по упрощению регистрации прав прекращается 1 марта 2015 года. После этого процедура оформления дома в собственность усложнится необходимостью предоставлять расширенный пакет документов:

1. градостроительный план участка;
2. разрешение на строительство;
3. документ, заверяющий право собственности на участок;
4. схема участка, на которой указано положение объекта;
5. акт приемки объекта недвижимости;
6. заключения о соответствии здания техрегламентам и техусловиям.

Последний пункт подразумевает обширный пакет документов, подтверждающих соответствие требованиям всех организаций, заведующих сетями инженерно-технического обеспечения . Все эти документы после 1 марта 2015 года станут необходимыми для приватизации объектов недвижимости. Именно поэтому Росреестр настоятельно рекомендуется поторопиться всем, кто ещё не зарегистрировал права собственности на индивидуальные объекты недвижимости.

Госдума приняла во втором чтении законопроект, продлевающий до 1 марта 2020 года упрощённый порядок оформления в собственность частных домов

Законопроект о продлении «дачной амнистии» до 2020 года, подготовленный председателем Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павлом Крашенинниковым, прошёл первое чтение. Согласно документу, зарегистрировать дом можно будет без справок, подтверждающих разрешение на строительство и ввод его в эксплуатацию. Воспользоваться этим правом в случае принятия поправок смогут до одного миллиона граждан.

Вовремя спохватились

«Дачная амнистия» длится уже 12 лет. Изначально планировалось, что она закончится в 2010 году, однако срок действия закона, который позволяет ставить на государственный кадастровый учёт частные дома без разрешения на их ввод в эксплуатацию, тогда был продлён. Во второй раз «амнистия» была продлена в 2015 году - до 1 марта 2018 года.

За это время в упрощённом порядке было зарегистрировано более 3,5 миллиона объектов индивидуального жилищного строительства и более чем семь миллионов земельных участков. Однако до одного миллиона граждан до сих пор пока не воспользовались «дачной амнистией». «Если мы её не продлим, то этим людям придётся собирать бумаги, связанные с разрешением на строительство, на ввод в эксплуатацию. В основном речь идёт о жилых домах, в которых люди проживают многие десятилетия», - «Парламентской газете» автор законопроекта, глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству («Единая Россия»).

Депутат пояснил, что граждане получили земельные участки, построили на них ещё при советской власти и в 90-е годы жилые дома, но права на них не зарегистрировали. Чаще всего такая ситуация встречается в небольших населённых пунктах.

Почему люди не спешат регистрировать дома в упрощённом порядке, объяснить сложно. Крашенинников считает, что кто-то решил, будто времени ещё много впереди, а кто-то просто не хотел связываться с бумагами, хотя их по «амнистии» требуется минимальное количество. По данным постоянного представителя Правительства в Госдуме Александра Синенко , в 2016 году упрощённым порядком воспользовались 219 тысяч человек, а в 2017 году и того меньше - 115 тысяч.

Во время рассмотрения законопроекта о продлении «дачной амнистии» до марта 2020 года председатель Госдумы обратил внимание, что уже не в первый раз возникает ситуация, когда срочно переносятся сроки действия того или иного закона, и всё это делается в последний момент, будто до этого было не ясно, что подобные изменения нужно будет вносить. «Правильно было бы не решать в пожарном порядке такие вопросы впредь», - сказал Володин Синенко. Он поблагодарил Крашенинникова за то, что тот вовремя сработал, и возмутился, почему Правительство до этого не подготовило для продления «дачной амнистии» необходимые документы.

Если мы её не продлим, то этим людям придётся собирать бумаги, связанные с разрешением на строительство, на ввод в эксплуатацию.

На будущее спикер посоветовал проанализировать общественно значимые законы, которые имеют сроки реализации или переходный период. Однако Синенко в ответ заявил, что трудности устраняются. «В конце декабря 2017 года был принят в первом чтении законопроект Правительства, который решит проблему окончательно. Там сказано, что граждане получат возможность не получать разрешение на строительство и обращаться в Росреестр, поскольку местная администрация сама будет направлять документы для регистрации прав граждан», - напомнил он.

При этом, считает постпред, продлевать «амнистию» тоже необходимо - она будет действовать в то самое время, пока будет приниматься новый закон. Надобность в действии льготного режима регистрации домов, в том числе бессрочного, отпадёт только после вступления документа в силу. Поэтому поправки о продлении «амнистии» до 2020 года, уверен Крашенинников, являются фундаментом укрепления стабильности в обществе.

Фото: ПГ / Геннадий Михеев

О себе не беспокоишься, наследников пожалей!

При этом глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству уверен, что третьим этапом «амнистии» стоит воспользоваться - хотя бы ради наследников. Иначе им в результате придётся собирать множество документов, большинство из которых может просто не существовать ввиду давности. В итоге велика вероятность, что фамильный домик будет признан самостроем и пойдёт под снос.

«Да, лучше сейчас заплатить налог и оформить свою недвижимость, чем создавать трудности на будущее», - сказал Крашенинников. Тем более что «амнистия» продлевает и систему установления предельных цен на кадастровые работы в каждом регионе страны.

Граждане жаловались на дороговизну услуг кадастровых инженеров, и поэтому регионам дали право устанавливать максимальные цены на кадастровые работы на своей территории. Сегодня этим правом воспользовались 27 из них. «Например, в Московской области это 450 рублей за сотку, но не более семи тысяч рублей за один земельный участок, в Алтайском крае - в среднем 1,5 тысячи рублей, в Республике Татарстан - четыре тысячи рублей. И эти цены в свободный рынок мы не отпустим», - сказал Крашенинников.

Его коллега, председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев («Единая Россия») обратил внимание депутатов на то, что именно эта норма законопроекта важна для наименее обеспеченных слоёв населения.

Претензий к закону не прозвучало ни от одной думской фракции. («Единая Россия») сказал, что закон - отдушина для многих граждан. А («Справедливая Россия»), признав нужность продления «амнистии», задал вопрос, есть ли ограничения по площади регистрируемых домов. На это Крашенинников ответил, что ограничений нет. Главное, чтобы россияне пользовались предоставленными послаблениями.

Да, лучше сейчас заплатить налог и оформить свою недвижимость, чем создавать трудности на будущее.

Для этого, высказал свою точку зрения (ЛДПР), нужно проводить с гражданами разъяснительную работу, особенно с пенсионерами: «Если им не объяснить, что в случае отсутствия документов о собственности их дома не будут значиться в Росреестре, то они просто не будут существовать для власти и в будущем должны будут просто расстаться с недвижимостью».

Садоводов с жилыми домиками на участке сегодня насчитывается в стране от 40 до 60 миллионов, и надо сделать всё, чтобы они регистрировали недвижимость в отведённые на это два года. Об этом сказал Дмитрий Ионин из «Справедливой России».

Справка

Для оформления дома необходимо записаться на приём в ближайшее отделение МФЦ по телефону. Затем оформить декларацию на регистрацию своих прав с помощью решения, справки, выписки, подтверждающих факт предоставления гражданину земельного участка, договора купли-продажи или дарения, свидетельства о праве собственности или решения местной администрации.

Помимо декларации на регистрацию своих прав необходимо подать:

• Паспорт заявителя
• Технический план на земельный участок
• Паспорт, оформленный на дом (дачу) в бюро технической инвентаризации.

Если паспорта объекта нет или он утерян, то надо обратиться к сертифицированному землеустроителю для изготовления кадастрового плана. После подачи всех документов МФЦ перенаправит их в Росреестр, где в первую очередь будет поставлен на учёт земельный участок, а затем произведена процедура оформления дома.