Наследование выморочного наследства: суть понятия и особенности процедуры. Что являет собой выморочное наследство Наследование выморочного имущества

Практика признания имущества выморочным существует с советских времён. Но если раньше собственная квартира была редкостью, что снимало вопросы её наследования, то после введения приватизации жилья актуальность проблемы возросла многократно. Выморочное имущество становится предметом многочисленных преступлений. Попытки присвоить оставшуюся без хозяина собственность порождают разветвлённые коррупционные схемы. Последние изменения в законодательстве, касающиеся этого специфического объекта наследования, должны были бы снять ряд вопросов, однако на практике проблема осталась не разрешённой до настоящего времени. Что же такое выморочное имущество, как с ним поступают?

Понятие и правовая характеристика выморочного имущества

Этимологически понятие «выморочный» происходит от древнерусского слова «выморок» или «выморшина» (основа - «мор»), которым обозначали оставшееся без владельца и без наследников имущество (Словарь русского языка XI–XVII вв.). Юридический статус выморочного имущества был определён в Древнем Риме. На этапе становления правовой системы оно считалось безхозным, присвоить его мог любой желающий. В период ранней империи выморочное имущество стало переходить к государству. Позднее, при абсолютной монархии, преимущественное право на выморок, оставшийся после лиц, относившихся к муниципальным сенатам, церкви, монастырям и т. д., было предоставлено этим структурам. В современной правовой системе понятие аналогично древним представлениям.

Выморочное имущество - это имущество, оставшееся после смерти собственника при отсутствии наследников.

Большой юридический словарь

Наследуется выморочное имущество только по закону. Если умерший завещал собственность, в том числе государству или городу, то открывшееся наследство не является выморочным и переходит к новому собственнику в завещательном порядке. Выморочным может считаться любое имущество, которое полностью принадлежало умершему: недвижимость, деньги, автомобиль, авторские права, другие ценные вещи.

Если единственный хозяин дома и земельного участка умирает и не оставляет наследников, всё это признаётся выморочным имуществом

Правовое регулирование

Вопросы наследования выморочного имущества не урегулированы должным образом. Гражданский кодекс РФ содержит наиболее общие нормы, не дающие возможности однозначно определить порядок и условия наследования.

Технически вопросы оформления безхозного имущества регулируются:

1. Положением о порядке учёта, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утверждённое постановлением Совета Министров СССР от 29.06.84 № 683.
2. Одноимённой Инструкцией Министерства финансов СССР от 19.12.84 № 185.
3. Методическими рекомендациями по оформлению наследственных прав, утв. Решением Правления ФНП от 27 - 28.02.2007, Протокол N 02/07.

Указанные документы безнадёжно устарели и могут применяться только по аналогии в непротиворечащей современным актам части. Более того, они были разработаны исходя из принципа, что бесхозное имущество полностью переходит государству независимо от его вида.

После внесения в 2007 г. изменений и дополнений в ч. 3 Гражданского кодекса РФ появился новый субъект наследственных правоотношений - муниципалитет. Но процедура передачи ему прав чётко не проработана. Разрешить существующие противоречия и заполнить пробелы в законодательстве должен специальный закон, принятие которого предусмотрено ч. 3 ст. 1151 ГК РФ. Закон до настоящего времени не принят и на рассмотрение в Государственную думу не поступал.

Когда имущество становится выморочным

Выморочность возникает в случаях:

• нет наследников по закону;
• нет наследников по завещанию;
• наследники по каким-то причинам отстранены от наследования;
• наследники не имеют права наследовать имущество после смерти наследодателя;
• наследники отказались от наследства без указания, в пользу кого они отказываются;
• никто из наследников не принял наследства.

Отсутствие родственников - основная причина возникновения выморочного имущества

Кто и когда наследует выморочное имущество

Специфика наследования выморочного имущества заключается в субъекте и порядке оформления. Во всём остальном распространяются общие правила и требования.

Наследниками выступают:

• муниципалитет (сельское или городское поселение, муниципальный район или городской округ) - в отношении жилья, земли со всеми находящимися на ней постройками, в т. ч. долей в указанном имуществе;
• субъекты Российской Федерации - города федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь (если жильё или земля расположены на их территории);
• Российская Федерация - в отношении любой другой собственности.

Муниципалитет, город или государство не вправе отказаться от принятия наследства. Императивность объясняется необходимостью сохранения имущества и предотвращения самовольных неправомерных захватов.

Для вступления в наследство от государства или муниципалитета не требуется издания какого-либо акта. Наследование происходит по умолчанию. По общему правилу принятое наследство принадлежит наследникам с момента смерти наследодателя. Принятие наследства выражается в виде подачи нотариусу заявления о выдаче свидетельства на него. Применительно к выморочному имуществу законодатель особо подчеркнул, что для его приобретения принятие не требуется. В связи с этим появляется вопрос о моменте возникновения права собственности у государства.

Законом установлен срок 6 месяцев для предъявления претензий на наследство, до его истечения государство (муниципалитет) не вправе претендовать на имущество. Имущество может быть признано выморочным только после истечения срока его принятия другими наследниками, если претенденты не объявились и обнаружить их не удалось. Ещё 3 года составляет срок исковой давности, в течение которого объявившиеся наследники могут заявить о своих правах через суд. Правопреемство возникает в общем порядке с момента смерти наследодателя.

Переход выморочного имущества в госсобственность регистрирует нотариус

Пример из судебной практики. Гражданин Н. находился на постоянном содержании в психиатрической больнице, родственники его не посещали. Его пенсия перечислялась на счёт учреждения. После смерти гражданина Н. к нотариусу никто не обращался, наследственное дело не было заведено, а деньги продолжали поступать в больницу, что было выявлено в результате проверки. Районный прокурор обратился в суд с иском о признании имущества умершего выморочным. Наследники покойного установлены не были. Суд удовлетворил иск и постановил перечислить деньги в местный бюджет.

Процедура наследования выморочного имущества

Автоматический порядок перехода выморочного имущества в собственность государства (муниципалитета) не означает, что право не нужно регистрировать. На стадии регистрации возникает основная проблема - порядок вступления в наследство и закрепления права собственности за государством и муниципалитетом не определён. В законе не содержится указаний даже на то, что уполномоченные органы должны получить свидетельство о наследстве. Наличие обязанности можно предположить исходя из системного анализа норм. Так, перешедшее к муниципалитету выморочное жильё включается в фонд социального использования и может быть распределено только в порядке очереди гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Распоряжение имуществом возможно только после надлежащего подтверждения правомочий собственника, а для этого уполномоченные органы должны совершить определённые действия по госрегистрации объектов.

Вышеупомянутое Положение и разработанная в соответствии с ним инструкция исходят из обязанности налогового органа оформить свидетельство о наследстве. По действовавшим на тот момент нормам всё безхозное имущество отходило к государству. После оформления безхозного наследства (термин «выморочное имущество» советскому праву не был знаком) жильё подлежало передаче в ведение местных Советов народных депутатов, сельскохозяйственное имущество (машины и механизмы, скот, продукция и т. д.) - колхозам и совхозам, драгоценные изделия сдавались в Гохран, прочее реализовывалось через государственные комиссионные магазины. Ответственными за оформление и реализацию безхозной собственности, равно как и за её выявление, были назначены налоговые органы.

В 2004 г. полномочиями по оформлению выморочного имущества было наделено Росимущество, а в 2007 г. законодатель определил в качестве наследника жилья и земли муниципалитеты. Методические рекомендации от 2007 года указывают на обязанность нотариуса выдать свидетельство на выморочное наследство только представителям Росреестра. После таких изменений Положение и Инструкция, формально сохранив действие, начали носить в большей степени факультативный характер. Новых актов им на смену принято не было, современная процедура оформления наследства конструировалась исходя из имеющихся норм и общих принципов.

Уполномоченным на оформление выморочного имущества органом муниципалитета выступают Комитеты имущественных отношений (Управления, Департаменты, и пр.). Для получения свидетельства к нотариусу надлежит обратиться представителю Росимущества или муниципального КИО (подразделения могут носить различные наименования) по истечении 6 месяцев со дня открытия наследства. В остальном порядок действий аналогичен обычной процедуре наследования: оформляется свидетельство о праве на наследство, а затем и право собственности. Дальнейшая судьба имущества, за исключением жилья, также не определена.

Видео: бесхозную квартиру - в собственность (судебная практика)

Можно ли оформить выморочное имущество на себя

По закону существует два способа оформления выморочного имущества на себя:

1. Оспаривание в суде, если есть право на наследство по закону или по завещанию. Это можно сделать не позднее трёх лет с момента передачи имущества государству. Обязательно придётся доказать уважительность причины, по которой наследник не смог обратиться в срок, когда наследство было открыто (полгода).
2. Выкуп имущества, перешедшего в собственность государства. Такая сделка возможна, если оно не предназначено для иного использования (например, для социального найма в случае квартиры).

Пример из судебной практики. В квартире вместе проживали бабушка, мать и сын. Квартира состояла в долевой собственности, где каждому принадлежала 1/3. После смерти бабушки её долю никто не унаследовал, т. к. остальные жильцы не знали, что для этого нужно обратиться к нотариусу и оформить право наследства и собственности. Прошло полгода, имущество сочли выморочным и передали муниципалитету. Женщина обратилась в суд с иском о признании права собственности на долю в квартире умершей матери. Срок принятия наследства уже прошёл, но суд принял во внимание, что фактически истица пользовалась помещением, оплачивала коммунальные услуги и имеет полное право на наследство. Иск был удовлетворён.

Если срок вступления в наследство пропущен, можно подать исковое заявление в суд с просьбой его восстановления

Неразрешённым (в законодательном и практическом плане) остаётся вопрос о поисках наследников. Советские акты предписывали налоговым органам не реже 1 раза в год проводить проверку полноты и своевременности передачи безхозного имущества в больницах, домах престарелых, органах МВД, нотариальных конторах и судах. В настоящее время ФНС эту функцию не выполняет, Росимущество и аналогичные муниципальный структуры таким правом не наделены. Фактически учётом и выявлением выморочного имущества систематически никто не занимается, поэтому ситуацию можно охарактеризовать как критическую. Муниципальные имущественные комитеты в основном только констатируют факт существования такого имущества после получения повестки из суда по искам вновь объявившихся наследников о признании права собственности. Планомерная работа в этом направлении ведётся в Москве и некоторых регионах. Поэтому возникают и распространяются криминальные схемы.

Первоначально неофициальную информацию о наличии безхозной собственности получают:

• социальные работники, ухаживавшие за одинокими престарелыми;
• медработники и участковые врачи, оказывавшие помощь престарелым и в частном порядке узнавшие об отсутствии родственников;
• сотрудники муниципальных похоронных служб, в обязанности которых входит погребение одиноких;
• участковые полицейские, принимающие меры к сохранению безхозного имущества (опись, опечатывание и пр.);
• сотрудники коммунальных служб, фиксирующие образование задолженности по платежам после смерти собственника.

Указанные лица и структуры не несут обязанностей по передаче информации и оформлению собственности. На базе этого круга лиц могут формироваться преступные группы, целью которых является противоправное завладение выморочным имуществом. Наиболее «идеальный» вариант - подложное завещание. В таких случаях в преступную деятельность вовлекаются нотариусы. Доказать подложность завещания будет сложно. Оспаривать подлинность подписи в завещании и проводить почерковедческую экспертизу дорого, а доказать, что умерший никогда не приходил в нотариальную контору и не оформлял завещания - малореально.

За имущество одиноких стариков идёт настоящая война

Ещё одним способом начать незаконную борьбу за жилые метры является прописка задним числом. Сейчас регистрация осуществляется в заявительном порядке с вводом информации в базу данных и технически, пожалуй, невозможно зарегистрироваться прошлым периодом. Но можно оформить прописку с 90-х гг. и ранее, когда учёт вёлся на бумажных носителях, тем более что архивы могли не сохраниться. В таких случаях привлекаются сотрудники регистрационных служб. Этот способ более рискованный, так как отсутствие легальной прописки легко доказывается по коммунальным платежам и данным регистрационной службы. Факт прописки в выморочной квартире к тому же не влечёт за собой переход права собственности. Для наследования потребуется доказывать в суде нахождение на иждивении и нетрудоспособность.

Экзотическим способом присвоения выморочного имущества является подделка документов, подтверждающих родственные отношения. К такой схеме привлекаются сотрудники отделов загса. Вероятность успеха криминальных схем высока в связи с отсутствием структуры, которая отслеживала бы и регистрировала факты возникновения безхозной собственности. Незаконность операции «выстреливает» при появлении законных наследников, в ходе оперативных разработок силовых структур или в результате проверки государственных и муниципальных органов. Последние активности в этом направлении не проявляют. На фоне подобных схем сдача участковыми полицейскими в аренду оставшейся без хозяина квартиры выглядит невинной шалостью.

Следствием махинаций с выморочным имуществом, в первую очередь жильём, явились многочисленные случаи выселений добросовестных приобретателей из квартир с «тёмным» прошлым. До недавнего времени такая практика была стабильной - по иску КИО новые собственники выморочного имущества выселялись без предоставления другого жилья. Мошенники к тому времени «растворялись», и вернуть уплаченные деньги не представлялось возможным. В результате добропорядочные граждане, выполнившие все обязанности при оформлении сделки, оставались без жилья и средств. Конституционный суд Постановлением от 22.06.2017 г. № 16-П признал несоответствующим Конституции норму закона, предоставляющего право истребования недвижимости от добросовестного приобретателя.

Видео: мошенники «воскрешают» людей ради квартир

Практическая сторона наследования

Процедура наследования выморочного имущества рассмотрена на примере квартиры в г. Москве после смерти одинокого гражданина, не оставившего завещания. После получения информации и по истечении 6 месяцев с даты его смерти Департамент городского имущества г. Москвы обращается к нотариусу и подаёт заявление о выдаче свидетельства о праве наследства на выморочное имущество. Потребуются документы:

• свидетельство о смерти собственника (получают в загсе по месту его последней прописки);
• документ, удостоверяющий личность и подтверждающий полномочия обратившегося;
• свидетельство об отказе от наследства (если наследники по закону или по завещанию не приняли его);
• документ о праве собственности на квартиру;
• справка об оценочной стоимости жилья (если есть);

Чтобы право собственности перешло к государству, нужно подтвердить, что квартира принадлжала единственному умершему собственнику

Нотариус выдаёт свидетельство о праве на наследство, где правопреемником выступает государство в лице Департамента городского имущества г. Москвы. Если есть сомнения в стоимости недвижимости, производится её экспертная оценка. После этого оформляется право собственности. Перешедшая к государству квартира может продаться с торгов, отойти к «очередникам», сдаваться по договору социального найма.

Если человек умирает, а наследники не объявляются в течение полугода, его имущество считается выморочным и переходит в госсобственность. Не стоит надеяться, что государство будет искать и оповещать потенциальных наследников. Вступление в право собственности полностью ложится на их плечи.

Обычному человеку сложно себе представить ситуацию, при которой наследственное имущество не может обрести своего нового хозяина. Такое никому не нужное имущество, движимое и недвижимое по закону переходит в собственность Российской Федерации называется выморочным. Это непривычное слово рождает много слухов и рассуждений. Что же такое наследование выморочного имущества, и каков порядок оформления и получения такой собственности.

Правовой институт выморочного имущества был известен ещё во времена Древнего Рима. Тогда право на имущество одинокого человека получала казна, и она же была обязана возмещать долги умершего. На сегодняшний день принципы не изменились.

Итак, выморочное наследство - это собственность, в отношении которой никто не заявил желания вступить в права наследования.

Хотя такие случаи не так часто встречаются, оснований для этого не так уж и мало:

1. Скончался одинокий человек, родственники и возможные преемники которого умерли до него или их не было.
2. Все возможные наследники были признаны судом недостойными.
3. Имущество не было перечислено в завещании. В этом случае выморочном будет признана только часть имущества, которая не была указана в завещании.
4. Наследники всех очерёдностей отказались от имущества по разным причинам, или в положенный срок не заявили о своём желании вступить в право наследования.
5. Завещание было составлено на юридическое лицо, которое на момент открытия наследства перестало существовать.
6. Всё своё имущество умерший передал государству в завещании.

Как видим, случаи бывают разные, что-то из перечисленного выше маловероятно, что-то вполне вероятно.

В любом случае имущество может быть признано выморочным только по истечении шести месяцев после открытия наследства. Именно за это время родственники и наследники должны заявить о согласии принять наследство. Точного срока, когда происходит признание имущества выморочным, законодатель не установил. Отводится какое-то время на розыск возможных наследников, по окончанию которого и происходит признание.

Оформление выморочного наследства производится нотариусом по заявлению налоговых органов за местом нахождения наследства. Свидетельство о праве наследования выморочного имущества получают в суде или у нотариуса, где недвижимая собственность стоит на учёте. Нотариус в обязательном порядке производит опись всего наследственного имущества как движимого, так и недвижимого.

Но всё это происходит уже после того, как нотариус проверил документы, подтверждающие основания для признания имущества выморочным:

1. В первую очередь проверяются данные о смерти наследодателя.
2. Определяется место открытия наследства. В случае с одиноким умершим человеком это представляет некоторые сложности, из-за которых срок этих процедур увеличивается. Как правило, местом признаётся местонахождение недвижимого имущества.
3. Проверяются все правоустанавливающие документы о праве собственности умершего гражданина на имущество, оцениваются договоры купли-продажи и свидетельства на право собственности.
4. Определяется полный состав всего имущества и его местонахождение.

В ходе проведения этих действий, нотариус может прийти к выводу о недостаточности оснований для выдачи свидетельства о праве наследования выморочного имущества. Оспорить это решение могут муниципальные власти в суде.

Как уже было сказано, к наследованию такого имущества допускается только Российская Федерация. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность государства. В этом заключается особенность государственного подхода к данному вопросу. В большинстве западных стран и в США, государство также претендует на такое имущество, но только по другому праву, а именно по оккупации, исходя из того, что собственность признаётся бесхозной.

Такая разница в подходах к этому вопросу создаёт проблемы в определении судьбы собственности одинокого гражданина РФ, умершего за границей и имеющего зарубежное имущество в виде недвижимости по праву владения. По закону РФ, имущество должно перейти к России, а по законодательству страны местонахождения собственности она должна достаться этому государству. В таком случае рассмотрение конкретного дела происходит с учётом МЧП (международного частного права) и имеющихся двусторонних международных договоров о правовой помощи.

В соответствии с ними движимое имущество, находящееся в собственности гражданина РФ, расположенное за её пределами, переходит после его смерти к Российской Федерации. А недвижимое имущество (квартира или частный дом) переходит в собственность страны его нахождения.

Наследование выморочного имущества строго регламентируется законодательством РФ:

1. По заявлению органов местного самоуправления или других организаций, которым стало известно о наличии выморочного имущества, нотариус принимает меры по его охране. Для этого составляется опись всего имущества и назначаются лица, ответственные за его сохранность.
2. Затем налоговый орган получает свидетельство о праве наследования, опись всего имущества и документы о его передаче на ответственное хранение. Если затраты на охрану явно превышают стоимость имущества, признание его выморочным может быть осуществлено до истечения года со дня открытия наследства.
3. Происходит фактическое принятие имущества налоговыми органами.
4. В течение пяти дней происходит оценка принятого имущества, оформляется этот факт в акте описи и оценки собственности.
5. После этого происходит передача имущества подразделениям органов государственной власти, или организациям местного самоуправления в соответствии с территориальной принадлежностью собственности. Недвижимое имущество, находящееся на территории городского округа федерального значения, переходит в собственность этого города.
6. Принявшие имущество государственные органы осуществляют его реализацию всеми предусмотренными законом способами, включая непосредственно продажу по агентскому или комиссионному договору. Вопреки расхожим слухам о том, что сотрудники этих органов сами присваивают себе такого вида имущество, существует законодательный запрет на любые действия с ним, со стороны служащих.
7. Средства, полученные от реализации выморочного имущества, поступают на счёт бюджета соответствующего уровня.

Иногда процедуру наследования выморочного имущества путают с передачей государству бесхозных вещей. Но между этими схожими понятиями (и там, и там «ничейные» вещи) есть существенные различия. Во-первых, бесхозные вещи никому не принадлежали по праву собственности, а наследуемое выморочное имущество принадлежало конкретному гражданину. Во-вторых, бесхозная вещь всегда конкретна, а имущество включает в себя всю собственность умершего человека. В-третьих, в случае с бесхозной вещью отсутствует само понятие о правопреемстве, а наследование - это его вариант. Наконец, обладателем бывшей бесхозной вещи может быть любой субъект гражданского права, тогда как выморочное имущество может переходить только к Российской Федерации.

Наравне с выморочным имуществом, к государству переходят и все долги наследодателя, и оно обязано их погасить. Именно наличие долгов, превышающих стоимость наследственного имущества, чаще всего становится причиной отказа от него всех наследников. Государство же при наследовании выморочного имущества отказаться от наследства не может, так же как и от долгов умершего гражданина.

Специфика наследника в лице Российской Федерации состоит в том, что оно не указано ни в одной из очередей наследования. Государство заранее законодательно оформило согласие на принятие любого выморочного имущества.

Восстановление прав на имущество

Одним из оснований для признания имущества выморочным является отсутствие наследников, готовых вступить в права наследования, причём сделано это должно быть в установленные законом сроки, то есть в течение полугода после открытия наследства.

Но в отдельных случаях бывает много причин, по которым наследник не знал о такой своей возможности. Он может находиться очень далеко от умершего родственника (например, в заграничной командировке), не поддерживать с ним связь или считать, что кроме него есть более близкие родственники, являющиеся наследниками.

Спустя какое-то время, потомок узнаёт о смерти родственника и о том, что мог бы являться наследником. Человек, который в силу образования незнаком со своими правами и не пожелавший обращаться за помощью к профессиональному юристу, может оставить попытки вернуть себе то, что принадлежит по закону, и только сожалеть об утраченной возможности стать наследником.

Но лучше постараться и приложить все усилия для того, чтобы узнать всю нужную информацию для возврата себе имущества. Для этого нужно обратиться в налоговый орган, в котором стоит на учёте недвижимая часть имущества, и заявить о своих правах. Возможно, что потребуется в судебном порядке восстанавливать пропущенный полугодовой срок, если суд признает причины для этого достаточно вескими. В том случае, если это имущество ещё не реализовано, все действия, предпринятые для реализации, будут совершаться в обратном порядке.

Результатом станет выдача имущества наследнику. Ну а если имущество уже обрело нового хозяина, государство будет вынужденно выплатить появившемуся наследнику компенсацию в размере, соответствующем всему наследству.

В связи с тем, что процесс признания собственности выморочной достаточно растянут во времени и государство не может его ускорить, находятся люди, разворачивающие бурную и активную деятельность по присвоению этого имущества. В результате действий выморочное имущество переходит в их собственность в порядке наследования по закону. Понятно, что на самом деле никаких законных оснований для этого нет.

К сожалению, не всегда их действия подпадают только под классификацию «мошенничество», некоторые случаи заканчиваются убийством законных владельцев недвижимости. Как правило, это происходит в тех регионах страны, где жилплощадь стоит очень больших денег. Развернулась настоящая охота за одинокими владельцами заветных квадратных метров.

Схема работает «отлично» многие годы и поэтому не нуждается в существенном изменении. Участковый врач уведомляет заинтересованные лица о том, что одинокий пенсионер тяжело болен и доживает свои последние дни. После смерти несчастного сотрудник уже похоронной фирмы забирает документы для сдачи в ЗАГС и получения взамен его свидетельства о смерти. В этот промежуток времени и оформляется большинство поддельных документов.

В зависимости от конкретной ситуации и от масштабов преступной группировки, это могут быть:

• завещание на конкретное лицо;
• документы, подтверждающие родство умершего с нужным человеком.

Активное участие в этих схемах принимает и нотариус, поэтому придраться к таким документам бывает очень сложно. Да и некому, с учётом того, что человек был одинокий.

Есть вариант и для ситуации с неприватизированной квартирой. В этом случае прописывают в эту квартиру нужного человека, и «дело в шляпе». Полученную жилплощадь спустя какое-то время, продают. Покупатель, конечно, и не подозревает о её интересной истории. Если правда откроется, то этот несчастный останется и без жилья, и денег. Для того чтобы избежать подобных ситуаций, желательно отдавать документы на приобретаемую жилплощадь для юридической экспертизы профессиональным юристам. Они имеют право делать официальные запросы в соответствующие органы и быстро восстановят всю цепочку оформления документов.

Такая система «конвейеров» использовалась мошенниками во многих крупных городах России буквально два-три года назад.

Значение правового института выморочного наследства

Обязанность государства принять имущество, оставшееся после смерти одинокого человека, на которое никто из законных наследников не претендует, гарантирует правопорядок в отношении материальных ценностей. Исключается самовольное или незаконное присвоение этой собственности уголовными элементами, мошенниками.

Сам институт наследования имеет логическое окончание после того, как все восемь очередей наследников не изъявили готовность вступить в право собственности. В то же время государство никоим образом не ущемляет права законных наследников, предусматривая возможность отмены признания имущества выморочным и возврата его преемнику при соблюдении необходимых условий.

Но все указанные в этом пункте плюсы носят на данный момент чисто теоретический характер. На практике в законодательстве достаточно пробелов, касающихся определения такого рода собственности, чем и пользуются граждане, пренебрегающие положениями Уголовного кодекса и стремящиеся к лёгкой наживе.

В кулуарах Государственной думы длительное время готовится к обсуждению законопроект, детально регламентирующий все отношения, связанные с выморочным имуществом, но когда он дойдёт до стадии предварительного рассмотрения, неизвестно.

Сам факт, что любое имущество обретает своего законного хозяина, является показателем целостного подхода к понятию собственности и к её защите. Российская Федерация как наследник выморочного имущества гарантирует её сохранность и дальнейшую передачу в собственность законных владельцев в полном соответствии с законодательством.

В настоящее время есть ряд проблем и вопросов, вытекающих из практического применения этого института принятия наследства. В оценках понятий, норм, методов и вынесенных решений юристы-правоведы также расходятся во мнениях. Всё это связано с тем, что прошло не так много времени с момента введения в действие третьей части Гражданского кодекса РФ. Параллельно с накоплением судебной практики будут решаться и основополагающие вопросы.

Имущество умершего, на которое не осталось наследников (а равно если отказались все наследники), объявляется выморочным. Выморочное наследство, согласно , переходит в , которое обязано принять к наследованию и , по которым оно отвечает в пределах принятой наследственной массы.

Наследники выморочного имущества

Жилые помещения, участки, здания, сооружения и доли в них переходят по общему правилу в собственность поселений, а для Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в собственность данных городов федерального значения. Поскольку отказ от выморочного имущества невозможен, не требуется и выражение воли на . Органом, который занимается принятием выморочного имущества, обычно является местный комитет (отдел) по управлению государственным (муниципальным) имуществом.

Не всегда наследование выморочного имущества происходит по истечению полугода после смерти собственника . Поскольку после полугодового периода для принятия наследства ближайшими родственниками ГК РФ устанавливает трёхмесячный период для вступления в наследство последующей очереди () , теоретически наследование выморочного имущества может затянуться до двух с половиной лет. Иногда наследование выморочного имущества может не происходить годами, потому что сроки давности по выморочному имуществу не предусмотрены. Но это не значит, что наследование органами местного самоуправления не подлежит вообще никакой регистрации: в ЕГРП необходимо внести записи об изменении собственника.

Отметим, что правовой режим выморочного имущества возможен только для собственности умершего. Если он не успел приватизировать муниципальную или государственную квартиру, в которой проживал, наследование невозможно, и государство просто продолжает владеть своей собственностью.

Порядок наследования выморочного имущества

Выморочное имущество в ГК РФ делится только на недвижимое и иное. На практике же движимое имущество может быть очень разнообразным.

Порядок возврата наследства переданного государству наследникам

После объявления наследника, который упустил по уважительной причине и восстановил таковой, он может потребовать передать ему наследство, считавшееся выморочным. Восстановление срока осуществляется решением суда тогда, когда наследник обратился с заявлением в течение 6 месяцев после исчезновения причин, вызвавших пропуск срока. Возможен и возврат без суда, если государство как наследник согласно из своей собственности вернуть физлицу выморочное имущество. В этом случае нотариус аннулирует предыдущее свидетельство о праве собственности государства.

После аннулирования решения о наличии выморочного имущества физлицо-наследник должен в течение 6 месяцев подать заявление о возврате ему наследства. Указанное заявление подаётся в ФНС Минфина России (даже если вещи уже реализованы).

Имущество будет возвращено (если возможно) в натуре, а при невозможности возврата в натуре казначейство должно выплатить сумму фактической реализации вещей из наследственной массы. Передача происходит без удержания затрат на реализацию.

Проблемы, возникающие при отмене перехода выморочного наследства, связаны с тем, что оно может перейти к разным органам, и тогда восстанавливать сроки проще всего единым решением суда. Также в судебной практике Москвы и Петербурга нередки случаи, когда комитет по управлению имуществом не хочет возвращать ценную недвижимость, которая считалась выморочной.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по выморочному имуществу

Вопрос: Доброго времени суток. Меня зовут Даниил. Мой дядя оставил после своей смерти дом. Все наследники по закону отказались от него и единственным, кто мог получить дом остался я. Но поскольку я какое-то время проживал в другой стране, то и не знал о причитающемся мне. За время моего отсутствия дом признали выморочным имуществом, передали государству, а последнее в свою очередь его снесло. Что же мне делать в этом случае? Есть ли смысл отстаивать свои права?

Ответ: Здравствуйте, Даниил. В Вашем случае Вы должны обратиться в суд с требованием восстановить сроки принятия наследства. Если суд примет решение что сроки были пропущены Вами по уважительной причине, то в этом случае они будут восстановлены, а свидетельство о праве на наследство государством признается недействительным.

Но тот факт, что дом Вашего дяди был уничтожен, не говорит о том, что Вы ничего не получите. В данном случае государство обязано возместить Вам оценочную стоимость недвижимости из бюджета той организации, которой какое-то время принадлежал дом.

Заключение

Порядок наследования оставшегося выморочного имущества, некогда подробно определённый постановлением Совета Министров и инструкцией Министерства финансов СССР, в наши дни де-факто изменился. Например, в советские годы не существовало ЕГРП и не требовалось регистрации перехода прав на недвижимое имущество. В наши дни уже не существует колхозов, «Внешпосылторга» и других анахронизмов. Тем не менее, общий порядок перехода выморочного имущества государства сохранился и выстраивается следующим образом:

1. Нотариус, ведущий наследственное дело, констатирует отсутствие наследников либо отказ всех наследников от наследства.
2. Нотариус извещает ФНС в лице местной инспекции и присылает опись.
3. Инспекция проводит оценку, зачисляет денежные средства на счёт УФК, пересылает ценности в Гохран, предметы искусства и старины, культовые предметы отдаёт по назначению, остаток вещей реализует с торгов.
4. Местный комитет по управлению имуществом регистрирует право на недвижимое наследство.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов.